全方位管理社会责任的国家电网公司

国家电网是一家中央直属的国有独资企业，既承担着对国有资产保值增值的特殊经济责任，又承担着保障全国10亿以上人口的用电的广泛的社会责任，还承担着实施国家能源发展战略，促进电力工业和经济社会可持续发展的责任。

国家电网的社会责任具有三大特色：1. 所有者特殊—公司经济责任和社会责任有着最直接的统一性作为中央直属的国有独资企业，所有者是全民，法律规定由国家和政府代表行使所有者权益，公司经济责任和社会责任有着直接统一性；2.行业特殊—社会责任的最广泛性作为影响各行各业、千家万户，关系社会经济发展和人民生活稳定的电网经营企业，公司有着最为广泛的利益相关者，承担着最为广泛的社会责任；3.公司特殊性—巨大的影响力、带动力与一般的企业相比，包括与南方电网公司、香港中华电力等电力企业相比，国电在经济社会发展中的地位和作用有着巨大的差别，影响力、带动力不可同日而语。

同时国家电网的社会责任还带给了我们三点启示：1.企业社会责任体现了企业最基本的价值取向和发展诉求。

国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的中央直属的国有独资企业，对所有者负责，就是对人民负责，就是对国家负责、对党和政府负责、对社会负责。

公司工作是党和国家事业的重要组成部分。

从维护社会主义基本经济制度来看，国家电网公司作为由国家直接控制的国有企业，在发挥公有制经济的控制力、影响力、带动力方面承担着重要的职责。

从巩固党的执政地位来看，国家电网公司资产规模巨大，主营业务与广大人民群众的切身利益息息相关，直接影响到社会主义和谐社会的构建，提高公司工作水平是加强党的执政能力建设的重要内容。

从全面建设小康社会来看，国家电网公司作为国家实施能源发展战略的一支重要力量，作为能源产业链上的关键环节，对国民经济持续健康协调发展起着重要的基础性作用。

可以说，国家电网公司的责任诉求，与全面建设小康社会的要求根本一致，与国有企业承担的重大责任完全一致。

企业在现代社会中实际上已经成为多种社会主体利益的交汇点，直接影响着社会的稳定与发展。

企业规模越大，承担的社会责任越大。

2.企业的社会责任观与企业的核心理念必然高度一致。

国际知名跨国公司系统推进社会责任工作的重要标志就是，构建了独具特色的企业社会责任理念。

对于中国企业而言，社会责任还是新生事物，企业社会责任理念刚刚起步。

国家电网公司在履行社会责任活动中，从自身性质和使命出发，明确提出了具有鲜明企业特色的社会责任观，即责任是“发展公司、服务社会 ，弘扬“努力超越、追求卓越 的企业精神，以公司的发展实现员工成长、客户满意、政府放心，促进经济发展、社会和谐。

责任准则是“以人为本、共同成长 ，善待员工、善待客户、善待伙伴，真诚服务，共谋发展，实现公司利益、行业利益、社会利益的协调统一。

发展自己，确保公司可持续发展；服务行业，推动电力工业可持续发展；做好公民，促进经济社会可持续发展。

3.企业社会责任运动是推进和谐社会建设的重要力量。

和谐社会建设，要求我们充分重视以人为本、促进科技进步和自主创新、注重环保和节约、重视就业、促进社区建设等。

一个和谐社会，必然是一个具有高度责任感的社会。

构建和谐社会是全社会各类组织、各阶层人员共同的任务。

企业承担社会责任，是落实科学发展观，服务构建社会主义和谐社会的具体行动。

国家电网公司坚持全面履行社会责任的公司价值观，坚持科学发展观，转变公司发展方式，以优化内部资源配置，提升公司可持续发展能力为目标，深化集团化运作、集约化发展、精细化管理；转变电网发展方式，以促进能源资源优化配置为目标，充分发挥电网功能为手段，建设以特高压电网为核心、各级电网协调发展的坚强国家电网，实现公司和电网的科学发展。

履行发展责任，着眼于全面优化配置能源资源和电力工业可持续发展，促进电网、电源协调发展。

履行经济责任，加强经营管理，创造更大的社会财富，为经济社会发展提供坚强电力保障，形成构建和谐社会的基石。

履行法律责任，诚实守信、依法经营，推动形成民主法治、公平正义的和谐社会。

履行道德责任，促进诚信友爱的社会氛围的形成，促进人与自然和谐相处的美好局面。

履行慈善责任，促进社会进步，促进形成充满活力，安定有序的社会局面。

国家电网在其社会责任的推进过程中，将社会责任纳入了公司的战略。

它的管理目标从追求利润最大化转向追求经济、社会和环境的综合价值最大化；管理对象从企业内部扩展到外部利益相关方；企业价值从经济价值延伸到社会价值；管理机制从企业内部资源的优化配置发展到促进社会资源的优化配置。

作为关系国计民生的垄断型国有企业，国家电网履行社会责任的意义表现在：首先，国电是中国最大的电力企业，做为国有重要骨干企业，公司在社会责任管理上的前瞻性和执行力，能够为行业中的其它企业起到标杆作用，其影响力和带动力也必将带来良好的社会效应。

其次，国家电网在国内率先发布了企业社会责任报告，并积极倡导企业社会责任运动的这一重要举措，不仅表明了公司高度的政治责任感、事业心和国际视野，充分体现了公司主动融入世界发展的历史潮流，勇于创新、追求卓越的智慧和勇气，从某种程度上更是推进了中国企业履行社会责任的发展潮流。

再者，它对央企系统化、制度化的推进社会责任管理作出了非常难能可贵的探索与实践。

在实际的操作中，国家电网积极建立起利益相关方参与机制和社会责任信息披露机制，夯实企业全面社会责任管理的利益相关方基础。

同时，公司在处理利益相关方关系时，确立了三个基本准则：“第一底线，第二共赢，第三价值。

就是每个运营业务都要考虑我们的经济、社会、环境的底线是什么，我们的价值是什么，三重底线业务是要履行的，怎样实现要靠合作、靠共赢、靠创新。

”全方位处理好与各利益相关者的关系的具体表现为：1、顾客公司承担着为电力客户提供安全可靠充足的电力供应和服务的基本职责，坚持服务至上，以客户为中心，不断深化优质服务，提高优质服务水平，持续为客户创造价值。

2、所有者公司坚持局部利益服从全局利益，把维护党和国家的利益作为检验工作成效和企业业绩的根本标准。

3、合作伙伴公司遵循电力工业发展规律，科学规划建设电网，推动建立完善三级电力市场，严格执行“公开、公平、公正”调度，与合作伙伴共同创造广阔发展空间。

4、管理者公司作为电力行业中落实国家能源政策、联系发电企业和客户、发挥桥梁作用的经营性企业，承担着开放透明依法经营的责任。

5、环境公司坚持经济责任与社会责任相统一，保障电力安全可靠供应，推进节能降耗，保护生态环境，履行社会责任，服务社会主义和谐社会建设。

6、社会公司作为国家能源战略的实施主体，承担着保证能源资源实现优化配置，满足经济社会快速增长对电力需求的责任。

从国家电网的社会责任中可以看出，企业的社会责任体系应该由两个部分构成：一是企业责任管理的主体性内容，即企业自身组织建设、管理价值和管理精神等。

一般来讲，企业社会责任的变革与企业组织发展变化有着密切的联系；二是企业责任管理的客观效果评价，即要根据对社会环境的影响，客观评价这种管理活动的效果。

一种比较理想的企业社会责任管理体系，应该是主体性组织建设与客观效果评价机制结合在一起的体系。

根据企业社会责任管理流程所涉及的要素，一般一个完整的企业社会责任管理体系大致应包含六个方面的内容：1．企业社会责任组织管理体系企业社会责任组织管理体系，是指为服务和促进企业全方位履行社会责任而建立的组织机构与运行程序，其组织结构通常包括组织机构、人员的职责、权限和相互关系的安排。

2．企业社会责任日常管理体系企业社会责任日常管理体系，是指把履行社会责任的要求融入企业运营全过程和日常管理，完善公司各部门、各单位、各岗位的工作职责、管理要求与行为守则。

其职能管理支持体系包括人力资源管理、财务资源管理、科技资源管理、信息资源管理、企业文化建设和风险控制体系等。

企业社会责任日常管理体系是对企业现有的日常管理体系的改进、丰富和完善。

企业各部门、各单位、各岗位的日常管理要全面落实履行社会责任的要求，在制度、资源和人员上保障企业运营满足安全、高效、绿色、和谐的要求，确保企业全面、全员、全过程履行社会责任，将企业利益相关方的期望和需求的满足融入到企业的日常管理和运营工作中。

3. 企业社会责任指标体系企业社会责任的指标体系是企业社会责任管理体系的重要组成部分，它是由相互联系、相互独立、相互补充的一些社会责任指标所组成，主要是用于推进企业社会责任管理，加强与利益相关方的沟通，对企业社会责任的绩效来进行评价而提供的一套完善、系统的工具和标准。

企业社会责任指标体系的运用要求遵循的一些基本的原则：第一是及时性原则。

就是指标数据的采集应该根据要求按时进行，保证指标能够及时反应企业各项工作的最新发展；第二是准确性原则。

就是企业社会责任指标的采集和处理应该严格按照要求进行，不能随意改变数值的大小，要保证指标能够准确反应企业社会责任的基本状况。

第三是动态性原则。

就是指标体系的指标不是孤立不变的，它是根据企业内外环境的不断变化而有所调整和改善，指标要能够反应企业在推进社会责任方面的实际情况。

第四是灵活性原则。

就是企业社会责任的工作应该坚持强制性和自愿性相结合的方针，这指标的运用要根据实际情况的变化灵活把握，区分为不同性质的指标。

4．企业社会责任业绩考核体系企业社会责任业绩考核，是指对公司整体、各部门、各单位以及员工个人履行社会责任的行为和结果符合职责要求和考核目标的程度进行具体评价与奖惩安排，旨在建立促进公司履行社会责任的激励与约束机制，由公司社会责任业绩考核制度和业绩考核程序等组成，是公司业绩考核体系和全员绩效管理的重要组成部分。

其中，建立企业社会责任业绩考核制度，是公司全面履行社会责任的机制保障。

企业没有建立一个有效的社会责任业绩考核体系，企业履行社会责任的效果就难以衡量，企业也难以有进一步履行社会责任的目标和方向，企业履行社会责任也难以持续。

企业应坚持效果导向，循序渐进，持续改进，完善企业社会责任考核内容、标准与方法，不断提升企业社会责任管理能力。

5. 企业社会责任信息披露体系企业社会责任信息披露体系是指建立企业社会责任信息披露的程序，健全企业社会责任信息披露的渠道，向利益相关方提供必要的信息，并且接受利益相关方监督和管理的运作体系。

通过建立多层次、多角度、多渠道的信息披露渠道，向利益相关方完整、准确、及时地提供企业在履行社会责任方面的信息，有助于各方形成共识，赢得信任，建设和谐的与利益相关方的关系。

企业社会责任的信息披露的形式包括两种形式：一是定期全面披露形式—企业社会责任报告。

在企业社会责任报告披露过程中，要把企业社会责任内部学习培训、外部对话，包括议题讨论，企业社会责任的优化方案贯穿在整个企业社会责任报告的编制和发布过程之中，将企业社会责任报告机制建设为学习机制、对话机制和改进机制。