02.全国污染源普查条例
全国污染源普查条例
全国污染源普查条例全国污染源普查条例全国污染源普查条例第一章总则第一条为了科学、有效地组织实施全国污染源普查，保障污染源普查数据的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国环境保护法》，制定本条例。
第二条污染源普查的任务是，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物的产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为制定经济社会发展和环境保护政策、规划提供依据。
第三条本条例所称污染源，是指因生产、生活和其他活动向环境排放污染物或者对环境产生不良影响的场所、设施、装置以及其他污染发生源。
第四条污染源普查按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。
第五条污染源普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位。
污染源普查经费应当统一管理，专款专用，严格控制支出。
第六条全国污染源普查每10年进行1次，标准时点为普查年份的12月31日。
第七条报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，应当及时开展污染源普查工作的宣传报道。
第二章污染源普查的对象、范围、内容和方法第八条污染源普查的对象是中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户。
第九条污染源普查对象有义务接受污染源普查领导小组办公室、普查人员依法进行的调查，并如实反映情况，提供有关资料，按照要求填报污染源普查表。
污染源普查对象不得迟报、虚报、瞒报和拒报普查数据;不得推诿、拒绝和阻挠调查;不得转移、隐匿、篡改、毁弃原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料。
第十条污染源普查范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。
第十一条工业污染源普查的主要内容包括：企业基本登记信息，原材料消耗情况，产品生产情况，产生污染的设施情况，各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况，各类污染防治设施建设、运行情况等。
第二次全国污染源普查技术规定
第二次全国污染源普查技术规定LT—2——3——4—目录工业污染源普查技术规定 (5)工业园区普查技术规定 (17)农业污染源普查技术规定 (20)生活污染源普查技术规定 (25)集中式污染治理设施普查技术规定 (29)移动源普查技术规定 (41)—5—工业污染源普查技术规定为规范全国工业污染源（以下简称工业源）的普查工作，根据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2017〕82号）要求，制定本规定。
放射性污染源普查技术规定按《第二次全国污染源普查伴生放射性矿普查监测技术规定》（国污普〔2018〕1号）执行。
一、目的明确工业源普查对象、范围、内容、污染物产生量和排放量核算方法，指导工业源普查报表填报和普查工作实施。
二、对象与范围工业源普查范围为《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）中采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，普查对象为3个门类中40个行业的全部工业企业，即行业大类代码为06-45的，包括经各级工商行政管理部门核准登记，领取《营业执照》的各类工业企业以及未经有关部门批准但实际从事工业生产经营活动、有或可能有废水污染物、废气污染物或工业固体废物（包括工业危险废物）产生的所有产业活动单位。
对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业15个类别矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。
—5—按照在地原则确定普查对象，以县级行政区划为划分在地的基本区域。
（1）大型联合企业所属二级单位，一律纳入该二级单位所在地普查。
（2）同一企业分布在不同区域的厂区，纳入各厂区所在区域普查。
（3）大型公共供暖企业按照企业各生产场所或生产设施（锅炉）所在区域，纳入所在区域普查。
2017年12月31日以前新建已验收或已取得排污许可证的企业纳入普查范围；处于调试阶段但已造成事实排污累计30天及以上的新建项目，纳入普查范围；调试阶段不足30天的新建项目，不纳入普查范围。
第二次全国污染源普查成果应用分析
区域治理OVERVIEW第二次全国污染源普查成果应用分析广东省环境监测中心 沈丽冉摘要：全国污染源普查是一项重大的国情调查,是全面摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布情况的重要手段，是环境保护的基础性工作。
本文介绍了第二次全国污染源普查背景，论述了普查的目的与意义，分析了污染源普查数据分析和成果开发的重要性,提出了污染源普查数据分析和成果深度开发利用思路。
对于支撑打赢打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量具有十分重要的现实意义。
关键词：污染源普查；环境管理；成果应用；环境统计中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）44-0061-0002《全国污染源普查条例》[1]规定，污染源普查每十年开展一次，第一次全国污染源普查的标准时间节点为2007年12月31日。
通过第一次全国污染源普查成功建立了重点污染源档案、各类污染源信息数据库，完善了环境统计平台，为污染源管理以及产业结构调整提供了数据支撑[2]。
但随着国民经济快速发展和产业结构升级调整，与10年前相比，各类污染源数量、结构、分布、规模和性质等都发生了巨大变化。
同时，农村环境污染问题日益突出，非道路移动源以及挥发性有机物等污染物对环境质量的影响逐渐显现，亟须对其排放情况开展系统性调查[3]。
2016年10月26日，国务院发布《关于开展第二次全国污染源普查的通知》[4]开展第二次全国污染源普查工作，普查年份为2017年。
第二次全国污染源普查坚持需求导向，适应生态环境保护目标由单一总量控制向以提高环境质量为核心转变，聚焦影响环境质量的主要污染源及污染物，摸清了生态环境家底，理清了环境质量现状，为全面提升环境管理水平、推进生态环境高质量发展奠定了基础。
一、污染源普查的目的和意义第二次全国污染源普查以工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施和移动源为调查对象。
重点调查辖区内各类污染源基本情况，包括污染源数量、污染源结构占比及地区分布，不同区域、流域、行业污染物产生、排放以及治理设施水平，目的在于形成一整套完善的重点污染源档案，健全污染源信息管理和环境统计平台，建立污染源普查数据库，从而实现污染源动态监管，降低污染物排放总量[1]。
第二次,全国,污染源普查,制度及报表
附件第二次全国污染源普查制度国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室制定国家统计局批准2018年8月—3—本普查制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
—4—目录一、总说明 (8)二、普查表目录 (12)三、普查表式 (15)工业企业基本情况 (15)工业企业主要产品、生产工艺基本情况 (17)工业企业主要原辅材料使用、能源消耗基本情况 (18)工业企业废水治理与排放情况 (19)工业企业锅炉/燃气轮机废气治理与排放情况 (21)工业企业炉窑废气治理与排放情况 (24)钢铁与炼焦企业炼焦废气治理与排放情况 (26)钢铁企业烧结/球团废气治理与排放情况 (30)钢铁企业炼铁生产废气治理与排放情况 (32)钢铁企业炼钢生产废气治理与排放情况 (34)水泥企业熟料生产废气治理与排放情况 (36)石化企业工艺加热炉废气治理与排放情况 (38)石化企业生产工艺废气治理与排放情况 (40)工业企业有机液体储罐、装载信息 (42)工业企业含挥发性有机物原辅材料使用信息 (43)工业企业固体物料堆存信息 (44)工业企业其他废气治理与排放情况 (45)工业企业一般工业固体废物产生与处理利用信息 (47)工业企业危险废物产生与处理利用信息 (48)工业企业突发环境事件风险信息 (49)工业企业污染物产排污系数核算信息 (51)工业企业废水监测数据 (52)工业企业废气监测数据 (53)伴生放射性矿产企业含放射性固体物料及废物情况 (54)园区环境管理信息 (55)规模畜禽养殖场基本情况 (57)规模畜禽养殖场养殖规模与粪污处理情况 (59)—5—重点区域生活源社区（行政村）燃煤使用情况 (60)行政村生活污染基本信息 (61)非工业企业单位锅炉污染及防治情况 (62)入河（海）排污口情况 (64)入河（海）排污口水质监测数据 (65)生活源农村居民能源使用情况抽样调查 (66)集中式污水处理厂基本情况 (68)集中式污水处理厂运行情况 (69)集中式污水处理厂污水监测数据 (70)生活垃圾集中处置场（厂）基本情况 (71)生活垃圾集中处置场（厂）运行情况 (72)危险废物集中处置厂基本情况 (74)危险废物集中处置厂运行情况 (75)生活垃圾/危险废物集中处置厂（场）废水监测数据 (77)生活垃圾/危险废物集中处置厂（场）焚烧废气监测数据 (78)生活垃圾/危险废物集中处置厂（场）污染物排放量 (79)储油库油气回收情况 (81)加油站油气回收情况 (82)油品运输企业油气回收情况 (83)县（区、市、旗）种植业基本情况 (84)县（区、市、旗）种植业播种、覆膜与机械收获面积情况 (86)县（区、市、旗）农作物秸秆利用情况 (88)县（区、市、旗）规模以下养殖户养殖量及粪污处理情况 (89)县（区、市、旗）水产养殖基本情况 (91)城市生活污染基本信息 (93)县域城镇生活污染基本信息 (94)机动车保有量 (95)机动车污染物排放情况 (97)农业机械拥有量 (98)农业生产燃油消耗情况 (100)机动渔船拥有量 (101)农业机械污染物排放情况 (102)油品储运销污染物排放情况 (103)四、指标解释 (104)五、附录 (170)—6—（一）国民经济行业分类代码 (170)（二）统计用区划代码 (170)（三）河流名称与代码 (170)（四）工业行业污染核算用主要产品、原料、生产工艺分类目录 (170)（五）指标解释通用代码表 (171)（六）突发环境事件风险物质及临界量清单 (175)（七）生活源农村居民能源使用情况抽样方案 (184)—7—一、总说明根据《中华人民共和国统计法》《全国污染源普查条例》和《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》，制定本普查制度。
全国污染源普查条例全国污染源普查条例
全国污染源普查条例全国污染源普查条例精品文档全国污染源普查条例第一章总则第一条为了科学、有效地组织实施全国污染源普查，保障污染源普查数据的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国环境保护法》，制定本条例。
第二条污染源普查的任务是，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物的产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为制定经济社会发展和环境保护政策、规划提供依据。
第三条本条例所称污染源，是指因生产、生活和其他活动向环境排放污染物或者对环境产生不良影响的场所、设施、装置以及其他污染发生源。
第四条污染源普查按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。
第五条污染源普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位。
污染源普查经费应当统一管理，专款专用，严格控制支出。
第六条全国污染源普查每10年进行1次，标准时点1 / 6精品文档为普查年份的12月31日。
第七条报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，应当及时开展污染源普查工作的宣传报道。
第二章污染源普查的对象、范围、内容和方法第八条污染源普查的对象是中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户。
第九条污染源普查对象有义务接受污染源普查领导小组办公室、普查人员依法进行的调查，并如实反映情况，提供有关资料，按照要求填报污染源普查表。
污染源普查对象不得迟报、虚报、免费论文瞒报和拒报普查数据;不得推诿、拒绝和阻挠调查;不得转移、隐匿、篡改、毁弃原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料。
第十条污染源普查范围包括:工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。
第十一条工业污染源普查的主要内容包括:企业基本登记信息，原材料消耗情况，产品生产情况，产生污染的设施情况，各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况，各类污染防治设施建设、运行情况等。
全国污染源普查条例
全国污染源普查条例（2007）（2007年10月9日第508号国务院令公布自2007年10月9日起施行）目录第一章总则第二章污染源普查的对象、范围、内容和方法第三章污染源普查的组织实施第四章数据处理和质量控制第五章数据发布、资料管理和开发应用第六章表彰和处罚第七章附则第一章总则第一条为了科学、有效地组织实施全国污染源普查，保障污染源普查数据的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国环境保护法》，制定本条例。
第二条污染源普查的任务是，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物的产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为制定经济社会发展和环境保护政策、规划提供依据。
第三条本条例所称污染源，是指因生产、生活和其他活动向环境排放污染物或者对环境产生不良影响的场所、设施、装置以及其他污染发生源。
第四条污染源普查按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。
第五条污染源普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位。
污染源普查经费应当统一管理，专款专用，严格控制支出。
第六条全国污染源普查每10年进行1次，标准时点为普查年份的12月31日。
第七条报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，应当及时开展污染源普查工作的宣传报道。
第二章污染源普查的对象、范围、内容和方法第八条污染源普查的对象是中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户。
第九条污染源普查对象有义务接受污染源普查领导小组办公室、普查人员依法进行的调查，并如实反映情况，提供有关资料，按照要求填报污染源普查表。
污染源普查对象不得迟报、虚报、瞒报和拒报普查数据；不得推诿、拒绝和阻挠调查；不得转移、隐匿、篡改、毁弃原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料。
第二次全国污染源普查制度工业污染源
第二次全国污染源普查制度工业污染源国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室制定国家统计局批准2018年8月本普查制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
工业企业基本情况表号：Ｇ１０１－１表制定机关：国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室批准机关：国家统计局批准文号：国统制〔２０１８〕１０３号２０１７年有效期至：２０１９年１２月３１日01.统一社会信用代码□□□□□□□□□□□□□□□□□□（□□）尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码号：□□□□□□□□□（□□）02.单位详细名称及曾用名单位详细名称：曾用名：03.行业类别行业名称1：行业代码1：□□□□行业名称2：行业代码2：□□□□行业名称3：行业代码3：□□□□04.单位所在地及区划__________________省(自治区、直辖市) ______________________地(区、市、州、盟) __________________县(区、市、旗) _________________________乡(镇)__________________________________________________________街(村)、门牌号区划代码□□□□□□□□□□□□05.企业地理坐标经度：_______度_______分________秒纬度：_______度_______分________秒06.企业规模□ 1 大型 2 中型 3 小型 4 微型07.法定代表人（单位负责人）08.开业（成立）时间□□□□年□□月09.联系方式联系人：电话号码：10.登记注册类型□□□内资港澳台商投资外商投资110 国有159 其他有限责任公司210 与港澳台商合资经营310 中外合资经营120 集体160 股份有限公司220 与港澳台商合作经营320 中外合作经营130 股份合作171 私营独资230 港、澳、台商独资330 外资企业141 国有联营172 私营合伙240 港、澳、台商投资股份有限公司340外商投资股份有限公司142 集体联营173 私营有限责任公司290 其他港、澳、台商投资390 其他外商投资143 国有与集体联营174 私营股份有限公司149 其他联营190 其他151 国有独资公司11.受纳水体受纳水体名称：受纳水体代码：12.是否发放新版排污许可证□ 1 是 2 否许可证编号：___________13.企业运行状态□ 1 运行 2 全年停产14.正常生产时间___________小时15.工业总产值（当年价格）___________千元16.产生工业废水□ 1 是 2 否注：选“1”的，须填报G102表17.有锅炉/燃气轮机□ 1 是 2 否注：选“1”的，须填报G103-1表18.有工业炉窑□ 1 是 2 否注：选“1”的，须填报G103-2表19.有炼焦工序□ 1 是 2 否注：选“1”的，须填报G103-3表20.有烧结/球团工序□ 1 是 2 否注：选“1”的，须填报G103-4表21.有炼铁工序□ 1 是 2 否注：选“1”的，须填报G103-5表续表22.有炼钢工序□ 1 是 2 否注：选“1”的，须填报G103-6表23.有熟料生产□ 1 是 2 否注：选“1”的，须填报G103-7表24.是否为石化企业□ 1 是 2 否注：选“1”的，须填报G103-8、G103-9表25.有有机液体储罐/装载□ 1 是 2 否注：指标解释中所列行业工业企业必填；选“1”的，须填报G103-10表26.含挥发性有机物原辅材料使用□ 1 是 2 否注：指标解释中所列行业工业企业必填；选“1”的，须填报G103-11表27.有工业固体物料堆存□ 1 是 2 否注：仅限堆存指标解释中所列固体物料工业企业选择；选“1”的，须填报G103-12表28.有其他生产废气□ 1 是 2 否注：所有企业，有上述指标17-27项涉及的设备及工艺以外的环节有生产工艺废气产生的，选“1”的，须填报G103-13表29.一般工业固体废物□ 1 是 2 否注：有一般工业固体废物产生的，选“1”的，须填报G104-1表30.危险废物□ 1 是 2 否注：有危险体废物产生或处理利用的，选“1”的，须填报G104-2表31.涉及稀土等15类矿产□ 1 是 2 否注：选“1”的，须填报G107表32.备注单位负责人：统计负责人（审核人）：填表人：报出日期：２０年月日说明：本表由辖区内有污染物产生的工业企业及产业活动单位填报。
全国污染源普查实施方案（最新）
全国污染源普查实施方案（最新）全国污染源普查实施方案为认真贯彻落实《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔X〕59号）、《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔X〕82号）和《X省办公厅关于印发X省第二次全国污染源普查实施方案的通知》（X办发〔X〕102号）精神，切实做好我市第二次全国污染源普查工作，制订本实施方案。
一、普查目的和意义普查目的：摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握全市、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。
普查意义：污染源普查是依据《中华人民共和国统计法》开展的重大国情调查，是环境保护的基础性工作，也是各级政府的一项工作职责。
开展污染源普查是落实《全国污染源普查条例》的必然要求，是改善环境质量、管控环境风险的客观需求，也是完善环境统计，夯实各项基础工作的重要手段。
二、普查总体思路以环境质量为核心，按照源解析结果、断面超标因子和质量标准筛选普查主要污染物；根据影响环境质量主要污染物确定要调查的污染源；摸清主要污染物和污染源分布的基本信息，核定排放量，建立排放清单；为建立污染源—排放清单—环境质量—污染物关联响应关系提供数据支撑。
三、普查时点普查标准时点为X年12月31日，时期资料为X年度资料。
四、普查对象和范围普查对象为X市行政区域内有污染源的单位和个体经营户。
（一）工业污染源。
普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有41个工业行业产业活动单位。
对可能伴生天然放射性核素的8类重点行业15个类别矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查。
对全市的工业园区（产业园区）等进行登记调查。
（二）农业污染源。
普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。
（三）生活污染源。
普查对象为除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的锅炉（以下统称生活源锅炉），城市市区、县城、镇区的市政入河（湖）排污口，以及城乡居民能源使用情况，生活污水产生、排放情况。