工程监理中安全管理现状及加强建议(标准版)
建设单位在工程项目安全管理中的现状及建议
建设单位在工程项目安全管理中的现状及建议摘要：建设单位单位作为工程项目的投资主体，处在工程项目全过程管理的核心地位，发挥建设单位在项目施工中的安全管理的主导作用，对减少和避免事故发生起着关键作用，本文从概况分析了当前建设单位在工程项目安全管理中的现状，并提出了管理建议，希望能为建设单位单位工程项目管理者提供一些参考。
关键词：建设单位；工程项目；安全管理1建设单位在安全生产管理中的重要性建设单位作为工程项目的投资主体，在整个工程项目管理中处于核心地位，其他参与主体围绕着建设单位进行行动，在建设单位的领导下，相互配合，共同完成整个工程项目安全管理[1]。
因此，建设单位作为组织项目工程建设顺利开展的负责者，更加主动地参与项目安全管理，有效监督各参建单位严格落实安全生产责任及管理措施对项目安全生产起到十分关键且不可忽视的作用。
2当前建设单位在工程项目安全管理中的现状分析2.1法律法规对建设单位安全责任要求较为宽泛当前我国法律法规中涉及建设单位安全管理责任的主要有《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等，在法律法规层面，对工程项目安全管理规定更侧重于施工单位，对建设单位的规定较少且要求不细致，另外，从标准化管理方面，对施工单位的标准化管理要求较为规范，对建设单位没有明确的标准体系，使得建设单位对工程项目安全管理标准不一、程度不高。
2.2主动参与安全力度不强建设单位参与安全管理方式上只侧重于在选择承包商、办理相关手续、支付安全生产资金、召开首次会议等事前阶段，在开工后，建设单位则主要是对施工单位提要求，对现场安全管理大部分则交由监理单位主导，如主持召开安全例会、参与审核施工安全技术方案、开展定期安全检查等涉及施工现场安全管理核心的内容参与力度不强。
2.3安全管理机制不健全从目前来讲，大部分建设单位未制定合理、科学的安全管理制度，大部分照搬照抄；在机构设置和人员配置上，大部分建设单位未配备专职安全管理人员，均有其他专业人员兼职；在施工阶段管理中，建设单位也会出现将一些自身的一直强加给施工单位，提出一些指定分包、改设计方案、抢工期等不合规要求。
我国建筑工程安全监理现状分析及对策研究
施 工现场 安全 隐患长期 无法消除 。 三是部 分项 现 事故苗头时，必须立即 制止 ， 同时上 报，即刻 目监理机 构对于项 目部拒 不整改安 全隐 患或冒 发 出书面的指令。 险施 工的情况不愿意及时通报上级有关部门， 甚 ④奖罚制度。 建立监理奖 惩制度。 一是监理 至在 明知 该工程 已被 主管部 门勒令全面停 工的 公司对项 目 监理机构进行安全 目 考核 ， 标 完成了 情况下， 仍然默许施 工单位继续施 工。 项 目 全目标进行奖励 ， 不到目 则对监理机 安 达 标 （ 项目 ３ ） 监理机构 管理制 度不够健全 构 进行处 罚。 二是建 立针 对施 工单位的安 全违 是项 目 理机构 对承包商或供应 商资质 章行 为方面的奖罚制度， 监 以经济手 段来辅 助安全 审 查不严 格， 分项 目监 理机 构不 能按 照有关 管理 。 部 规 （） ２ 安全事故快 速反应预案与处理 １ 建筑 工程安全监理概念和特点 ｆ 定对承包商 或供应 商资质进行全面的 审查。 『 二 监理 人员发现施工安全 隐患时可以采取以 建筑 工程 监理是指具 有相应资质的工程监 ； 是项 目监理 机 构 对施 工组 织 方案 审 查不 严 格， 三是 施工 下处理措 施。 先应 当要求施 工单位 进行 整改 ， 如 理单位， 接受建设 单位的委托和 授权， 依照国家 ｊ 尤其是安全专项措施 方案 的审查。 人 一 认 而 法律 规定 和合同约定 范围依法对工程 的质量、 ： 员的安全培 训教 育监理 不到位 ， 些施 工人 果监理人 员 为安 全隐患较大， 有必要暂停施 造成许 多不应该发 生 工项 目 进行整改 的情况下， 书面下达安全隐患整 进度 、 投资、 全进行控制 ； 施工 工程 项 目资 员缺 乏必要 的安 全知 识 ， 安 对 的事 故 。 四是 对施 工项 目安全 隐患排 查及 整改 改 通知， 要求施工单位暂时停止施 工。 工单 并 施 料和信息进行管理管理； 并协调施工现场各方 ｊ 监理 人员往 往对 于 一些 明显的违 章 行为 位 对施工安全 隐患整改 完成以后再 有监理 人员 的关 系的管理 活动。 建筑 工程 监理 活动有助 于 不力 ， 认为这些 安全隐患 到处存在 ， 不会造 签发工程复工报审表， 续进行施 工。 工单位 继 施 提高 建筑 工程管 理水平和 投资效 益， 障建筑 视而不见 ， 保 拒不 整改或者不停止施 工的， 监理单位应当及时 工程 质量 ， 保护建 设单位 和其 他相 关各方的 合 成 重 大 安 全 事 故 。 （ 部 分监理 人员素质和业务能力不足 ４ ） 向有关主管部门报告。 法权益。 目 的监理 市场 现状 是 工程任 务多、 业 前 从 严重安 全事故快速 反应 预案程 序为安 全事 建 筑 工 程 监理 具 有监 理 的服 务 性 、 学 科 人员少， 监理人员随着建设节奏的加快而急剧扩 ｆ 发生时可以视安全 事故的严重程 度采取及时 故 性 、 立性 和公正性 。 理的服 务性 主要 体现 ｊ 独 监 而现有的监理从 业人员， 大部 分都是从不同 ｝ 告公司 、 报 建设 单位及有关 安全生 产管 理部 门 在监 理人员用自己的知 识、 技能和 经验 、 息以 充 。 信 其受教育程度水平也相差悬殊。 ｛ 待处理和直接 停工进入应 急处理 状态两种方 等 及 必要的 试验 、 测手 段为建 设单位 提供 咨询 专业转换而来， 检 些 资格 较老， 年龄较大 的监理 人员多为初中、 式 。 后， 此 安全 专业监理工程 师必须 到场 参加事 服务 ， 监理 的科 学性要 求监理 单位和监 理工程 但这些监理 人员具备丰富的工程监理 故 的调 查与处 理 ・ 总监接 到通知应 在２ ４ 时 内 ４＂ ， 师必须具 备较高 的专业 技术知识 和丰富 的工程 中专水平 ， 一 总监一时不能 实践 经验 ， 在开展监 理服 务时能够 提供 科学 含 实践 经验 ； 些刚刚入行的监理人员可能受过高 赶 到现场 参加事 故的调查与处 理， 但 监理经验不足， 而 到场 ， 公司必须派专人参加 － 建设单位 及有关安 量高 的服务 ； 监理 的独 立性要 求监理 人 员在 进 等教 育， 由于入行时 间较短 ， 随着 建设行 业的 全 生产管 理部 门到场参加或 指导事故 的调查与 行监 理工作时不 受其他 建设 方的干 扰 ； 监理 的 且 大部分 尚未 取得相应 资格 ， 这一过程 １ 理。 处 安全事 故完 全消除以 后才可以 解除安全 公正性要 求监理 人员站 在第三 方立场上 公正 地 迅速 膨胀导 致了监理市场的急剧扩张 ， 一些混杂人员。 隐患并恢复施工 。 加以解决 和处理 ， 做到公正地证明、 决定或 行使 中难免造成了监理队伍中混入了 ３应对建议和对簸 （ ３ ）安全监理工作主要表格的填 写 自己的 处 理 权 。 （ 构建建筑工程安全 监理制度 １ ） 在安全监理 工作中， 会涉及到大 量的表格， ２建筑工程安全监理现状 分析 ①安全生 产会 议制度 。 安全 生产会 议制度 此 处重点提 及监理 日 和监理 工程 师通知单 的 志 （ 建筑工程监理市场不够规范 １ ） 的 的为了 强各部 门之间安全生产工作的沟通 填 写， 加 因为在 这两份表格的填 写内容 ， 是监理 人 首先， 前我国监理的招标工作还停 留在标 １ 目 目 和推 进安全管理 ， 及时了解公司的安全状态而制 员自 我保护的一项 重要手段。 书书面的评判上， 一般以最低价中标为评标办 ） 定安 全会议制度 ， 具体包括 ： 监理例会和 安全监 监理日 志填 写的前题是 要做好相关 信息的 法 ， 常常忽视监 理的服务水平。 而 而低价 中标 的 ｛ 监 将全部 工作内容草拟检查后再书面抄写。 监理单位为了降低 经营管 理成本， 往往派出一些 理 专题会 议 。 理例会是 监理单位 跟施 工单位 收集 ， 进度和 监 理日 的填写有以下要求： 志 一是用词要简洁达 业 务水平 和工资水平都 比较低 的监理 人员进行 和 建设单位一起针对本周发生有关质量、 在会上 意， 写清楚工整。 书 二是要注重时效性和客观真 施 工项 目的监理工作。 这不仅损害 了招标 方的合 安 全生 产等方 面一些 需要 解决 的问题 ， 针对这些事 及时解决 。 同时要做好监理 实性 。 时效性是指 当天发生的事情必须 当日 完成 法利 益 ， 对建筑 工程 的安全 生产也 是一 个重要 提 出来 ， 施 客观 真实性 是指由专人每 目 填写并有总监 隐患 。 其次 ， 国还没有形成完善的建筑 工程监 例 会会议 纪要 。 工现场 突发安 全事件或 与本 记录， 我 总监理 工程 师必 理工程师检查 。 是增加安 全监理工作内容。 三 理工作监 督机制 ， 现行的监理 行业协会属于一个 工程 类似项 耳发生安全事 故时， 监理工程 师通知 单是指 监理工程师在施 工 自 律组织 ， 少强制性 的监督管理手段 ， 设行 要 时应召开 安全监理专 题会议 。 缺 建 ②巡查 制度。建筑 施工安全 巡查制 度实施 过程中发现 的问题后， 以书面 形式 对承包单位作 政 主管部 门主管 事务繁 多， 对监 理企 业的 违法 促 在 内 行 为缺乏实时有 效的监督。 最后 ， 监理市场不规 的主要 目的是 及时 消除安 全 隐患 ， 使建 筑施 出要求的指令性文件 ， 撰写监 理通知单时， 工企业和工程监理单位安全生产。 过施工安全 容应准确、 通 完整、 理性强 、 条 表达 清晰且要 符合 范还体现 在具有合格资质的监理 队伍不足， 无资 Ｉ 巡 查， 加强建 筑施 工安全 日 常动 态监管 ， 层落 定 的格式 要求。 层 质证书人 员多， 造成了监理市场 比较混乱 。 实安全生 产监 督管 理职责 ， 及时发 现和解 决建 （）监理企业安全生产意识不够到位 ２ 筑 全面 首先 ， 监理企 业意识不够 到位， 监理单位重 ・ 施工安全 生产 工作中存 在的问题和隐患 ， ｔ 视 工程 质量忽视 施工安全 、 视工程 进度 忽视 提高建筑 施工安全生产监督管理 水平。 重 ③旁站 制度 。 安全 旁站 是项 目监理部 在安 施 工安全、重视 工程 成本忽视 施 工安 全的观 点 全监理中的一个盲点， 安全 旁站制 度主要是加强 还 普遍存 在， 将施 工现场 的安 全监理 放在 从属 ． 在工程 施 工 地位 ， 安全 管理责任制没有落实 ， 未能有效 发挥 项 目工程 安 全生 产过 程中的监控 ， 安全监理的作用。 二是一些监理人 员 对施 工安全 阶段对危险源实 行全过 程现 场跟班 的监 督活动 一定要进行旁 工作 自 身业务知识 欠缺 ， 检查督 促不够 ， 责任心 在有重大安 全风 险的工序施工时， 及时制 止施 工人员的违章行 为， 在旁站中发 不强， 对工程 安全生产未能做到 有效监管， 导致 站 ，
对工程监理工作中安全管理问题的思考与建议
对工程监理工作中安全管理问题的思考与建议摘要：监理单位作为工程项目的重要参与者对项目建设起到了十分重要的监督职责。
为了更好的满足用户需求，在建筑工程中一定要注重监理工作的安全管理。
本文分析了施工阶段监理的安全管理工作方法，并提出相应改进措施，对安全工作具有一定指导作用。
关键词：工程监理；安全管理；管理问题；监理工作引言社会的发展进步，人们生活水平的不断提高对建筑要求越来越高，建筑业也朝着高层、超高层方向发展，在建筑工程施工中，施工安全管理就显得尤为重要。
监理工程师作为建筑工程施工中的监督管理人员，对施工安全起到了极好的帮助作用。
其对于建筑施工的监督管理有利于确保施工按照施工标准、规定及要求等开展工作，不仅确保了施工的有序进行，还避免了安全事故的发生，防止人员伤亡。
因此，监理工程师须严格要求自己，按相关规定开展安全监督管理，发挥监理的作用。
1监理责任概述在建筑工程建设过程中，监理工程师必须严格按照国家的相关法律法规和地方性的规章制度以及相关的建设规范执行。
另外，监理工程师还需要掌握因为违法、违规操作将要面临的法律处罚以及需要承担的法律责任。
监理工程师的工作主要包括支配工程资金、确定工期、安排工程进程以及保障工程质量安全。
在建筑工程监理中，监理工程师的作用力非常大，一旦出现失职或者越权行为，就会给整个建筑工程带来违约事项。
施工中很多安全不良行为都与监理工程师在履行职责方面没有用尽全力有关，使工作出现失误或者越权行为，不仅降低了工程监理的工作质量，还会给业主带来损失。
因此，监理工程师一定要按照合同规定履行相应的义务，把每一个工作环节都做到位，减少不必要的违约行为，保证工程监理工作的顺利完成，2监理工作中安全管理问题分析2.1安全管理思想不统一部分监理人员认为安全管理与自己本职工作无关，自己不是责任的主体，安全工作应该由生产单位的相关专职人员负责。
但《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市〔2006〕248号）》中已经明确了安全监理的主要工作内容，所有安全工作监理人员须认真履行管理职责，与各单位紧密配合。
论建设工程监理过程中安全管理的现状及建议
论建设工程监理过程中安全管理的现状及建议摘要：为了加强建设工程施工安全，从监理的安全管理责任方面着手，探讨了监理在建设工程中安全管理的重要作用，在对监理安全责任的界定和辨析的基础上，提出了建设工程监理安全责任的实现方法。
关键词：建设工程；施工监理；安全管理；问题交流当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全生产管理存在的种种问题，政府和社会对监理单位参与安全生产管理这个问题越来越重视。
《建设工程安全生产管理条例》的颁布与实施，明确了监理单位的安全责任，并将实施建设工程施工安全监理法制化。
安全监理已成为监理的一项重要工作内容。
由于建设工程安全生产方面的法律、法规尚不完善，建筑市场秩序的不规范以及对安全监理工作的认识和掌握不够等方面的原因，目前安全监理工作的开展存在着较多的问题和困难，并给监理单位和监理工程师带来较大的风险。
如何有效地实施施工安全监理工作，减少和避免安全事故的发生，防范安全监理风险，成为了当前监理行业研究的热点。
一、建设工程监理安全责任辨析及界定1.1建设工程监理安全责任建设工程监理的安全责任是监理在保证建设项目“三控、二管、一协调”的基础上，同时也要考虑的一个工作。
由于近年来建设工程项目的安全事故频发，因此也引起了很多让监理单位承担监理安全责任的呼声。
依据我国现有的法律来看，主要规定的监理企业的安全管理责任，都是基于建设工程的实体质量出现问题而导致的安全事故基础上的。
而对于其他的相关安全责任，也正在不断的发展过程中，不断加强对于监理安全责任的解释和认知。
安全监理已经作为监理合同的一部分，用来约束监理的安全管理行为，同时赋予他们相应的权利。
监理需要对整个施工过程中的工、料、机的安全性进行检查，督促施工单位进行质量和安全技术的交底，及时制止施工单位人的不安全行为，物的不安全状态。
从而从管理的角度促进施工单位的安全施工，积极防范施工安全风险。
1.2工程建设过程中监理的安全责任与施工单位的安全责任不相同工程建设过程中施工单位是安全生产的主体，施工总承包单位必须对施工现场的安全进行全面负责管理，各分包单位无论是甲方分包还是专业分包都必须服从总承包单位的安全生产管理。
建筑工程监理如何做好安全管理
建筑工程监理如何做好安全管理建筑工程监理是保障建筑工程质量和安全的重要环节，安全管理是监理工作中至关重要的一部分。
本文将从以下几个方面介绍建筑工程监理如何做好安全管理。
一、加强安全意识，确保全员参与建筑工程监理人员应始终牢记安全第一的原则，加强自身的安全意识。
在工作中要以身作则，严格遵守安全操作规程，不得违章指挥或执行。
同时，要积极组织各方力量，确保所有参与建筑工程的人员都具有安全意识，落实到位安全管理制度和操作规范。
只有全员参与才能做到安全无小事，避免事故的发生。
二、合理规划施工过程，确保工地安全建筑工程监理应制定合理的工程施工计划和组织方案，确保施工过程中的安全。
在施工前，应全面评估施工的风险和危险源，并采取相应的措施进行控制和防范。
在施工过程中，要加强现场巡查和监督，及时发现和处理安全隐患。
对于有风险的工序和设备，要加强管理，确保其稳定运行和安全使用。
三、严格遵守法律法规，确保安全合规建筑工程监理人员要深入了解和熟悉相关的法律法规，严格遵守安全管理的各项规定。
在施工中要强化对施工单位的监督，确保其按照安全要求进行操作。
对于违章指挥、不符合规定的行为要及时制止和纠正。
同时，要积极配合相关部门的检查和监督，主动接受安全巡查和整改。
只有严格遵守法律法规，才能确保建筑工程的安全进行。
四、加强安全培训，提高从业人员素质建筑工程监理人员要加强对从业人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和素质。
对于新进人员要进行专业培训，让他们了解和掌握相关的安全知识和技能。
定期组织安全培训和演练，提高从业人员的应急处理能力。
同时，注重安全知识的宣传，让广大群众了解施工过程的风险和安全防范措施。
五、建立健全安全管理体系，全面提升管理水平建筑工程监理人员应建立健全完善的安全管理体系，确保安全管理工作的全面开展。
要制定相关的安全管理制度和操作规范，确保其科学合理、具有可操作性。
加强安全管理的组织和协调，明确各部门和责任人的职责，形成工作合力。
建筑工程监理中安全管理的现状分析及建议
建筑工程监理中安全管理的现状分析及建议摘要：加强建筑工程监理中的安全管理，有助于提高建筑工程管理水平，优化建筑工程施工管理体系，促进建筑工程项目的顺利实施。
工程监理对于规范和促进建筑工程的顺利进行有重要的意义，还要进一步明确安全管理的重要意义，切实督促相关部门履行职责，基于强有有力的安全管理消除建筑工程不确定性，促进一线监理人员更好的履行监理义务，保证工程顺利进行。
关键词：建筑工程；监理工作；优化措施当前，一些建筑工程在施工过程中存在安全管理的漏洞，部分安全问题亟待解决。
建筑工程监理人员对安全管理的意识不强，安全管理的整体性不足，施工监理单位与监理人员还要优化监理工作的方式，切实积累安全管理的经验，做到及时的发现、解决和控制施工中的安全风险。
本文主要介绍建筑工程安全管理的现状，提出安全监理中的问题，以及有效的优化整改措施。
一、建筑工程监理中安全管理工作概述安全管理监理是监理领域一个需要持续研究的课题。
安全管理水平直接影响建筑工程的建设水平。
建筑工程安全管理工作主要分为使用过程中的安全管理，以及对建筑物自身质量的安全管理。
两者在安全监理的过程中普遍的强调保证施工人员、设施设备的安全，优化施工材料的管理体系。
建筑工程安全管理的重点在于保证建筑物施工符合相关的要求，保证建筑工程的使用年限符合一定年限要求。
当代建筑工程监理中的安全管理任务较为变得日益繁重，这主要是因为建筑工程施工作业的内容较多，施工人员的流动性较强，以及国家要求不断提高造成的。
由于建筑工程涉及的范围较广，安全管理的难度较大，加上普遍在露天的环境进行施工，因此监理工作受自然环境的影响较大，还要加强建筑工程安全管理分析，构建科学的监管体系，为建筑工程的顺利实施提供基础保障，同时保障施工人员安全，促进建筑工程的顺利实施。
二、建筑工程监理中安全管理主要问题1.安全管理制度落后当前，我国建筑施工企业在施工现场的安全管理制度建设不足，很多建筑施工企业没有达到《建筑法》规定的相关安全管理要求。
建筑工程监理中安全管理的现状及建议
建筑工程监理中安全管理的现状及建议摘要：随着我国经济发展、城市化进程不断加快，我国的建筑工程规模及数量都呈现出不断上升的趋势，由此人们也越来越重视安全问题。
建筑工程施工过程中经常会发生安全事故，极大的威胁了施工人员的生命财产，因此加强对建筑工程的施工安全管理是十分重要的。
对于建筑工程而言，监理是保证工程建设安全最为关键的一种手段，基于此，本文分析了建筑工程监理中安全管理的现状，并提出了相应的应对建议，希望可以为相关人士提供帮助。
关键词：建筑工程；监理；安全管理引言随着人们生活水平的不断提高，人们对于建筑工程施工质量的要求也越来越高。
然而目前仍存在诸多问题，其中施工的安全问题是其最为重要的一个问题。
自从我国实行工程监理制度至今，对于建筑工程的管理模式有了较大的转变，朝着现代化、专业化、科学化的方向不断发展，与此同时，安全管理也已经成为了工程監理工作的重要组成部分。
对其进行分析研究可以有效提升建筑工程的施工安全性，对于推动我国建筑行业进一步发展具有十分重要的意义。
1、建筑工程监理中安全管理现状1.1施工安全管理力度不够在《建筑法》中明确规定，由建筑施工企业负责建筑工程施工现场安全。
建筑企业法人代表也是建筑安全管理的主要负责人，在其中，项目经理主要负责建筑工程监理中的安全管理工作。
现阶段，一些建筑施工企业在施工安全上的投入比较少，在实际施工的过程中，其安全监理工作大多只是做表面工作，管理流于形式化。
有部分的建筑工程公司在质量安全部门布置的工作人员极少，加上相关责任制不明确，有些人在安全生产甚至身兼数职，无法有效落实监管职能，导致安全管理出现漏洞。
1.2安全管理机制不完善建筑监理工作中安全管理机制是一项重要组成部分，所以必须要完善科学安全管理机制，不断对其优化。
然而，目前的大多数施工企业安全管理机制并不完善，还缺乏一定的激励机制，影响企业管理人员的工作热情，另外，很多的承包商在施工现场安全管理中对施工人员、施工现场都缺乏全面有效的安全管理，一些企业为了降低施工成本，甚至忽略了对现场工作人员实施培训，导致时常发生事故。
浅析我国监理行业的现状及建议
议 ， 监 理 人 员能 够 对 本行 业有 更深 入 的 认 识 ， 工程 监 理 工 作 能 够 发挥 更 大 、 强 的作 用 。 使 使 更 关 键 词 ： 设 工 程 ； 理 ； 全责 任 ； 用 建 监 安 作 ｄ ｉ ０３６ ／ｉ ｎ１０ － ５ ４２ １． ． ９ ｏ １．９ ９ ．ｓ．０６ ８ ５ ． １ ６１ ： ｊｓ ０ ０ ６
专 题 研 究
Ｔ ＣＨ Ｅ ＮｏＬ Ｙ Ｎ ＭＡＲＫ Ｔ ｏＧ Ａ Ｄ Ｅ
Ｖ０ ． ８ Ｎｏ６ ２ １ １ ， ． ， ０１ １
浅析我 国监理行业 的现状及建议
孙绍武
（ 南省 工程 建设监 理 中心 ， 南 郑 州 河 河
摘
４００ ） ５ ０ ０
要： 分析 了我 国 工程 监 理 行 业 的 现状 ， 过 剖 析 目前 监 理 行 业 存 在 的 突 出 问题 ， 合 实 际工 作 经 验 ， 出 了几 点 建 通 结 提
科学性 、 独立性 和公正性 。
１ 我 国 工程 监 理 行 业 存 在 的 问题
１１ 监 理 范 围 及 内容 狭 小 ．
目前 我国绝大部分监 理工作一般仅 限于工程建设项 目的 施工 阶段 ， 这是 由于监理 的产生和发展基础原因造成的。首先 以施 工阶段质量 、 度 、 进 费用 等 内容监督 为主 ， 人员 的配备 、 工 作 内容等方面都较强的体现 了施工阶段的监理 。 目前 ， 绝大部
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工程监理中安全管理现状及加
强建议(标准版)
Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
工程监理中安全管理现状及加强建议(标
准版)
【关键词】工程项目安全管理工程监理
【摘要】文章分析了工程监理中安全管理的现状及问题，在此基础上，提出了有效实施工程安全监理的措施和建议。
工程监理制度在我国工程领域已实行了近二十年，随着工程项目管理的新变化，安全管理问题已是工程监理重要组成部分。
我国自推行工程建设监理制度以来，改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态，向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变，从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。
本着为国家、为人民、为自己负责的理念，我们没有理由不认真做好工程建设监理中的安全管理工作。
一、工程监理的认识
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。
他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为：监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作；在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。
实行监理制度，便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以提高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。
事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。
无可置疑，安全管理是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。
现就如何有效地开
展工程建设安全管理工作进行探讨。
二、安全管理工作的现状
在已经实施工程建设监理的建设项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，本身工程建设监理规定的主要内容中，并没有把安全管理作为一项重要内容加以监控，只是把安全管理放在质量控制中十二项工作内容的一小项，而且监理单位也没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管。
这样，在施工安全管理上的监控效果未能充分发挥出来，使得施工现场因违章指挥、违规作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制，导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。
近几年来，建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏，有的在建设过程中发生，有的已经投入生产使用后发生。
要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加强安全管理工作，使安全管理作为工程建设监理的一项单独监控项目，配备这方面的人才，加强这方面的工作。
三、加强工程监理中安全管理的建议
质量和安全是工程建设中永恒的主题。
安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。
如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全管理则是这一环境条件的保护神。
安全管理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
具体有以下措施与建议。
1、规范安全管理工作。
为了适应当前工程建设监理发展的需要，进一步完善规范建设工程监理行为，应尽快修编《建设工程监理规范》，增加安全管理方面的章节和内容，使安全管理工作规范化，便于监理人员在施工现场规范地操作，使安全管理在工程建设中真正起到应有的作用。
2、加强安全知识的培训。
针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况，建议国家和地方有关部门举办安全管理
人员上岗资格培训班，使监理人员的安全意识、相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。
监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等方式，提高监理人员的安全管理水平。
3、建立健全安全管理规章制度。
切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的，具有强制性，这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责，承担安全管理责任，规范安全管理行为。
为此，监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度（如报告制度、检查制度、奖罚制度等），把责任从上到下层层落实下去，对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。
4、建立项目部安全管理组织机构。
根据项目监理部具体情况，编制安全管理方案，建立安全管理机构，合理配备监理人员，明确相应职责，确保人员到位，防止有位无人，形同虚设。
5、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。
为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制，已通过质量体系认证的企业，应在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件，或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节，把安全管理
置于程序文件中，并进行有效控制，使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程，进一步提高安全管理工作水平。
6、加强与施工单位的协调。
工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位，监理单位也是主要的责任主体之一。
因此，只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合，才可能控制重大安全事故的发生，确保工程建设顺利完成，在工程监理工作中，大家都有这样的体会。
与施工单位建立互信和友谊是十分重要的，正确处理好与施工单位的关系，建设工程就能安全有序地进行，安全管理工作也能顺利开展。
7、严格和规范安全管理资料的管理。
安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的，是建设工程安全生产过程的真实和全面反映，也是安全管理工作质量和水平的直接反映，所以必须严格和规范安全管理资料的管理。
安全管理资料必须真实、完整，能够反映出监理依法履行安全管理职责的全貌。
监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题，总监应及时审阅并签署意见。
特
别强调的是，对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录，对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题，亦应有跟踪整改、封闭记录。
监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述，报建设单位。
安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档，这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。
8、切实抓好事前审查和事中控制。
作为施工安全主体的施工单位，他们的生产行为是否规范，将直接关系到工程建设项目的安全生产全局，所以项目监理部首先要帮助施工单位做好安全生产的事前控制工作，认真审查施工组织
8、切实抓好事前审查和事中控制。
作为施工安全主体的施工单位，他们的生产行为是否规范，将直接关系到工程建设项目的安全生产全局，所以项目监理部首先要帮助施工单位做好安全生产的事前控制工作，认真审查施工组织设计、专项安全施工方案并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善，安全生产责任制是否落实，各种相关人员是否按规定持有效证件上岗，现场专职安全管理人员是否落实到位等。
通过这几方面的审查并督促施工单位全面落实，
是防止安全事故发生的必不可少的前提条件。
此外，项目监理部根据项目工程特点，分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位，采取相应的监理手段和措施（相应的监理实施细则）进行控制。
在日常监理工作中，监理人员必须认真履行安全管理职责，按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。
监理企业的有关部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度，确保项目监理部安全管理工作的有效开展。
安全管理已成为工程监理中重要的一方面，我们应该树立“百年大计，安全第一”的理念，安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神，符合工程项目管理的理性思维，应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。
【参考文献】
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[2]倪健国：安全监理面临的困惑及其对策[J].建设监理,2007（1）.
[3]王岗：建设工程施工安全生产监理[J].华中科技大学学报
(城市科学版),2006（12）.
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