(完整版)社会管理和公共服务综合标准化试点评估计分表.docx

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社会管理和公共服务综合标准化试点评估计分表(试行)

一级指标二级指标三级指标评分标准得分

明确了标准化试点领导机构及职责,得 1 分;

C1领导职责 (2 分 )

B1 组织管

试点单位或区域主要负责人承担标准化试点建设领导职务的,得 1 分。

理( 4 分)组建标准化试点工作机构,并为其提供必要的工作场所、物资等工作条件,

C2工作机构( 2 分)得 1 分;

配备专(兼)职工作人员,工作人员掌握标准化知识与工作方法,至少接受过 10 学时标准化专业培训并取得相应证明,得 1 分。

A1 基本要将标准化工作及试点建设纳入试点单位或区域发展规划、年度计划,促进标

准化与业务工作相结合,得 1 分;

求( 10 分)

C3管理机制( 2 分)

制定较为完善的标准化管理办法,建立标准制修订、培训、监督检查,以及

标准化考核奖惩、持续改进等工作机制,并能长期有效运行,得 1 分。

B2 机制建

设( 6 分)

C4经费保障( 2 分)为试点工作提供了保障经费,通过文件等形式建立了标准化工作经费长期保障机制,得 2 分;

C5激励政策( 2 分)发布了标准化工作激励和奖励机制、政策性文件或主要领导批示的,得 2 分

一级指标二级指标三级指标

C6 体系规范性( 2 分)

C7 体系完整性( 4 分)

B3 标准体

系要求

(12 分)

C8 体系协调性( 2 分)

A2标准体

系( 30 分)

C9 体系有效性( 4 分)

C10 标准规范性( 6 分)

B4 标准要

求( 18 分)C11 标准科学性( 6 分)

C12 标准适用性( 6 分)

评分标准得分

标准体系框架、标准明细表、标准汇总表及编制说明满足GB/T24421 等相关

国家标准的要求,或者与本单位、本区域社会管理和服务事项、流程相适应,

得2 分

标准体系构成合理、结构完整,覆盖试点建设所涉及的社会管理和公共服务

全部事项 ;

标准体系从试点单位或区域实际出发,覆盖了主要管理和服务活动的各环

节,得 2 分。

标准体系内各项标准与相关法律法规协调统一,得 1 分;

标准体系内各项标准之间协调统一,得 1 分;

标准体系能够体现该试点所涉及社会管理和公共服务事项的特点,体现该单

位或区域特点,得 2 分;

标准体系与该单位或区域发展战略以及该试点建设目标任务相协调,能支撑

业务发展,得 2 分。

标准文本格式规范,满足GB/T1.1 要求,标准文本结构合理,标准语言表达

准确、严谨、简明、易懂,术语、符号统一,标准制修订程序规范,得 6 分;

标准技术要求合理,指标科学、具有可操作性,得 6 分;

标准内容与组织管理特点相适宜,与管理服务活动、流程相匹配,能反映服

务对象的需求,得 6 分

一级指标二级指标三级指标

C13宣贯动员( 1 分)

C14集中培训( 2 分)

B5 宣贯培

训( 6 分)

C15宣传工作( 3 分)

C16 标准实施( 6 分)A3 标准实

施与改进

C17 过程记录( 6 分)

B6实施监

( 30 分)

督( 18 分)

C18 监督检查( 6 分)

C19 自我评价( 3 分)

B7 评价改

进( 6 分)

C20 持续改进( 3 分)

评分标准得分召开至少 1 次面向所有试点建设单位或部门的整体宣传动员会,得 1 分

至少组织 3 次以上集中培训(标准体系策划、标准编制、标准实施阶段各1

次),培训工作有记录,培训后有对培训效果的考核,得 2 分

通过宣传栏、宣传册以及现代信息技术等手段,营造内部学习和实施标准的

环境氛围,得 2 分

对外开展标准化试点建设宣传,及时发布试点建设最新进展,引起社会、

公众媒体等关注的,得 1 分

采取切实可行措施,推动标准体系中各领域、各环节标准有效实施,得3分;

各岗位人员掌握本岗位执行标准知识,得 3 分。

对标准实施过程中应该形成的记录完整存档,得 3 分;

标准实施记录可追溯,得 3 分。

制定了标准实施检查工作计划(或日常检查程序),定期组织监督抽查,实

施检查和问题处理记录完整,得 3 分;

管理和服务行为符合标准要注,服务质量满足标准要求,得 3 分

对标准实施的符合性和实施效果进行评价,有评价报告,得 3 分

针对标准实施检查和自我评价等发现的问题实施了持续改进,有持续改进的

记录,及时提出并修订标准体系中的标准,得 3 分;

一级指标二级指标三级指标评分标准得分

A4建设成效( 30 分)B8 保障和

改善民生

(10 分)

B9 公共服

务效能提升

( 10 分)

B10社会

管理和公

共服务创

新( 10 分)

C21服务公开透明( 3 分)及时向被服务对象和社会公开服务流程,服务时限等质量指标,得 3 分;

组织制定符合自身服务特点的满意度调查表,持续监测满意度的,得 1 分;

C22满意度监测( 4 分)

邀请第三方机构测评满意,得 2 分

根据满意度测评结果,及时分析原因和制定整改措施,满意度持续提升的,

得 2 分;

C23投诉意见处理( 3 分)

建立意见、建议、投诉情况记录,并及时处理,公众投诉持续减少或无投诉,

得 3 分;

C24提高公共服务效率(5有证据表明标准化试点建设后,优化服务流程,减少办事环节、提高办事效

分)率的,得 5 分;

C25降低公共服务成本(5有证据表明标准化试点建设后,减少资源浪费,降低公共资源交易成本的,

分)得 5 分;

C26社会管理和公共服务

试点单位或区域创新了社会管理和公共服务模式,有证据表明相关经验在全

省推广、社会影响力提高的,得 1 分;在全国推广、社会影响力提高的,得影响力提升( 2 分)

2分;

试点单位或区域在如下方面取得业绩:

试点单位或区域参与省级以上(含)标准化科研项目

C27 标准化创新( 8 分)

试点单位或区域主持制定地方标准、行业标准或国家标准;

试点单位或区域担任了省级以上(含)标准化技术组织秘书处;

试点单位或区域相关人员承担了省级以上(含)标准化技术组织委员服

务;每取得一方面业绩加 2 分。

管理沟通技巧案例分析启示

管理沟通技巧案例分析启示 1,“把所有经理的椅子靠背锯掉” 麦当劳快餐店创始人雷·克罗克,是美国社会最有影响的十大企业家之一。他不喜欢整天坐在办公室里,大部分工作时间都用在“走动管理上”,即到各公司、部门走走、看看、听听、问问。麦当劳公司曾有一段时间面临严重亏损的危机,克罗克发现其中一个重要原因是公司各职能部门的经理有严重的官僚主义,习惯躺在舒适的椅背上指手画脚,把许多宝贵时间耗费在抽烟和闲聊上。于是克罗克想出一个“奇招”,将所有经理的椅子靠背锯掉,并立即照办。开始很多人骂克罗克是个疯子,不久大家开始悟出了他的一番“苦心”。他们纷纷走出办公室,深入基层,开展“走动管理”。及时了解情况,现场解决问题,终于使公司扭亏转盈。著名的管理学大师,彼得·德鲁克(PeterDrucker)说:“人无法只靠一句话来沟通,总是得靠整个人来沟通。” 启示:全球著名的快餐企业麦当劳,有着非常值得借鉴的“下行沟通”之举,他让我们看到了克罗克的良苦用心。下行沟通,指的是对下级提供指导、控制,对业绩进行反馈、解释政策和程序等。由于在公司中的职位不同,经理人可能与员工的观点不一致,这是两者相互沟通的严重障碍。沟通双方的地位很大程度上取决于他们的职位,地位的高低对沟通的方向和频率有很大的影响。因此,对于下级的需求,我们要认真倾听,对于他们工作中出现的问题,要用心理解和分析,放下架子,腾出时间去与他们促膝谈心,互动交流!如此这样,才能更好的与下级做好沟通。 2,惠普公司“敞开式的办公室”与“直呼其名”的沟通政策, 在管理实践中,信息沟通的成败主要取决于上级与下级之间全面有效的合作。但在很多情况下,这些合作往往会因下级的恐惧心理而形成障碍。一方面,如果上级过分威严,给人造成难以接近的印象,或者缺乏必要的同情心,不愿体恤下级,都容易造成下级人员的恐惧心理,影响信息沟通的正常进行。另一方面由于下级自身心理畏惧,向上沟通时可能会“知而不言,言而不尽”,影响信息沟通。 为了更好地鼓励上行沟通,国内外很多知名的优秀企业都想方设法,制定了各式各样的“沟通政策”,用于保证有效的上行沟通。例如,制定完善的投诉程序;高层领导的开门政策、座谈会或热线电话;电子邮件或音频、视频对话;咨询、态度问卷和离职访谈;正式或非正式地参与决策;授权策略创造开放信任;外聘的独立调查员。以下是几家知名企业在上行沟通方面的特色作法。 惠普公司的办公室布局采用美国少见的“敞开式大房间”,惠普公司的每个人,包括最高主管,都是在没有隔墙、没有门户的大办公室里工作的。尽管这种随时可以见到的做法也有其缺点,但是惠普公司发现这种做法的好处远远超过其不利之处。 启示:管理哲学的不可分割的一部分,而且惠普公司“敞开式的办公室”与“直呼其名”的沟通政策,这个做法鼓励并保证了沟通交流不仅是自上而下的,而且是自下而上的。同时,为了打消企业内部的因为等级差异而产生的沟通障碍,惠普公司要求对内不称头衔,即使对董事长也直呼其名。这样有利于沟通,创造无拘束和合作的气氛。 3,马拉松冠军的秘诀 1984年东京国际马拉松邀请赛中,名不见经传的山田本一获得世界冠军。有很多人为此置疑。两年后的意大利国际马拉松邀请赛中,他再次获得冠军。

社会管理创新与公共服务体系建设

社会管理创新与公共服务体系建设研究 摘要:目前,我国正处于“黄金发展期”与“矛盾凸显期”,如果不能很好地解决发展过程中积累的各类社会矛盾和问题,势必会严重阻碍经济社会的协调发展,因此,我们要加强和创新社会管理,加快政府对社会的管理由统治型行政向服务型行政转变。本文阐明并厘清了社会管理和公共服务的内涵及其二者的关系,分析了我国社会管理和公共服务的现状及存在的问题,并在此基础上提出了社会管理与创新公共服务体系建设的对策。 关键词:社会管理;公共服务;公共服务供给 中图分类号:c916.2文献标识码:a文章编号:1007-8207(2012)03-0048-04收稿日期:2012-01-08 作者简介:李巍(1982—),女,山东蓬莱人,中共烟台市委党校行政管理教研室助教,研究方向为行政管理。 基金项目:本文系山东省软科学计划项目“‘十二五’时期山东社会管理创新研究”的子课题,项目编号:2011krgb3056。 当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,经济的快速发展和改革开放的深入推进,都需要有充分的社会活力和稳定、和谐的发展环境做支撑,而这些条件的产生又都依赖于加强和创新社会管理。提高我国社会管理科学化水平的关键是解

决好社会公共服务体系建设的问题。在我国,社会管理不论采取何种形式,政府都要起到主导作用,政府只有通过构建完善的社会公共服务体系,才能“纲举目张”地推动社会管理创新的各个方面。公共服务是社会发展的基础性要素,也是加强和创新社会管理的前提和条件。只有以完善的社会公共服务体系为基础,才能进一步提高社会管理的科学化水平。 一、社会管理与公共服务的基本内涵 所谓社会管理,就是政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规,依法管理和规范社会组织和社会事务,培育合理的现代社会结构,调整社会利益关系,回应社会诉求,化解社会矛盾,维护社会公正、社会秩序和社会稳定,孕育理性、宽容、和谐、文明的社会氛围,创造经济、社会和自然协调发展的社会环境。在任何国家,一个稳定、和谐与发展的社会都离不开有效的社会管理。通常情况下,社会管理包括两类:一类是政府对有关社会事务进行规范和制约,即政府社会管理。政府社会管理是政府通过整合社会资源,动员社会力量,为增进公共利益,依法对社会事务实施的组织化活动;另一类是社会(即自治组织、非营利组织和公民)依据一定的规章制度和道德约束,规范和制约自身的行为,即社会自我管理和社会自治管理。现代社会管理是政府干预与协调为主导、非营利组织为中介、基层自治为基础、公众广泛参与的互动过程。所谓公共服务,就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设

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社会管理和公共服务综合标准化试点评估计分表(试行) 一级指标二级指标三级指标评分标准得分 明确了标准化试点领导机构及职责,得 1 分; C1领导职责 (2 分 ) B1 组织管 试点单位或区域主要负责人承担标准化试点建设领导职务的,得 1 分。 理( 4 分)组建标准化试点工作机构,并为其提供必要的工作场所、物资等工作条件, C2工作机构( 2 分)得 1 分; 配备专(兼)职工作人员,工作人员掌握标准化知识与工作方法,至少接受过 10 学时标准化专业培训并取得相应证明,得 1 分。 A1 基本要将标准化工作及试点建设纳入试点单位或区域发展规划、年度计划,促进标 准化与业务工作相结合,得 1 分; 求( 10 分) C3管理机制( 2 分) 制定较为完善的标准化管理办法,建立标准制修订、培训、监督检查,以及 标准化考核奖惩、持续改进等工作机制,并能长期有效运行,得 1 分。 B2 机制建 设( 6 分) C4经费保障( 2 分)为试点工作提供了保障经费,通过文件等形式建立了标准化工作经费长期保障机制,得 2 分; C5激励政策( 2 分)发布了标准化工作激励和奖励机制、政策性文件或主要领导批示的,得 2 分

一级指标二级指标三级指标 C6 体系规范性( 2 分) C7 体系完整性( 4 分) B3 标准体 系要求 (12 分) C8 体系协调性( 2 分) A2标准体 系( 30 分) C9 体系有效性( 4 分) C10 标准规范性( 6 分) B4 标准要 求( 18 分)C11 标准科学性( 6 分) C12 标准适用性( 6 分) 评分标准得分 标准体系框架、标准明细表、标准汇总表及编制说明满足GB/T24421 等相关 国家标准的要求,或者与本单位、本区域社会管理和服务事项、流程相适应, 得2 分 标准体系构成合理、结构完整,覆盖试点建设所涉及的社会管理和公共服务 全部事项 ; 标准体系从试点单位或区域实际出发,覆盖了主要管理和服务活动的各环 节,得 2 分。 标准体系内各项标准与相关法律法规协调统一,得 1 分; 标准体系内各项标准之间协调统一,得 1 分; 标准体系能够体现该试点所涉及社会管理和公共服务事项的特点,体现该单 位或区域特点,得 2 分; 标准体系与该单位或区域发展战略以及该试点建设目标任务相协调,能支撑 业务发展,得 2 分。 标准文本格式规范,满足GB/T1.1 要求,标准文本结构合理,标准语言表达 准确、严谨、简明、易懂,术语、符号统一,标准制修订程序规范,得 6 分; 标准技术要求合理,指标科学、具有可操作性,得 6 分; 标准内容与组织管理特点相适宜,与管理服务活动、流程相匹配,能反映服 务对象的需求,得 6 分

管理学经典案例20篇.docx

管理学经典案例 20 篇 1.安通公司的投资决策 安通公司是一家特种机械制造公司。该公司下设10个专业工厂,分布在全国 10 个省市,拥有 20 亿资产, 8 万员工,其中本部员工200 人。本部员工中60%以上技术管理人员,基本都是学特种机械专业的。该公司所属企业所生产的产品 由政府有关部门集中采购,供应全国市场。 改革开放以来,安通公司的生产经营呈现较好的局面,在机械行业普遍不景气的 情况下,该公司仍保持各厂都有较饱和的产品。但是,进入90 年代以后,国内市场开始呈现供大于求的趋势。政府有关部门的负责人曾透露,如果三年不买安通公司的产品,仍可维持正常生产经营。面对这样的新形势,安通公司领导连续 召开两次会议,分析形势,研究对策。 第一次会议专门分析形势。刘总经理主持会议,他说,安通公司要保持良好的发 展趋势,取得稳定的效益,首先必须分析形势,认清形势,才能适应形势。我们 的产品在全国市场已经趋于饱和。如果不是有政府主管部门干预和集中采购,我们的生产能力一下子就过剩30%,甚至更多。我们应该对此有清醒的认识负责经 营的李副总经理说,改革开放以来,全公司的资金利润率达到了8%左右,局全国机械行业平均水平之上。但是现在产品单一,又出现供大于求的趋势,今后再 保持这样的发展水平很难。目前,公司本部和各厂都有富裕资金和富余人员,应该做出新的选择。分管技术工作的赵副总经理说,总公司和各厂的产品特别是有 一部分产品通过近几年引进国外先进技术,基本是能满足国内市场目前的需要, 总公司和各厂的专业技术力量很强,如果没有新产品持续不断开发出来,单靠现有老产品很难使本行业有较大发展,专业人员也要流失。其他的副总们也都从各 自的角度分析了安通公司所面临的形势,大家都感到这次会议开得及时,开得必要。 第二次会议仍有刘总主持。他说,我们上次会议全面分析了形势,使我们大家头脑更清醒,认识更加一至,这就是总公司要适应新形势,必须研究自己的发展战略。分管经营的李副总说,我们应该充分利用富余人员和富余资金,寻找新的门路,发展多种经营。要敢于进入机械行业外的产品。现在,国家不是提倡发展第 三产业吗,我们应该利用国家的优惠政策,开展多种经营,取得更好的经济效益。分管技术的赵总谈到,安通公司的产品虽然经过引进国外先进技术,已经升级换代,但是和国际先进水平比还有相当差距。我们现在应该充分利用技术力量和资 金,进一步引进技术,开发新产品,为国内市场作一些储备,以适应未来市场的需要,同时争取把产品打到国际市场上去。其他各位老总也都一致认为,安通公司必须发展,不能停滞不前。大家认为,安通公司是一个专业化很强的企业,虽 然现在主产品是供大于求的趋势,但现在特别是将来还是有比较稳定的市场的, 这个主业绝不能放松,但是单靠这个主业要想过得富裕是不行的,要不断地开辟

《企业战略管理》新版作业及参考答案

[0779]《企业战略管理》新版作业及参考答案:36.不确定性:是指在没有获得充分的、足够的有关环境因素的信息情况下必须做出决策,而决策人很难估计外部环境变化。 37.产业战略群体分析:产业战略群体分析是指根据产业内各企业战略地位或特征的差别,将企业划分为不同的战略群体,并在此基础上,分析各集团间的相互关系和集团内各企业间的关系,从而确定行业内各竞争企业竞争地位的一种分析方法。 38.战略控制:战略控制是指在企业经营战略实施过程中,为确保战略目标的实现所进行的业绩与标准相比较,发现战略差距,分析偏差原因并纠正的过程。 39.职能战略:是企业为实施总体战略和业务战略而对各项职能活动的方向、目标、政策和指导原则进行的系统谋划。它包括研究与开发战略、供应战略、生产战略、营销战略、人力资源战略、财务战略等内容。 40.并购:并购(Merger and Acquisition,缩写为“M&A”)是企业实施一体化战略、多元化战略的常用方法。企业并购是兼并和收购的合称,指公司通过各种产权交易获得其他公司的产权,以控制另外一个公司的经营权为目的的一种企业资产重组行为。通过并购,企业能得到规模上的扩张和业务上的发展。 41.前向一体化战略:前向一体化战略是指企业通过资产纽带或契约方式将其活动向价值链的下游环节扩展,从而达到降低交易费用及其他成本、提高经济效益目的的战略。 42.经营协同效应:经营协同效应是指由于并购双方在资源上存在互补性、规模经济或范围经济,从而使两个或两个以上企业合并成一个企业时可以增加收益或减少成本。

43.企业愿景:是企业在未来期望达到的一种状态,是建立在组织及其成员价值和使命一致基础上的共同愿望,是组织及其成员共同勾画出的组织未来发展的蓝图,概括了企业未来目标、存在的使命及核心价值,企业与其所处社会环境及其竞争者之间的关系和企业员工的行为准则或实务指南等内容。 44.一体化战略:一体化战略,又称为企业整合战略,是指企业充分利用自己在产品、技术、市场上的优势,根据企业的控制程度和物资流动的方向,向经营领域的深度和广度发展的战略。 45.多国本土化战略: 多国本土化战略就是将战略和业务决策权分权到各个国家的战略业务单元,由这些单元向不同国家的差别化的市场提供更能够满足当地市场需要的产品和服务。 46.SWOT矩阵分析: SWOT矩阵分析,就是对企业内部环境的优势、劣势以及外部环境的机会和威胁进行综合判断,通过将企业外部环境的机会(Opportunities?)与威胁(Threats?)、内部环境的优势(Strength?)与劣势(Weaknesses?)同列在一张十字形的图表中加以对照,一目了然地从内外部环境条件的相互联系中做出比较深入的分析和评价。 47.战略管理:一般而言,战略管理可定义为一种不同于传统职能管理的管理思想和方法,是一个组织为了创造和维护竞争优势而分析制订、决策实施和评价控制,使组织达到其战略目标的动态管理过程。 48.简述纵向一体化战略的优点: (1)实现范围经济,降低经营成本;(2)提高进入壁垒;(3)有利于开发新技术;(4)确保供给和需求;(5)提高差异化能力。 49.企业战略控制系统与业务控制系统有以下三个共同点:(1)控制标准必须与整个企业的长远目标和年度目标相联系;(2)控制要与激励相结合;(3)控制系统

管理方法与沟通技巧—22天

管理方法与沟通技巧—22天规 1、律己法则 2、信用法则 3、透视法则 4、表率法则 5、顺性法则 6、磁力法则 7、实效法则 8、利导法则 9、周旋法则10、强手法则11、人情法则12、细节法则13、权威法则14、分寸法则15、导轨法则16、无折扣法则17、沟通法则18、宽松法则19、面对面法则20、距离法则21、钻探法则22、舌战法则 1、律己法则 a、因私而害公 b、糊涂始于小事 c、安置“宠物”的后果 d、不要亲此疏彼 e、无私方能无畏 2、信用法则 a、朝令夕改,自毁其誉 b、不乱开“空头支票” c、慎勿“毁约” d、不要忘记你曾经说过的话 e、一诺千金 3、透视法则 a、用魅力影响下属 b、失去魅力,离心离德 c、气质不是招牌 d、一步一个脚印

e、微笑的魅力 f、增强自己的凝聚力 4、表率法则 a、以身作则,身先士卒 b、树立下属学习典范 c、保持勇气和耐力 d、不要再下属面前流露悲欢情绪 e、比下属更老练 5、顺性法则 a、个性是顽石 b、压制是暴力 c、做个公正的裁判 d、不要用命令改变下属 6、磁力法则 a、没有团体就没有个人 b、志同道合才是最佳组合 c、怎样成为“领头羊” d、自尊才能自强 e、心有灵犀一点通 7、实效法则 a、号令不明 b、号令不要千人一面 c、莫让令出多门

d、宽严始终 e、拿不听号令者开刀 f、令出如山,不可动摇 8、利导法则 a、惩罚未必有效 b、不要乱发脾气 c、不要有偏见 d、给下属一个好印象 e、不要频繁的更正下属的错误 9、周旋法则 a、三种失败的方法 b、如何让下属推销自己的特点 c、不要向下属推销自己的特点 d、对付顽固的下属 e、找到最好的时机 f、说服下属的关键 10、强手法则 a、如何对付爱拨弄是非的下属 b、谁是制造麻烦的人 c、预防在先 d、抓住权力线 e、设想问题要周全 11、人情法则

社会管理和公共服务综合标准化试点细则

社会管理和公共服务综合标准化试点细则(试行) 第一章总则 第一条为促进我国社会管理和公共服务科学化、规范化,发挥标准化对加强和创新社会管理、提升公共服务水平的作用,推动社会管理和公共服务综合标准化试点工作的有序开展,培育社会管理和公共服务标准化品牌,根据有关规定,制定本细则。 第二条本细则所称的社会管理和公共服务综合标准化试点是指由国家标准化管理委员会联合国务院有关部门共同组织,采用综合标准化方法,开展以制定标准、组织实施标准、对标准实施进行监督为主要内容,以实现管理规范、服务质量良好、公众满意度高为目标,促进提高社会管理科学化水平、推动基本公共服务均等化、加强保障和改善民生的探索性活动。 第三条社会管理和公共服务综合标准化试点工作由国家标准化管理委员会联合国务院有关部门统一部署,制定试点工作相关方针政策、编制规划和计划、组织和协调相关工作。各省、自治区、直辖市质量技术监督局联合有关部门具体实施。 第四条社会管理和公共服务标准化联席会议负责审核、确定试点。社会管理和公共服务标准化联席会议办公室(下称部级联席办公室)具体承担发布试点征集、下达试点任务、开展试点监督、确认试点评估结果等相关事宜。

省、自治区、直辖市质量技术监督局联合有关部门建立省级联席会议制度,并设立省级联席会议办公室(下称省级联席办公室),具体承担辖区内标准化试点的征集、初核、上报、评估等相关管理事宜。 第五条省、自治区、直辖市质量技术监督局应当联合有关部门共同争取省级人民政府对试点工作的政策和资金支持,推动试点建设。试点所在区域的地方人民政府可以作为试点的保证单位或者承担单位,根据实际需要成立试点工作领导小组。 第二章基本原则 第六条试点工作应当按照政府推动、部门联合、自愿申报、有序实施的总体要求开展。 第七条试点工作应当遵循以下原则: (一)与创新社会管理,提升公共服务水平,建设服务型政府需求相结合; (二)与规范服务行为,提升服务质量,维护服务提供者和公众的合法权益相结合; (三)与维护社会公平正义,促进公共服务均等化相结合。

组织管理(1).docx

计划组织协调能力·题本 第一题: 近年来,随着高龄老人、独居老人的比例增加,老式公寓楼无电梯服务是一大难题,“爬楼难”的呼声日益高涨。区政府决定进行一次调研,以更好地解决辖区内老人爬楼难问题。假如领导让你负责落实此项工作,你会如何做? 第二题: 市政府准备开展以“携手节能低碳,共建碧水蓝天”为主题的节能减排宣传活动,市领导让你负责,你会怎样做?你认为此次宣传有哪些重点环节? 第三题: 为解决空巢老人生活难题,让空巢老人老有所依、老有所乐、老有所享,街道办准备开展“关爱空巢老人”活动。假如你是街道办的一名工作人员,请为此次行动拟定三个活动形式,并选择其中一个进行策划。 第四题: 你所在区准备举办盲人居家生活技能培训活动,让盲人能够掌握更多自理技能,方便其生活。如果由你负责,你将如何组织?

第五题: 市政务服务中心要在全市范围内进行群众满意度调查,假如本次活动由你负责,你将如何保证信息的全面性和真实性? 第六题: 市行政审批制度改革工作领导小组准备来你区行政服务中心展开行 政审批工作调研,假如由你负责接待工作,你会怎么做? 第七题: 单位准备与其他相关单位就惠民政策的落实情况召开一次座谈会。作为一名新进员工,假如领导让你准备座谈会所需材料,你怎么办? 第八题: 为进一步加强学习型机关建设,单位决定举办系统内部的“品味书香”读书交流活动。假如本次活动由你负责,你怎么办?

应变能力·题本 第一题: 你是教育局工作人员,近日,接到多位家长的投诉,称自家孩子所在学校为了学校评比名次要求家长进行微信投票,若没有完成任务,孩子在学校就会遭到老师的批评。假如领导派你去处理此事,你怎么办? 第二题: 你刚到县卫生局工作,某日有群众打电话咨询卫生防疫的相关事宜,你对他所提的问题不是很了解,告诉他稍等,待咨询其他同事后再给他答复,该群众立刻变得急躁起来,指责你不专业,声称要向领导投诉你,此时你怎么办? 第三题: 县政府防汛指挥部接到气象部门的通知,称今晚将有持续强降雨,某乡有山体滑坡的危险。领导要求你马上通知乡政府做好应急准备,但是乡政府的电话无人接听,你该怎么办? 第四题: 领导派你和同事小王制作一份统计报告,要在单位会议上进行汇报。会前你发现其中一部分数据有误,这部分是由小王整理的,但小王请

(现场管理)企业战略管理作业四参考答案

企业战略管理作业四参考答案 第一部分基本知识 l.企业战略管理的特征有(ABD)。 A.高层次性B.整体性 C.竞争性 D.动态性 2.企业的成长方向战略有(ABCD)。 A.市场渗透战略 B.市场开发战略 C.产品开发战略 D.多元化战略 3.企业的协同效应可以表现在(ABCD)方面。 A.销售协同效应 B.生产协同效应 C.投资协同效应 D.管理协同效应 4.下列要素中,不属于安索夫企业战略管理要素的有(D)。 A.产品与市场领域 B.成长方向 C.竞争优势 D.核心能力 5.由现有产品领域与现有市场领域组合而产生的一种企业成长战略称为(A)。 A.市场渗透战略 B.市场开发战略 C.产品开发战略 D.多元化战略 6.产品开发战略是一种由(C)和()组成的企业成长战略。 A.现有产品领域现有市场领域B.现有产品领域新市场领域 C.新产品领域现有市场领域D.新产品领域新市场领域 7.一般来说,一个现代化企业的企业战略的三个层次是(ABC)。 A.公司战略B.竞争(事业部)战略 C.职能战略D.产品战略 8.企业最高管理层指导和控制企业的一切行为的最高行动纲领是(A)。 A.公司战略B.竞争(事业部)战略 C.职能战略D.产品战略 9.下列战略中属于竞争战略的是(C)。 A.营销战略 B.财务战略 B.低成本战略D.研究与开发战略 10.战略管理过程包括(ABC)。 A.战略分析 B.战略制定 C.战略实施 D.战略控制 11.外部环境分析的主要目的在于找出企业所面对的(B)。 A.优势与劣势 B.机会与威胁 C.优势与机会D.劣势与威胁 12.企业内部的各种环境因素一般可分为以下几类:(BC)。 A.企业形象 B.企业的战略能力 C.企件资源条件 D.企业文化与利益相关者的期望 13.企业战略管理最早出现在(C)。 A.德国B.日本 C.美国D.英国 14.规模经济作为行业进入壁垒主要影响因素的行业是(ACD)。

社会管理和公共服务的关系

社会管理与公共服务的关系 社会管理和公共服务是政府的两项重要职能,也可统称为政府的社会职能。温家宝总理在论述政府的公共服务职能时指出,公共服务“就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件,努力建设服务型政府”。政府提供的公共服务,从功能方面可以分为三大类:维护性公共服务,如国家安全、行政管理和国防外交等;为经济建设服务的公共服务,如政府为促进经济发展进行的相关基础设施建设、维护公平的市场竞争秩序等;社会性公共服务,如教育、社会保障、公共医疗卫生、科技、环保等。公共服务也可以从性质方面分成三大类:监督管理型公共服务,如国家行政管理;纯公共服务,如义务教育、公共医疗、环境保护;准公共服务,如发展非义务教育、新闻出版等。 从上述定义来看,社会管理与公共服务既有区别又有联系。两者的区别主要在于:其一,从核心内容看,社会管理主要表现为依法对社会组织、社会事务和社会生活进行管理、规范、组织和协调,如培育社会组织、建立健全突发事件应急机制等;公共服务主要表现为根据公众的公共需求和经济发展实际,为公众提供公共产品和服务,如公共基础设施、公共事业、公共信息等。其二,从价值取向看,社会管理追求社会的安定有序,突出政府责任:公共服务追求公平公正,

强调公共服务产品分配的均等,突出公民权利。其三,阶段性任务不同。例如当前我国社会管理的主要任务是管理和规范社会组织、维护公共安全等,而公共服务的主要任务是加强教育、就业、社会保障等方面的公共服务。两者的联系主要在于:其一,基本理念和最终目标相同。其二,相互促进。公共服务量的增加、面的扩展、质的提高,尤其是公共产品的均衡分配,有助于平衡不同阶层之间的利益关系,促进社会公正,从而提高社会管理的效率;政府是理所当然的提供公共服务的主体,但是提供不等于亲自生产。社会管理体制的完善,有助于扩大公共服务的供给主体,提高服务水平,改善服务质量。社会管理体制的改革创新构成了建设服务型政府的重要内容。其三,在社会主义条件下,管理就是服务,高质量的服务供给和享有正是在高效的管理中实现的。 总之,社会管理与公共服务相互区别又内在统一,实际上,在实践中很难找出社会管理与公共服务的确切边界。所以,构建社会主义和谐社会“要创新社会管理体制,努力实现管理与服务有机结合,在服务中实施管理,在管理中体现服务。

企业战略管理试卷参考答案汇编

企业战略管理试卷参考答案 一、是非判断题(正确选A,错误选B。每题1分,共10分) 1.企业战略是指企业在市场经济,竞争激烈的环境中,为谋求生存和发展而做出的决策。( ) 答案:B 答案分析:公司层战略、业务层战略、职能层战略的目的并不相同。 2.企业的外部环境主要包括宏观环境,产业环境,微观环境。( ) 答案:A 3.资源评估的基本方法是收益分析法。( ) 答案:B 答案分析:资源评估方法有多种。 4.评估判断一个企业的现实经营能力,首先应对企业的财务状况进行客观公证地分析。( ) 答案:A 5.企业愿景是由核心理念和对未来的展望两部分组成。( ) 答案:A 6.差异化战略的核心是取得某种对顾客有价值的商品。( ) 答案:B 答案分析:差异化战略的核心是形成独树一帜的产品或服务特征。 7.产品进入成熟期后,销售的增长速度下降,各企业还要保持其自身增长率就必须降价,从而使产业内企业竞争加剧。( ) 答案:A 8.战略联盟是一种边界模糊、关系松散,灵活机动的公司群体。( ) 答案:B 答案分析:战略联盟有多种具体表现。 9.从资本市场看,企业的长期资金来源主要有普通股、优先股、公司债券三种。( ) 答案:A 10.根据资金流向的不同,市场增长率一相对市场占有率矩阵把公司从事的多项业务分为四类,即问号类、明星类、金牛类和瘦狗类。( ) 答案:A 二、单项选择题(每题1.5分,共30分) 1.对战略计划学派做出重要贡献的是( )。 A.安索夫 B.伊丹敬之 C.明茨博格 D.安德鲁斯 答案:D 答案分析:安德鲁斯是计划学派的重要代表人物。 2.尽管对战略管理要素概念论述差异较大,但大都是以美国著名战略学家( )的产品市场战略为核心展开的。 A.钱德靳 B.安索夫 C.波特 D.拜亚斯 答案:B 答案分析:安索夫提出的战略四要素对战略管理研究有较大影响

小公司经典管理制度通用版(精品).docx

编号:_________________ 小公司经典管理制度通用版 甲方:________________________________________________ 乙方:________________________________________________ 签订日期:_________年______月______日

第一则:总则为加强公司的人事管理,明确人事管理权限及人事管理程序,使公司人事管理工作有所遵循,特制定本制度。适用范围:本规定适用公司全体职员,即公司聘用的全部从业人员。除遵照国家有关法律规定外,本公司的人事管理,均依本制度规定办理。 第二则:管理权限总经理确定公司的部门设置和人员编制、一线经理的任免去留及晋级,决定全体职员的待遇。人力主管工作职责: 一、协助各部门办理人事招聘,聘用及解聘手续。 二、负责公司人事管理制度的建立、实施和修订。 三、负责公司日常劳动纪律及考勤管理。 四、组织公司平时考核及年终考核工作。 五、组织公司人事培训工作。 六、协助各部门办理公司职员的任免、晋升、调动、奖惩等人事手续。 七、组织各部门进行职务分析、职务说明书的编制。 八、根据公司的经营目标、岗位设置制定人力主管规划。 九、负责劳动合同的签定及劳工关系的处理。 第三则:职员录用 企业要在员工入职一个月内与员工签订书面的劳动合同,否则企业需要承担双倍工资的风险;劳动合同必须具备劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件以及违反劳动合同的责任等条款,建议企业与员工签订劳动合同时,可以先咨询专业的律师,或者查阅好相关法律问题,避免引起不必要的劳动纠纷。 一、被正式聘用的新职员,由公司发给《职工聘用合同》,由公司与其签定《职员聘

企业战略管理课后题参考答案

第一章:导论 1、21世纪企业战略管理面临哪些挑战? 全球化、技术创新(技术进步与扩散的加速、信息时代的到来)知识经济、企业伦理 2、什么就是战略管理?特点? 战略管理:就是指对一个企业或组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务与政策,以及资源调配做出的决策与管理艺术。包括公司在完成具体目标时对不确定因素做出的一系列判断、公司在环境检测活动的基础上制定战略。(网搜) 企业战略:就就是企业为了获得持续竞争优势,谋求长期生存与发展,在外部环境与内部资源分析基础上,对企业的发展方向、目标以及实现的途径、手段等方面所展开的一系列全局性、根本性与长远性的谋划。(书上对“企业战略”的定义) 特点:长期性、全局性、范围性、适应性、不确定性 3、战略管理的任务? 确定战略愿景与企业使命;设置目标体系;制定实现目标的战略;战略的实施与执行,绩效评价、执行监测与战略调整;实现战略目标。 4、战略管理的过程?及其关系 战略分析、战略制定、战略执行、战略控制 战略分析就是战略管理的基础性工作,战略制定、执行、控制就是战略管理的基本任务 5、利益相关者就是指哪些人?三种类型的利益相关者如何对组织产生影响? 资本市场利益相关者:股东与主要资本提供者(其利益满足,则投资继续支持企业,若利益无法满足,对企业表示不满、抛售股票) 产品市场利益相关者:顾客、供应商、社区、工会(购买、提供产品、企业的外部环境) 组织利益相关者:管理人员、非管理人员(非管理人员对稳定的工作的要求、工作环境的要求、管理者个人职业抱负导致“短期行为”。正就是由于优秀的战略管理者存在,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地 第二章:企业使命与战略目标 1、怎样理解企业使命、愿景与战略目标的关系?

管理沟通技巧心得

管理沟通技巧心得 管理沟通技巧心得范文1:沟通是人与人之间为了设定的目标,用语言和肢体语言把信息和情感在个人或群体间传递,并达成共识的过程。每一个社会人都离不开沟通。如果你是一名销售人员,需要推销产品,就要与客户进行有效的沟通;如果你是一名管理者,为了更好的做好上传下达,也需要进行良好的沟通;如果你是一名部门职员,良好的沟通就是做好工作的重要前提。 沟通是双向的,发送者要明确表达,接收者应积极聆听,而在这个过程中,接收者对不理解的问题还要进行及时的反馈。在明确表达的过程中有三个要素:描述性语言,条理清晰,运用肢体语言和视觉辅助工具。接收者在积极聆听时也要服从三原则:心里参与,身体参与,语言参与。沟通不是一种简单的技巧,在反馈的过程中,应更多关注改善未来绩效、促进共识等具体的事宜。 沟通类型分为语言沟通与非语言沟通。语言沟通又分为口头沟通和书面沟通。口头沟通便于接收者的理解和问题的及时反馈,但容易造成暂时性的遗忘,书面沟通则相反。非语言沟通又分为距离方向、肢体语言、语气语调沟通。距离的远近与方向也可以感受到彼此间的亲密程度:2.4米以上的一般为陌生人,1.2-0.9米之间的一般为商务关系,0.9米以内的一般为朋友亲人关系。在交流时要注意小动作不要太多,表情端庄,动作得体大方,运用积极的肢体语言,积

极做一个开朗、活泼、平易近人的公开区大的人。 管理离不开沟通,沟通隐含在管理的各个职能中,并贯穿于管理的整个过程中。无论是计划、组织、协调,还是领导、控制、决策,都与沟通密切相关。所谓管理沟通,是指为了实现组织目标,管理者把信息、观念或想法传递给其让他人的过程。企管部门在企业运作过程中起到连接各部门的重要作用。作为企管员工,我们必须提高沟通的有效性,处理好上下级、评级之间的关系,化解不同的见解与意见,建立共识。 如何提高沟通的有效性,我有以下见解。 (一)培养积极主动的沟通意识和良好的心态。沟通要谦和、真诚、委婉。沟通其实是一种联络感情的重要手段,通过有效的沟通能增进双方的信任感和亲和力,对团队凝聚力的提升也有很大的促进作用。另外,沟通还是一种相互学习的有效手段,通过沟通了解彼此的理念、思路、方法等,能够弥补个人的认识误区和知识盲点。 (二)建立良好信任。信任是有效沟通的基础,如何建立信任呢?善于发现自己和别人的共同特点,乐于在困难的情况下给予别人帮助,实事求是,努力学习,关心他人,愿意合作并保持言行一致,心胸宽广,能在别人出错时适时提醒。能做好这些,与他人建立良好信任关系,沟通起来也就容易了。 (三)沟通要讲究技巧。关于沟通技巧,我有以下心得: 1)具有自信的态度,遇事不斤斤计较。

经济调节市场监管社会管理公共服务的区别

区分经济调节、市场监管、社会管理和公共服务 在社会主义市场经济体制下,国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。那么,如何区分经济调节、市场监管、社会管理和公共服务呢? (1)经济调节就是对社会总需求和总供给进行总量调控,并促进经济结构调整和优化,保持经济持续快速协调健康发展。经济调节主要运用经济手段和法律手段,同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入,引导和调控经济运行;而不是靠行政审批管理经济,更不是政府直接干预企业生产经营活动。 (2)市场监管就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序,形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系,依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。建立健全社会信用体系,实行信用监督和失信惩戒制度。 (3)社会管理就是通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。加强社会治安综合治理,保障人民群众生命财产安全。保护和治理生态环境。加强社会管理,必须加快建立健全各种突发事件应急机制,提高政府应对公共危机的能力。加强安全工作,是政府履行社会管理职能的重要方面。各级政府要把加强安全生产和公共安全工作摆到重要位置,列入重要议程,常抓不懈,防患于未然。 (4)公共服务。就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件,努力建设服务型政府。

变更管理制度.docx

变更管理制度 1.目的 为了加强变更规范管理,清除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患,提高质量,促进变更管理工作制度化、规范化,特制订本制度。 2.适用范围 适用于对本公司各种变更的适时性动态管理。 3.职责范围 一、人员的调动,必须由用人单位写出需用人计划、申请,报人事科,经主管领导者批准,方可人员调动。 二、管理的改变,任何人无权做出管理改变,确需管理改变,由单 位写出申请报主管领导审核,总经理批准,方可进行管理的改变。 4.工作程序 4.1 、使用单位不准随意变更工艺控制指标,尤其是各种化学反应的 压力温度辅助材料及产品质量等重要控制指标。 4.2 、各单位技术负责人要组织本单位技术人员及操作人员进行技术 定额的查找监督工艺指标执行,优化操作技术及工艺技术,消化吸 收外来经验和技术。从实践中找出影响安全、成本和生产过程控制 的不合理的工艺指标,及时提出变更意见。 4.3 、各级技术管理人员要深入现场,督促检查工艺指标的执行情况,

了解存在问题,及时提出变更意见。 4.4 、工艺指标变更程序 一般指标变更由生产车间技术负责人或车间领导向公司提交工艺控 制指标变更申请表。由生产部、技术部负责人协调设备、安全、调 度及其他相关职能部门,对工艺指标变更申请进行论证。由技术部 门编制工艺指标变更通知,经公司技术部经理批准,下发生产单位、并由技术部备案。重要或重大的工艺控制指标变更,需报总工程师 批准签发。 4.5 、工艺配方变更、原材料替代、设备技术变更 (1)生产单位不准私自变更工艺配方(优化试验配方除外),降低原辅材料质量标准,变更品种。 (2)对于优化配方的试验和新型原辅材料的采用、替代,由生产 单位和技术部提出可行性分析报告及试验方案,编制试验计划,上 报总工程师批准,总经理签发后,由技术部和相关单位组织实施。 (3)关键设备及装置的更新、大修要由生产车间、生产部和有关 技术人员广泛搜集新设备、新技术信息,研究在用设备、装置存在 的问题,提出改造方案,公司负责人审核,报总工程师同意,经总 经理办公会批准后,适时安排实施。 5.档案管理

管理沟通:思维与技能

第一讲管理沟通基础 1.1管理与沟通 沟通的有效性展开 管理实践:两个70% 第一个:时间管理者70%的时间花在了沟通上 第二个:若有问题存在,70%的管理问题源于沟通不善 三个关键词 良好意愿Good Will 换位思考You-attitude 可信度Credibility 明茨伯格谈沟通 人际关系 信息传递 决策制定 1语言和书面的接触是经理的工作 2管理者必须尽早有效的进行沟通 1.2管理与沟通内涵与过程 管理沟通是指沟通者为了获取沟通对象的反应和反馈而向对方传递信息的全部过程。马斯洛需求层次 自我实现需求 尊重需求 社交需求 安全需求 生理需求 沟通是一个满足需求的过程 沟通者为了获取沟通对象的反应和反馈而向对方传递信息的全部过程

让沟通者听明白 沟通取决于传递信息的性质和传递者与接收者之间的关系 传递的信息必须清晰明确,必须要让接收者听明白 信息需要被理解 编码与解码 事实与推论 区别事实与推论,不做推论的传递者 以客观事实为基础的描述 以主观判断为前提的假设 1.3管理沟通的障碍 什么妨碍了沟通 地位影响无反馈语义问题感觉失真文化差异渠道选择不当

第二讲沟通的类型2.1语言沟通 倾听 接收-理解-反馈

2.2非语言沟通 2.3正式沟通和非正式沟通 2016.10.13 作业 试对比最近你与员工、上司、同学、导师、朋友或家庭成员之间的几次沟通。说明你在每种沟通中传递了什么样的信息?这几次沟通是什么沟通类型?不同类型的沟通给你带来什么不同的感受 与家人的沟通多是电话、微信的沟通,表达需求,表达关心、传递各自的生活情况等等,属于情感的维系,属于非正式的沟通。 与导师的沟通多是正式沟通,内容为学术上的交流,通过邮件等等。 第三讲管理沟通策略 3.1管理沟通策略模型

社区居民委员会依法协助政府开展社会管理和公共服务项目清单(试行)

社区居民委员会 依法协助政府开展社会管理和公共服务项目清单(试行) 1、协助维护社会治安 2、协助进行社区禁毒宣传教育 3、协助做好流动人口居住信息采集和居住证受理、发放等服务管理工作 4、协助做好出租房屋管理 5、开展消防宣传教育、群众性消防工作 6、配合做好对未成年人的思想道德教育 7、协助做好就业、人力资源服务、社会保障、劳动关系协调等相关工作 8、协助做好职工和居民社会保险经办及退休人员社会化管理服务 9、协助做好人民调解工作 10、开展社区普法宣传 11、协助做好社区矫正和安置帮教工作 12、做好社区文化工作,组织开展群众性文化活动 13、依法做好计划生育工作 14、协助做好辖区内流动人口计划生育服务管理工作 15、协助做好社会抚养费征收工作 16、传染病暴发、流行时,协助做好疫情信息收集和报告、

人员分散隔离、公共卫生措施落实,宣传传染病防治知识 17、协助做好社区公共卫生相关工作 18、协助做好人口、经济等统计普查工作 19、组织居民开展全民健身活动 20、协助开展安全检查并报告安全隐患,积极创建安全社区 21、指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理,协助街道办事处、乡镇人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作,未成立业主委员会的住宅小区暂代行业主委员会的职责 22、协助开展自然灾害救助工作 23、协助做好优抚救济、居民最低生活保障、困难家庭救助帮扶工作 24、培育发展社区社会组织 25、在社区建立志愿服务站点,开展志愿服务并进行登记注册、记录工作 26、维护老年人权益,为老年人服务 27、协助做好残疾人服务工作 28、办理群众信访,畅通信访渠道 29、协助开展科普活动 30、兵役登记和政审

关于工会参与社会管理和公共服务的调查与思考

关于工会参与社会管理和公共服务的调查与思考 ——关于工会参与社会管理和公共服务的调查与思考 随着改革进程的不断深入和市场经济的进一步发展和完善,政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的重要性日益显现。各级政府更加注重履行社会管理和公共服务职能,把更多的力量放在发展社会事业和解决人民生活问题上,使全能型政府逐步向公共服务型政府转变。工会作为重要的社会组织,必然要承担起参与社会管理和公共服务的社会责任。这既是党和政府的期望,也是广大职工群众的要求,同时也是工会组织的职责所在。所以各级工会组织要不断加深对这一社会责任的认识,进一步研究和探索参与社会管理和公共服务的途径和方法,以便更好地发挥工会组织的社会作用。为此,我们组织力量,通过理论学习、查阅资料、问卷调查、走访职工、座谈讨论等形式对工会参与社会管理和公共服务进行了专题调研。 这次调研我们感受最深的是,各级工会组织通过履行职责参与社会管理和公共服务,发挥了巨大的作用,并且对促进政府转变职能,不断提高社会管理和公共服务水平有着积极的意义,是不可或缺的重要力量。同时也清醒地认识到,工会组织只有明确职能、找准位置、立足本职,通过参与以党政为主导的社会管理和公共服务体制,才能更好地履行职能、发挥作用。 一、以工会参与立法和政策制定为主要内容的工会参与机制是国家和社会事务管理的基本要求。

党的十七大报告在阐述“坚定不移发展社会主义民主政治”的重大任务时,提出了“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益”的要求。这是在推动科学发展、构建和谐社会、发展社会主义民主政治的大背景下提出来的。它既体现了党对工会等人民团体的高度重视,同时也是对工会等人民团体在参与社会管理和公共服务中发挥作用的充分肯定。长期以来,各级工会组织积极履行参与职能,通过各种途径和形式,参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。不断加强源头参与,积极代表职工参与立法和政策制定,推动职工民主管理制度的建立和完善,组织职工参与国家民主政治建设,维护职工的民主政治权利。工会参与是社会主义民主政治制度的重要内容。 (一)参与立法和政策制定。工会组织始终注重参与国家和地方立法,以及部门规章的制定与修改。特别是涉及职工权益、工会权益的法律、法规,工会组织更是作为自己的工作任务,从立法调研、文本起草、意见征集、研讨论证等各个方面积极参与。经过工会和各方面的共同努力,维护职工权益基本实现有法可依,工会维权有了相对完备的法律依据和良好的法制环境。最近五年,全总先后参与了60余项法律、法规和部门规章的制定与修改工作,重点参与了《劳动合同法》《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》《工伤保险条例》《劳动合同法实施条例》等十几部法律、法规和部门规章的制定与修订工作。其中,《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》更是受到全总高

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