HSE管理体系在石化企业中的运用(标准版)
炼油化工企业安全环境与健康(HSE)管理规范
炼油化工企业安全环境与健康(HSE)管理规范1 范围本标准规定了中国石油化工集团公司炼油、化工企业建立安全、环境与健康管理体系的步骤及开展安全、环境与健康管理工作的程序和内容。
本标准适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)所属的炼油、化工企业(以下简称企业)。
本标准同样适用于中国石油化工集团公司所属的管输企业。
2引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
本标准出版时,所示版本均为有效。
所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨、使用下列标准的最新版本的可能性。
当体系标准和HSE规范没有相关规定时,可选用企业内部合适的企业标准或规章制度。
GB6441一86企业职工伤亡事故分类GB6442一86企业职工伤亡事故调查分析规则GB8979一96污水综合排放标准GB13690一92常用危险化学品的分类和标志GB16297一1996大气污染物综合排放标准GB50160-99石油化工企业设计防火规范SH3024一95石油化工企业环境保护设计规范TJ36一79工业企业设计卫生标准HGJ21一89化工企业爆炸和火灾危险环境电力设计规程CD90A3一83化工企业静电接地设计技术规定QAHS0001.1一2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系 Q/SHS0001.7一2001炼油化工企业生产车间(装置)实施程序编制指南 Q/SHS0001.10-2001职能部门HSE职责实施计划编制指南化学危险品安全管理条例国发[1987]14号特种作业人员安全技术培训考核管理办法国家经贸委1999年7月12日第13号主任令建设(工程)项目劳动安全监察规定原劳动部令第3号1996年建设(工程)项目劳动安全卫生预评价管理办法原劳动部令第10号1998年建设(工程)项目环境保护设计规定国家计划委员会、国务院环境保护委员会[1987]002号中国石油化工集团公司2001-的-08批准2001-03-01实施建设(工程)项目环境保护管理条例国务院[1998]253号工业企业建设项目卫生预评价规范卫生部监发[1994]第28号中国石化公司企业法人环保责任制中国石化[1999]安字222号职业安全卫生管理制度中国石化[1999]安字467号中国石化公司建设项目环境保护管理实施细则中国石化[1999]安字756号中国石化公司环境保护工作条例中国石化[1999]安字758号中国石化公司环境监测工作条例中国石化[2000]安环字8号3 定义本标准采用下列定义。
中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)
( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.中国石油化工集团公司HSE管理体系实施的要求(标准版)上市后的中国石化股份公司，要成为与全球经济紧密相关的国际化公司，就要做到经营、管理公开透明，自觉接受国际资本市场的考核，投资者和证券监管机构的监督。
安全、健康和环保作为公司综合管理的一个重要方面，是直接影响公司形象、股价的直观外部监督项目，必须通过实施HSE管理，安全、环保与健康工作与国际接轨，努力适应新的发展要求。
为此，集团公司2001年推行HSE 管理体系的任务相当艰巨，企业在实施HSE管理体系的过程中，应建立正确的指导原则，树立新的HSE理念，并重点抓好几个方面的实施要求。
第一节建立HSE管理体系的指导原则1．继承和发展的原则建立集团公司的HSE管理体系是支持中国石化集团公司现有的健全而又行之有效的管理制度，不是取代。
集团公司建立了一套完整的而又是行之有效的安全、环境与健康的规章制度，集团公司HSE 管理体系，是一套与国际接轨的HSE标准体系，只是对这些规章制度规范化、程序化和标准化，并且予以完善。
2．第一责任人的原则HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，各级企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。
油田企业HSE管理体系
中国石化油田企业HSE管理体系随着经济的快速增长，与生产密切相关的HSE管理已受到人们的普遍重视，世界上各种类型的组织都越来越重视自己在HSE方面的表现和形象，许多发达、发展中国家的石油公司都建立了自己的HSE管理体系。
HSE管理体系已经成为目前国际石油、石化工业通用的一种管理模式。
为了有效地推动中国石化油田企业HSE管理工作，使HSE管理模式符合国际通行的惯例，提高石油工业生产和HSE管理水平，促进油田企业在国际上的竞争能力，以满足法律法规和自身方针的要求，以科学发展观，实现油田企业的安全发展、清洁生产发展、可持续发展。
一、中国石化HSE管理体系“十大”要素：1、领导承诺、方针、目标和责任2、组织机构、职责、资源和文件控制3、风险评价和隐患治理4、承包商和供应商管理5、装置（设施）设计和建设6、运行和维修7、变更管理和应急管理8、检查和监督9、事故处理和预防10、审核、评审和持续改进二、领导承诺、方针、目标和责任中国石化的HSE承诺●在世界任何地方，遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重他们的风俗习惯，在所有的业务领域我们对HSE的态度始终如一。
●公司的各级最高管理者，是HSE的第一责任人，每位员工对公司的HSE事业负有义不容辞的责任，HSE表现是公司奖励和聘用雇员和承包商的重要依据。
●保护生态环境，建设清洁生产企业，实现可持续发展。
●向社会公开我们的HSE表现，广泛征求社会各界的意见，不断提高公司的HSE管理水平。
●为保证目标的实现，提供必要的人力、物力和财力资源支持。
中国石化的HSE方针安全第一预防为主全员动手综合治理改善环境保护健康科学管理持续发展中国石化的HSE目标追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。
中国石化的HSE责任中国石化是一家国家控股的特大型企业，肩负着巨大的经济责任、社会责任、政治责任。
三、组织机构、职责、资源和文件控制组织机构中国石化油田企业必须按现有的机构设置层层成立HSE管理组织。
上海石化hse管理体系
上海石化hse管理体系
上海石化的HSE管理体系是指其在环境、健康和安全方面的管理体系。
HSE是Health, Safety, Environment的缩写，即健康、安全和环境。
上海石化作为一家大型化工企业，其HSE管理体系包括了一系列的政策、流程、程序和措施，旨在确保公司的生产运营过程中能够最大程度地保护员工的健康和安全，减少对环境的负面影响。
首先，上海石化的HSE管理体系涵盖了健康管理。
这包括了对员工健康状况的监测和关注，提供必要的健康保护措施和培训，以及定期的健康风险评估和管理。
公司可能会制定禁烟、定期体检等相关政策来保障员工的身体健康。
其次，安全管理是HSE管理体系中的重要一环。
上海石化会制定各种安全规章制度，包括生产安全、设备安全、作业安全等方面的规定，以确保员工在工作中不会受到意外伤害。
此外，公司还会进行安全培训，提高员工的安全意识，定期进行安全演习和事故应急预案演练，以确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。
最后，环境管理也是HSE管理体系的重要组成部分。
上海石化
会制定环保政策，确保生产过程中的废气、废水、固体废物等排放符合国家相关标准和法规要求。
公司可能会进行环境影响评价，采取相应的环保措施，推动清洁生产，降低对环境的影响。
总的来说，上海石化的HSE管理体系是一个系统的、全面的管理体系，涵盖了健康、安全和环境三个方面。
通过建立和实施这样的管理体系，公司能够更好地履行社会责任，保障员工的权益，同时也为可持续发展和环境保护作出了积极的贡献。
中国石化hse管理体系手册
中国石化hse管理体系手册摘要：一、引言二、中国石化HSE管理体系概述1.HSE管理体系的发展历程2.HSE管理体系的核心理念3.HSE管理体系的组成部分三、HSE管理体系建设与运行1.组织结构与职责2.制度与政策3.风险评估与控制4.培训与宣传5.监测与改进四、HSE管理在各业务领域的应用1.勘探与开发2.炼油与化工3.销售与储运4.科研与设计五、HSE管理的成果与案例分析1.安全生产天数2.事故损失率3.典型案例分析六、HSE管理的未来发展趋势与挑战1.法规政策要求2.技术创新与应用3.国际化发展七、总结与展望正文：一、引言中国石化作为中国最大的石油化工企业，一直以来高度重视HSE（Health, Safety and Environment）管理工作。
本文将介绍中国石化HSE管理体系的构建、运行及成果，旨在为其他企业提供可借鉴的经验。
二、中国石化HSE管理体系概述1.HSE管理体系的发展历程中国石化HSE管理体系始建于20世纪90年代，经过不断修订和完善，现已形成一套具有中国特色、符合国际标准的HSE管理体系。
2.HSE管理体系的核心理念中国石化HSE管理体系秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，强调以人为本，实现企业安全生产、环境保护和员工健康。
3.HSE管理体系的组成部分中国石化HSE管理体系包括组织结构、制度与政策、风险评估与控制、培训与宣传、监测与改进等五个方面。
三、HSE管理体系建设与运行1.组织结构与职责中国石化建立了完善的HSE组织结构，明确了各级领导和部门的HSE职责，确保HSE管理工作落实到位。
2.制度与政策制定了一系列HSE管理制度和政策，包括安全生产责任制、隐患排查治理制度、职业卫生政策等，为企业HSE管理提供制度保障。
3.风险评估与控制定期开展风险评估，识别潜在风险，制定相应的控制措施，确保企业安全生产。
4.培训与宣传加强员工HSE培训与宣传教育，提高员工HSE意识和技能，营造良好的HSE文化氛围。
HSE管理体系在石化企业应用中的问题与改进措施
… …பைடு நூலகம்
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Ｃ ｈ 中 ｉ ｎ ａ 国 Ｃ 化 ｈ ｅ ｍ 工 ｉ ｃ ａ 贸 ｌ Ｔ 易 ｒ ａ ｄ ｅ
Ｈ Ｓ Ｅ管 理体 系在 石 化 企 业应 用 中的 问题 与 改进措 施
李少平 柳 军
（ １ ． 中石 化西安石 化分公 司 ； ２ ． 兰州石化 公 司治安保 卫部 （ 武 装部 ） ）
发 生特 大井 喷 事故 ，大 量含 有 高浓 度硫 化氢 的 有害 气体 喷 出 ，事故 灾 害 波及开 县 境 内的 ４个乡 镇 ２ ８个 村 ，共造 成 ２ ４ ３ 人 中毒 死亡 ，９ ． ３万 余 人受 灾 ，６ ． ５万 余人 被 迫疏 散 转移 ，累计 门诊 治疗 ２ ７ ０ １ １ 人 ，住 院
成 ５ 人死 亡 、 １人 失 踪 、６ Ｏ多人 受 伤 。爆炸 还 造成 约 １ ０ ０吨苯 类 物 质流 入松 花江 ，造 成 了江 水严 重 污染 ，沿 岸数 百 万居 民 的生 活受 到影 响这 次爆 炸事 故及 松 花江 重 大水 环境 污染 事件 ，造成 了 重大 人 员伤亡 和经 济损 失 ，尤 其是 由于爆 炸事故 引发 的松花 江重 大水 环境 污染 事件 ， 给松 花江 沿岸 群众 生 活和 经济 发展 带 来严 重 影 响 ，在 国 内造 成很 大 的 社 会 影 响 。同时 ，水 污染 事件 还 引起 国 际社 会 的关注 ，造 成 了不 良 的 国 际影响 ，也损 害了 中国石 油的整体 形 象。 ２ ０ ０ ７ 年 ５月 ｌ １日，中国化 工 沧州 大化 集 团 Ｔ Ｄ １ 分公 司硝 化 车 间 发 生 爆 炸 ，造 成 ５ 人 死 亡 ，重 度伤 １ ４ 人 ，中度 伤 ４ 人 ，轻伤 ６ ２人 。 事故 的直 接原 因是 一 硝化 系统 发生 过 硝化 反应 ，硝 化 物在 高温 下发 生 爆 炸 。事故对 企 业 、环 境 、群 众 、社 会 都造成 了巨 大的损失 。 从２ ０ １ ０ 年７ 月到 ２ ０ １ １ 年 ｌ １ 月的短 短一 年多 时间里 ，中石 油大连 石 化 连续 发 生 五起 安 全 事 故 ，造 成 人 员 伤 亡 、环 境 污染 和 巨 额经 济
中石化hse管理体系手册
中石化hse管理体系手册
中石化HSE管理体系手册是中石化公司为了保护员工健康和安全、保护环境、预防事故的发生以及提高企业管理水平而制定的一套管理体系。
HSE是Health, Safety and Environment的缩写，意为健康、安全和环境。
在石
油石化行业中，由于生产过程中存在许多潜在的危险和环境污染问题，因此实施HSE管理体系显得尤为重要。
中石化HSE管理体系手册主要包括以下内容：
1. HSE管理体系的目的和范围：明确管理体系的目标，相关标准和法规的
适用范围，以及公司对HSE管理的承诺和责任。
2. HSE管理体系的要求：包括HSE方针和目标的制定和执行、HSE组织结构和职责划分、HSE风险评估和控制的方法和流程、HSE培训和意识提升
的计划和实施、HSE监测和报告的机制等。
3. HSE管理体系的实施：详细阐述了如何在实际工作中实施HSE管理体系，包括对各个部门和岗位的具体要求和操作规程。
4. HSE管理体系的审核和改进：规定了HSE管理体系的审核和改进机制，
以确保管理体系的有效性和持续改进。
中石化HSE管理体系手册的制定和实施，有助于提高企业的安全管理水平，预防事故的发生，保护员工的健康和安全，同时也有助于保护环境、提升企业的社会形象和经济效益。
中石化hse管理体系手册
中石化hse管理体系手册（实用版）目录1.中石化 HSE 管理体系的背景和意义2.中石化 HSE 管理体系的 12 大要素3.HSE 管理体系的责任制核心4.中石化 HSE 管理体系的实施效果5.总结正文中石化 HSE 管理体系手册是中国石油化工集团公司制定的一套管理体系，旨在将健康、安全和环境融为一体，使企业在追求最大利润的同时，保全生命质量、保护环境的持续利用。
该管理体系在现代石油石化生产技术发展的背景下应运而生，由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。
因此，中石化 HSE 管理体系将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。
中石化 HSE 管理体系一共有 12 大要素，分别是：1、安全承诺、方针目标和责任；2、组织机构、职责和资源；3、风险评价和隐患治理；4、法律法规符合性管理；5、承包商和供应商管理；6、设施的设计与建设；7、运行控制；8、变更管理；9、客户、社区和相关方；10、应急管理；11、事故处理和预防；12、检查、评估和改进。
这些要素涵盖了企业 HSE 管理的各个方面，从组织结构到风险评估，再到应急管理，形成了一个完整的管理体系。
HSE 管理体系的责任制是其核心，强调企业领导对 HSE 管理的承诺，全员参与，持续改进。
企业领导需要对 HSE 管理做出承诺，制定方针目标，并明确责任，组织实施，确保 HSE 管理的有效运行。
全员参与则是要求企业全体员工都参与到 HSE 管理中来，不仅需要了解和遵守 HSE 管理制度，还要积极主动地提出改进意见和建议。
持续改进则是要求企业在HSE 管理中不断查找问题，采取措施，不断完善和提高 HSE 管理水平。
中石化 HSE 管理体系的实施效果显著，不仅降低了事故发生的概率，减轻了事故对企业造成的损失，也提高了员工的安全意识，改善了企业的环境形象。
石化公司集团企业hse管理体系指南
石化集团公司企业HSE管理体系指南概述随着集团公司以下简称集团发展战略的推进,实业项目迅速增多,面临的职业健康、安全生产和环境保护简称HSE 风险不断加大,为了使HSE工作能够更好地适应集团业务发展的需要,建立、运行具有中化特色的HSE管理体系是十分必要的.为指导和规范所属企业的HSE管理工作,在吸取国内外先进的管理理论和实践经验的基础上,结合中化集团企业的实际情况,制定本指南,作为企业建立和运行HSE管理体系的依据.指南的文件结构本指南由三个部分文件组成：一是概述,介绍建立指南的目的,指南的文件结构、应用方法和体系运行机制及术语等内容.二是体系基本要素,综合叙述体系八个要素的基本要求.三是体系要素控制要求,是体系基本要素的支持性文件,规定了体系八个要素基本要求的重点管理内容,这些内容须随着国家和上级有关规定的改变而变化,因此将此部分从体系要素中分离出来,便于及时修订,以保证体系的时效性.指南的应用本指南适用于中化集团下属全资、控股和管理的企业的HSE工作.中化集团各二级单位,应当依据本指南的各项要求,结合行业的HSE特点,建立管理手册并开展体系管理工作,负责对下属企业HSE管理体系的建立和运行进行全面监督、管理和控制,每年进行考核.各企业必须全面建立和运行HSE管理体系,至少覆盖指南所列八个要素及其要求的全部内容,为了追求和实现更卓越的HSE绩效,还可以根据自身的实际情况增加和扩大相关范围和内容.体系的建立和运行企业应当按本指南规定的内容建立、运行HSE管理体系,将其作为基本的HSE管理要求.依据本指南的各项要求,企业根据自身的特点和实际情况,发现并改进与体系要求不相符的部分.企业采用其他先进的管理系统和方法,在管理方式和内容方面有与本体系重复或类似的时候,建议进行管理上的融合,以提高效率.术语PDCA原理PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序.PPlan——计划.包括政策、规划和目标的确定以及活动计划的制定；DDO——执行.执行就是具体运作,实现计划中的内容；CCheck——检查.就是要总结执行计划的结果,分清哪些对了,哪些错了,明确效果,找出问题；AAction——行动或处理.对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定,并予以标准化或制定相应的文件,便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结,以免重现.对于没有解决的问题,应提交给下一个PDCA循环中去解决.企业中化集团所属全资、控股和管理的三级单位,这些单位应当是具有生产性质的实体企业,单纯从事金融和资本运作业务的单位暂不包括在内.高危企业中化集团所属的矿山、建筑施工和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、运输、使用等单位称为高危企业.管理规定企业制定的各种规章制度文件,其文件名称可以根据企业需要自行确定.危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态.主要包括以下几种类别：一是指违反安全生产、环境保护等法律、法规、规章、标准、规程和HSE管理制度等规定的情况；二是指物的危险状态；三是指人的不安全行为；四是指管理上的缺陷.环境因素企业的各项活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素.实际工作中可参考危险源的类别予以确定.辨识识别危险源环境因素的存在并确定其特性的过程.风险某一特定危险情况对环境有害影响发生的可能性与后果的组合.风险评价评估风险大小以及确定风险等级的全过程.三同时企业的新建、改建、扩建工程项目的HSE设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用.四不放过事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；责任者没有严肃处理不放过.集团公司企业HSE管理体系基本要素集团公司企业HSE管理体系由八个基本要素组成,每个要素中又有若干项要求,这些要素和要求是根据PDCA管理原理按顺序排列的,如下表：要素一：政策和规划政策HSE政策是企业在HSE方面的态度、理念、原则和方针,体现企业对HSE工作的理解、重视和承诺,是企业文化的组成部分.规划为保证HSE工作的持续改进和不断发展,明确努力方向,应制定工作规划,以实现HSE长期目标.要素二：对领导的要求领导指的是企业领导层,包括领导班子各个成员.主要负责人对本单位HSE工作负全面责任,其它成员在各自分工范围内负责.领导的HSE资格、意识和能力领导应经过相应的HSE培训,并考核合格取得有关资格.为了有效履行领导的HSE职责,仅取得HSE资格是不够的,领导应当具备与其岗位相应的HSE意识和能力.领导的HSE职责在责任制中明确规定领导的HSE职责及工作要求.领导HSE职责的履行HSE工作是领导工作的重要组成部分,在工作中要依据责任制的具体规定,切实履行其HSE职责并列入绩效考核.要素三：机构、人员和沟通机构3.1.1 HSE委员会企业应成立由主要负责人为主任的HSE委员会,该委员会为企业的HSE最高领导机构.委员会应设置日常办公机构.3.1.2 HSE管理机构和专职管理人员高危企业必须设置HSE管理机构,配备专职HSE管理人员.其它企业必须在HSE委员会日常办公机构中设置专职HSE管理人员.3.1.3 其他机构和部门本着“谁主管谁负责”的原则,企业内所有机构和部门都负责各自工作范围内的HSE工作并承担主体责任,在责任制中对其HSE工作内容予以明确.3.1.4 要素主管部门企业对每个要素及其每项要求都必须明确一个主管部门.人员3.2.1 上岗规定所有岗位的HSE任职条件和人员上岗的管理程序.3.2.2 HSE培训对所有人员的HSE培训在种类、形式、内容、时间和考核等方面做出规定,这些规定应当有针对性和时效性.HSE培训工作应当制定计划并且实施、评价和改进. 3.2.3 岗位HSE职责在责任制中明确规定所有岗位的HSE职责,所有人员必须按照责任制规定履行其职责并纳入绩效考核.沟通3.3.1 内部沟通企业应当建立畅通的与员工沟通的渠道,有关领导和部门对员工的HSE方面的意见或建议必须给予明确答复.工会组织应当有效履行其监督职能.3.3.2 外部沟通确定与外部进行HSE信息沟通的主管部门,负责对外部HSE信息进行相应控制和有效沟通.要素四：辨识评价法规获取企业应及时获取、保存和公示本单位适用的法律、法规、规章、规范性文件、标准、规程和上级要求及外部有关要求,并以此为依据制定和修订文件.这些资料应当供员工查阅使用.危险源环境因素辨识和风险评价4.2.1 辨识评价管理规定企业对危险源环境因素辨识和风险评价的工作过程、辨识评价方法和形成的结果及其整改要求做出规定.4.2.2 辨识评价实施危险源环境因素辨识和风险评价必须覆盖企业所有工作范围,保证全员参与.4.2.3 辨识评价结果按企业规定的评价方法确定危险源环境因素的风险等级,进行相应整改,高风险等级危险源环境因素的整改应列入目标和计划.整改完毕后确认效果.要素五：文件和记录文件各单位必须建立健全HSE文件系统,至少应包括体系管理手册、责任制度、规章制度规定或程序和操作规程岗位工作标准.HSE文件应当作为企业整体文件系统的一部分,避免与其它文件重复.HSE文件应建立独立的文件目录,并对这些文件进行有效管理,保证员工能够方便地查阅.记录企业各管理层级必须确定记录的范围、形式、内容等事项,规定管理方法,建立记录清单和记录档案,并妥善保存.各管理层级和专业部门定期对主要的HSE记录进行归纳、整理,采用适当的方法进行统计分析,发现和总结管理经验和规律,找出重点和突出的问题,为改进提供依据.要素六：目标、计划和控制目标企业应制定年度HSE目标,并将目标责任逐级分解,签订目标责任书.计划根据年度HSE目标,制定企业的年度、季度月度HSE工作计划.HSE投入企业应制定HSE投入管理规定和年度计划.高危企业必须遵守执行国家有关HSE投入方面的规定.“新、改、扩”建设项目必须执行“三同时”有关规定.HSE专项资金应专款专用.计划实施计划必须明确责任部门,由其负责计划的实施.计划必须明确监督部门,由其负责对计划实施情况定期监测.变更的HSE控制发生变更时,首先判定其对HSE是否有影响,有影响时进行HSE控制.制定变更的HSE控制规定.应急控制应急控制至少应涵盖自然灾害、生产安全事故、职业病危害事故、环境突发事件、公共卫生事件等方面.企业应依据政府有关规定和上级要求,结合实际情况编制、评审、修订、发布、下发、培训演练应急预案,并按要求进行备案.在发生紧急情况时按应急预案的规定开展应急行动.要素七：检查、问题和事故的管理检查企业应定期和不定期的组织各种形式的HSE检查,各层级、各专业在其工作范围内制定HSE检查管理规定,确定检查时间、方式、人员、对象及内容、所需工具、检查步骤、检查记录、整改要求等内容.问题的管理对未遂事故、未构成轻伤的轻微伤害和检查、内部审核、管理评审等发现的各种问题进行记录、分析、整改.事故的管理根据政府有关规定和上级要求制定事故的报告、调查、处理、整改等方面的管理规定并实施,形成事故报告并建档,对整改和处理引起的变化进行变更控制.要素八：内审、管理评审和考核内部审核每年由领导组织至少一次针对所有要素的全面内部审核,由具备审核能力的、无利害关系的内部人员参加,对企业所有业务范围内的HSE工作进行审核,审核过程应形成完整的记录.管理评审每年由企业主要负责人主持召开管理评审会议,对检查、内部审核等发现的问题进行核查,对有关要素的管理情况进行评审,提出管理方面的改进意见,并作为考核的依据之一.考核将HSE工作纳入绩效考核.全面总结年度HSE工作,提炼经验、吸取教训,提出书面的年度HSE总结报告.集团公司企业HSE管理体系要素控制要求要素一：政策和规划政策政策的制定应全员参与.政策的内容必须与企业的实际情况相符合,避免空洞.政策应当以文件形式予以公布,须向员工说明其含义,并可以向外界公开.规划研究借鉴先进的HSE管理方法；对照企业HSE现状,找出差距；制定相应的HSE规划,应包括目标、依据、投入规模、实现方法等内容.要素二：对领导的要求领导的HSE资格、意识和能力主要负责人和HSE工作的分管领导应根据有关规定的要求,实施领导的安全资格培训和取证工作；其他领导必须经过相应的HSE培训.领导应掌握自己的HSE职责.了解本单位高风险危险源环境因素、重大危险源及其他HSE 重大问题.支持工会组织发挥其HSE监督作用.员工的安全健康不是领导的施舍,而是他们的权力,保护他们在工作中的安全和健康是领导的天然义务和责任.领导的HSE职责在责任制文件中明确规定领导的HSE职责.主要负责人的HSE职责：一建立、健全本单位HSE责任制,设置HSE管理机构和人员；二组织制定本单位HSE规章制度和操作规程及建立健全有关记录和档案；三保证本单位充分的HSE投入并有效实施；四督促、检查本单位的HSE工作,及时控制、消除危险源环境因素；五组织制定并实施本单位的HSE事故应急预案；六及时、如实报告HSE事故.其他领导对主管范围内的HSE工作负责.领导HSE职责的履行贯彻执行有关法律、法规和标准及上级要求和责任制规定.定期组织召开HSE会议.将HSE工作作为决策时的重要影响因素.重视员工改进HSE工作的建议.定期到现场检查.保证充分的HSE投入包括人、财、物等.每年参加HSE培训.主要负责人主持管理评审,以持续改进HSE工作.将HSE工作纳入绩效考核.履行应当承担的HSE社会责任.要素三：机构、人员和沟通机构3.1.1 HSE委员会建立健全HSE委员会及其日常办公机构,并在责任制中规定其职责.HSE委员会主要负责对有关HSE方面的重大问题进行研究和决策.HSE委员会应定期召开工作会议.3.1.2 HSE管理机构和专职管理人员高危企业必须成立独立的HSE管理机构,按国家有关规定配备足够数量的专职HSE管理人员.其他企业必须在主管部门中配备专职HSE管理人员.从企业管理层至所有班组都配备专职或兼职HSE管理人员,形成覆盖全企业各层级的HSE管理网络.3.1.3 其他机构和部门在责任制中明确规定所有机构包括临时机构和部门的HSE工作职责.3.1.4 要素主管部门为保证每个要素及其各项要求都能得到充分落实,应当明确主管部门和配合部门.应当绘制职能分配表.人员：3.2.1 上岗人力资源主管部门应当规定所有岗位的HSE任职条件,明确各岗位人员的应知应会内容和必须掌握的相关技能.满足条件并经过培训和考核合格的人员方可上岗.3.2.2 HSE培训根据有关规定、结合企业实际制定HSE培训管理规定,保证各类HSE培训符合国家和上级对内容、学时、考核等方面的要求.明确培训主管部门和相关业务部门对HSE培训工作的分工和职责.对新进入人员、调岗和重新上岗人员、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员和其它需要取证人员进行资格教育培训,对全体人员进行日常HSE培训教育.对供应方、承包方、外来人员等外部人员也应制定HSE培训的管理规定并执行.每年底评估下年度HSE培训需求,并据此制定培训计划.培训计划应得到有效实施,以适当方式对培训效果进行评价,并保存培训记录.对培训计划执行情况及培训效果进行分析总结和改进. 3.2.3 岗位HSE职责为所有人员提供其岗位适用的责任制文件,所有人员必须学习和掌握其岗位职责.所有人员应掌握必要的安全生产知识和操作技能,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,清楚有关危险源环境因素及其控制措施,能履行其应急职责.沟通3.3.1 内部沟通制定员工与各管理层级之间的HSE信息沟通管理规定.保持员工HSE意见和建议反映渠道的畅通,并及时反馈,做好相关记录.职代会和工会应保障员工参与和监督HSE工作的权力.3.3.2 外部沟通明确与外部进行HSE信息沟通的主管部门.相关部门或人员获取供应方、承包方、政府及其部门、社区居民、新闻媒体等外部HSE信息后,需要时应向主管部门转达.主管部门应及时收集和汇总有关信息,根据具体情况做出处理安排.要素四：辨识评价法规获取制定法规获取的管理规定.有关责任部门应及时准确地按规定的渠道和方式对法律、法规、规章、规范性文件、标准、规程和上级要求及外部有关要求进行查询和获取,并识别本企业的适用性.建立本企业适用的法规目录和文档档案并及时更新,可以是电子文档.应公示法规目录和文档查询途径,方便员工查阅.危险源环境因素辨识和风险评价4.2.1 辨识评价管理规定制定危险源环境因素辨识和风险评价工作的管理规定,可与隐患排查治理管理规定合并制定.采用适当的危险源环境因素辨识和风险评价的方法,尽量做到简便易行、客观准确,采用的方法也可适用于隐患排查.确定评价危险源环境因素风险等级的分级标准,可以是定量或定性.危险源环境因素风险等级的分级通常可以分为一般和高风险两级.4.2.2 辨识评价实施危险源环境因素辨识工作由主管部门组织,全员参与,自下而上的开展.危险源环境因素辨识和风险评价工作可与隐患排查工作合并进行.开展辨识评价前应对参与人员进行相关培训,以保证工作质量.辨识评价工作应定期开展,逐步深入和细化.4.2.3 辨识评价结果按分级标准评定危险源环境因素风险等级,并建立辨识评价结果的清单.视具体情况对危险源环境因素制定相应的整改措施并实施,高风险危险源环境因素应当制定目标、计划进行控制、整改.国家有专门规定的重大危险源和重大隐患,按有关规定执行.要素五：文件和记录文件体系管理手册应全面描述管理体系的整体情况,至少包括八个基本要素及其各项要求.责任制应包括安全生产责任制、职业病防治责任制、环境保护责任制和消防安全责任制.责任应当分工明确,避免交叉.根据企业实际情况建立适用的管理规定,如：危险源环境因素辨识评价管理规定；隐患排查治理管理规定；重大危险源管理规定；HSE培训管理规定；HSE检查管理规定；检修维修安全管理规定；各类危险作业管理规定：如动火作业、进入受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板、带气作业带可燃或有毒气体、断路占道作业等；危险化学品管理规定；设备设施管理规定；HSE设备设施管理规定；HSE资金管理规定；劳动防护用品具管理规定；事故管理规定；职业病防治管理规定；HSE奖惩考核管理规定；消防管理规定；特种作业人员管理规定；特种设备安全管理规定；交通安全管理规定；承包外包管理规定；“三同时”管理规定；女工特殊保护管理规定；变更管理规定；文件管理规定；记录管理规定；HSE会议管理规定；HSE统计分析管理规定；内部审核管理规定；考核管理规定等.所有岗位必须制定相应的操作规程或岗位工作标准,其中必须有HSE专门规定：包括岗位存在的危险源环境因素、相应的预防事项、必须掌握的HSE知识和技能、HSE义务和权利、应急要求等.形成HSE文件系统,有清单、有文本,有检索方法和查询途径.制定文件管理规定,对文件的编制、审批、发放、修订、换版等过程进行管理控制.文件可以采用纸张文档或电子文档形式.对文件版本进行有效管理,保证文件的适用性.发放到有关岗位,并进行受控管理.及时修订和补充完善.对文件内容进行必要的学习培训.制定记录管理规定,对记录的建立、形式、发放、填写、收集、保存包括年限、销毁等事项做出明确规定.企业内部各管理层级班组视情况执行均应建立所需记录的目录、格式规定和档案.企业每年对记录进行全面收集、整理,形成完整的记录档案.记录应有记录者的签字电子权限方为有效.制定记录统计分析的管理规定,确定统计分析的范围、内容、方法和周期.事故应纳入统计分析的范围.统计分析的结果作为管理评审的重要输入.要素六：目标、计划和控制目标HSE目标应当体现持续改进.应将上级下达的年度HSE目标责任和本企业高风险危险源环境因素的整改纳入企业年度HSE目标.HSE计划作为企业工作计划的一部分,应全面、完整,具有可操作性,形成文件.计划应在年度、季度月度末制定,下一年度、季度月度初期下达.计划应当明确责任部门负责人、完成时限、费用投入、实施方法、结果总结或验证等内容.应当对检查、培训、高风险危险源环境因素整改、职业病防治、工程项目、应急管理等重点工作做出安排.针对高风险危险源环境因素应当制定专门的整改计划.HSE投入所有企业应设立HSE专项费用,编制企业年度HSE专项预算.高危企业的HSE投入不应低于国家规定的相应比例和数额.保证项目“三同时”的投入.对HSE投入的专项资金应专款专用,HSE主管部门应对其使用进行监督管理.计划实施计划实施前应确定监督管理部门,规定实施过程的监测周期和监督方法.当实际情况发生变化,无法实现计划要求时,纳入变更管理.计划的实施过程应有记录.计划实施后,由HSE主管部门对结果进行监督.变更的HSE控制发生人员、设施设备、生产工艺或过程、作业条件、管理准则和管理方法、外部环境包括上级要求、法律法规标准等、目标和计划等变化时,如可能引起HSE方面的影响,应进行变更的HSE控制.变更的HSE控制管理规定中明确控制方法和程序,进行危险源环境因素辨识和风险评价.应及时对有关岗位和人员进行HSE有关事项的告知、培训.应急控制制定应急预案的编制、评审、发布、下发、修订、备案等事项的管理规定或在综合预案中予以规定.按有关规定的要求编制本企业的应急预案.企业的应急预案应分为综合预案、专项预案和现场处置方案三个类别.生产规模小、风险不高的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写.企业必须编制以下法定的专项预案：自然灾害应急预案；重大危险源应急预案；特种设备应急预案；危险化学品应急预案；职业病危害应急预案；灭火和应急疏散预案；环境突发事件应急预案.预案制定前应进行有关事故资料查询、危险源环境因素辨识和风险评价等准备工作.保证建立健全应急物资管理、保管存放、更新等规定.企业应进行应急培训和定期演练.按有关规定进行应急预案的备案.要素七：检查、问题和事故的管理检查制定HSE检查管理规定.检查的实施应根据实际情况尽可能编制相应的检查表并使用之.各种检查均应做好记录并保留,作为统计分析的基础.检查中应配备必要的工具.有资质要求的各类专业性检查检测应由有资质的检测单位实施.职业病危害监测结果应当公示.保证特种设备等高风险设备的定期检测.对各种检测用仪器设备按有关进行定检.问题的管理制定问题管理的规定.需要时进行危险源环境因素辨识和风险评价.事故的管理坚持“四不放过”的原则.制定事故管理规定,包括事故报告、调查分析、整改和处理。
HSE管理体系在石化企业中的运用范本
HSE管理体系在石化企业中的运用范本HSE（健康、安全与环境）管理体系在石化企业中的运用是非常重要的。
它涵盖了管理和监督石化企业的健康、安全和环境保护相关的活动和流程。
本文将详细介绍HSE管理体系在石化企业中的运用，并提供一个范本作为参考。
一、HSE管理体系的重要性HSE管理体系对于石化企业来说至关重要。
它能够有效地减少工作场所事故和职业病的发生，保护员工的健康和安全。
同时，它还能帮助企业遵守法律法规，履行社会责任，减少对环境的负面影响。
由于石化企业的特殊性，安全操作至关重要，任何一次事故都可能导致巨大的破坏和损失。
因此，建立和实施有效的HSE管理体系对于石化企业来说是必要的。
二、HSE管理体系的建立和实施1. 政策和目标制定石化企业首先应制定一份明确的HSE政策，该政策应涵盖企业的健康、安全和环境保护目标，并明确企业的承诺和责任。
接下来，企业应设定可量化的HSE目标，并制定相应的指标和计划，以实现这些目标。
2. 组织结构和责任企业应建立一个专门负责HSE管理的部门或团队，并明确各级管理人员在HSE管理中的责任和职责。
此外，企业还应确定一个HSE管理代表，负责协调和监督全部HSE管理活动的实施。
3. 培训和教育企业应为员工提供相关的培训和教育，以提高其对HSE管理的认识和理解，并培养其相应的技能和知识。
每位员工都应接受必要的培训，并持有相应的证书和资质，以确保其在工作中能够安全和合规地操作。
4. 风险评估和控制企业应定期进行风险评估，识别和评估可能存在的健康、安全和环境风险，并制定相应的控制措施，以减少这些风险的发生和影响。
风险控制措施可以包括改进设备和工艺，加强监测和检测，制定相应的操作规程和应急预案等。
5. 监督和审查企业应建立一个监督和审查机制，定期对HSE管理体系的实施情况进行评估和审查。
这可以通过内部或外部审核来实现，以确保HSE 管理体系的有效性和持续改进。
6. 持续改进企业应不断改进其HSE管理体系，寻求更好的健康、安全和环境保护绩效。
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HSE管理体系在石化企业中的
运用(标准版)
Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0937
HSE管理体系在石化企业中的运用(标准
版)
石油化工行业的特点是：野外、高空、高温、高压、生产工艺复杂多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等。
在生产作业过程中，如稍有不慎，就有可能发生事故，造成人身伤害和财产损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的安全警示。
进入九十年代后，中国石化企业与国际间的交流日益增多，国际石油组织越来越注重石油勘探、开发及生产过程中的健康、安全与环境管理（简称HSE管理）。
我国加入WTO后，国际间的商业竞争日趋激烈，为进一步促进企业的健康、安全与环境管理与国际石油市场接轨，降低各类事故发生的机率，提高企业整体经营效益，滇黔桂石油勘探局按照中国石化集团公司的统一部署和要求，在前几年试点推行HSE管理的基
础上，自2000年以来向钻进系统稳步推广实施HSE管理。
1．大力宣贯HSE管理体系标准
滇黔桂石油勘探局组织征订并宣贯《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》及宣贯教材，《石油地震队健康、安全与环境管理规范》《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》，油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》等14个企业标准。
2．编写HSE管理体系文件
在组织宣贯的基础上，我局对HSE有了初步基础。
1999年起草编写了《HSE管理体系培训讲座》，2000年起草编写了《健康、安全与环境管理体系培训教材》，2001年起草并下发了《滇黔桂石油勘探局钻井专业健康安全环境管理规范文件》。
钻井一公司根据集团公司和勘探局的要求，在成功实施ISO9000的基础上，开始应用HSE管
理，组织编写管理文件，编制钻井队HSE作业计划书，落实安全生产责任制，明确HSE管理目标及任务。
3．组织实施
1）领导承诺、方针目标
2001年4月5日，滇黔桂石油勘探局局长签发了管理者代表任命书，对HSE管理做了承诺。
企业HSE方针是“遵守所在国和地区有关健康、安全与环境保护的法律、法规；安全第一，预防为主；以人为本，保护健康；科学管理，持续发展。
”HSE管理目标是“通过对员工进行HSE宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识；最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年减少，创造良好的工作环境，确保员工的健康与安全，安全生产实施‘四杜绝、三不超、一稳定’；杜绝重大环境污染事故，尽可能减少环境污染，保护生态环境，把对环境的影响因素降低到最小程度”。
年初勘探局以[2001]油安字10号文明确了各单位安全生产考核指标，以[2001]油安字12号文明确了安全目标管理办法，对全年安全环保目标、任务做了具体的要求。
2）组织机构、职责
勘探局成立了HSE管理委员会，委员会办公室设在安全生产处。
局长袁文任主任委员，局长助理（主管安全生产）唐嘉贵任副主任委员，成员由局领导、副总师以及安全环保、局办、人事、劳资、教育、计划、财务、技术等各部门负责人组成。
局钻井一、二公司也相应成立了HSE管理机构，明确了各自的HSE管理职责。
同时根据中石化集团公司的要求，认真落实安全生产岗位责任制，于2001年6月10日，将汇编成册的《滇黔桂石油勘探局岗位安全职责》下发各单位执行。
从局长、书记到基层队、站岗位工人，分26个系列，建立了501个岗位职责，把安全生产责任制贯穿于HSE管理之中。
3）风险评价和隐患治理
风险评价和隐患治理是抓好安全环保工作的一个重要环节，只有通过安全风险评估和隐患治理工作，才能控制事故源头，确保安全。
如钻井一公司对新井位的确定，首先是对井下地质、周围环境、搬运、安装、钻井等过程进行风险评估做到事前管理，心中有数。
其次，在钻井作业过程中，进行安全检查，做到发现隐患和问题，。