证券公司信息隔离制度
证券公司信息隔离墙制度建设现状及建议

证券公司信息隔离墙制度建设现状及建议2022年第6期总字第38期中国2022年1月1日,中国证券业协会发布的《证券公司信息隔离墙制度指引》(以下简称“指引”)正式实施。
为全面了解证券公司对《指引》贯彻落实情况,中国证券业协会合规专业委员会近期对行业执行《指引》的情况进行了问卷调查。
本次问卷调查涉及证券公司信息隔离墙制度建设的一般情况、保密措施、观察名单、限制名单、跨墙管理、员工行为监测、信息隔离墙管理系统建设、对公司的影响和评价等九个方面,基本涵盖了证券公司信息隔离墙制度的全部内容。
问卷发送至109家证券公司,有99家公司进行了反馈,较为全面地反映了行业信息隔离墙制度建设情况。
一、证券公司信息隔离墙制度建设初见成效调查显示,92.9%的证券公司认为本公司信息隔离墙制度建设情况较好。
国信证券、中金公司、瑞银证券、中银国际证券、广发证券以及海通证券等公司分别在中央控制室建设、敏感信息管理、信息隔离墙有效性构建、观察名单和限制名单管理、员工执业行为规范、信息隔离墙系统建设等方面积累了一些有特色的经验和做法。
(一)证券公司普遍建立了信息隔离墙制度,专职管理人员配备基本到位。
调查显示,证券公司都制定了较为完备的信息隔离墙管理制度及配套实施细则,通过加强人员独立、物理隔离、系统隔离、保密要求、跨墙管理、观察名单和限制名单管理、员工行为监测、信息隔离墙管理系统建设等措施,控制敏感信息在互相存在利益冲突的业务之间不当流动和使用,增强制度的可操作性和有效性。
除极个别仅具有经纪业务资格的公司外,各证券公司都配备专职从事信息隔离墙管理工作的合规人员,平均为2人,占公司合规管理总人数的18.2%。
(二)证券公司信息隔离墙制度的功能呈扩大状态,凸显制度本土化特色。
国际上通行的信息隔离墙制度主要设置在证券公司投资银行业务与其他业务之间,目的在于控制内幕信息的不当流动,防范内幕交易。
调查显示,国内证券公司建立信息隔离墙的目的不仅是为了控制投资银行业务内幕信息的不当流动和使用,同时也利用信年第6期总字第38期息隔离墙控制证券自营、发布证券研究报告、证券投资顾问、证券经纪、直接投资以及融资融券等存在利益冲突业务之间的敏感信息,防范内幕交易和管理利益冲突。
证券公司信息隔离墙制度指引

证券公司信息隔离墙制度指引第一章总则第一条为指导证券公司建立健全信息隔离墙制度,防范内幕交易和管理利益冲突,制定本指引。
第二条证券公司应当建立信息隔离墙制度。
信息隔离墙制度应当覆盖相互存在利益冲突的各项业务。
本指引所称信息隔离墙制度,是指证券公司为控制敏感信息在相互存在利益冲突的业务之间不当流动和使用而采取的一系列措施。
本指引所称敏感信息,是指证券公司在业务经营过程中掌握或知悉的内幕信息或者可能对投资决策产生重大影响的尚未公开的其他信息。
第三条证券公司应当将信息隔离墙制度纳入公司内部控制机制,采取有效措施,健全业务流程,对与业务经营有关的敏感信息和可能产生的利益冲突进行识别、评估和管理,加强对工作人员的培训和教育,对违规泄漏和使用敏感信息的行为进行责任追究。
证券公司应当定期评价信息隔离墙制度的有效性,并根据情况的变化和管理利益冲突的需要及时调整和完善。
第四条证券公司应当明确董事会、管理层、各部门和分支机构在信息隔离墙制度建立和执行方面的职责。
证券公司董事会和经营管理的主要负责人对公司信息隔离墙制度的有效性负最终责任,各业务部门和分支机构的负责人对本部门和本机构执行信息隔离墙制度的有效性承担责任。
证券公司合规总监和合规部门协助董事会和管理层建立和执行信息隔离墙制度,并负有审查、监督、检查、咨询和培训等职责。
第五条证券公司采取信息隔离措施难以避免利益冲突的,应当对利益冲突进行披露;披露难以有效处理利益冲突的,应当采取对相关业务进行限制等措施。
证券公司对相关业务进行限制时,应当遵循客户利益优先和公平对待客户的原则。
第六条证券公司各业务部门之间可以开展业务合作,但不得违反信息隔离墙制度的规定。
第七条中国证券业协会对证券公司信息隔离墙制度的建立和执行情况进行自律管理。
第二章信息隔离墙的一般规定第八条证券公司应当按照需知原则管理敏感信息,确保敏感信息仅限于存在合理业务需求或管理职责需要的工作人员知悉。
第九条证券公司工作人员未经授权或批准不应获取敏感信息,对已经获取的敏感信息负有保密义务,不应利用敏感信息为自己或他人谋取不当利益。
证券公司信息隔离墙制度介绍

证券公司信息隔离墙制度介绍证券公司信息隔离墙制度是指证券公司在业务运作中,为了保护客户利益和维护市场公平,设立信息隔离墙,防止不同部门、不同业务之间的信息交流和泄露。
下面将从制度背景、制度目的、制度内容等方面介绍证券公司信息隔离墙制度。
一、制度背景证券公司信息隔离墙制度的出现是为了应对证券市场不断发展和变化的需求。
在证券市场中,证券公司作为中介机构,承担着客户委托交易、自营交易、投资咨询等多种业务,而这些业务之间存在着相互关联和交叉的情况。
如果不加以限制和管理,就会存在信息泄露、内幕交易等风险,严重影响市场公平和客户利益。
因此,证券公司信息隔离墙制度的出现,旨在规范证券公司的业务运作,保护客户利益,维护市场公平和透明。
二、制度目的证券公司信息隔离墙制度的目的主要有以下几个方面:1.保护客户利益。
信息隔离墙可以有效防止不同业务之间的信息交流和泄露,避免因内部信息泄露导致客户利益受损。
2.维护市场公平和透明。
信息隔离墙可以限制证券公司内部信息的流通,保障市场公平和透明,防止内幕交易等违法行为。
3.规范证券公司业务运作。
信息隔离墙可以规范证券公司内部业务运作,避免不同业务之间的交叉和干扰,提高证券公司的业务效率和管理水平。
三、制度内容证券公司信息隔离墙制度主要包括以下内容:1.信息隔离原则。
证券公司应根据业务性质和风险程度,设立相应的信息隔离墙,防止不同业务之间的信息交流和泄露。
2.信息隔离范围。
信息隔离范围包括客户资料、交易信息、投资研究报告、内部决策文件等。
3.信息隔离管理。
证券公司应建立信息隔离管理制度,明确信息隔离的责任和权限,加强信息隔离的监督和检查。
4.信息隔离违规处理。
证券公司应建立信息隔离违规处理制度,对违反信息隔离规定的人员进行惩罚和处理。
总之,证券公司信息隔离墙制度是保护客户利益、维护市场公平和规范证券公司业务运作的重要制度,对于证券市场的健康发展具有重要意义。
2019年证券从业资格《法律法规》知识点:证券公司信息隔离墙制度

2019年证券从业资格《法律法规》知识点:证券公司信息隔离墙制度证券公司信息隔离墙制度(一)信息隔离墙的一般规定证券公司管理敏感信息的基本(核心)原则:需知原则敏感信息仅限于存在合理业务需求或管理职责需要的工作人员知悉,有需要方享有知情权。
证券公司应当采取保密措施,防止敏感信息的不当流动和使用,包括但不限于:(1)与公司工作人员签署保密文件,要求工作人员对工作中获取的敏感信息严格保密;(2)加强对涉及敏感信息的信息系统、通讯及办公自动化等信息设施、设备的管理,保障敏感信息安全;(3)对可能知悉敏感信息的工作人员使用公司的信息系统或配发的设备形成的电子邮件、即时通讯信息和其他通讯信息进行监测;(4)建立内幕信息知情人管理制度。
物理隔离及系统隔离证券公司应当确保保密侧业务与公开侧业务之间的办公场所和办公设备封闭和相互独立,信息系统相互独立或实现逻辑隔离。
(二)信息隔离墙管理各层级人员的职责1.证券公司董事会和经营管理的主要负责人对公司信息隔离墙制度的总体有效性负最终责任;2.各业务部门和分支机构的负责人对本部门和本机构执行信息隔离墙制度的有效性承担管理责任;3.证券公司工作人员对本人在执业活动中遵守信息隔离制度承担直接责任;4.合规总监和合规部门负责协助董事会和管理层建立信息隔离墙相关制度,并负有审查、监督、检查、咨询和培训等职责。
跨越信息隔离墙管理证券公司公开侧业务的工作人员需参与保密侧业务并接触内幕信息的,或公开侧业务的工作人员被动接触到保密侧业务的内幕信息的,应当履行跨墙审批程序。
【墙上人员】因履行管理职责需要知悉内幕信息的工作人员处于信息隔离墙的墙上。
(三)证券公司观察名单、限制名单管理的基本要求1.观察名单证券公司已经或可能掌握内幕信息的,应当将内幕信息所涉公司或证券列入观察名单。
观察名单属于高度保密的名单,仅限于履行相关管理和监控职责的工作人员知悉。
观察名单并不影响证券公司正常开展业务,但证券公司应当对于列入观察名单的公司或证券有关的相关业务活动实施监控,发现异常情况,及时调查处理。
《证 券公司信息隔离墙制度指引》解读1到3节

《证券公司信息隔离墙制度指引》解读第一部分一、《证券公司信息隔离墙制度》的发布2010年12月29日,中国证券业协会发布《正公司信息隔离墙制度指引》,简称《指引》《信息隔离墙制度指引》,2011年1月1日施行二、指引的制定过程(一)证券证券业协会合规专业委员会2009年组建后,即成立专题研究组,着手研究证券公司信息隔离墙等基础性制度课题(二)2010年6月,合规专业委员会成立《信息隔离墙制度指引》起草小组,正式启动起草工作(三)《指引》起草工作在证券会机构部的指导下进行,经过半年的反复研究论证,并两次向全行业证券公司和证监会相关部门征求意见,2010年12月下旬协会常务理事会审议通过了《指引》三、制定《指引》的背景(一)建立健全信息隔离墙制度,切实防范内部交易和管理利益冲突,是法律法规对证券公司的一贯要求。
(二)随着市场形势的变化,这项工作的必要性和重要性越来越突出1,因内幕交易不当流动和使用二因钱的内幕交易时有发生2,证券公司有些业务之间存在的利益冲突受到了社会的质疑(三)尚福林在2009年10证券公司的合规管理座谈会上的讲话要求,高度重视并下大力气推进证券公司建立健全信息隔离墙制度(四)证券公司普遍希望出台信息隔离墙制度建设的行业指导意见1,行业内对信息管理器的一些概念理解不尽一致2,各公司实施信息隔离墙制度的具体方法和措施不尽相同四、制定《指引》的目的(一)防范内幕交易控制内幕信息在证券公司内部的不得当流动和使用(二)采取适应我国证券公司业务发展世界的有效措施,努力防范公司月客户、客户与客户之间的利益冲突五、信息隔离墙知道的缘起,案例(一)1966年,美国国际投行道格拉斯飞机公司的主承销商。
美国证券交易委员会(SEC仍为该国际投行违反了证券法反欺诈跪着,对其提起诉讼。
(二)SEC与投行和解,防止其承销部门将所获得的内幕信息泄露给销售人员(三)投行的承销部门和其他部门建立隔离屏障,犹如一道“信息长城”,因而被称为“中国墙”六、指引全称(一)美国金融业监管局(FINRA)关于“中国墙”的定义中国墙是证券公司内部实施的,隔离公司各部门以限制重大非公开信息在部门间流动的制度。
证券公司信息隔离墙制度指引

证券公司信息隔离墙制度指引一、背景介绍证券公司作为金融机构之一,在股票、债券等证券交易市场上扮演着重要的角色。
为了保护客户利益,维护市场秩序,证券公司需建立起一套有效的信息隔离墙制度。
本指引旨在指导证券公司建立和实施信息隔离墙制度,保障信息的安全性和保密性。
二、信息隔离墙的定义信息隔离墙是指在一个机构内部,根据不同业务和职能需求,对不同部门或岗位的人员之间进行物理或技术上的隔离,以确保敏感信息不被非相关人员获知。
三、信息隔离墙的目的信息隔离墙的主要目的是保护客户隐私,防止内部员工利用机密信息谋取私利,同时维护市场公平和秩序。
通过建立信息隔离墙制度,可以有效地防止内幕交易、滥用信息等违规行为的发生,提高证券公司的信誉度和市场竞争力。
四、信息隔离墙的原则建立和管理信息隔离墙制度应遵循以下原则:1.合法合规原则:信息隔离墙制度应符合国家法律法规和证券监管部门的相关规定,确保合法合规的运作;2.保密性原则:信息隔离墙制度应保护客户的隐私和机密信息,严禁内部员工将信息泄露给未授权的人员;3.公平原则:信息隔离墙制度应确保公平交易,禁止内部员工利用敏感信息谋取不正当利益;4.全面性原则:信息隔离墙制度应覆盖所有与客户互动的部门和岗位,确保每个员工都遵守相关规定。
五、信息隔离墙的建立和实施建立和实施信息隔离墙制度应包括以下几个步骤:步骤一:风险评估和监测证券公司需对内部风险进行评估,确定哪些信息可能面临泄露风险和滥用风险。
同时,需建立风险监测和管理机制,及时发现和应对可能存在的风险。
步骤二:制定信息隔离墙政策基于风险评估结果,制定与公司实际情况相适应的信息隔离墙政策。
该政策应明确规定信息隔离的范围、隔离标准、权限管理等内容。
步骤三:物理隔离措施物理隔离措施是实施信息隔离墙的重要手段之一。
证券公司可通过设置独立的办公区域、使用密码和指纹锁等方式,实现不同部门或岗位之间的物理隔离。
步骤四:技术隔离措施技术隔离措施是另一种实施信息隔离墙的重要手段。
证券公司信息隔离墙制度指引

证券企业信息隔离墙制度指导第一章总则第一条为指导证券企业建立健全信息隔离墙制度, 防备内幕交易和管理利益冲突, 制定本指导。
第二条证券企业应当建立信息隔离墙制度。
信息隔离墙制度应当覆盖互相存在利益冲突旳各项业务。
本指导所称信息隔离墙制度, 是指证券企业为控制敏感信息在互相存在利益冲突旳业务之间不妥流动和使用而采用旳一系列措施。
本指导所称敏感信息, 是指证券企业在业务经营过程中掌握或知悉旳内幕信息或者也许对投资决策产生重大影响旳尚未公开旳其他信息。
第三条证券企业应当将信息隔离墙制度纳入企业内部控制机制, 采用有效措施, 健全业务流程, 对与业务经营有关旳敏感信息和也许产生旳利益冲突进行识别、评估和管理, 加强对工作人员旳培训和教育, 对违规泄漏和使用敏感信息旳行为进行责任追究。
证券企业应当定期评价信息隔离墙制度旳有效性, 并根据状况旳变化和管理利益冲突旳需要及时调整和完善。
第四条证券企业应当明确董事会、管理层、各部门和分支机构在信息隔离墙制度建立和执行方面旳职责。
证券企业董事会和经营管理旳重要负责人对企业信息隔离墙制度旳有效性负最终责任, 各业务部门和分支机构旳负责人对本部门和本机构执行信息隔离墙制度旳有效性承担责任。
证券企业合规总监和合规部门协助董事会和管理层建立和执行信息隔离墙制度, 并负有审查、监督、检查、征询和培训等职责。
第五条证券企业采用信息隔离措施难以防止利益冲突旳, 应当对利益冲突进行披露;披露难以有效处理利益冲突旳, 应当采用对有关业务进行限制等措施。
证券企业对有关业务进行限制时, 应当遵照客户利益优先和公平看待客户旳原则。
第六条证券企业各业务部门之间可以开展业务合作, 但不得违反信息隔离墙制度旳规定。
第七条中国证券业协会对证券企业信息隔离墙制度旳建立和执行状况进行自律管理。
第二章信息隔离墙旳一般规定第八条证券企业应当按照需知原则管理敏感信息, 保证敏感信息仅限于存在合理业务需求或管理职责需要旳工作人员知悉。
中国证券业协会 证券公司信息隔离墙制度指引

中国证券业协会证券公司信息隔离墙制度指引近年来,随着金融行业的发展和信息技术的飞速进步,证券公司在处理大量交易信息的同时也面临着信息泄露和利益冲突等风险。
为了保护投资者权益和提高证券市场的健康发展,中国证券业协会重视信息隔离墙制度的建设与落实。
本文将以中国证券业协会的要求和指引为基础,就证券公司信息隔离墙制度进行探讨和分析。
一、背景介绍证券公司作为金融机构的重要组成部分,承担着资本市场的核心功能。
然而,由于证券公司业务涉及投资银行、自营交易、资产管理等多个领域,信息交流的频繁发生也导致了信息泄露和利益冲突的风险增加。
为了解决这一问题,中国证券业协会于20XX年发布了证券公司信息隔离墙制度指引,以规范证券公司内部信息的流动和使用。
二、隔离墙的原理与功能证券公司信息隔离墙制度是指以技术手段和管理制度为基础,将证券公司内部的交易信息、研究报告、客户资料等敏感信息进行分类、隔离和监控,以防止信息泄露和利益冲突的发生。
隔离墙的主要功能包括信息隔离、权限控制、交易监控和审计追踪等。
1. 信息隔离根据中国证券业协会的要求,证券公司应将内部的信息分为公共信息、私人信息和敏感信息三个级别,并将其隔离存储。
公共信息是指那些无涉密性质的信息,可以在公司内部自由流通和使用;私人信息是指个人的用户信息,应受到保护并严格限制使用;敏感信息是指交易信息、研究报告等与公司业务和客户利益相关的信息,应在隔离墙内进行存储和使用。
2. 权限控制隔离墙需要设立相应的权限控制机制,确保只有经过授权的人员可以访问敏感信息。
证券公司应设立权限管理部门,负责制定权限策略、新增或撤销用户权限,并进行权限审批和监控。
同时,员工的权限应根据其工作职责和需求进行适当的限制,以防止利益冲突和信息滥用的发生。
3. 交易监控隔离墙还需要具备交易监控功能,对证券公司的交易行为进行实时监测和记录。
通过交易监控系统,可以及时发现异常交易和操纵市场的行为,保护市场公平和投资者权益。
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一、信息隔离制度建立的理论基础 信息隔离墙,又称之为“中国墙”,是指从事多种业务的证券 商或者投资银行将其内部可能发生利益冲突的各项职能相互隔 离升来, 以防止敏感信息在这些职能部门之间相互流动所设立 的管理制度。 该制度最早起源于1968年的美林证券,发展至今, 在英美等国已经相当完善, 并在各种证券交易中发挥了极其重 要的作用。 1.内 幕 信 息 的 存 在 是 诱 发 内 幕 交 易 的 前 提 2006年1月 起 , 新 实 施 的 《 证 券 法 》 取 消 了 原 有 的 综 合 类 证 券 公司和经纪类证券公司的划分, 为我国券商兼营多种证券业务 扫除了障碍。 业务综合化使得其在为不同的客户提供服务的同 时能够掌握很多内幕信息, 比如说证券公司的承销部门在为某 一计划上市的公司发行股票时, 可以更加真实的把握该公司的 整体运营情况, 而投资者所依赖的信息往往只是公开披露的那 一部分, 如果在其承销部门和自营部门之间没有设立信息隔离 墙,那么承销部门就可能将所获知的内幕消息传递到自营部门, 自营部门可能因此而获利, 但这种行为将会损害到其经纪客户 或代理客户的利益。 所以从这一角度看,正是由于内幕信息的存 在, 在证券公司不同业务部门之间建议一道有效的信息隔离墙 极其重要。 2.利 益 冲 突 加 剧 了 内 幕 交 易 的 频 繁 发 生 伴随着券商业务种类的多元化,利益主体也日渐多元化,不 同的利益主体与证券公司关系亲疏程度的差异, 造成了证券公 司在业务开展中对不同主体的利益优先程度有所区别。 这种利 益冲突往往表现在两个方面, 其一是证券公司自身利益与其对 客户的信托义务之间的冲突; 其二是证券公司对于两个以上的 客户所负有的受托义务之间的冲突。 在第一种情况下,出于利润 最大化的驱使, 证券公司往往会优先考虑自身利益而不惜牺牲 客户利益; 在第二种情况下由于不同客户其资金实力以及与证 券公司的关联性不同, 证券公司为了维持重要关联者或者是重 要客户之间的关系, 利用其他客户的账户证券帮助其进行内幕 操作,获取高额收益,从而违背了其他客户的信托义务,损害其 他客户的利益。 因此通常要求在证券公司内部建立信息隔离墙 以减缓不同利益主体之间的利益冲突。 二、信息隔离制度的主要内容 2010年 底 《证 券 公 司 信 息 隔 离 墙 制 度 指 引 》(下 称 《指 引 》)的 发布,标志着我国证券业界对于该制度的基本内容已达成共识。 信息隔离墙建立的目的是为了防止内幕交易, 所以隔离制度一 方面是为了防止这些内幕信息在不同部门之间的流动, 另一方
资本运营
证券公司信息隔离制度研究
■李 会 安徽大学经济学院
[摘 要]证券公司作为连接筹资者和投资者的中介,当前其地位显得愈发重要。 然而鉴于其所从事业务的特殊性,必然会掌握大 量对证券价格起实质性作用的各种信息,在这种情况下,如何在证券公司内部建立信息隔离墙,防止各种内幕交易的发生显得尤为 重要。 本文旨在对证券公司信息隔离制度进行研究。 文章首先从信息隔离墙制度的起源入手,分析了建立信息隔离墙制度的理论基 础,随后主要介绍了我国关于信息隔离制度的主要内容,并由此提出完善我国信息隔离制度的对策建议。
2.建立完善的跨墙管理制度。 在证券公司内部,处于不同业 务部门的工作人员对于信息的掌握也是有所差异的。 《指引》中 将员工在隔离墙中的位置具体分为墙内人员、 墙外人员和墙上 人员。
(2)限 制 可 能 基 于 内 幕 信 息 的 交 易 信息传递的途径多种多样, 防止内幕信息在不同部门之间 的流动在监管上存在很大难度, 更多的是依赖于各部门之间人 员的自觉。 因此有必要在此基础上对可能已经发生内幕信息流 动但尚未产生内幕交易的行为进行制度上的限制, 来进一步规 范证券公司内部人员的交易行为。 限制清单、观察清单即为预防 内幕交易的有效工具。 1.限制清单。 限制清单制度要求证券机构一旦获取某目标公 司的内幕信息或者是与该目标公司建立了某种业务关系, 就要 将其列入限制清单,与其相关的信息都不得外泄,从而在根源上 堵住了证券机构及其人员获取内幕信息的渠道。 2.观察清单。 观察清单制度是指当公司由于可能拥有有关某 种证券的高度敏感信息而不便于将该证券列入限制清单是,则 将其列入观察清单,只供极少数高管人员掌握。 对于被列入观察 清单的证券, 证券公司要对本公司中自营部门直接进行该证券 交易以及经纪部门中为客户进行该证券交易的行为予以监控, 以预防和阻止内幕交易的发生。 三、完善信息隔离制度的建议 总体看来,《证券公司信息隔离墙制度指引》 中的规定比较 完善,具有一定的先进性。 然而隔离墙制度目前在我国法律体系 中的定位尚不清晰,《指引》 在证券市场中能否对证券公司进行 有效规范还难以下定论。 因此笔者就以上问题提出一些完善我 国的信息隔离制度的建议。 1.完 善 当 前 关 于 信 息 隔 离 制 度 的 法 律 法 规 体 系 目前,在我国有关证券的法律法规体系中,没有对如何具体 在证券公司内部建立信息隔离墙做出相关规定和要求, 并且缺
面也是减少基于这些内幕信息所导致的内幕交易的发生。 (1)防 止 内 幕 信 息 跨 部 门 流 动 1.控制跨部门之间的交流。 具体包括人员隔离、业务隔离、物
理空间隔离、信息系统隔离四个方面。 人员隔离即要求公司人员 不得兼任两个或两个以上具有利益冲突的工作岗位。 业务隔离 是指各业务部门不得从事与部门业务有利益冲突的其他业务活 动。 物理空间隔离即要求存在利益冲突的业务部门的办公场所 和办公设备相对封闭和相互独立。 信息系统隔离即应当确保存 在利益冲突的业务的信息系统相互独立或 692 期
资本运营
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