环境污染该由谁来负责
中国环境管理的机构和职责

中国环境管理的机构和职责中国的环境管理机构包括中华人民共和国环境保护部、国家能源局、国家发展和改革委员会、国家林业和草原局、国家海洋局等。
这些机构在保护和管理环境方面承担着重要的职责。
首先,中华人民共和国环境保护部是中国政府负责环境保护工作的主管部门。
它的职责包括制定环境保护政策、法律和法规,制定和实施环境质量标准和排放标准,组织环境监测和评估,督促各地方政府和企事业单位落实环境保护责任。
环境保护部还负责处理环境污染事件,开展环境资源保护宣传教育活动,推动环境科学技术进步等。
其次,国家能源局负责能源发展战略和政策的制定和实施。
能源的开发和利用往往与环境污染密切相关,国家能源局承担着监管能源行业的职责,既要确保能源供应的稳定,又要推动能源的清洁生产和节约利用,减少对环境的负面影响。
国家发展和改革委员会则负责宏观经济调控和规划管理。
在环境管理方面,国家发展和改革委员会制定能源价格、排放限额、环保投资等政策,推动环境友好型产业的发展,调节各地区和各行业之间的经济和环境利益关系。
国家林业和草原局负责林业和草原资源的保护和管理。
森林和草原是重要的生态系统,对于水土保持、气候调节、生物多样性维护等具有重要作用。
该机构负责制定和实施森林和草原资源保护的政策和措施,推动林业和草原业的可持续发展,保护和修复生态系统。
国家海洋局负责海洋资源的管理和保护。
海洋覆盖了中国广阔的领海和专属经济区,具有丰富的生物资源和矿产资源。
海洋资源的开发和利用必须与环境保护相结合,国家海洋局负责制定和实施海洋环境保护的政策和措施,保护海洋生态系统和海洋生物多样性。
除了以上这些机构外,中国还设立了许多其他环境管理机构,如水利部、国家食品药品监督管理局、国家安全生产监督管理总局等。
所有这些机构在各自的领域内负责环境管理和保护工作,形成了一个系统完整、相互配合的环境管理体系。
总之,中国环境管理机构的职责包括制定环境保护的政策和法规,组织环境监测和评估,推动环境科学技术的进步,管理和保护各类自然资源,推动产业的清洁生产和资源节约利用,处理环境事件,加强环境宣传教育等。
直接负责的主管人员和其他直接责任人员的范围应该如何界定?

直接负责的主管⼈员和其他直接责任⼈员的范围应该如何界定?《环境保护法》及各单⾏法律法规中对污染物排放者使⽤的是“企业事业单位和其他⽣产经营者”,他们都是从事持续性营利⾏为的经营者,指除个⼈为⽣活需要排放之外的所有排放。
由于经营者的类型众多、内部治理结构多样,甚⾄许多排污者根本就没有正式注册为合法的经营者,⽽是违法进⾏污染严重的⽣产经营活动。
《环境保护法》第四⼗⼆条第⼆款规定:“排放污染物的企业事业单位,应当建⽴环境保护责任制度,明确单位负责⼈和相关⼈员的责任”,其他⽣产经营者可以不建⽴责任制度,企业事业单位也可能未依法建⽴责任制度。
因此,判断“直接责任”应当从个⼈⾝份、⾏为与违法后果间的因果关系等来进⾏,包括违法排放的意志作出者、传递者、执⾏者,总体说来有如下两种情形:⼀、直接负责的主管⼈员理解法律规定的“直接负责的主管⼈员”要把握两点:第⼀,他们是掌有实际管理权限的⼈员,必须是单位主要领导、领导机构成员、主管某⽅⾯⼯作或某些部门的领导⼈员;第⼆,他们的管理权限、职责与违法排放⾏为具有直接关系,如果其领导职务与排污的⽣产经营活动没有直接关系,则对违法排污不应当负直接责任。
例如,《⾏政主管部门移送适⽤⾏政拘留环境违法案件暂⾏办法》规定的“直接责任⼈员”就包括两类:1. 违法⾏为主要获利者认定“违法⾏为主要获利者”,应当以其具有“主管⼈员”⾝份,与违法⾏为具有直接关系为前提,不能只看获利的事实忽视其主管⼈员⾝份和在违法⾏为的直接作⽤。
之所以将这些主体纳⼊移送范围是因为他们本⾝就是排污单位的主管⼈员,在其管理职责与决策权内能对违法排污⾏为起到⼲预、防范的作⽤。
他们要么是排污⾏为产⽣的⽣产经营成果的获得者,具有股东⾝份;要么是排污⾏为的直接受益⼈,如专门提供治污第三⽅服务的运营商、排污单位内收⼊福利与违法排放⾏为挂钩的⼈员。
由于事业单位是公益法⼈,其排污⾏为成果难以确定获利⼈,所以本条主要规定的是企业或者其他⽣产经营者,对此可作两点理解:第⼀,在⾝份上,“主要获利者”⼀般是排污单位管理层的成员,他们享有利润分配权,并担任⼀定的领导职务,对产⽣、排放污染物的经营活动具有⼀定的决策权。
环境保护责任追究规定

环境保护责任追究规定近年来,环境保护成为各国共同关注的重要问题。
为了保护生态环境,许多国家纷纷制定了相关的环境保护责任追究规定。
本文将就环境保护责任追究规定的背景、目的和内容进行探讨。
一、背景随着工业化和城市化的迅速发展,环境污染问题日益突出。
许多地区出现了严重的空气、水质污染等环境问题,严重威胁到人民的身体健康和生存环境。
为了应对这些问题,各国政府开始加大环境保护力度,并通过立法手段来追究环境责任。
二、目的环境保护责任追究规定的目的在于推动企业、个人等各方面对环境污染行为负责,减少环境破坏,保护生态环境。
通过明确责任主体、界定责任内容和采取相应的惩罚措施,实现环境保护的目标。
三、内容1. 责任主体环境保护责任追究规定首先明确了责任主体。
一般来说,这些规定有以下几类责任主体:企业、政府机关、个人等。
不同的国家和地区根据自身情况设定了不同的责任主体,以确保全社会能够参与到环境保护中来。
2. 相关法律法规环境保护责任追究规定还要求依法依规进行环境保护工作。
各国各地制定了一系列环境保护的法律法规,其中包括颁布环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等,以确保环境保护工作能够依法进行。
3. 责任范围环境保护责任追究规定还要明确责任的范围。
一般而言,责任范围包括环境监测、环境评估、环境治理等多个方面。
企业需要对自己的生产过程中产生的污染物负责,并进行相应的治理和修复工作。
政府机关需要保障环境监测数据的真实性和准确性,及时发布环境信息。
个人也不可遗漏,每个人都应该积极参与到环境保护工作中来,减少自身对环境的污染。
4. 追究方式和措施环境保护责任追究规定中还明确了责任追究的方式和措施。
追究方式包括行政追责、民事追责和刑事追责等。
行政追责主要由相关部门对不履行环境保护责任的企业或个人进行罚款、停产等行政处罚;民事追责则是要求破坏环境的行为主体向受害人进行赔偿;刑事追责则针对故意破坏环境的行为主体进行法律的惩处。
居住区附近工厂乱排放废水废气身体越来越差谁负责

居住区附近⼯⼚乱排放废⽔废⽓⾝体越来越差谁负责我们知道⼈们⽣活在这个社会上环境是很重要的,但是有的时候因为⼯⼚作业导致乱排污⽔,这样的话对于附近的居民来说影响是⽐较⼤的。
那么居住区附近⼯⼚乱排放废⽔废⽓导致⾝体出现问题谁负责?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏的解答。
⼀、居住区附近⼯⼚乱排放废⽔废⽓⾝体越来越差谁负责⼯⼚负责。
居住在⼯业区附近的居民通常会饱受环境污染带来的影响,⾝体会越来越差,这个时候可以要求排放废⽔废⽓的⼯⼚承担损害赔偿责任。
如果通过举报投诉解决不了问题的话,可以通过诉讼来解决。
如果企业违规超标排放废⽓废⽔是需要承担相关的法律责任的,另外,如果因为废⽓废⽔造成你的⾝体受到损害,你还可以要求对⽅赔偿。
关于赔偿的问题,⼀般来说,具体赔偿根据情况⽽定,因为⽬前我国对于⾝体健康损害调查、损害鉴定与程度判定、因果关系判定,以及赔偿补偿数额等未有明确规定。
《中华⼈民共和国⽔污染防治法》第⼋⼗⼆条违反本法规定,有下列⾏为之⼀的,由县级以上⼈民政府环境保护主管部门责令限期改正,处⼆万元以上⼆⼗万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整治:(⼀)未按照规定对所排放的⽔污染物⾃⾏监测,或者未保存原始监测记录的;(⼆)未按照规定安装⽔污染物排放⾃动监测设备,未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联⽹,或者未保证监测设备正常运⾏的;(三)未按照规定对有毒有害⽔污染物的排污⼝和周边环境进⾏监测,或者未公开有毒有害⽔污染物信息的。
⼆、有哪些造成了污染但是可以免责的条件完全属于下列情形之⼀,经过及时采取合理措施,仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的,造成污染损害的有关责任者免予承担责任:(⼀)战争;(⼆)不可抗拒的⾃然灾害;(三)负责灯塔或者其他助航设备的主管部门,在执⾏职责时的疏忽,或者其他过失⾏为。
以上就是⼩编整理的内容,对于居住区附近⼯⼚乱排放废⽔废⽓导致⼈们⾝体出现问题理应由⼯⼚负责,双⽅可以进⾏协商,如果协商不成可以通过法律的途径维护⾃⾝权益,平时对环境的保护是很重要的。
生态环境谁破坏谁修复,自此有法可依

生态环境谁破坏谁修复,自此有法可依生态环境是人类赖以生存的重要基础,然而近年来,随着工业化、城市化进程的加速,生态环境遭受了严重破坏。
大气污染、水资源匮乏、土地退化等问题已经成为了严重的社会问题,不仅影响了人们的健康和生活质量,而且也影响了生态平衡和生物多样性的稳定。
保护和修复生态环境已成为了当务之急。
在此背景下,谁破坏了生态环境,谁来负责修复,这已经成为了社会各界关注的热点话题。
生态环境破坏的责任者是谁?事实上,生态环境的破坏源于人类的生产和生活方式。
长期以来,为了追求经济增长和发展,人们对自然资源的开发和利用过度,导致了大量的水土流失、湿地减少、植被破坏等问题。
特别是工业排放、城市垃圾、农业化肥农药等对大气、水资源和土地造成了严重的污染。
在这一过程中,企业、政府和个人都难辞其咎。
企业盲目追求利润,忽视环境保护;政府缺乏有效的监管和管理;个人对环境保护意识不够强烈。
生态环境破坏的责任是分散的,而不是由某个特定的群体来承担。
生态环境修复应该由谁来负责?在面对生态环境破坏问题时,负有主要责任的应该是企业和政府。
企业是直接导致生态环境破坏的主体,必须承担起环境修复的责任。
企业应当加强环境保护意识,推行绿色生产,减少有害排放,积极开展环境保护和生态修复工作。
政府则应该制定更加严格的环保法律法规,对环境破坏行为给予严厉制裁,同时加大对环境修复工作的投入,加强监管和管理,推动各界共同参与生态环境修复工作。
个人也应当承担起保护生态环境的责任。
个人作为社会的一员,应当提升环保意识,倡导绿色低碳生活方式,减少对自然资源的浪费和污染。
个人也可以通过自发的环保行动,如植树造林、垃圾分类、节约用水等,积极参与到生态环境修复中来。
尽管有了谁破坏谁修复的理念,但是在当前的环境保护工作中,依然存在着一些问题和挑战。
一方面,环保法律法规的执行力度不够,监管和管理不严格,导致企业在环保方面存在漏洞和空白,环境破坏行为难以得到有效的制止和纠正。
你认为全球气候变化和环境保护问题该由谁来解决?

你认为全球气候变化和环境保护问题该由谁来解决?随着现代工业的发展,空气和水污染、森林砍伐、气候变化等环境问题日益凸显,如何解决这些问题成为全世界人们共同关注的话题。
究竟应该由谁来解决这些问题呢?下面,本文将从政府、企业、个人三个层面来展开探讨。
一、政府应承担更多责任1. 管理污染政府应该制定更加严格的环保法律,并且对于违反环保法律的企业,要给予更严厉的处罚。
此外,污染的治理要依赖于政府的监督和管理,不仅要定期监测环境污染,还要发布数据供公众查询。
2. 培育环保产业政府还可以通过资金扶持等方式,引导企业向环保产业转型。
这可以刺激环保技术的研发,提升环境保护技术水平,并为企业转型提供更多资金支持。
二、企业也有责任1. 降低排放企业需要采用一些新型清洁能源,比如太阳能、风能等,降低自身的环境污染排放。
同时,减少一些不可降解的固体废弃物的产生,降低其排放的有毒有害物质并严格按照国家的法律要求规范处理废弃物。
2. 承担社会责任企业还可以将环保问题纳入到自己的发展战略中,注重企业和社会的协同发展,承担社会责任。
比如开展环保劝导、环保义工等活动,积极传递环保理念、推动环保产业的发展。
三、个人的责任也很重要1. 排放减量个人应该注意自己的生活方式和消费习惯,减少家庭垃圾的产生,采取更加环保的生活方式,如购买环保家居用品,在购物时尽量选择和支持环保一些的产品等,降低自己的碳排放量。
2. 省能减排此外,还可以从细节着手,节约用水和用电、尽量减少使用塑料袋等。
此外可以选择更加绿色低碳的交通方式,如步行、骑自行车和公共交通等,最大限度减少自身的碳排放和对于大自然的伤害。
结语总之,全球气候变化和环境保护问题是一个非常棘手的问题,需要从政府、企业和个人三个层面共同合作才能得到解决。
只有这样,才能全面推进环境保护事业,推进全球可持续发展。
污染环境防治责任制度(2篇)

污染环境防治责任制度是指一个国家或地区针对环境污染问题制定的法律、法规、政策等,用来规范各方在环境保护中的责任和义务。
污染环境防治责任制度的核心原则是“谁污染、谁治理”,即责任者要承担相应的环境保护责任和经济责任。
该制度的主要内容包括以下几个方面:1. 法律法规的制定:制定相关的环境保护法律法规,明确污染的定义、范围和标准,确立违法行为的刑事和行政处罚措施;2. 行政部门职责:划定行政部门的职责,明确各级政府机构在环境保护中的监管和管理责任,加强执法力度;3. 明确企业责任:规定企业在环境保护中的义务和责任,强调企业应当自行采取措施防止和减少污染,降低环境风险;4. 建立环境目标:制定环境质量指标和环境目标,对各方进行评估和考核,激励各方努力减少污染和改善环境质量;5. 环境信息公开:推动环境信息公开,保障公众知情权、参与权和监督权,提高社会对环境问题的关注度;6. 救灾和赔偿机制:建立污染事件应急预案和救灾机制,明确责任主体在突发污染事件中的应对措施和赔偿义务。
综上所述,污染环境防治责任制度是为了遏制环境污染问题而设立的一套制度,旨在明确各方的责任和义务,以期实现环境的持续健康发展。
污染环境防治责任制度(二)为了加强对环境污染的防治工作,我公司特制定了以下的污染环境防治责任制度,以确保我公司的生产活动与环境保护工作相协调、相适应。
一、污染环境防治责任的主体公司全体员工均应承担污染环境防治的责任。
特别是生产经营部门的主要负责人对所属部门的环境防治任务负有直接责任。
二、污染环境防治责任的内容1. 生产经营部门主要负责人应制定并执行适当的污染防治计划,确保生产活动不对环境造成污染,并确保所使用的原材料、设备、产品等符合环保要求。
2.生产经营部门应当定期组织环境保护培训,提高员工的环保意识和技能。
3. 生产过程中的废弃物应按照规定进行分类、储存和处置,禁止随意倾倒或排放。
4. 生产过程中涉及到的急需物品、药品等应选择对环境污染小的,并储存安全,禁止使用对环境污染大的物品。
依法确定谁对环境污染的责任负责

依法确定谁对环境污染的责任负责谁该对造成环境污染的责任负责?本来这是个不言自明的问题,但越追究却越让人糊涂。
日前,由中国环境文化促进会编制的“中国公众环保指数(2008)”在京发布。
本次调查显示,能够正确回答“对本辖区环境质量负责”的机构是地方人民政府的公众仅为11.2%,就是说,我国约有90%的人不知道谁该对本辖区环境质量负责。
那么,谁又该对环境污染的责任负责呢?1989年我国颁布的《中华人民共和国环境保护法》第十六条明确规定,地方各级人民政府,应当对本辖区环境质量负责,采取措施改善环境质量。
这就告诉人们,地方各级人民政府守土有则,是对本辖区环境质量负责的责任主体,说具体点,地方各级人民政府的主要负责人和分管负责人,比如,一个市的市长、一个县的县长、一个镇的镇长,是对本辖区环境质量负责的责任人。
每年各地人民政府与上级政府签订的环境保护责任状上对此都作了明确规定。
但是,当今社会有一些“潜规则”在左右着人们的思维,只要某地出现了环境污染事故,不问青红皂白,当地环保局长一定要受到牵连或责任追究,这些被认为是应该的。
轻则,这些环保官员掉“乌纱帽”,重则构成犯罪的,还要依法受到法律、法规的追究。
这往往给人以错觉,《中华人民共和国环境保护法》规定的地方各级人民政府,对本辖区环境质量负责,变成了当地环保局长在对本辖区环境质量负责。
所以,有人戏称,当前环保是“高危行业”,环保局长是“高危人群”。
到底应如何确定由谁对环境污染的责任负责呢?笔者认为:这要区分不同情况,实事求是,在查明原因的基础上,依法来确定谁应该对环境污染的责任负责。
这可能要区分以下几种情况:一是《中华人民共和国环境保护法》规定的,地方各级人民政府,应当对本辖区环境质量负责。
如当地政府如不考虑当地实际情况,或是决策错误导致,在招商引资过程中,引进了不该引进的重污染企业。
如在淮河流域,地方政府在招商引资过程中,不顾环保部门的反对,引进了造纸、制革、电镀等重污染的小型企业,而造成出现污染事故。
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环境污染该由谁来负责
作者:马浩秦卫东
来源:《青年与社会》2013年第21期
【摘要】当今世界,环境污染已经成为人类最热话题之一。
关于环境污染的责任问题,监管部门则被列为第一负责人,但凡有认真考虑过的人都不会这么认为,相反,责任应该是大家共同承担的。
进城打工的人数不断上升,城市人口不断飙升,本来自净能力就很差的城市污染就越发严重,再加上工业的发展,污染加重势在必行!以中国为例,在分析中国环境污染的过程中希望我们每一个人都能得到启发,到底环境污染该由谁负责?
【关键词】环境污染;水污染;责任;经济发展
自古以来,人类都习惯了责怪,对于自责都是只字不提的。
当有人说现在的社会越来越没有责任感的时候,可能有很多人会站出来理直气壮的说“我就很有责任感!”。
难道真的是这样的吗?然而我想问的是:你有随手扔过垃圾吗?你有扔过粮食吗?当你在公共场合见到电灯亮着、水龙头开着但是旁边没有人时你会关上吗?你会吗!好,如果你说你没有丢过垃圾,没浪费过粮食,见到不文明向现象会制止,那好,地球人以你为荣。
今天,我们生活的环境日益恶劣,那么,这些该归咎于谁呢?如果还有人说是监管部門的责任,那么我想说这位仁兄你应该再从小学上起了,因为你连做人的最起码的羞耻之心都没有了。
其实,我们都知道一个事实,但是都不愿意承认——环境污染应该由地球上的每一个人负起责任!
一、环境污染的最大因素
时至今日,环境污染对于人们来说已经麻木了,那么我们所认识的环境污染包括空气污染、水质污染、土壤污染,然而,追根究底的话引起这些污染的“罪魁祸首”则是经济发展。
然而经济发展对于环境所造成的污染一直以来都是人们热切关注的问题,从科学技术的弊端角度来讲,发展势必会带来不可预期的副作用,而且这种副作用只能减少,没有办法彻底的摆脱。
经济活动决定了环境污染,环境污染排放的积累效应最终决定了环境质量,因此经济发展决定了环境质量。
Grossman在对空气悬浮物和SO2的排放变化与人均收入之间的数据进行分析和研究后发现,环境质量或污染物的排放水平与人均收入之间呈倒U形的曲线关系,也就是说环境质量与经济发展之间既是一种互斥关系也是一种互相促进的关系,一般称这种关系为“环境库兹涅茨曲线”(Environmental Kuznets Curves,EKC)。
就像食物链一样,环环相扣,每一环节都会影响到周围环节,从而影响到整个食物链,只要有一个环节出问题,整个食物链势必崩塌。
人类活动和环境也是一样,彼此依赖而且又互相制约,没有谁提出来,也没有谁能说明白,冥冥之中两者之间很自然的就形成了一种规则,也许这就是和谐。
从最初的农业开始到现在的机器工业为止,经济规模越来越大,投入的材料也越来越多,相应的对环境产生的影响也更多,我们经常所说的“三废”污染也就会越严重。
然而,经济发展
必定引起经济结构的改变,当然经济结构改变必定影响到污染的程度,由于经济的发展需要,工业必定成为主导地位,而且,人类生活中一些必需品必须有一些高污染工厂制造,这样一来,污染在所难免。
同时伴随着工业的迅速发展,不可再生资源被大量开采,同事由于大自然、技术、设备的制约,又有大量材料在运输和生产过程中被浪费,从而加重环境污染,使环境自我恢复能力不断下降,然后导致环境处于无法恢复的状态,从而产生一系列恶性影响。
然而,人类要进步,要生存,经济发展还要进行,所以污染也将继续上演,只是我们可以从技术上的升级减少这种不必要的污染,所以我们必须控制高污染的中小企业的开设,提倡科技革新,另外,我们必须抛弃先发展后治理的思想,要深刻认识到环境也是制约经济发展的重要因素。
二、我国环境污染现状
我国环境污染主要分为农村污染和城市污染。
对于农村来说,前几年主要是因为农业生产需要,例如:秸秆焚烧、开荒造田等引起的生态失衡问题,然而今年来由于退耕还林等政策和法规的出台,农村在这方面有所改善,但是随着经济的发展,生活水平的提高,农村的生活垃圾也开始成为环境污染的一大问题,因为没有特殊的规定,生活污水和生活垃圾就随处乱倒,因此也造成了一定程度的水污染和土壤污染。
再说城市,可谓是最大的生活垃圾制造厂。
同时城市污染主要有:大气污染、水体污染、噪音污染、固体废弃物污染和辐射污染等。
据有关数据显示,2012年度PITI指数名列前十的城市为宁波、东莞、青岛、深圳、扬州、北京、广州、杭州、重庆、温州,得分都超过70分;最末十名城市为鄂尔多斯、锦州、阳泉、张家界、吉林、长春、克拉玛依、咸阳、大同、枣庄,其平均分为19.6,垫底的枣庄仅得12分,同时数据还显示了2012年度各省市区PITI 平均分,仅北京、重庆、上海、浙江四省市的城市达到及格线,其余省市区均在60分以下(该数据来自中国日报)。
随着城市人口的增长,工业企业的不断增多,城市环境压力不断增加。
三、结语
如今环境污染已经严重影响到了我们日常生活,近年来,各种灾害频频发生,由于人类活动引起的环境污染事件也是层出不穷:邯郸水污染事件、北京雾霾、黄浦江漂猪事件、还有最近的H7N9无不警醒我们为了子孙后代我们必须要做出回应了。
然而我们能做得就是从身边的小事做起,不追求奢华包装、不适用一次性器具,减少不必要的生活垃圾。
从现在开始,人类必须深刻反省,不积跬步,无以至千里!对于污染也是一样,一个人造成的污染很小,但是全世界每一个人所造成的污染加起来就足以是我们的环境遭到破坏!事到如今,人类互相推脱责任的习惯必须改掉,监管部门只是辅助作用,核心主力还是我们每一位公民!人类!醒醒吧!!别让世界末日提前到来!!!
参考文献
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[2] 兰柏超,卜令军.城市发展过程中的环境问题研究[J].学术交流,2013(03).
[3] 张凤英.我国农村环境污染现状成因与防治[J].黑龙江科技信息,2013(02).
[4] 监测数据显示全国198个地市近六成地下水质差 [EB/OL].中国产业经济信息网,2013-04-22.。