安全管理体系SMS的几个基本概念

安全管理体系SMS的几个基本概念
安全管理体系SMS的几个基本概念

安全管理体系SMS的几个基本概念

现代安全管理和安全监督活动日益倾向于注重过程控制的系统方法,而不是仅仅对最终结果开展检查和补救措施。理解安全管理体系的概念可以从安全管理和安全文化入手。

(1)安全。对民航而言,通常安全被定义为人员伤害或财产损失的风险控制在可接受的水平或其以下的状态。

(2)安全管理。现代安全管理在继续注重事件管理的基础上,更为注重事态管理,即通过持续的风险管理,将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下的过程。

(3)安全管理体系。体系是指在规定环境下完成任务或目标的人员和其他资源组成的综合的网络。安全管理体系是管理安全的一种系统方法,包括必要的安全政策、组织机构、责任、程序及措施等。如果希望安全管理体系有效,其必须包括:(a) 完成必要活动的职责及权利;

(b) 员工需遵守的程序;

(c) 对组织管理活动和监督活动的控制;

(d) 对过程及其结果的考核;

(e) 明确运营人内部每个人与其所在部门的关系,以及运营人与外包方、供应方、客户及其他有业务来往的单位间重要的相互关系或联系。(4)安全文化。安全文化是企业文化的一种自然产物。安全文化由共同的信念、态度和做法构成。运营人对于安全的态度影响其员工对安全的共同做法。只有全体人员共同发挥作用,才能实现运营人的安全目

标,提高安全运行水平。

(5)安全管理的四大支柱。安全管理的四大支柱为政策、风险管理、安全保证和安全促进。这四大支柱是安全管理体系的基础。

(A)政策。所有的管理体系都必须明确政策、程序、组织结构以实现目标。

(B) 风险管理。风险管理是将风险控制在可接受水平或其以下,安全管理体系的风险管理是以系统安全过程模式为基础的。

(C) 安全保证。风险控制措施被确定后,运营人可利用安全保证功能,确保风险控制措施持续被执行并在不断变化的环境下持续有效。(D) 安全促进。运营人必须用支持良好安全文化的活动把安全作为核心价值进行促进。

民用航空安全管理体系

第一章 民用航空安全管理体系 本章提示:安全是民航工作永恒的主题。敬爱的周恩来总理早在1957年10月5日就对民航工作作了重要批示,“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”。这一指示高度科学地概括了民航工作的特点,深刻地阐明了民航工作的基本内容,精辟地确定了航空运输质量的综合指标,成为民航工作的长期指导方针,对民航事业的发展起到了极为重要的指导作用。 学习本章课程目的是掌握民用航空安全管理体系(SMS)的内容,了解民用航空安全管理体系的发展和组成及国际相关民航组织对于安全管理的职权和职能。 ·

2 第一节 中国民用航空安全管理体系 安全管理体系(Safety Management System,SMS)是国际民航组织倡导的管理安全的系 统化方法,它要求组织建立安全政策和安全目标。通过对组织内部的组织结构、责任制度、程序等一系列要素进行系统管理,形成以风险管理为核心的体系,并实现既定的安全政策和安全目标。 一、中国民航推行安全管理体系的背景 2005年3月,加拿大民航局局长到中国民航总局访问,期间介绍了加拿大开展SMS的情况和SMS的理念,帮助中国民航建立SMS,由此正式拉开了中国民航开展SMS研究的序幕。 2006年3月,国际民航组织理事会通过了对《国际民用航空公约》附件6《航空器运行》的第30次修订。该次修订增加了国家要求航空运营人实施安全管理体系的要求,并规定从2009年1月1日起,各缔约国应要求其航空运营人实施被局方接受的安全管理体系。 2006年,民航总局将SMS建设确立为民航安全“十一五”规划的工作重点之一,设立6个专业组,其中航空公司组由民航总局飞行标准司负责,总局航空安全办公室负责总体协调。局方整合各方力量,深入研究国际民航组织有关SMS的内涵和要求,向全民航宣传SMS的理念。编写SMS差异指南材料和指导手册,开展相关培训。选择海航、深航作为SMS试点单位。 2007年3月,总局颁发了《关于中国民航实施安全管理体系建设的通知》,在全行业进行SMS总体框架、系统要素和实施指南等相关知识的培训。同时,于10月份正式印发了《中国民航安全管理体系建设总体实施方案》。 2007年11月,总局飞行标准司根据SMS的要求提出对《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》(CCAR121部)做相应修订,增加要求航空运营人建立安全管理体系、设立安全总监等条款;同时,下发了相应的咨询通告《关于航空运营人安全管理体系的要求》,并就CCAR121修订内容和咨询通告征求各航空公司的意见。 2008年,民航工作会上进一步明确:2008年是SMS“全面实施年”,要求航空公司要重点抓好安全质量管理系统、主动报告机制、飞行数据译码分析系统和风险评估系统的建设。

民用机场运行安全管理规定(民航总局令第191号)

中国民用航空总局令 第191号 《民用机场运行安全管理规定》(CCAR-140)已经2007年12月10日中国民用航空总局局务会议通过,现予公布,自2008年2月1日起施行。 局长 杨元元 二OO七年十二月十七日

民用机场运行安全管理规定 第一章总则 第二章 机场安全管理 第一节机场安全管理体系 第二节机场安全管理制度 第三节人员资质及培训 第三章 民用机场使用手册 第一节民用机场使用手册的编制、批准 第二节民用机场使用手册的发放和使用管理 第三节民用机场使用手册的修改 第四章 飞行区管理 第一节飞行区设施设备维护要求 第二节巡视检查 第三节检查程序及规则 第四节跑道摩擦系数测试及维护 第五章 目视助航设施管理 第一节目视助航设施的运行要求 第二节助航灯光系统的维护 第六章机坪运行管理 第一节机坪检查及机位管理 第二节航空器机坪运行管理 第三节机坪车辆及设施设备管理 第四节机坪作业人员管理 第五节机坪环境卫生管理 第六节机坪消防管理

第七章机场净空和电磁环境保护 第一节净空管理基本要求 第二节障碍物的限制 第三节障碍物的日常管理 第四节电磁环境的管理 第八章 鸟害及动物侵入防范 第一节基本要求 第二节生态环境调研和环境治理 第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理 第四节鸟情信息的收集、分析与利用 第五节鸟情和鸟击报告制度 第九章除冰雪管理 第十章 不停航施工管理 第一节基本要求 第二节不停航施工的批准程序 第三节一般规定 第十一章 航空油料供应安全管理 第一节基本要求 第二节运行安全管理 第三节应急处置 第十二章 机场运行安全信息管理 第一节基本要求 第二节机场运行安全信息报告制度 第十三章 法律责任 第十四章 附则

民用机场运行安全管理规定191号令

民用机场运行安全管理规定 第一章总则 第二章机场安全管理 第一节机场安全管理体系 第二节机场安全管理制度 第三节人员资质及培训 第三章民用机场使用手册 第一节民用机场使用手册的编制、批准 第二节民用机场使用手册的发放和使用管理 第三节民用机场使用手册的修改 第四章飞行区管理 第一节飞行区设施设备维护要求 第二节巡视检查 第三节检查程序及规则 第四节跑道摩擦系数测试及维护 第五章目视助航设施管理 第一节目视助航设施的运行要求 第二节助航灯光系统的维护 第六章机坪运行管理 第一节机坪检查及机位管理 第二节航空器机坪运行管理 第三节机坪车辆及设施设备管理 第四节机坪作业人员管理 第五节机坪环境卫生管理 第六节机坪消防管理 2 第七章机场净空和电磁环境保护 第一节基本要求 第二节障碍物的限制 第三节障碍物的日常管理 第四节电磁环境的管理 第八章鸟害及动物侵入防范 第一节基本要求 第二节生态环境调研和环境治理 第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理 第四节鸟情信息的收集、分析与利用 第五节鸟情和鸟击报告制度 第九章除冰雪管理 第十章不停航施工管理 第一节基本要求 第二节不停航施工的批准程序 第三节一般规定

第十一章航空油料供应安全管理 第一节基本要求 第二节运行安全管理 第三节应急处置 第十二章机场运行安全信息管理 第一节基本要求 第二节机场运行安全信息报告制度 第十三章法律责任 第十四章附则 3 第一章总则 第一条为了保障民用机场安全、正常运行,依据《中华人民共和国民用航空法》及其他有关法律法规,制定本规定。 第二条本规定适用于民用机场(包括军民合用机场民用部分)的运行安全管理。民用机场航空安全保卫管理的要求按照其他有关法律、法规和规章的规定执行。 本规定所称民用机场(以下统称“机场”),包括运输机场和通用机场。运输机场的运行安全管理应当符合本规定的要求,通用机场的运行安全管理参照本规定执行。 第三条中国民用航空总局(以下简称民航总局)对全国机场的运行安全实施统一的监督管理。 中国民用航空地区管理局(以下简称民航地区管理局)对辖区内机场的运行安全实施监督管理。 机场管理机构对机场的运行安全实施统一管理,负责机场安全、正常运行的组织和协调,并承担相应的责任。 航空运输企业及其他驻场单位按照各自的职责,共同维护机场的运行安全,并承担相应的责任。 第四条机场管理机构与航空运输企业及其他驻场单位应当签订有关机场运行安全的协议,明确各自的权利、责任、义务。 第五条机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当依据国家有关法律法规、民航规章和标准的要求,对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护,保持设施设备的持续适用。 第六条在机场范围内的任何单位和个人,应当遵守有关机场管理的各项法律、法规、民航规章以及机场管理机构为保障飞行安全和机场正常运行所制定的并经民用航空主管部门批准的各项管理规定。 第七条机场管理机构应当组织成立机场安全管理委员会。机场安全管理委员会由机场管理机构、航空运输企业或其代理人及其他驻场单位负责安全工作的领导组成,负责人由机场管理机构负责安全工作的领导担任。机场安全管理委员会主要职责是: (一)依据国家法律法规、民航规章,对机场运行安全工作进行 指导; (二)研究分析机场运行安全形势,评估机场运行安全状况; (三)协调解决机场运行中的安全问题; (四)对机场运行安全隐患和问题,提出整改措施,并督促有关单位落实。

民航安全管理经典论文

影响我国民航机场安全的两大因素 姓名: 学号 专业: 任课老师:

内容摘要 随着人类社会的发展和科学技术的日新月异,人类改造自然、征服自然、创造财富的社会活动越来越频繁,由此而带来的安全问题也越来越复杂。尤其是作为朝阳企业的民航而言,其庞大的体系和特殊的性质决定了其安全的重要性。在我国,关于机场安全工作的研究还比较薄弱,因而安全工作时而会表现出某种盲目性,安全管理仍是薄弱环节、技术低,管理水平低。同时,安全科学随着经济的全面发展,不可避免地会出现对机场和机场设施需求的增长,因此如何适应机场发展的需求和科学技术的进步,是一个值得研究和重视的问题。 本文根据对安全管理这门课程的学习和对相关资料的查找整理对我国民航机场安全管理的问题提出管理上的不足和设备上的缺陷是影响机场安全的最主要问题。管理上的不足主要体现在人的不安全行为,表现在机场内部管理比较松懈,控制区管理不够严等方面;设备上的缺陷主要是物的不安全状态,主要包括设备部件配得不全,或购置设备不先进以及设备的物理性危险、危害因素和化学性危险和危害因素。 关键词: 机场安全管理设备

安全是民用航空业永恒的主题,这不仅是指飞行安全,对于地面保障的主要场所——机场来说,其区域范围内的安全和管理,尤其是飞行区、货运区、油库区和候机大楼的安全控制和管理,直接关系到空防的安全和地面保障的正常运行。从课堂上老师的讲解我们得知人的不安全行为和物的不安全状态是造成能量或危险物质意外释放的直接原因。其包括人、物、环境三个方面。中国民用航空网也曾问我校张积洪教授在机场运行过程中,除了机场指挥人员的指挥协调以外,还有那些因素影响保障机场正常安全运行。张积洪教授认为主要存在管理和设备两个方面的问题。这和我们所学知识也是相对应的。人的不安全行为就是管理上的缺陷;而物的不安全状态就是设备上存在的问题。所以下面我将从管理和设备的角度谈谈我国民航机场安全管理的问题。 我国民航机场管理上的不足 从管理上看,我国机场主要存在安全管理计划指标和指标体系不完善,安全管理组织不够合理,安全专业人员的配备和职责不够明确等问题。我们都知道,机场建设是一项复杂的系统工程,涉及众多的技术领域,且投资巨大。近几年,我国民航系统结合生产实际开展了不少科研工作,一些成果在许多机场得到应用推广,并取得了好的效果。但民航系统本身在机场管理方面的建设存在很多不足和缺陷。而这些问题常常是因为第二类危险源即导致约束、限制能量的措施(屏蔽)失控、失效或破坏的各种不安全因素没有得到有效控制造成的。机场工作人员超负荷(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、

机场安全管理体系建设指南(最终稿)

机场安全管理体系建设指南 第一章 概述 1.1. 目的和依据 本指南的目的是为民用机场建立和实施安全管理体系提供指导。 本指南依据《民用机场使用许可规定》(民航总局令第156号,自2005年11月7日起施行)和《民用机场运行安全管理规定》(民航总局令第191号,自2008年2月1日起施行)以及《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》,并参考ICAO《安全管理手册》( DOC 9859)等相关文件以及其他国家和地区的相关规定、资料而制定。 《民用机场使用许可规定》第八条明确:“机场管理机构应当按照本规定的要求,建立民用机场安全管理系统并接受监督检查”;申请民用机场使用许可证的机场应当具备的基本条件之一是“满足机场运行要求的安全管理系统”。 《民用机场运行安全管理规定》第九条规定:“机场管理机构应当建立机场安全管理体系。机场安全管理体系主要包括机场安全管理的政策、目标、组织机构及职责、安全教育与培训、文件管理、安全信息管理、风险管理、不安全事件调查、应急响应、 1

机场安全监督与审核等。” ICAO附件14的第8修正案规定:“作为安全方案的一部分,各成员国必须要求持证机场的运营人实施为该成员国可接受的安全管理体系。” 1.2. 适用范围 本指南适用于民用运输机场(包括军民合用机场的民用部分),通用机场参照本指南执行。 1.3. 撤销 (备用)。 1.4. 实施安全管理体系的意义 实施安全管理体系,可以实现从事后到事前、从开环到闭环、从个人到组织、从局部到系统的安全管理: (1)建立和实施安全管理体系,将在完善基于规章符合性的安全管理模式基础上,形成基于安全绩效的安全管理模式; (2)建立和实施安全管理体系,将形成一系列高效、易于操作的风险管理程序,实现主动的安全管理,提高控制安全风险的能力和效率; (3)建立和实施安全管理体系,倡导和营造积极的安全文化,有利于把安全管理的方针、政策、程序、标准变成全体员工的价值观和行为方式,落实“预防为主,关口前移”的原则; (4)建立和实施安全管理体系,制定内部定期监控、评估、审2

机场安全管理体系-机场安全管理手册7

机场安全管理体系-机场安全管理手册7 第10章机场安全监督与审核 10.1 目的 本机场实施安全监察与审核的目的是准确掌握本机场范围内的机场运行安全情况,检查机场安全工作的开展对于符合国家法律、法规、民航规章、规范性文件和标准要求的符合性,有效运行并促进实现安全目标。通过监督审核反馈的信息,评估安全绩效,总结成功的经验、激励员工安全管理的信心、增强做好安全工作的信心,同时本机场在安全管理过程中及时发现薄弱环节,以此为基础做好本机场安全管理体系的持续改进。 10.2要求 10.2.1机场安全管理委员会要根据本机场情况和相应的生产情况制定安全监察计划,明确每次安全监察的分工,落实每个安全检查计划的责任. 10.2.2机场在每次的安全监察完成后填写一份安全监察过程表,标中应相关安全监察的落实情况,以及安全监察的缺陷等.并在每次安全监察的报告中将所列的信息进行反馈. 10.2.3机场在每次的安全监察前,安全监察部要制定安全监察计划,计划中要列出本次安全监察所需要的资源,在机场所能满足的范围内,尽可能的满足安全计划中所需要的资源. 10.2.4机场安全管理委员会要在安全管理过程中发现的危险源进行整改,对危险源的评估后,如果超出了机场的可接受水平,即启动机场风险管理程序. 10.2.5本机场安全监察和审核的评价标准(参见附录:) 10.2.6机场安全管理委员会负责安全监察结果,记录的进行统一的归档,整理,

并在监察完成后2周内将整理的信息在本机场的内部信息平台. 102.7 机场安全管理委员会每半年对机场的合约方进行一次的安全监察,如果在安全监察中华发现合约方有补符合机场安全管理的部分或者存在安全隐患,机场安全管理委员会协调合约方解决安全隐患,并要制定出对于合约方的安全隐患解决事件表. 102.8机场安全管理委员会在局方对本机场进行监督,检查,审计的过程中,作为本机场与局方的协调沟通机构,要积极配合局方的工作. 102.9机场安全管理委员会根据本机场的财务情况和安全管理现状,可以邀请具有资格的外部机构或者专家对本机场进行审计. 10.3安全监督 10.3.1安全监督的内容 (1)本机场在日产运行过程中的安全运行情况,规章、标准、规程的符合性与落实情况,重点监督检查与飞行安全、空防安全和航空器地面安全直接相关的岗位、流程及经常发生问题的薄弱环节; (2)本机场的安全管理体系在内部审核和外部审计的过程中所发现的缺陷,以及针对发现的缺陷所制定的措施的落实整改情况. (3)根据每次的检查的目标的不同,对应不同目标在本检查期内的安全目标,以本期限内的目标作为检查的目标准则,来检查检查安全管理工作的目标完成情况。 (4)对之前制定的安全管理措施的执行情况和现在的安全状况,比对该措施制定前的安全管理状况和措施实施后的安全管理状况,来得出安全管理措施的效果 (5)与本机场签订协议,且与本机场日常安全生产运行相关的合约方,对于本机场的相关安全管理规章的执行的结果。

机场安全管理体系-安机场安全管理手册5

第7章安全信息管理 7.1目的 本机场安全信息管理的目的是建设畅通的信息渠道,实现信息共享。使得与机场运行相关的安全信息能够完整、持续的被记录。 为机场持续安全运行的相关管理活动(例如不安全事件调查、安全监督与审核、风险管理、安全目标的实现等)提供依据。本机场安全信息管理的最终目标是持续促进安全管理体系的建设,减少在机场运行过程中出现的事故、事故症候、不安全事件的发生。提高机场的安全水平和安全管理水平。 7.2要求 7.2.1本机场的安全信息管理制度是以国家和民航局颁布的相关法律法规为依据制定并本机场实际情况,不得与上层法律法规相违背。 7.2.2本机场安全信息管理为安全监察部负责安全信息的分析、发布、反馈等工作,各生产部门负责各部门内部的安全信息搜集、存储。 7.2.3本机场由年底前建成安全信息数据库,数据库的维护由安全监察部负责,数据库的运行原则是最大限度的录入与安全信息相关的信息,并保持信息的完整性。 7.2.4各部门所搜集的各部门的安全信息每周进行整理,将安全信息补充完整并向安全监察部汇总,安全检查不在一个月内对安全信息进行分析,并反馈安全信息,提出与安全信息所显示的安全管理问题制定出措施。并在机场内部平台上发布、公式。 7.2.5各部门人员明确自己在安全信息各个环节中的责任,对于妨碍信息渠道的人员或部门,依据本机场安全管理规定对其进行调查。通过机场的内部平台。 7.2.6本机场在2010年底前建成机场内部信息报告系统,本机场员工可自由进入本系统,提供本机场的安全信息。对于在本机场的自愿报告系统内没有得到解决的安全信息,可以进入中国航空安全自愿报告系统(SCASS)报告安全信

机场安全管理体系-机场安全管理手册

第9章突发事件响应 目的 在本机场范围内出现的突发事件时,避免和减少人员伤亡和财产的损失。 在突发事件发生后,本机场能在最快的时间内恢复机场的正常生产运行。本机场突发事件说明 9.2.1本机场突发事件类型 本机场突发事件包括航空器飞行事故、劫机炸机事件、机场运行突发时件和对机场运行产生重大影响的突发事件: 9.2.1.1民用航空器飞行事故 (1)特别重大飞行事故: A、人员死亡,死亡人数在40人及其以上者; B、航空器失踪,机上人员在40人及其以上者 (2)重大飞行事故: A、人员死亡,死亡人数在39人及其以下者; B、航空器严重损坏或迫降在无法运出的地方(最大起飞重量及其以下的航空器除外); C、航空器失踪,机上人员在39人及其以下者。 (3)一般飞行事故: A、人员重伤,重伤人数在10人及其以上者; B、最大起飞重量(含)以下的航空器严重损坏,或迫降在或迫降在无法运出的地方; C、最大起飞重量――50t(含)的航空器一般损坏,其修复费用超过事故当时同型或同类可比新航空器价格的10%(含)者; D、最大起飞重量50t以上的航空器一般损坏,其修复费用超过事故当时同型或同类可比新航空器价格的5%(含)者; 9.2.1.2劫机炸机事件 9.2.1.3机场运行突发事件

(1)飞行保障突发事件:跑道突发事件、助航灯光突发事件、净空管理突发事件、鸟击防范突发事件、围界管理突发事件等; (2)空防保障突发事件:飞行区非法侵入突发事件、旅客安全检查突发事件、货物安全检查突发事件、飞机监护突发事件、内部人员车辆管突突发事件、机场地区重要设施设备安全保卫突发事件、机场重大活动突发事件等; (3)航站保障突发事件:航站楼设施设备突发事件、航站楼治安突发事件、航站楼消防突发事件、航站楼公共卫生突发事件、货运站突发事、航站楼楼前道路(进机场道路)突发事件、航班大面积延误处置突发事件等; (4)机坪保障突发事件:机坪飞机突发事件、机坪飞机与车辆设备相关突发事件、机坪各类保障车辆突发事件、机坪人员伤亡突发事件、机坪消防突发事件、恶劣天气导致的机坪突发事件、机坪动物侵入或机上物逃逸突发事件、机坪燃油泄漏突发事件等; (5)运行指挥突发事件:机场专机和要客(VIP)保障突发事件、机场地区重大活动保障突发事件、机场通信系统突发事件、机场广播系统突发事件、机场信息发布系统突发事件、机场监控系统突发事件等; (6)信息保障突发事件:机场信息系统的突发事件(特别是影响较大的系统如离港系统突发事件)、航显系统突发事件等; (7)动力能源保障突发事件:供电突发事件、供水突发事件、制冷供暖突发事件、供气突发事件、污水和垃圾处理突发事件等; (8)施工管理突发事件:机场施工中的突发事件、因施工造成的上述七个系统不能正常运行的各类施工突发事件等; (9)机场消防突发事件:机场消防管理突发事件、上述八个系统运行过程中发生消防突发事件; (10)机场其它突发事件:对机场管理和机场运行造成重大影响的其他各类突发事件,如媒体报道突发事件等。 9.2.1.4对机场运行产生重大影响的公共突发事件 主要是指影响民航正常运行的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件: (1)自然灾害:主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海

机场和航空公司安全的重要性

机场和航空公司安全的重要性 对航空公司安全和机场安全的基本理解安全是民用航空永恒的主题,保障航空安全是民用航空生存和发展的基础,也是民航政府管理部门的重要职能。民用航空是一个庞大的系统,从航空器的生产制造、运行使用到各类保障,每一个系统和环节,安全始终是第一位的。作为一种交通工具,飞机已被越来越多的人接纳和选择,选择的理是快捷方便和优质的服务。飞机的特性和优势更符合现代社会的要求,因而也就有着更大的发展空间,但我们发展航空事业的同时,永远要关注并且永远被置于最基本最重要的位置的就是安全。下面我简单论述一下航空公司和机场安全管理问题。一、关于航空公司安全管理问题航空公司安全管理涉及范围广泛,有指挥控制安全管理、飞行技术安全管理、航空器维修维

护安全管理、客舱安全管理、地面运行保障安全管理,任何一个环节发生问题,都可能会导致事故的发生。因此,在航空安全管理理论方面,存在着一个多米诺骨牌连锁理论,就是说航空安全管理各环节均为多米诺骨牌的一环,抽掉其中任何一环,都将造成其他环节的崩溃。众所周知,品牌是现代企业的灵魂,是优秀企业存在和延续的价值支柱。卓越的品牌在为航空公司树立良好社会形象的同时,也为航空公司带来实际的利益。事实上,航空公司在自身品牌文化建设中,一个最核心的要素就是必须高度重视航空安全管理。世界一些著名航空公司,在品牌文化建设上不遗余力地下工夫,在建设品牌要素过程中,则以安全管理为切入点,把安全管理的特色、 1 特点作为竞争要素之一,融入品牌建设中,从而在市场竞争中,取得优势地位。高度重视安全管理,对航空企业发展具有重要意义,有的航空公司因一次空难或重大事故,

机场安全管理体系-机场安全管理手册6

第9章突发事件响应 9.1目的 在本机场范围内出现的突发事件时,避免和减少人员伤亡和财产的损失。 在突发事件发生后,本机场能在最快的时间内恢复机场的正常生产运行。9.2本机场突发事件说明 9.2.1本机场突发事件类型 本机场突发事件包括航空器飞行事故、劫机炸机事件、机场运行突发时件和对机场运行产生重大影响的突发事件: 9.2.1.1民用航空器飞行事故 (1)特别重大飞行事故: A、人员死亡,死亡人数在40人及其以上者; B、航空器失踪,机上人员在40人及其以上者 (2)重大飞行事故: A、人员死亡,死亡人数在39人及其以下者; B、航空器严重损坏或迫降在无法运出的地方(最大起飞重量5.7t及其以下的航空器除外); C、航空器失踪,机上人员在39人及其以下者。 (3)一般飞行事故: A、人员重伤,重伤人数在10人及其以上者; B、最大起飞重量5.7t(含)以下的航空器严重损坏,或迫降在或迫降在无法运出的地方; C、最大起飞重量5.7――50t(含)的航空器一般损坏,其修复费用超过事故当时同型或同类可比新航空器价格的10%(含)者; D、最大起飞重量50t以上的航空器一般损坏,其修复费用超过事故当时同型或同类可比新航空器价格的5%(含)者; 9.2.1.2劫机炸机事件 9.2.1.3机场运行突发事件

(1)飞行保障突发事件:跑道突发事件、助航灯光突发事件、净空管理突发事件、鸟击防范突发事件、围界管理突发事件等; (2)空防保障突发事件:飞行区非法侵入突发事件、旅客安全检查突发事件、货物安全检查突发事件、飞机监护突发事件、内部人员车辆管突突发事件、机场地区重要设施设备安全保卫突发事件、机场重大活动突发事件等; (3)航站保障突发事件:航站楼设施设备突发事件、航站楼治安突发事件、航站楼消防突发事件、航站楼公共卫生突发事件、货运站突发事、航站楼楼前道路(进机场道路)突发事件、航班大面积延误处置突发事件等; (4)机坪保障突发事件:机坪飞机突发事件、机坪飞机与车辆设备相关突发事件、机坪各类保障车辆突发事件、机坪人员伤亡突发事件、机坪消防突发事件、恶劣天气导致的机坪突发事件、机坪动物侵入或机上物逃逸突发事件、机坪燃油泄漏突发事件等; (5)运行指挥突发事件:机场专机和要客(VIP)保障突发事件、机场地区重大活动保障突发事件、机场通信系统突发事件、机场广播系统突发事件、机场信息发布系统突发事件、机场监控系统突发事件等; (6)信息保障突发事件:机场信息系统的突发事件(特别是影响较大的系统如离港系统突发事件)、航显系统突发事件等; (7)动力能源保障突发事件:供电突发事件、供水突发事件、制冷供暖突发事件、供气突发事件、污水和垃圾处理突发事件等; (8)施工管理突发事件:机场施工中的突发事件、因施工造成的上述七个系统不能正常运行的各类施工突发事件等; (9)机场消防突发事件:机场消防管理突发事件、上述八个系统运行过程中发生消防突发事件; (10)机场其它突发事件:对机场管理和机场运行造成重大影响的其他各类突发事件,如媒体报道突发事件等。 9.2.1.4对机场运行产生重大影响的公共突发事件 主要是指影响民航正常运行的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件: (1)自然灾害:主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海

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