包头市公路养护处公路桥梁养护科学决策制度(试行)

包头市公路养护处

公路桥梁养护科学决策制度

（试行）

包头市公路养护处

2020年6月

目 录

1总则 (1)

2术语 (1)

3数据采集 (3)

3.1 一般规定 (3)

3.2 基础数据采集 (3)

3.3 检查与评定数据采集 (4)

4 桥梁检查与评定 (5)

4.1 一般规定 (5)

4.2 数据分析 (5)

5养护决策 (7)

5.1 一般规定 (7)

5.2 养护对策 (7)

5.3 综合排序 (8)

5.4 养护需求 (8)

5.5 养护筛选 (8)

5.6 桥梁养护经费 (8)

5.7 决策流程 (8)

5.8 计划编制 (11)

包头市公路养护处公路桥梁养护科学决策制度（试行）

1总则

1.01 为进一步提升公路桥梁养护管理技术水平，最大限度发挥养护资金使用效率，全面提高公路桥梁的养护质量和服务水平，制定本制度。

1.0.2 本制度适用于包头市公路养护处所辖范围内公路桥梁（产权属于包头市公路养护处）小修保养、预防性养护、修复性养护、专项养护、应急养护工程计划的辅助决策。委托代养路段上的公路桥梁科学决策依据产权单位的相关办法执行。

1.0.3 公路桥梁养护的科学化决策包括数据采集、桥梁技术状况评定、养护决策分析、内蒙古桥梁管理系统等内容。

1.0.4 公路桥梁养护科学化决策工作，除应符合本办法外，尚应符合国家和行业现行有关标准和规范的规定。

1.0.5 涵洞的科学养护决策可参照使用。

2术语和符号

2.1.1 公路桥梁养护科学化决策

是以公路桥梁日常巡查、经常性检查、定期检查、公路桥梁技术状况评定为基础，以提高公路桥梁养护投资效益为最终的目标的技术和制度体系。

2.1.2 公路桥梁检查与评定

依据现行《公路桥涵养护技术规范》、《公路桥梁技术状况评定标准》，对桥梁进行检查与评定，利用采集及检查的技术数据对桥梁的

技术状况进行技术等级评定。

2.1.3 养护决策分析

利用桥梁养护决策分析的方法、技术及系统，主要作用是对桥梁养护综合排序、养护需求、养护筛选、资金决策，辅助制定养护规划和编制桥梁养护建议计划。

2.1.4 桥梁养护管理系统

根据桥梁检查结果，诊断桥梁各部件的病害、评定桥梁技术状况等级，通过数据分析（基本情况分析、技术状况统计、桥梁动态数据分析、日常巡查情况统计、设计荷载统计分析、经常性检查统计分析，桥梁建成年限统计分析），对桥梁养护综合排序、养护需求、养护筛选、资金决策，优化桥梁养护资金，确定桥梁养护计划。

2.1.5 符号

按《公路桥梁技术状况评定标准》使用，具体符号如下：

D r--桥梁总体技术状况评分;

D j--桥梁总体技术状况等级;

SPCI--桥梁上部结构技术状况评分;

PCCI-桥梁上部结构各部件技术状况评分;

PMCI-桥梁上部结构各构件技术状况评分;

SBCI--桥梁下部结构技术状况评分;

BCCI--桥梁下部结构各部件技术状况评分;

BMCI--桥梁下部结构各构件技术状况评分;

BDCI-桥面系技术状况评分;

DCCI-桥面系各部件技术状况评分;

DMCI-桥面系各构件技术状况评分;

W--桥梁各部件技术状况评定权值;

DP--桥梁构件各类病害的扣分值。

3 数据采集

3.1 一般规定

3.1.1 数据采集包括桥梁档案数据（基础数据采集）和桥梁检查与评定数据采集（日常巡查、经常性检查和定期检查数据采集）。

3.1.2 公路桥梁档案数据和桥梁检查评定数据应通过内蒙古公路桥梁养护管理系统进行管理。

3.1.3 应建立数据采集的检查程序，审查数据的采集质量、完整性、有效性和准确性。

3.1.4 应根据现行《公路桥涵养护技术规范》、《公路桥梁技术状况评定标准》、自治区公路局相关桥梁管理制度等要求，更新完善内蒙古公路桥梁养护管理系统数据。

3.2 基础数据采集

3.2.1 公路桥梁基础数据指为满足桥梁检查和养护决策、数据分析所需要的桥梁信息，基础数据采集包括识别信息、技术信息、管理信息、其他信息、部件信息、桥梁档案资料信息等。

识别信息：包括桥梁代码、所在行政区路线编号、桥梁名称、路线等级、路线名称、路线类型、桥梁类型、管养单位、所在位置中心桩号、桥梁信息、桥梁分类、跨地物类型、设计荷载、通行荷载、通

航等级、抗震等级、弯斜坡度、修建年度、建成通车日期、业主单位名称、设计单位名称、施工单位名称、监理单位名称、经度、纬度、入库时间。

技术信息：包括桥梁全长、跨径、组合跨径、跨径总长、最大跨径、桥宽组合、桥面全宽、桥面净宽、人行道宽度、栏杆或防撞护栏类型、栏杆或防撞护栏的高度、中央分隔带、中央分隔带的宽度、桥面标高、桥下净高、桥上净高、引道总宽、引道路面宽、引道线形、伸缩缝类型、支座类型、桥台护坡类型、护墩体、调治构造物、是否宽路窄桥、常水位、设计水位、历史洪水位、墩台防撞设施类型、是否互通立交、收费性质。

其他信息：包括交通流量、交通管制措施、最近一次改造年度、最近一次改造完工日期、最近一次改造部位、最近一次改造工程性质、最近一次施工单位的名称、最近一次改造是否为补助项目、最近一次维修改造费用、当前主要病害部位、当前主要病害。

3.2.2 采集方法

识别信息和技术信息：可依托公路数据库桥梁属性表中的信息，通过与管养公路桥梁实际情况进行详细核对，确定基础信息。

其他信息：采用桥梁养护改造工程资料数据。

3.2.3 将整理核对后的基础信息，按照桥梁养护管理系统规则输入桥梁养护管理系统。

3.2.4 采用人工核对与软件校验相结合的方式，对基础数据进行全面核实，确保系统中基础数据与采集的信息一致。

3.3 检查与评定数据采集

3.3.1 检查与评定检查数据采集方法：日常巡查数据采集、经常性检查数据采集、定期检查数据采集、专项检查数据采集。

3.3.2 公路桥梁检查与评定数据采集和频率按照现行《公路桥涵养护规范》、《公路桥梁技术状况评定标准》相关规定执行。

3.3.3 一级公路上的桥梁检查与评定按上行方向桥梁和下行方向桥梁分别检查与评定，二级及以下公路上的桥梁按一座桥梁进行检查与评定。

4 桥梁检查与评定

4.1 一般规定

4.1.1按照现行《公路桥梁技术状况评定标准》的要求，进行公路桥梁技术状况评定。

4.1.2 根据公路桥梁技术状况评定结果，编制公路桥梁定期检查报告或桥梁安全运行年度报告。

4.1.3 当前桥梁技术状况评定包括总体指标（D r、D j）和分项指标（SPCI、SBCI 、BDCI）等信息。可根据实际需求，有选择有侧重的对各指标进行统计分析。

4.2 数据分析

4.2.1 基本情况分析

按桥梁所属行政等级、路线分类、建桥年代、桥梁类型、分布区域荷载、桥梁数量分类变化对桥梁基本情况进行分析。

4.2.2 技术状况统计分析

按桥梁所属行政等级、技术状况、桥梁类型、建桥年代、四类、五类桥统计情况进行分析，并提出有针对性的养护对策。

4.2.3 桥梁动态数据分析

对近5年内桥梁技术状况占比、对比数据，对桥梁动态数据进行分析，并提出有针对性的养护对策。

4.2.4 设计荷载统计

根据桥梁设计荷载统计情况进行分析。

4.2.5 建桥年度统计

根据桥梁建设年代进行统计分析。

4.2.6 桥梁病害分析

（1） 从桥梁检查与评定结果，结合桥梁病害原始图片，根据桥梁建设时期资料（设计图、施工图、竣工图等相关资料）、现在交通流量实际情况，对桥梁病害主要类型、常见位置及数量进行分析，并提出合理的养护工作建议。

（2） 结合历年观测数据和进一步的调查数据，对病害的发展情况和养护效果进行跟踪观测，进而掌握各类养护措施对桥梁养护方面的贡献，为采取合理的养护措施提供数据支撑。

4.2.7养护需求分析

（1）根据桥梁日常巡查、经常性检查、定期检查、特殊检查的检查结果，以及桥梁定期检查评定结果，依据各项指标（主要包括：D r、D j、SPCI、PCCI、PMCI、SBCI、BCCI、BMCI、BDCI、DCCI、DMCI）、桥梁系统分析情况、养护政策、技术标准和可用资金资源等，初步确

定养护需求。

（2）进行可实施综合评判，参照《包头市公路养护处桥涵预防性养护指南》和相关制度或办法，确定桥梁养护措施。

（3）进行方案比选，选择可行的桥梁养护工程方案。

5 养护决策

5.1 一般规定

5.1.1 养护决策的工作内容依据日常巡查、经常性检查、定期检查报告数据及有关桥隧构造物的有关规定执行。

5.1.2通过系统分析，结合桥梁实际情况，进行科学养护决策，决策内容包括桥梁养护综合排序、养护需求、养护筛选、资金决策。

5.1.3 应建立稳定的预防性养护资金渠道，在养护计划中预留一定比例的预防性养护资金。

5.1.4 在桥梁养护计划编制阶段，应对拟实施养护工程的桥梁进行补充调查数据，通过合理方案建议和比选，确定养护工程建议方案。

5.2 养护对策

(1)养护对策选择需遵循以下原则：

——技术上是满足要求，即预防性养护措施是适用的，又能够提高桥梁的使用性能和服务水平。

——性能上是符合工程特点的，即所采用的养护措施能够反映桥梁的养护管理要求。

——经济上上节约的，即在满足技术要求的前提下，应选择效益良好的预防性养护措施，使得所采取的措施，从全寿命周期看，比其

他措施具有更低的养护成本。

(2)针对不同技术状况等级的桥梁，养护对策应采用不同的决策指标，桥梁养护的决策指标包括技术等级、桥梁技术状况等级、交通量、建设年代、设计荷载、总体指标（D r、D j）和分项指标（SPCI、SBCI 、BDCI）。应根据实际需求，确定养护对策。

5.3 综合排序

综合排序用于确定养护项目的优先顺序。根据桥梁长度、桥梁分类、桥梁类型、修建年度、上部结构评分、下部结构评分、桥面系评分、技术状况等级、技术状况评分、综合评分，进行优先排序。

5.4 养护需求

根据桥梁上部结构、下部结构、桥面系评分，技术状况评分、技术状况等级、全桥评分进行养护需求分配。

5.5 养护筛选

根据综合评分、技术状况等级、路线等级、设计荷载、修建年度、桥梁全长、技术状况评分、桥梁类别、交通量、使用年限、桥梁病害影响桥梁安全性、对养护工程进行筛选。

5.6 桥梁养护经费

依据桥梁病害各部件病害情况、处治对策、经常性检查费用、定期检查费用等费用确定桥梁养护经费。

5.7 决策流程

5.7.1 道班决策

（1）数据采集方法及采集内容：

由道班完成的日常巡查，每天至少一次，雨雪、台风、暴雨、和大雾等自然灾害频发期，增加巡查频率。

采集数据内容包括：桥面、桥梁构件及桥梁结构异常变位情况的目测检查，即：桥路连接处是否异常、桥面铺装及伸缩缝是否有明显破损、栏杆或护栏等有无明显缺损、标志牌是否完好、桥梁线形是否存在明显异常、桥梁防护是否存在隐患、桥梁安全保护区是否存在违建、违搭、违法取沙等现象的发生等内容。

（2）决策依据

桥涵日常巡查记录。

（3）决策程序

通过日常巡查，属于保养范围内的病害，由道班班长、统计共同决策桥梁养护内容，由道班员工共同完成。

（4）道班决策桥梁养护保养内容

a.清除桥面杂物、积水、积雪和积冰，维护和保养桥面系，保持桥面及涵洞洞口清洁；

b.对河床进行疏浚，及时清理河床上的漂浮物及沉积物；

c.清理伸缩缝,疏通泄水孔；

d.出现险情况时的临时防护措施。

5.7.2 工区（队）决策

（1）数据采集方法及采集内容：

由工区（队）进行经常性检查，每月至少一次，雨雪、台风、暴雨、和大雾等自然灾害频发期，增加巡查频率。

采集数据内容包括：按现行《桥涵养护技术规范》内容进行采集。

（2）决策依据

桥梁经常性检查记录。

（3）决策程序

通过经常性检查结果，属于小修保养和部分预防性养护范围内的病害，由工区（队）桥梁养护工程师提出，由分管领导审核，主管领导指示后，由工区所属于综养护队负责完成。

（4）决策桥梁养护内容

a.修理桥面系、上部结构、下部结构和涵洞的局部轻微损坏；

b.铺砌加固涵洞进出水口、修补河床铺底、防护圬工和调治构造物的轻微损坏等小修工程；

c.零星桥梁涵洞防腐、防锈、防侵蚀处理；

d.更换桥梁伸缩缝破损的止水带、维修伸缩缝；

e.桥梁破损护栏的维修与更换；

f.桥涵淤积物的集中清理。

5.7.3 养护处决策

（1）数据采集方法及内容

按规定频率由各工区（队）负责完成定期检查，养护处可根据桥梁实际情况适时委托专业检测部门对桥梁进行定期检查，检查数据采集及评定方法依据现行《公路桥梁技术状况评定标准》及相关标准、规范执行。

(2)决策依据

桥梁定期检查报告、桥梁荷载实验报告、其他专项检测资料。

（3）决策桥梁养护工作内容

a.桥梁涵洞防腐、防锈、防侵蚀处理等周期性预防处治；

b.集中维护或更换桥梁伸缩缝、支座等构件；

c.桥梁涵洞上部结构、墩台(基础)、锥坡翼墙、护栏、拉索、调治结构物和径流系统等的加固及修复，桥梁加宽、加高、重建、增设、接长涵洞等；

d.针对阶段性重点工作实施的专项公路养护治理项目；

e.针对安全风险级别大的公路桥梁实施的公路灾害治理项目；

f.清理自然灾害或事故灾难等突发事件造成的障碍物；

g.公路桥梁突发损毁的抢通、保通、抢修。

5.8 计划编制

5.8.1 项目储备

各工区（队）应按规定频率对桥梁进行检查与评定，根据检查评定结果提出专项工程处理方案上报养护处；

养所处适时委托专业检测部门对桥梁进行定期检查，检测单位根据定期检查报告提出专项处理方案。

5.8.2 项目设计

（1）由养护处组织公路桥梁设计部门、各工区（队）现场进行项目调查，根据桥梁实际情况与检测评定结果确定实施方案，并由公路桥梁设计部门进行一阶段施工图设计。

（2）养护工程技术方案设计应符合下列规定:

a.应依据养护规划和年度计划，初步确定养护工程类别。

b.应根据经常性检查、定期检查、专项检查、评定、分析、确定各设计单元的主要病害类型、数量、位置、程度和成因等，出具病害诊断报告，提出养护对策建议。

c.根据病害诊断报告或专项评定建议，应提出至少2个同等深度的养护工程备选方案。

c.对各备选方案进行技术经济综合比较后，应明确提出养护工程推荐方案和养护时机。

e.应编制养护工程技术方案设计文件，内容应包括方案设计和方案比选，以及养护工程估算或概算等。

(3)养护工程施工图设计，应对技术方案设计阶段推荐的养护工程方案进行详细设计，并应符合下列规定:

a.设计内容应包括各设计单元方案、以及养护工程施工组织方案、交通保障方案和养护安全作业方案等。

b.对有需要的专项工程施工图设计应进行必要的承载力、稳定性、结构强度及变形等验算，有抗震要求时应进行抗震能力验算。

c.应编制养护工程施工图设计文件和预算。

（3）项目审批

由养护处将一阶段施工图上报上级主管部门进行审批，并根据审批内容下达施工任务。

（4）建立专项工程储备项目库，将上一年度未能进入一阶段施工图设计的项目进行储备，并加强观测项目所在路段病害发展情况，

以便今后实施。