请示的含义特点分类以及基本写作要求
企业常用文种写作规范（请示）
企业常用文种写作规范（请示）能投与共，喜乐相逢！（一）文种概述请示是向上级单位请求指示、批准时使用的一种上行文种。
1.请示的使用范围：⑴对上级单位的政策、制度、决定、指示等有不理解之处，或不适应本单位情况需要处理时，应请求上级单位予以解释、指示与认可。
⑵请求上级单位审批或批转本单位制定的重要规章、重大决策等。
⑶请求上级单位批准人员编制、机构设置、干部任免、领导班子组成与调整，经费预算以及重要人员或事故的处理。
⑷请求上级单位协调解决本单位无法解决的困难或问题。
⑸根据办法必须履行审批手续的事项。
各单位都有特定的职权范围，对属于超出职权范围的事项，应向上级单位行文请示，获准后方可执行和办理。
⒉请示的特点：⑴成文的条件性。
请示事项必须属于本单位职权范围内无权解释、无力解决或不知如何解决的问题。
下级单位既要积极争取上级单位的领导与指导，也要尽职尽责，努力办好职责范围内的事情。
⑵行文的超前性。
请示必须在事前行文，不能“先斩后奏”。
事前行文有助于上级单位及时了解情况，帮助审核把关，减少和避免出现重大失误。
⑶内容的单纯性。
请示的内容必须主体单一，严格执行一文一事规定，以便上级单位及时处理，缩短公文办理周期，提高行文效率。
（二）结构模式⒈标题。
通常采用“发文单位＋事由＋文种”的结构形式。
如《××××关于核准××××项目的请示》。
在集团系统内部行文，可省略发文单位。
拟写请示标题，必须写好“事由”，要准确、概括地表达请示的中心意向。
⒉正文。
通常包括三部分:⑴请示缘由。
这是写请示的关键环节，它直接关系到请示目的能否得以顺利实现。
要用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点及思想基础交代清楚。
特别要写清楚请示事项的重要性和必要性，以引起上级单位的重视。
在写法上，一般采取叙事和说理相结合的表达方式，叙事要精练，说理要透彻。
请示
关于重建XX大学图书馆的请示 XX省教育厅、城建厅、国土局： 我校图书馆因受地震影响，墙壁出现裂痕，经请建筑专家鉴定， 已成危房。为确保馆藏图书资料和师生借书、阅览的安全，申请 重建我校图书馆。
XX大学（公章） 二OO九年四月七日
3、正文 请示缘由+请示事项+请示结语 （1）请示缘由——充分、具体、合理（用事实、数据说明） 开门见山，交代请示的原因、背景和基本情况。请示依据 一定要充足，理由一定要充分，要符合实际。可以摆出具体情况 和事实，也可以说明有关的道理和政策或法律依据，还可以讲明 提出问题的背景。 （2）请示事项——请示最核心、重要的部分 请求指示的请示：主体要写明想在哪些具体问题、哪些方 面得到指示。 请求批准的请示：要把批准的事项分条列款一一写明。
五、测试
（一）单项选择题 1、下级向上级请求指示，批准事项时使用（ ） A、指示 B、报告 C、请示 D、通知 2、工作中发生了重大问题，无规可循的问题或根据规定难以处理的问题，可 以使用（ ） A、报告 B、请示 C、通知 D、请示内容 3、机关单位向上级汇报工作，反映情况、提出意见或者建 议用（ ） A、请示 B、报告 C、总结 D、函 4、批复是针对 作出答复的公文（ ） A、报告 B、决定 C、通知 D、请示 5、不属于请示结尾常用语的一项是（ ） A、以上请示如无不妥，请批准。 B、当否，请批示。 C、特予请示，请考虑批准。 D、特此请示，请予批 准。 6、批复是一种针对性很强 公文，下列不属于它针对的对象是（ ） A、针对请示单位 B、针对请示文种 C、针对请示事项 D、针对形势变化
2、一个请示，只写一个主送机关，不能多头报送
案例（病文）：
关于重建XX大学图书馆的请示 XX省教育厅、城建厅、国土局： 我校图书馆因受地震影响，墙壁出现裂痕，经请建筑专家 鉴定，已成危房。为确保馆藏图书资料和师生借书、阅览的安全， 申请重建我校图书馆。 XX大学（公章） 二OO九年四月七日
请示的写作上课
请示的适用范围及种类 请示的行文规则 请示与报告的区别 请示的写作格式及方法
一、什么是请示？
请示——向上级
机关请求指示、 批准时使用的一 种行政公文。
特点：
1、期复性
请示为上行文，具有强制回复的性质。与其对应的是批复 。 其行文目的是请求上级机关对本机关单位权限范围内无法 决定的重大事项，以及在工作中遇到的无章可循的疑难问 题，给予答复。
请 求 指 示
下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上
级机关裁决时。 下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关 方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时； 下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由
请 求 批 准
于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办
法，需要上级帮助解决的时候；
错误二：“请示”和“报告”并用
二○○六年二月二十八日
想 一 想
报告与请示的区别？
1、行文目的不同
报告侧重于向上级机关汇报工作，反映情况。 请示旨在请求上级机关指示、批准。
2、行文作用不同
报告的作用是让上级机关了解“下情”。 请示的作用是启始或中续本机关的工作。
3、行文时间不同
报告一般在事中或事后行文。 请示需要在事前行文，不能先斩后奏。
止2005年底全局共有35岁以下年轻人201人，其中团员125人。
按照我局2006～ 2008年人才储备计划，我局利用3年时间从高 校毕业生中每年招聘100名本科生或研究生，这样，年轻同志的
比例还会有较大提高。为此拟成立XX区环保局团委，现将我们
的想法汇报如下： 一、团委直属我局领导，拟设科级建制。 二、团委拟设行政编制两名，其中团委书记1名（正科级）， 团委副书记1名（副科级）。编制由局内调配解决。 区环保局（公章）
常用公文写作技巧
常用公文写作技巧常用公文写作技巧请示与报告的相同之处在于它们都是上行文。
下面是小编整理的常用公文写作技巧，欢迎阅读。
一、请示的写作要求(一)概念与分类请示“适用于向上级机关请求指示、批准的事项”。
请示正文一般分为三个部分:①请示的理由。
这部分十分重要,它是请示的依据和出发点,是能否得到满意批复的关键,一定要充分说明理由。
②请示的具体事项及要求。
这部分有什么就写什么,要明确、具体。
③结语。
一般用“妥否,请批示”等语。
(二)写作要求1、请示的理由要充分有力,请示的事项和要求要明确。
对请示事项的理由要实事求是,具有说服力,不能虚报。
注意行文语言,选用词语要谦敬、分寸得当,一般不用请马上、请立即等词语。
2、请示要一文一事。
切忌在一篇请示中同时请示若干个不同性质、不同类别的问题,如在一个请示件中罗列了很多不相关的请示内容,请示的事项无法分清主次缓急,上级机关无从审批或因请示中某一件事不能解决,使得整个请示搁置下来,影响请示事项的及时批复。
3、切忌多头主送。
请示要根据机关隶属关系向上级主管机关或主管部门行文,一般只报一个主送机关。
如多头主送,容易造成责任不明,互相推诱,或领导机关的批复不一致。
如县(市)妇联向省妇联写请示,同时也让设区市妇联知悉,则可用抄报的形式。
请示不能送领导个人,不抄送下级机关。
4、请示和报告的内容不能混淆。
请示与报告是两个不同的文种,请示适用于向上级机关请求指示、批准;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。
(三)请示与报告的区别请示与报告的相同之处在于它们都是上行文。
其区别是:(1)行文目的不同。
请示需要上级对下级有明确的批复;报告则是下情上达,上级领导机关只作为阅知件,不作答复。
(2)行文时间不同。
请示必须事前行文,不允许先斩后奏;报告可根据实际情况随时行文。
(3)行文内容不同。
请示主要写带有迫切需要上级批示的事项;报告只是汇报事项。
请示中可以有报告事项,但报告中不可夹带有请示事项。
公文写作之请示
题的请示》。
注意：请示的标题不能写成“请示报告”。
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（二）主送机关
请示的主送机关即直头主送）。
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公文写作 第二章
第八节 请示
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一、请示的适用范围、使用权限、 特点和种类
（一）适用范围和文种性质
新《办法》规定：请示“适用于向上级机 关请求指示和批准”。
请示是一种典型的上行文。请示属于呈请 性（也叫“报请性”，即呈报上级机关请 求帮助解决问题）的上行文，它是下级机 关向上级机关反映并请求帮助解决疑难问 题的一种重要的公文文种。
再进一步，有一些数字、标准，也要说细一些。 比如，请求批拨资金，应该写明总计需要多少资 金，已经筹集了多少，还需要上级机关解决多少？ 请求购置设备、物质，则应该将设备、物质的品 名、规格、数量等项目要素交待清楚。切忌笼统 空泛。
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4.不直接报送上级领导个人
请示主送的是上级机关，不是某个领导个 人。《国家行政机关公文处理办法》中的 规定：“除上级机关负责人直接交办的事 项外，不得以机关的名义向上级机关负责 人报送请示”。（“行文规则”第22条款）
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2.不能多头请示
一份请示只能写一个主送机关，即自己的 直属上级机关。
不能同时主送几个上级机关，也就是“多 头主送”，多头主送容易造成责任不清、 推委扯皮现象，不利于问题的迅速解决。
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3.理由充足，要求具体
应用文写作——请示
——请示
一、请示的功能
1.请示的定义 2.请示的特点 3.请示的分类 4.请示与报告的区别
1.请示的定义 请示是下级机关向上级机关请求指示或 批准的呈请性、期复性上行公文。
其基本功能是向上级机关请求指示、批 准。
2.请示的特点（五点）
（1）呈请性 呈请，是对上级机关有所请求，或请求 给予指示，或请求给予批准。呈请是请 示的最大特点。对上级无所呈请，则不 应该称“请示”。
请求资金要直接写明数额; 请求物资要写明品名、规格、数量; 请求对某项工作的指示或对某一问题的处 理，要写明自己初步意见或办法、措施。
（3）结尾语 以简短的文字概括请示的具体要求，进一步 点明请示目的。目的要肯定，语气要谦和。 如用： “上述意见，是否妥当，请指示” “特此请示，请予批准” “以上要求，请批转各地、各部门执行”
4.印发机关 应写全称或规范简称，并加盖公章。
5.成文时间 指印发机关负责人签发的时间，写清年、 月、日，不得省写。
三、请示的写作要求
（一） 要遵守请示的行文规则。 一般不得越级请示； 应当一文一事； 一般只写一个主送机关； 不得抄送其下级机关； 不送领导者个人。
（二） 理由要充分，事项要明确，要求要 可行。
60余座,其中中型水库仅6座,在4县3区中尚有4个 县(区)没有中型水利工程,其中2个县(区)甚至连 小型水利工程都没有。连续3年的大旱,加之去冬 今春冬旱、春旱低温的影响,使全市农业生产面临 着十分严峻的形势,4县3区都有返贫的可能。市委、 市政府高度重视水利基础设施的建设,在市财力十 分有限的情况下,1996年市财政已拨款100万元用 于水利建设,但是有限的资金不能有效地改善全市 农田水利基础条件,因此特请求省政府帮助解决水 利建设资金,以支持我市水利设施建设。
常见应用文体写作指导：请示的含义、特点及类型
请⽰是机关单位经常使⽤的⼀种陈请性上⾏⽂。
本节着重介绍请⽰的概念、特点和类型，并与报告作⽐较。
⼀、概念办法规定：“请⽰适⽤于向上级机关请求指⽰、批准。
”1987年国务院办公厅正式发布《国家⾏政机关公⽂处理办法》之前，请⽰和报告在⼯作实践中经常出现混淆不清的错误。
其后，尽管国家已有权威的规定，但在实际中还是出现不少错误。
应当指出，⾃国务院提⾼发⽂机关规格于2000年8⽉24⽇发布《国家⾏政机关公⽂处理办法》后，就不能再现出现上述的错误了。
⼆、特点请⽰的特点可以在与报告的⽐较中看出。
（⼀）陈请性。
请⽰是向上级机关请求指⽰和批准的公⽂，⾏⽂内容具有请求性。
⽽报告是向上级机关汇报⼯作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公⽂，具有陈述性。
（⼆）求复性。
请⽰的⾏⽂⽬的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求作出明确答复。
⽽报告的⽬的则在于使上级掌握某⽅⾯或阶段的情况，不要求批复。
（三）超前性。
请⽰⾏⽂时机具有超前性，必须在事前⾏⽂，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。
⽽报告则可在事后⾏⽂，也可在⼯作进⾏过程中⾏⽂，⼀般不在事前⾏⽂。
（四）单⼀性。
请⽰事项具有单⼀性，要求⼀⽂⼀事。
⽽报告可以⼀⽂⼀事，也可以⼀⽂数事。
三、类型请⽰的分类主要是根据⾏⽂的⽬的和内容的不同来进⾏的。
通常可分为两种。
（⼀）事项性请⽰。
这种请⽰是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项⼯作的请⽰，属于请求批准性的请⽰。
这种请⽰多⽤于机构设置、审定编制、⼈事任免、重要决定、重⼤决策、⼤型项⽬安排等事项。
这些事项按规定本级机关⽆权决定，必须请⽰上级机关批准。
下级机关在⼯作中遇到⼈⼒、物⼒、财⼒等⽅⾯难于解决的事项，⽤请⽰请求上级机关给予帮助、⽀持的请⽰，也是事项性。
（⼆）政策性请⽰。
下级机关往往会在⼯作中碰到某⼀⽅针、政策等不明确、不理解的问题，或者碰到新问题和情况。
要弄清楚和解决这些问题，可⽤请⽰⾏⽂，并提出解决的意见，请求上级机关给予明确的解释和指⽰。
如何写请示_请示的种类、格式及写作要求
如何写请示_请示的种类、格式及写作要求请示，是一种下级向上级请示批准，是本级别无权限进行运作由上一级进行审批的一种公文形式，请示在企事业单位用处非常广泛，下面就为大家介绍一下请示的写法、请示的种类、请示的格式以及请示的写作要求。
一、请示的种类请示的内容多种多样，根据请示的不同内容，可以分为以下几种：1.贯彻执行上级制定的方针政策、法规、条例、规章时，对有关精神把握不准或有疑问时，请示上级明确解释的；2.请求上级批准，要求解决本地区、本单位某一问题或某一事件的；3.对原无规定，需要变通或难于执行，以及在工作中出现的新情况要进行某种处理，需请示上级核准和审批的；4.对有意见分歧，无法统一认识，有待上级机关做出裁决的；5.通过实际调查，对某项工作提出建议，或推广经验办法，需要报请上级答复的；等等。
二、请示的格式请示一般由标题、主送机关、正文、落款和日期等部分构成，有的还可以编制发文字号。
请示的规范式标题由发文机关、事由、文种三个要素构成；有的用简略式标题，即由事由、文种构成。
一般采用“关于XXX的请示”这样的形式。
另外。
请示和报告是两种不同的公文文体，不可将两者混用，以“关于XXX 的请示报告”作标题是不严谨、不科学的。
在标题的下面顶格书写主送单位的名称，一般只写一个主送单位，末尾用冒号。
2.正文请示的正文，大体上由请示缘由、请示事项、请示结语三部分内容构成。
^ 请示缘由，即请示正文的开头部分，一般简要写明提出请示的原因、背景或依据等。
然后用惯用语自然地转入请示事项部分。
请示事项，即请示正文的核心部分。
这部分应写清要求上级机关予以指示、批准、答复的具体问题和事项。
叙述要简明准确、抓住重点，理由要充分，分析要具体，提出的办法、意见及建议要切实可行。
如事项较多，可以分条设段地阐述，以便于上级机关准确、及时地作出判断和掌握情况，并予以批复。
请示结束语是指针对文中内容，语气中肯地再次提出请求。
常用的结束语有“以上请示，请予批准”、“以上意见是否妥当，请批示”、“特此请示，请批复”等。
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请示是用于向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。
根据请示的不同内容和写作意图分为三类:①请求指示的请示；②请求批准的请示；③请求批转的请示。
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。
请示的含义及特点
请示:是用于向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。
请示具有以下特点:
①请示事项一般时间性较强。
请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。
②应一事一请示。
③一般主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。
④应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。
2、请示的分类
根据请示的不同内容和写作意图分为三类:
①请求指示的请示。
此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
②请求批准的请示。
此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
③请求批转的请示。
下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
请示的写作要求
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。
请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。
请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。