财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处党组关于印发黑龙江专员办机
中共财政部党组关于印发《财政部领导班子和领导干部监督管理暂行办法》的通知
中共财政部党组关于印发《财政部领导班子和领导干部监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2007.12.11•【文号】财党[2007]38号•【施行日期】2007.12.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共财政部党组关于印发《财政部领导班子和领导干部监督管理暂行办法》的通知（财党[2007]38号）部内各单位，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，北京、上海、厦门国家会计学院，中国财税博物馆：为深入贯彻中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强财政权力运行制约和监督，推动财政部领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观、落实领导干部廉洁自律各项规定，提高依法行政和依法理财能力，财政部党组制定了《财政部领导班子和领导干部监督管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：财政部领导班子和领导干部监督管理暂行办法二00七年十二月十一日附件：财政部领导班子和领导干部监督管理暂行办法为贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发[2005]3号、以下简称《实施纲要》）、《中国共产党党内监督条例（试行）》（中发[2003]17号）和财政部党组印发的《财政部关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》（财党[2005]28号），加强对财政部党组和行政领导班子以及财政部各司局、部属事业单位、财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）、国家会计学院、中国财税博物馆领导班子和处以上领导干部的监督管理，提高领导班子、领导干部的领导水平和执政能力，增强拒腐防变的意识，根据党中央、国务院和中央纪委关于领导班子和领导干部监督管理的有关规定，结合财政部的实际，制定本办法。
一、对贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的监督领导班子和领导干部必须切实维护党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策；坚持依法行政、依法理财、为民理财，严格执行国家法律、法规和规章；实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。
黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省2024年优化政府采购营商环境专项行动工作方案》的通知
黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省2024年优化政府采购营商环境专项行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅•【公布日期】2024.03.01•【字号】黑财采〔2024〕7号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省2024年优化政府采购营商环境专项行动工作方案》的通知黑财采〔2024〕7号各市（地）、县（市）财政局，各政府采购中心（公共资源交易中心），省直各预算单位，各政府采购社会代理机构，各政府采购评审专家，各政府采购供应商：现将《黑龙江省2024年优化政府采购营商环境专项行动工作方案》印发给你们，请严格遵照执行。
如遇问题，请与我厅联系，联系人：陈雪峰，电话：0451-********。
黑龙江省财政厅2024年3月1日黑龙江省2024年优化政府采购营商环境专项行动工作方案为深入贯彻落实习近平总书记“要对标国际一流标准改善营商环境”重要指示，全面贯彻落实省委、省政府关于打造市场化法治化国际化一流营商环境的决策部署，进一步激发政府采购市场活力，根据《黑龙江省2024年优化营商环境专项行动工作方案》要求，结合政府采购工作实际，制定本方案。
一、工作目标对照世界银行新一轮营商环境评价体系，借鉴国家试点城市和先进地区经验做法，围绕全面建设社会主义现代化强省，锚定建设全国一流营商环境目标，以市场主体和群众需求为导向，以制度创新为核心，以数跑龙江为引领，通过规范政府采购保证金管理、强化政府采购平台功能、落实政府采购扶持中小企业政策、加强政府采购合同履约监管、提高政府采购透明度和采购效率等工作举措，推进我省政府采购对企服务精细化、市场竞争便利化、监督管理精准化，实现政府采购营商环境全面优化提升。
二、重点任务（一）规范政府采购投标（响应）保证金、履约保证金管理，推动供应商诚信参与采购活动并促进采购人和代理机构及时退还保证金。
财政部关于印发《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定(试行)》的通知
财政部关于印发《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定(试行)》的通知【发文字号】财办字〔1999〕58号【发布部门】财政部【公布日期】1999.08.27【实施日期】1999.08.27【时效性】现行有效【效力级别】部门规章财政部关于印发《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定（试行）》的通知（财办字〔１９９９〕５８号１９９９年８月２７日）部内各司局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定（试行）》已经部领导批准，现印发执行。
附件：财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定（试行）附件：财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定（试行）第一章总则第一条为了加强对中央财政支出资金的监督，保证预算的正确执行和资金的高效使用，根据《预算法》和财政部“三定”规定等法律法规，制定本规定。
第二条对中央财政预算内支出资金（包括债务支出）、纳入中央财政预算管理的政府性基金和应当通过中央财政专户支用的预算外资金的监督，适用本规定。
第三条对中央财政支出资金实施监督，应当遵循以下原则：（一）依法行政，从严治财；（二）责权明确，分工协作。
第四条对中央财政支出资金实施监督，应当采取以下方式：（一）事前审核把关、事中跟踪监督和事后稽查相结合；（二）日常监督与专项检查相结合；（三）审查资料与实地检查相结合；（四）全面监督与重点检查相结合。
第五条对中央财政支出资金实施监督，是财政部各职能机构的共同任务。
承担中央财政支出资金分配和日常管理职责的司、办（以下简称业务主管司），主要负责支出预算编制、资金拨付、资金管理使用、决算审批过程中的日常监督;财政监督司主要负责研究提出中央财政支出资金年度专项检查计划，并组织和协调实施；财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）主要负责承担财政部交办的中央财政支出资金实地调查和检查核证事项，并履行规定职责。
不直接承担中央财政支出资金分配和管理职能的机构，在日常工作中发现违反中央财政支出资金管理使用规定的问题，应及时向业务主管司通报情况，或直接向部领导报告。
财政部关于印发《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程(试行)》的通知
财政部关于印发《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2005.07.18•【文号】财监[2005]86号•【施行日期】2005.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政监督,税收征管正文财政部关于印发《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程（试行）》的通知（财监〔2005〕86号）财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为加强中央政府非税收入监管工作，规范财政部驻各地财政监察专员办事处对中央政府非税收入的监管工作程序，现将《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程（试行）》印发给你们，请遵照执行。
执行中有什么问题，请及时反馈。
各办可根据此规程制定适合本地实际情况的具体操作细则。
附件：财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程（试行）二○○五年七月十八日附件：财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程（试行）第一章总则第一条为加强财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称“专员办”）对中央政府非税收入（以下简称“中央非税收入”）的监管工作，规范专员办对中央非税收入的监管工作程序，保障中央财政收入的完整与安全，根据《财政监察专员办事处实施中央财政非税收入监督管理暂行办法》（财监[2004]15号）等有关规定，制定本规程。
第二条中央非税收入是指政府非税收入中属中央级收入部分。
其范围按照《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）的规定执行，具体包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。
第三条专员办对中央非税收入实施就地监督管理，实施监督管理的方式主要是：就地征收、就地监缴、专项检查。
黑龙江省财政厅关于印发全省财政系统行政执法案卷评查工作实施方案-黑财法[2013]5号
![黑龙江省财政厅关于印发全省财政系统行政执法案卷评查工作实施方案-黑财法[2013]5号](https://img.taocdn.com/s3/m/eba36cc251e2524de518964bcf84b9d528ea2c87.png)
黑龙江省财政厅关于印发全省财政系统行政执法案卷评查工作实施方案正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省财政厅关于印发全省财政系统行政执法案卷评查工作实施方案（黑财法〔2013〕5号）为进一步规范全省财政系统行政执法行为，提高行政执法水平，加强行政执法案卷管理，根据《黑龙江省财政行政执法责任制实施方案》（黑财法〔2012〕10号）要求，按照《关于落实＜省政府法制办关于进一步规范行政执法行为优化经济发展法治环境的三年工作方案（2012-2014）＞2013年具体工作的实施意见》（黑政法发〔2013〕10号）部署，结合我省财政法制工作实际，制定本实施方案。
一、基本原则和工作目标依据合法合规、科学严谨、公平公正的评查原则，对全省财政系统行政执法案卷中存在的问题进行整改，对好的经验做法进行总结推广，进一步规范我省财政行政执法案卷管理，全面提高财政依法行政依法理财水平。
二、评查范围各市（地）财政局及绥芬河市、抚远县、杜蒙县财政局2011年以来的行政执法案卷，包括行政许可、行政处罚和行政强制等行政执法活动的执法记录、证据材料和执法文书等卷宗材料。
三、评查方式采取专家评查小组阅卷打分方式进行。
每个单位报送2011年以来的行政执法案卷5本（行政处罚2本、行政许可2本、行政强制1本），实际情况少于5件的按实际数量报送。
专家评查小组由省财政厅高大伟副厅长任组长，法规处吕全处长任副组长，成员包括：省财政厅法规处工作人员2人，地市财政法制工作骨干2人，外请专家2人。
四、评查标准行政执法案卷评查采取百分制，以案卷为单位打分，以报送单位为单位计算平均分。
基本标准及分值如下：（一）主体合法（15分）1.实施行政执法的主体具备相应法定资格。
财政部关于印发民航机场管理建设费管理办法的通知
财政部关于印发民航机场管理建设费管理办法的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1996.12.17•【文号】财工字[1996]373号•【施行日期】1997.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】土地资源,财务制度正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十批)的决定》（发布日期：2008年1月31日实施日期：2008年1月31日）废止关于印发民航机场管理建设费管理办法的通知（财工字［１９９６］３７３号）中国民用航空总局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、分金库，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发［１９９６］２９号）精神，特制定《民航机场管理建设费管理办法》，请遵照执行。
财政部一九九六年十二月十七日民航机场管理建设费管理办法第一条民航机场管理建设费（以下简称“机场建设费”）是指经国务院批准征收的专项用于机场建设的政府性基金。
第二条机场建设费征收的范围和标准为：乘坐国内民航班的中外旅客每人５０元人民币，乘坐国际和地区民航班出境的中外旅客每人７０元人民币（不含旅游发展基金）。
第三条机场建设费由各机场负责代收，在“应上缴机场建设费”科目中单独核算。
第四条机场建设费纳入政府性基金预算管理，专款专用，年终结余结转下年继续使用。
第五条民航各地区管理局直属机场，各省（区）管理局、各单列机场应按月向财政部驻当地财政监察专员办事处申报机场建设费的征收情况，由专员办开具一般缴款书，按财政部门指定的预算科目，每月８日前全额就地缴入中央国库。
由地方直接管理的虹桥、厦门、深圳、珠海、三亚、襄樊等机场应按月向财政部驻当地财政监察专员办事处申报机场建设费的征收情况，由专员办开具一般缴款书，每月８日前按财政部指定的预算科目，５０％缴入中央国库，５０％缴入地方国库。
第六条缴入国库的机场建设费按以下办法拨付：就地缴入中央国库的机场建设费由民航总局向财政部提出拨款申请，财政部根据机场建设费入库进度办理拨付手续：民航总局收到机场建设费后，根据国办发［１９９５］５７号文件精神，民航总局集中部分作为全国机场建设的调控资金，机场留成部分，由民航总局下拨机场，由各机场与当地政府协商按规定的范围使用。
财政部关于印发《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案》的通知
财政部关于印发《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.03.12•【文号】财监[2012]81号•【施行日期】2012.03.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政监督,预算、决算正文财政部关于印发《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案》的通知（财监〔2012〕81号）财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为推进财政科学化精细化管理，加强中央基层预算单位财政监管，提高财政管理绩效，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规及财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》（财办〔2009〕37号）、《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的通知》（财监〔2012〕80号）等文件要求，结合中央基层预算单位综合财政监管试点工作情况，财政部研究决定，自2012年起，由财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（以下简称专员办）开展中央基层预算单位综合财政监管工作。
现将《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
中央基层预算单位综合财政监管工作涉及面广、意义重大，各专员办要加强领导，精心组织，周密部署，切实做好中央基层预算单位综合财政监管工作，及时反馈监管过程中的有关情况和问题。
附件：财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案（试行）二〇一二年三月十二日附件：财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案（试行）为推进财政科学化精细化管理，加强中央基层预算单位财政监管，提高财政管理绩效，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规和《财政部关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》（财办［2009］37号）、《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的通知》（财监［2012］80号）等文件要求，结合综合财政监管试点工作情况，财政部研究决定，由各专员办全面开展中央基层预算单位（以下简称基层单位）综合财政监管。
财政部关于调整我部驻各地财政监察专员办事处管理外商投资企业职能的通知
财政部关于调整我部驻各地财政监察专员办事处管理外商投资企业职能的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1999.03.05•【文号】财外字[1999]第74号•【施行日期】1999.03.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文财政部关于调整我部驻各地财政监察专员办事处管理外商投资企业职能的通知（财外字[1999]第74号1999年3月5日）近年来，财政部部驻各地财政监察专员办事处(以下简称“专员办”)在对港澳台和外商投资企业(以下简称“外商投资企业”)实施财政监督和财务管理等方面做了大量的工作，取得了较好的效果。
专员办机构改革以后，难以再象过去那样承担大量的具体日常事务，为此我部决定本着突出重点、量力而行、注重实效的原则，对专员办监督管理外商投资企业的方式及内容进行调整。
现将有关事项通知如下：一、关于调整原则。
对中央部门及所属企、事业单位举办的外商投资企业的财政委托管理职能，我部曾以财工字[1996]第85号文予以明确。
根据机构改革后的实际情况，各地专员办不再将原委托职能作为日常工作。
在此情况下，为保证工作的连续性和财会资料的完整性，原属各地专员办负责管理的中央级外商投资企业的一切日常事务全部划归地方财政部门管理，专员办保留部分专项监督职能。
二、关于资料移交。
各地专员办须在接到本通知之日起20个工作日内将所属中央外商投资企业的全部财会信息资料，包括报表、财政登记表、联合年检报告以及相关电子数据等移交当地财政厅(局)，历年外商投资企业场地使用费及中方职工物价补贴的收缴资料要抄送一份给当地财政厅(局)。
各地财政厅(局)要派专人负责此项工作的交接，收到的资料要妥善保管。
三、关于“两费”征收。
各级财政部门对划转的中央级外商投资企业场地使用费实行代征。
代征的外商投资企业场地使用费仍按财工字[1996]23号文件的有关规定，及时足额地入库。
各代征机关可按入库收入的5%提取代征手续费，用于补充业务经费。
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财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处党组关于印发黑龙江专员办机关党委2010年学习计划的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】财驻黑监机党[2010]6号
【发布部门】财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处
【发布日期】2010.04.06
【实施日期】2010.04.06
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处党组关于印发黑龙江专员办机关党委2010年学习
计划的通知
（财驻黑监机党〔2010〕6号）
办内各支部：
现将《黑龙江专员办机关党委2010年学习计划》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
附件：黑龙江专员办机关党委2010年学习计划
二0一0年四月六日
附件：
黑龙江专员办机关党委2010年学习计划
为加强机关政治理论和业务学习，提高党员干部的政治理论水平和业务工作能力，根据省直机关工委有关学习安排，结合我办工作实际，制定2010年学习计划如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届四全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实财政部工作会议部署及省直机关工委相关要求，以建设学习型党组织、学习型财政监督机构为目标，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，通过建立健全学习制度，多角度、多形式地组织开展各类学习活动，提升党员干部的学习力，增强知识储备，更新思想观念，夯实政治理论基础，提高业务工作能力和水平，提高党员干部队伍素质，推动各项财政监督工作不断取得新成效。
二、具体学习安排
（一）学习时间：1-3月
学习内容：通过集体观看纪念沈浩报告会录像、阅读学习《红手印的褒奖-沈浩与小岗的故事》、撰写学习心得等多种方式学习沈浩同志。
（二）学习时间：4月
学习内容：采取各支部分组学习的形式，继续深入学习十七届四中全会精神。
（三）学习时间：5月
学习内容：进一步落实廉政教育，通过内网平台，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》。
（四）学习时间：6月
学习内容：通过到沈浩同志生前工作过的村开展实地考察，继续深入学习群众离不开的好干部沈浩同志。
（五）学习时间：7月
学习内容：邀请知名教授，举办《会计法》、新会计准则方面的培训，进一步提升业务能力。
（。