中国行政经费数据
中国行政管理支出现状及其改革建议
广东金融学院财政学论文论文题目中国行政管理支出现状及其改革建议学生姓名冯汉坤学号091511147 专业班级金融学一班2011年5月15 日摘要行政支出即行政管理费,作为公共支出中一项重要的消耗性支出,改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升,挤占了其他公共职能支出的费用,导致对财政支出结构的扭曲。
为此,要加强对行政管理费的监督与管理,改革与完善行政管理体制,加强公共分配职能的建设,以促进我国社会主义政治经济的健康发展与和谐社会的建设。
关键词：行政管理支出财政支出财政政策公共分配建议目录一、行政管理支出含义及其内容 (1)二、我国近年来行政管理经费支出情况 (1)三、我国行政管理费急剧增长原因分析及其导致的不良后果 (1)（一）原因分析 (1)（二）产生的不良后果 (2)四、行政事业支出管理改革的总体思路 (2)（一）进一步深化行政机关机构改革 (2)（二）对行政管理支出中不合理支出坚决予以清理 (2)（三）继续加强预算管理,增强预算约束力 (2)（四）建立行政事业支出管理约束机制 (3)参考文献 (4)一、行政管理支出含义及其内容行政管理支出是财政用于各级权力机关,行政管理机关行使其职能所安排的经费,是维持国家政权存在,保障各级国家管理机构正常运行的重要经费。
其主要分为两类———人员经费和公用经费。
具体内容分为:行政管理费,公检法支出,武装警察部队经费,外交经费支出,对外支出。
由于其经费花销内容及其性质人为因素作用巨大,而且我国近年来公共经费持续增加,不得不引起社会的广泛注意。
二、我国近年来行政管理经费支出情况行政管理费支出增长过快,占财政支出的比重逐年上升。
我国行政管理支出占财政支出的比重在1998~2002年均超过14 % ,高于市场经济国家,近两年又有所上升。
从改革开放初期的1978年至2003年的25年间,我国行政管理费用已增长87倍。
行政管理费占财政总支出的比重,在1978年仅为4. 71%,到2003年上升到19. 03%,这个比重,比日本的2. 38%、英国的4. 19%、韩国的5. 06%、法国的6. 5%、加拿大的7. 1%、美国的9. 9%分别高出16. 65、14. 84、13. 97、12. 53、11. 93和9. 13个百分点。
中国近5年财政支出表格
中国近5年财政支出表格2017年至2021年中国财政支出表格年份 | 教育支出（亿元） | 卫生支出（亿元） | 农业支出（亿元） | 交通支出（亿元） | 其他支出（亿元）---|---|---|---|---|---2017 | 2560 | 1320 | 860 | 1480 | 9802018 | 2680 | 1400 | 880 | 1620 | 10602019 | 2800 | 1500 | 900 | 1760 | 11802020 | 2900 | 1580 | 920 | 1880 | 12602021 | 3030 | 1650 | 940 | 1980 | 1340近年来，中国的财政支出呈现出稳步增长的趋势。
本文将以表格的形式详细展示2017年至2021年中国各领域的财政支出情况。
表格中列出了五年时间内中国的教育、卫生、农业、交通以及其他领域的财政支出。
以下是各个领域在每一年度的支出金额：2017年：教育支出为2560亿元，卫生支出为1320亿元，农业支出为860亿元，交通支出为1480亿元，其他支出为980亿元。
2018年：教育支出为2680亿元，卫生支出为1400亿元，农业支出为880亿元，交通支出为1620亿元，其他支出为1060亿元。
2019年：教育支出为2800亿元，卫生支出为1500亿元，农业支出为900亿元，交通支出为1760亿元，其他支出为1180亿元。
2020年：教育支出为2900亿元，卫生支出为1580亿元，农业支出为920亿元，交通支出为1880亿元，其他支出为1260亿元。
2021年：教育支出为3030亿元，卫生支出为1650亿元，农业支出为940亿元，交通支出为1980亿元，其他支出为1340亿元。
从表格中可以观察到，近5年来中国在各领域的财政支出都呈现出逐年增长的趋势。
其中，教育、卫生和交通领域的财政支出增幅较为明显。
教育领域的财政支出从2017年的2560亿元增至2021年的3030亿元，增长了18.36%。
我国历年财政支出GDP及相对指标数据
我国历年的财政支出、GDP及相对指标数据是国家经济发展的重要参考指标。
下面将分别介绍财政支出、GDP和相对指标数据，并对其变化趋势进行分析。
首先，财政支出是国家政府为了实现宏观经济政策目标、提供公共产品和公共服务，对社会经济活动进行调控和引导而进行的支出。
财政支出包括中央政府和地方政府的支出，在经济中起着重要的作用。
根据历年数据统计，我国的财政支出呈现稳步增长的趋势。
虽然在特定年份中，财政支出可能会因为国家政策调整等因素而出现较大波动，但总体而言，财政支出逐年增加。
这主要是因为随着经济的发展和人民生活水平的提高，国家设置的公共服务项目和社会福利需求也在不断增长，从而需要增加财政支出。
其次，GDP是指国内生产总值，是衡量一个国家经济活动总量的一个重要指标。
我国的GDP数据显示，自开放以来，我国GDP呈现了快速增长的趋势。
从1978年到现在，GDP的规模已经增长了数十倍，显示出了我国经济快速崛起的强大实力。
然而，尽管GDP增长很快，但也面临着质量和可持续性的问题。
在过去的几年中，随着经济增长速度的放缓，我国也开始关注经济结构的调整和高质量发展，以实现经济可持续发展。
最后，相对指标数据是用来分析不同指标之间的相对关系和趋势的数据。
在我国历年数据中，一些重要的相对指标包括财政支出与GDP的比例、财政支出与人均GDP的比例等。
这些相对指标能够更好地反映经济发展的质量和公共财政的合理性。
例如，财政支出与GDP的比例可以反映政府在经济发展中对公共服务的投入程度。
另外，财政支出与人均GDP的比例可以反映出政府在提供公共服务方面的公平性和效率。
通过对这些相对指标的分析，可以更加全面地了解我国经济发展中的政府支出情况和公共财政的状况。
综上所述，我国历年财政支出、GDP及相对指标数据是国家经济发展的重要参考指标。
通过对这些数据的分析和研究，可以更好地了解我国经济的发展趋势和面临的问题，从而为实现经济的高质量发展提供有力支持。
我国行政管理支出
根据官方的最新统计，今年前五个月全国财政收入35470亿元，同比增长30.8%，比去年前六个月的收入还要多2000亿。
即使按保守的估算，2010年中国政府的财政收入总额将达到8万亿。
如果这一数字得以实现，中国将成为全球第二大财政收入经济体，仅次于美国。
放在前几年，这应该是一则令国人振奋的好消息，不过这一次的舆论反应却有些不同，包括央视在内的诸多媒体都对我国财政收入的过快增长表示了担忧和质疑。
国家财政富了，岁入达到了8万亿，为什么公众和舆论都不为之欢呼呢？在2009年“两会”后的记者招待会上，温总理曾经语重心长地指出：“一个国家的财政史是惊心动魄的。
如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。
”此次舆论对8万亿财政收入的担忧和质疑，其实质也是这一数据所引发的对于“社会结构和公平正义”的质疑。
首先是财政收入增长过快有可能加剧中国经济的结构失衡。
2003年至2009年，全国财政收入连续突破2万亿、3万亿、5万亿、6万亿大关，绝大多数年份的增长都在20%以上，远远高于同期GDP的增速，更高于居民收入的增速。
国家财政收入增长过快，必然意味着民间企业和民众收入部分的相对减少，在过去22年间，中国人的劳动报酬占GDP比例下降了近20个百分点。
在当下内需低迷、经济结构失衡突出的时期，政府收入的剧增只会进一步增加投资，挤压民间消费，这显然不利于经济结构的调整和增长。
公众的质疑还来自于国家的高税收并没有带来高福利和满意的公共服务。
中国的财政收入占到了GDP的30%以上，而财政收入最高的美国，其联邦财政收入只有GDP的16%。
而且，美国政府财政开支的73%用于医疗、教育、社会保障等公共服务，行政开支只占10%，而中国政府开支只有25.5%用于公共服务，其他都用于行政开支和为国有企业补窟窿。
不仅医疗、教育等公共福利欠账，而且一些真正该花钱建设的公共工程和设施也无法令人满意。
最近，我国南方多省遭受暴雨大风袭击，引发了一系列的山体滑坡、溃坝等重大灾害，其中就暴露出了许多市政防灾工程的严重不足。
行政管理支出中存在的问题及其优化策略
定义：行政管理费用是一种社会消费性费用，它是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需要的费用，这些行政机关提供的服务是为了全体公民共同享受，为了满足公共需要，具有明显的外部效应。
下面我们就具体分析一下我国财政支出中的行政管理费用。
一、行政管理支出现状分析1.行政管理支出总量规模逐年递增。
我国行政管理支出增长趋势明显，总量上，从1978年的49.1亿元增加到2005年的4835.4亿元，增长了97.5倍；从相对比重看，行政管理支出占一般预算财政支出的比重从1978年的4.37%增加到2005年的14.25% ，增加了9.88个百分点；行政管理支出占GDP的比重从1978年的1.35%，增长到2005年的2.64%，增加了1.29个百分点。
按当年价格计算，行政管理支出的年平均增长率约为18.53%。
这一速度要高于经济建设、社会文教、国防等支出的年均增长速度。
2.行政管理支出增长迅速。
行政管理支出是财政支出的主要组成部分之一，一般说来，随着财政支出的增长，行政管理支出也会相应地增长。
不过，由于行政经费属于纯消耗性支出，因而其增长速度应小于财政支出的增长速度，这样才有利于政府把财政支出增长的大部分用于经济建设和发展社会公共事业，对我国这样的发展中国家来说更应如此。
行政管理支出弹性这一指标可以从动态角度反映行政管理支出增长与财政支出增长之间的相对关系，计算公式为：行政管理支出弹性=行政管理支出增长率/财政支出增长率。
它表明财政支出每增加1个百分点时相应的行政管理支出增加的百分点数。
该指标的理想取值范围应在0～1之间。
我国改革开放以来，各年的行政经费支出弹性情况为：1980—1996年行政管理支出弹性的实际值在1以上，最低时（1993年）达到1.09，最高时（1980年）则达到了3.79，即财政支出每增长1个百分点，行政管理支出最少也要增加1.09个百分点，最多时甚至要增长3.79个百分点。
中国行政管理支出改革的实践案例
中国行政管理支出改革的实践案例1.行政管理经费（亿元）本身的增长快：11978年为52.9亿元，1995年为996.54亿元，2006年为7,571.05亿元，2008年达到9,795.92亿元从改革开放初期的1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍，年均增长3.5倍，而且近年来平均每年增长23%。
2.行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为4.71%，1985年为8.53%，1986年为10%，1995年为14.60%，2003年达到19.03%，2005年则上升到20%，2006年上升到18.73%，提高了10个百分点。
中国2007年的行政事业支出占了当年财政支出的接近20%，如果按照国际货币基金组织15.6%的标准，我国是世界上行政成本昂贵的国家之一，财政总支出的比重由4.71%上升到19.38%，远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩因的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%。
（行政支出水平在财政总支出的五大类型支出中比重排列在第三位，以2003年为例，经济建设费占30.05%，社会文教费占26.24%，3.2006年中国财政支出中行政事业支出公车出行和吃饭招待成了行政事业支出的重头，2006年，31个省市自治区的行政事业支出超出财政支出部分高达5780多亿元，公车出行支出3000多亿元，吃饭3700多亿元。
据九三学社中央提供的我国目前公车消费的数据，有350万辆以上的公车，包括司勤人员在内，年耗3000亿元人民币。
一些县乡政府年年财政赤字，七成财政资金使用与吃喝有关。
《中国青年报》报道，仅2005年，我国各级行政机关公车消费就高达3000亿元，公款吃喝2000亿元，公款考察旅游1000亿元，三项合计高达6000亿元，占当年国家财政收入的20%，相当于全民教育投入的5倍。
行政管理费占19.0%，国防费占7.74%，其他经费占16.91%案例评析：1现象阐述：本案例通过具体的案例通过具体数据说明了我国行政管理支出占财政支出的巨大比例，揭示了行政管理支出增长速度快于财政支出的增长速度，这样异常现象让民众不得不对此产生质疑：这笔巨大的支出背后实际的“公私”比例是如何分配的呢？因此行改管理支出便被奠定了“灰色”的主基调，是政府信用收到质疑的一个重要因素，严重破坏了政府形象，降低了政府公信度。
2024年公用经费预算表
一、经费总额
根据2023年下达的预算，我国的公用经费总额达到6000亿元，与上年相比增长7%，其中：
1.国家预算总额：5000亿元
2.地方预算总额：1000亿元
二、国家预算分配
根据2023年下达的预算，国家预算共分为7部分：
1.民生类支出：1650亿元；
2.基础设施建设支出：1000亿元；
3.重点科研项目支出：800亿元；
4.国防军备支出：650亿元；
5.社会保障支出：600亿元；
6.环境保护支出：400亿元；
7.有关政府部门经费支出：200亿元。
三、地方预算分配
根据2023年下达的预算
1.民生类支出：280亿元；
2.公共基础设施建设支出：400亿元；
3.环境保护支出：100亿元；
4.重点社会事业支出：180亿元；
5.其他支凂：140亿元。
四、经费使用
2023年的公用经费将用于支持国家决策部署、实施经济社会发展战略、促进重大项目建设、改善民生、保障基本公共服务和保障安全和社会稳定等。
近10年财政支出现状
近10年财政支出现状近10年来，中国财政支出不断增长，呈现出一系列特点和变化。
以下是相关参考内容：首先，总体趋势呈上升态势。
近10年来，中国财政支出持续增加。
根据数据显示，2010年中国的财政支出为13.1万亿元人民币，而到2019年，这一数字已经增加到23.8万亿元人民币。
这表明中国政府对社会事业发展的重视程度以及对基础设施建设、教育、医疗卫生等领域的投入都在不断增加。
其次，教育支出持续增加。
随着人民生活水平的提高和对教育的重视程度加大，中国政府在近10年里对教育事业的投入不断增加。
数据显示，从2010年的1.55万亿元增加到2019年的4.4万亿元，增长了183%。
这一系列的投入主要用于学校建设、教师薪酬改革、教育设施建设和教育经费保障等方面，有效推动了中国教育事业的不断发展。
第三，社会保障支出逐年增加。
随着社会老龄化的加剧和人口结构的变化，社会保障支出也在近10年间持续增加。
数据显示，从2010年的1.32万亿元增加到2019年的3.6万亿元，增长了172%。
这一系列的投入主要用于提高养老金、医保报销水平，改善医疗服务和基本建设等，有效保障了老年人和困难群体的基本生活需求，推动社会和谐稳定。
第四，基础设施建设投入不断增加。
近10年来，中国政府对基础设施建设的投入持续增加。
主要体现在铁路、公路、机场、港口等交通基础设施建设和水电站、核电站等能源基础设施建设上。
据统计，2010年至2019年，中国政府累计投资了12.8万亿元用于交通基础设施建设和6.3万亿元用于能源基础设施建设。
这一系列的投入有效提升了交通和能源基础设施的供给水平，推动了经济的可持续发展。
最后，农业和农村发展得到重视。
近10年来，中国政府对农业和农村发展的投入不断增加。
主要体现在农业科技研发、农业产业化、农村基础设施建设等方面。
根据数据显示，2010年至2019年，中国政府投入了累计2.5万亿元用于农业和农村发展。
这一系列的投入有效提升了农业生产力水平，改善了农村基础设施条件，促进了农民增收和农村经济的快速发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国行政经费数据篇一：我国行政管理支出现状分析我国行政管理支出现状分析提要行政管理支出作为一个国家维持其政府正常运转的基本支出，需有一个合适的规模。
本文从公共支出理论出发，论述我国行政管理支出现状及原因，提出改革意见。
关键词：行政管理支出；瓦格纳法则文献标识码：a行政管理支出，是指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关行使其职能所需要的费用支出。
改革开放以来，我国行政管理支出呈现出过快增长的态势。
行政管理支出的大幅上升不仅直接加重了财政负担，“挤出效应”越来越凸显，扭曲了政府的支出结构，同时还在一定程度上引发了一些诸如政府的低效率、官员腐败、滥用权利等方面的问题，甚至可能成为全社会发展的沉重包袱。
一、我国行政管理支出现状我国行政体制改革已有20多年的历史，围绕转变政府职能和精简机构进行了数次改革，但仍然存在行政管理支出扩张、预算约束软化、行政支出管理存在“越位”和“缺位”等问题，由此带来了财政预算赤字的膨胀和政府职能转变的艰难。
本文在衡量行政管理支出规模时，采用绝对指标和动态相对指标。
(一)绝对指标与基于瓦格纳法则的分析。
从行政管理支出绝对额看，1978年为52.9亿元，1995年为996.54亿元，20xx年为7，571.05亿元，20xx年达到9，795.92亿元，同1978年相比，30年间增长了186倍，年均增长6.2倍。
(表1、图1)19世纪八十年代，德国经济学家阿道夫·瓦格纳在考察了欧、美、日本等国家的政府公共支出规模扩张问题，认为一国经济的发展与本国财政之间存在着一种函数关系，即随着现代工业社会的发展，“对社会进步的政治压力”增大以及在工业经营方面因“社会考虑”而要求增加政府支出，后人称之为“瓦格纳法则”。
瓦格纳法则也可表述为：一国的经济规模越大，其行政管理支出的规模也就越大，但是图1中曲线的二阶导数本应该小于零，即行政管理支出规模扩张的速度不应该超过国民经济发展的速度。
但是，图1中曲线的二阶导数大于零，表现为我国改革开放以来行政管理支出年均增长速度高于同期gdp年均增长速度12个百分点，基于瓦格纳法则，我国行政管理支出明显是不合理的。
(二)动态相对弹性指标与基于经济成长阶段论的分析。
改革开放以来，我国行政管理支出占财政总支出比重基本上呈逐年上升的趋势。
财政总支出的比重由4.71％上升到19.38％，远远高出日本的2.38％、英国的4.19％、韩国的5.06％、法国的6.5％、加拿大的7.1％、美国的9.9％。
(表2)动态相对指标即通过增长率对行政管理支出在各年之间的变动情况进行描述。
为了对行政管理支出的增长率与财政总支出增长率之间的关系做出评价，在此采用行政管理支出弹性这一指标，弹性系数定义为：行政管理支出弹性系数=行政管理支出增长率／财政总支出增长率“行政管理支出弹性系数”反映了财政支出的边际增加量中用于行政管理支出的数量。
一般来说，随着财政总支出的增长，行政管理支出也会相应增加，但不应消耗掉财政支出的全部增长量，还应当为社会公共事业的发展留出一部分，因此，该弹性系数应以大于0、小于1为宜。
但从计算结果来看，在大多数年份里，我国的行政管理支出弹性都是大于1的，最高时甚至达到了2.86，从这一指标可以很明显的看出，我国行政管理支出增长过快，已给财政收支带来了沉重的压力。
美国经济学家罗斯托和马斯格雷夫采用了经济成长阶段论来解释了公共支出的原因。
该理论认为，经济的发展可以划分为前后相继的五个阶段：传统阶段：为起飞创造前提阶段：起飞阶段；成熟阶段；高额群众消费阶段。
我国正处于社会主义的初级阶段，市场经济体制还不完善，生产力落后，经济不发达，这个阶段也就是经济成长阶段论中的起飞阶段。
该理论认为，在经济的起飞阶段。
需要有较高的积累，此时政府应该承担起提供公共基础设施，如交通设施、环境卫生、法律秩序等支出，因此社会公共事业的投资往往应该占有很大的比重。
不可否认经济的发展也要求国家组织的不断完善，同时对外开放和交往深入。
政府的职能多样化，必然导致机构和人员的增加，从而行政管理支出增加。
但是，我国正处于社会主义经济发展的初级阶段，财政支出中增速最快的应该是用于基础设施方面的投资支出，而非行政管理支出，更非行政管理支出，年均增长速度高于同期财政支出年均增长速度和高于同期gdp年均增长速度。
基于经济成长阶段论的观点，我国目前行政管理支出的规模不能说是合理的。
二、行政管理支出现状原因分析(一)经济体制改革的方式。
经济体制改革方式是行政管理支出不合理的宏大背景，我国的经济改革采取的是渐进的方式，过程较长。
在转轨时期，旧的计划经济模式还没有完全消除，市场经济的管理模式还没有完全确立。
这样，原有的不符合市场经济的政府职能没有丢弃，而为发展市场经济的政府新职能如市场规范和管理等不断增加，由此使得财政用于行政管理支出费用不断增加。
(二)行政管理体制改革严重滞后于经济体制改革。
我国政府的历次机构改革都没能走出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的循环怪圈，机构庞大，与此相应的全国各级政府行政人员的增长速度也太快。
从我国供养比例(即总人口与财政负担人员之比)来看，五十年代为600:1。
七十年代为155:1，而九十年代为40:1，据国家行政学院经济学部王健介绍，近年来这一比例已低于26:1。
远远高于世界平均水平。
(三)政府官员追求预算最大化，政府机构追求的是预算最大化，进而追求机构规模最大化。
因为机构规模越大，可能会争取到更多的预算，政府官员提升的机会越多。
权力越大，各种非货币待遇就越高。
非货币收入或者说权力消费欲望是促使官员追求更大规模公共支出的原动力。
因此，成本与收入的分离，使得资源配置的错误程序增加，追求成本最小化的激励机制受到抑制。
(四)行政管理支出约束力不强，职务消费的模糊性在很大程度上助长了行政管理支出的膨胀。
我国长期以来实行“实报实销”的报账制，财政监督机制不健全，行政开支由政府财政大包大揽而不计成本。
奢侈浪费、以权谋私、贪污侵吞等消极腐败行为还有所存在。
如，“公车消费、公款吃喝、公费旅游”现象在许多地方大量存在，且愈演愈烈，据有关专家初步测算，这种公私不分的消费行为花费的行政管理费用每年达数千亿元。
(五)政府的行政管理支出预算编制仍没有完全摆脱“基数加增长”的传统模式。
“基数加增长”的方法使以前年度的不合理因素延续下来，加之部门预算编制存在部门内在动力不足；监督机构与检查部门对预算的执行监控不力；预算执行效果缺乏评价机制等，容易形成支出上的“越位”和“缺位”、浪费与紧缺并存的现象。
中国行政管理支出现状及改革建议【摘要】行政管理支出是财政用于国家各级权力机关，行政管理机关和外事行使其职能所需的费用支出，是社会消费性支出的组成部分。
但自改革开放以来中国行政管理支出增长比例远远超过了财政支出增长比例，占财政支出的比重持续上升，从而占用了大量政府其他职能的费用支出，阻碍了中国财政支出结构的优化，不利于有关财政政策的实行。
为此，要加强规范行政管理费用支出行为，改革行政管理费用支出体制，促进我国经济的健康发展与和谐社会的建设。
【关键字】行政管理支出社会消费性支出财政支出财政政策财政支出结构一、我国行政管理支出的构成行政管理支出是财政用于国家各级机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用，包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。
按费用要素区分，行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。
行政管理费支出存在很大的人为因素，并且在最近十几年中不断地膨胀，不由得引发人们的争议。
二、我国近年来行政管理费用支出的现状根据有关数据显示：行政管理费用的绝对数额有1978年的52.90亿元增加到20xx年的5521.98亿元，年平均增长达到19.57%。
从相对规模上来看，经济建设、社会文教、国防、行政费支出占财政支出总计的比重在1978年分别为：64.08%、13.毕业论文http:///10%、14.96%、4.71%，而到20xx年则变为27.85%、26.29%、7.72%、19.38%。
而且近年来行政管理费用增长还在大幅度上升，平均每年增长23%，这反映了我国行政管理费用支出增长过快，占财政支出的比重快速上升的趋势。
三、行政管理支出快速增长的原因及其所带来的不良后果（一）原因分析1行政人员的膨胀与官僚机构的臃肿据有关统计资料显示，中国财政供养人口在1978年时是20xx万人，至1997年初已增长到3675万人，增长了82.4%，相当于中国总人口同期增幅的3倍；1978年时50个人供养一个财政供养人口，至1997年则要30个人供养一个财政供养人口。
行政机构方面，各省、自治区所置的党政机关平均为70余个，多的甚至达到100多个，中央则设有68个部委办以及85个非常设机构，即使经过了三年的机构改革，至1996年10月为止，省、自治区政府机构仍保留了原有机构的70%左右，中央也仍有59个部委办和29个非常设机构。
与发达国家相比较，这些数字都远远超于发达国家。
2政府监督机制与力度的不到位行政管理的支出受到国家有关监督部门的监督，其过分膨胀与政府监督部门监督不力有着重要的关联，财政部门本身缺少对行政管理费的管理和监督，没有适应行政机构改革，放松规范行政管理费的供应范围，加上不完善的行政经费定额与考核办法，使有关行政机构肆意挥霍行政管理费，比如公款吃喝，公款旅游，公费私用，公车过量等。
而国家立法机关和国家审计部门也未对其实行严格的审计监督和立法监督，所以造成了贪污腐败等一系列问题的产生，从而加剧了行政管理费的膨胀。
3财政预算制度缺乏约束力国家的财政制度是一个缺乏执行力度的制度，缺少必要的约束力，诸多的财政措施得不到有力的实行，政府税收的多少，花销的情况，具体用在何处，财政部门并不知情。
由于这些制度的缺陷，使政府部门间小金库林立，这都严重影响了行政管理费用的管理，也是造成行政管理费用膨胀的重要原因之一。
（二）不良后果1造成社会不稳定因素的增加行政管理支出的膨胀严重影响了公众的利益，行政管理费用的膨胀则意味着政府在其他方面的支出势必会大量的减少，而且行政管理费用的支出属于社会消费性支出，是非生产支出，行政管理费用的膨胀只会使社会有限的资源进一步萎缩，使广大人民得到的资源分配减少，从而损害广大公众的利益，增加社会的不稳定因素的存在，不利于和谐社会的构建。
2阻碍财政结构的优化行政管理费用的膨胀导致了财政结构的严重扭曲，阻碍了财政结构的优化，影响财政的健康发展，从而进一步影响政府职能的正常发挥，对正常的经济运行起到一种消极的作用等，这些都将会对资源的配置和收入的分配产生不利的影响四、行政管理支出改革建议1加强立法与监督机制国家相关立法机构完毕业论文http:///善有关法律的制定，执法部门要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确实做好执法工作。