社会工作服务项目绩效评估
四川省民政厅办公室关于申报社会工作服务储备项目的通知
四川省民政厅办公室关于申报社会工作服务储备项目的通知文章属性•【制定机关】四川省民政厅•【公布日期】2015.08.25•【字号】厅办〔2015〕68号•【施行日期】2015.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文四川省民政厅办公室关于申报社会工作服务储备项目的通知厅办〔2015〕68号各市(州)民政局、厅直属事业单位、民办社工机构：为加快推进社会工作专业人才队伍建设，引导支持社工机构参与社会服务，按照《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》相关要求，省民政厅拟建立社会工作服务项目储备库，现将有关事项通知如下：一、项目范围社会工作服务项目是按照“受益广泛、群众急需、服务专业”原则，由社会工作专业人才运用专业方法，为有需要的人群提供的包括困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等在内的专业服务。
建立社会工作服务项目储备库，可以更好的按照社会工作规划及事业发展方向，提前筹划，推进社会工作深入发展。
入库项目分为以下几类：（一）社区社会工作服务项目根据社区居民服务需求，以城乡社区为依托，综合运用个案工作、小组工作和社区工作方法，为社区居民及家庭提供服务，引导和培养居民主动参与社区公共生活和社区事务，培育社区专业社会工作人才，鼓励和引导志愿者参与社区服务，增强社区发展能力和凝聚力，促进社区文明、和谐与稳定。
（二）专项社会工作服务项目1.留守儿童、留守老人、留守妇女社会工作服务。
2.特殊人群（社区矫正）社会工作服务。
3.老年人社会工作服务。
4.儿童及青少年社会工作服务。
5.残疾人社会工作服务。
6.妇女与婚姻家庭社会工作服务。
7.社会救助对象社会工作服务。
8.灾害社会工作服务。
9.企业社会工作服务项目。
10.其他领域社会工作服务项目。
（三）民政事业单位社会工作服务或督导项目在民政部门所属的社会福利、困难救助、未成年人救助保护、儿童服务、社会慈善、社区服务、残障康复、殡葬服务、优抚工作、军休服务、健康照护、老年人服务、青少年服务、婚姻家庭服务等有关领域的公益类事业单位开展社会工作服务或督导服务项目。
社会工作服务项目绩效评估
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草.本标准由民政部社会工作司提出.本标准由全国社会工作标准化技术委员会SAC/TC534归口并解释.本标准起草单位：华东理工大学、东莞市普惠社会工作服务中心、中国社会工作协会、深圳市现代公益组织研究与评估中心、北京市协作者社会工作发展中心、民政部社会工作研究中心、广东省民政厅、浙江省民政厅.本标准主要起草人：范斌、周巍、陆士桢、南燕、李真、陈城、滕爱聪、李进民、王颖.社会工作服务项目绩效评估指南1范围本标准规定了社会工作服务项目绩效评估目标、原则、主体、内容、方法和程序.本标准适用于财政性资金购买社会工作服务项目的评估.其他资金购买或委托实施的社会工作服务项目评估可参照使用.2术语和定义2.1社会工作服务socialworkservice社会工作专业人员遵循社会工作专业价值理念,运用专业方法为有需要的服务对象个人、家庭、社区、组织等提供困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适和资源协调等方面的专业性服务,以协助服务对象恢复和发展社会功能、提升服务对象适应环境的能力.2.2社会工作服务项目socialworkserviceprogram为满足特定服务对象的需求,在一定时间内,运用一定的资源,按照预定的服务目标、服务内容和服务要求所设计、实施的社会工作服务任务.3评估目标3.1评估社会工作服务项目目标的实现程度、专业服务效果及项目资金的使用情况.3.2总结社会工作服务经验,提炼社会工作服务技巧,提升社会工作服务水平.3.3作为社会工作服务项目结项的依据以及为项目购买方确定项目执行方继续承担相关社会工作服务项目的资质提供依据.4评估原则4.1客观性原则以客观事实为依据,准确反映社会工作服务项目在投入、运作、产出以及成效方面的实际情况.4.2专业性原则注重考察社会工作的专业价值、理论、方法和技巧在服务项目中的运用.4.3系统性原则通过层次化结构对指标体系进行结构化分类,确定各类评估指标的权重,全面、综合地反映服务项目的整体情况.4.4可操作性原则评估方法符合项目实际,采取定量与定性相结合,易于操作.5评估主体5.1评估组织者社会工作服务项目的评估组织者一般为购买方,负责确定评估方式和评估执行方,落实评估经费,统筹评估相关事宜.5.2评估执行方评估组织者直接组建的专业评估团队或受委托的专业评估机构组建的专业评估团队.评估团队应具备以下条件：——不少于5人的单数组成；——取得中、高级社会工作者职业水平证书或受过硕士研究生及以上社会工作专业教育,且具有3年以上相关社会工作实务经验的人员不低于30%；——不少于1名熟悉社会组织财务工作、具有中级及以上专业技术职务的财会人员.6评估内容6.1项目方案项目方案的评估应包括：——社会工作服务项目的策划是否专业、规范；——服务计划是否具有逻辑性和可操作性,是否有效回应服务对象需求和项目目标要求；——服务对象界定是否符合项目基本要求；——对需求的调查分析是否准确,需求分析报告结构是否完整,是否能根据需求合理界定项目服务的覆盖范围和目标指向；——预算方案是否体现目标相关性、政策相符性、经济合理性、公益导向性的原则.6.2项目实施6.2.1专业人员配备与使用在项目实施中,是否能够按照项目方案中的计划配备相应的社会工作及相关专业人员,并在项目实施中发挥相应作用.在人员使用过程中,是否能够做到分工明确、优势互补、团队协作.6.2.2物资配置在项目实施中,使用的场地、设备、服务设施及相关物资是否能够满足项目运行需求.6.2.3专业服务价值理念运用在项目实施中,能否真正体现社会工作者“以人为本、助人自助”的价值观和“平等、尊重、接纳、保密”等专业原则.6.2.4专业服务理论运用在项目实施中,是否正确依据社会工作专业相关理论.6.2.5专业服务方法运用在项目实施中,是否恰当运用社会工作专业方法和技巧.6.3项目管理6.3.1项目行政管理是否制定和执行了项目人事管理制度、财务管理制度、物资管理制度及保密制度.6.3.2专业规范性管理是否制定和执行了完善的社会工作专业服务规范和程序；是否全面、原始、真实保存项目服务档案；是否制定了服务对象权益保障制度.6.3.3项目进度管理项目团队是否根据服务方案制定了总体工作计划和阶段性工作安排；是否制定了服务进度管理制度,并合理安排工作进度.6.3.4服务质量体系与督导是否建立了服务质量评估指标体系；是否建立专业督导和培训机制；是否建立意见反馈与投诉处理机制；是否提出持续改进机制.6.3.5风险管理与应急预案项目执行机构是否对其项目实施过程中存在的风险进行预估,是否制定了项目应急预案.6.3.6项目资金管理项目资金使用是否符合预算执行方案和财务管理制度.6.4项目成效6.4.1目标实现程度评估内容包括：——合同规定的服务目标达成情况；——合同规定的服务数量完成情况；——合同规定的服务对象改善情况；——合同规定的服务组织及其专业团队从项目实施中得到成长发展的情况.6.4.2满意度评估服务对象、购买方、项目执行方对社会工作服务过程与成效的满意度.6.4.3社会效益对项目的影响力、可持续性、可推广性进行评估.评估内容包括：——社会反响：奖惩情况、宣传报道、研究成果；——决策影响：对项目可持续发展的思考与建议被相关部门采纳；——资源整合：组织参与、社会捐赠、志愿者参与.7评估方法7.1资料分析法资料分析法应包括以下内容：——组织资料分析,包括但不限于组织的基本信息如组织章程、与项目有关的组织制度文本如项目财务管理制度和组织日常工作记录如董事会或理事会会议记录；——项目资料分析,包括但不限于项目计划如项目标书、项目服务方案、项目服务档案如服务记录、项目人员档案如项目人员、志愿者档案、项目财务信息如项目预算、决算表及与项目相关的各类管理制度档案如项目行政管理、专业规范性管理、项目进度管理、服务质量控制、风险管理；——其他资料分析,包括但不限于项目测评工具如服务满意度问卷、项目各类统计文本如服务满意度调查结果统计和项目各类工作报告如项目中期报告、总结报告.7.2观察法观察法应包括下列内容：——为了解项目的具体服务过程,评估人员应对每个项目的日常服务或活动过程进行现场观察.观察内容包括：服务环境、服务内容、服务方法以及服务的社会工作专业性体现和规范,服务人员与服务对象的互动等；——对于已经结束的服务项目,评估人员可通过观察该组织与评估项目同类的日常服务和活动,从侧面了解项目的服务过程.7.3问卷法问卷法应包括下列内容：——在项目评估过程中,评估人员可利用问卷调查收集项目服务对象满意率和项目服务成效等信息；——依据项目总体目标和服务对象的实际情况,科学设计调查问卷及抽样样本；——在问卷调查结束后,评估人员应对问卷回收情况、问卷填写完整性和内容真实性进行质量复核.7.4访谈法7.4.1与项目的服务对象及开展项目服务的相关人员,就服务满意率、服务成效以及对项目服务的具体意见进行访谈.7.4.2与项目执行方的负责人、项目负责人及工作人员就以下内容进行访谈：——向执行方的负责人了解在项目运作过程中,有关项目监管、资源整合方面所采取的措施,运作该项目给组织带来的影响以及项目运作中遇到的困难；——向执行方项目负责人和工作人员了解项目的实际运作情况,包括项目体现社会工作专业价值观、理论和方法的情况,项目完成情况,项目资金使用情况,项目管理制度及落实情况.7.4.3与项目购买方代表就项目运作情况的满意度进行访谈.8评估程序8.1制定评估方案8.1.1起草方案评估执行方应根据评估组织方的要求,起草详细的评估方案.8.1.2方案内容评估方案内容应包括：——目标任务；——基本方法；——进度安排；——人员安排；——经费预算；——风险控制.8.1.3方案确认评估执行方应将评估方案交评估组织方确认,双方确认同意后签订委托评估协议书见附录A.8.2组织人员评估执行方应根据评估方案,组建评估团队,针对项目开展评估培训.8.3发送通知评估执行方应至少提前30个工作日,书面告知被评估方评估的具体要求、评估标准、操作细则及安排.8.4实施评估被评估方应根椐评估要求提交自评报告.评估执行方在收到自评报告和相关材料后及时组织评估.评估实施过程中,被评估方应根据评估需要,及时向评估执行方提供项目相关的各类资料.8.5出具报告8.5.1报告内容评估报告内容应至少包括：——评估开展情况；——项目及执行基本情况；——评估结论及建议.8.5.2评估结果反馈评估执行方撰写完成评估报告后,应以评估报告初稿的形式,就初步评估结果与被评估方进行沟通,征询被评估方意见.评估执行方出具正式评估报告并送达评估委托方.9评估报告运用9.1项目购买方9.1.1评估报告应作为项目购买方是否继续委托或中断委托项目的决策依据；9.1.2评估报告应作为项目购买方与项目执行方协商对未来项目方案、项目实施、项目管理等方面改善的参考依据；9.1.3评估报告宜作为优秀项目评比、资金投入等方面的参考依据.9.2项目执行方9.2.1评估报告应作为项目执行方向项目购买方申请新项目或申请项目延续的参考依据；9.2.2评估报告应作为项目执行方对项目经验的总结和对项目进一步改进的参考依据.附件：委托评估协议书请前往原文地址下载。
社会服务项目评估存在的问题及对策
社会服务项目评估存在的问题及对策作者：詹华旺来源：《公关世界》2021年第08期摘要：目前，政府通过购买社会服务实施社会治理，不仅有效回应了不同群体的发展性需求，推动了各项社会事业发展，而且提升了整个社会的福利水平，具有重要的社会意义。
社会服务项目完成的好坏是需要进行合理评估的，因此本研究对此进行了探讨，不仅总结了社会服务项目评估中存在的问题，也给出了相应的对策。
关键词：社会服务项目评估问题对策政府购买社会服务彰显了政府的现代治理理念，意味着政府治理行为的进步。
社会组织能够通过多样化的专业服务，有效回应不同群体的发展性需求，从而促进各项社会事业的发展，提升整个社会的福利水平。
一、社会服务项目评估相关研究国内外学者对社会服务项目评估进行了相关研究。
在社会服务项目评估模式及理论方面，美国研究者彼得·罗希认为项目评估应包括需求评估、项目理论评估、项目过程评估、影响评估和效率评估五个组成部分。
Epstein总结了五种项目评估典型模式：1.系统整合模式；2.实务建构模式；3.处遇系统模式；4.非正式便捷模式；5.偶然使用模式。
温欣借鉴审计学主流风险导向的审计理论，纳入社会工作服务项目财务评估的框架，构建基于风险导向的财务评估模型，通过明确主体间的角色边界，识别管理层舞弊、项目组舞弊和财务处理错误三大主要风险点，建构风险导向的社会工作服务项目财务评估框架，提高评估效率，促进政府购买社会工作服务项目高水平发展。
陈天红介绍西方发达国家普遍使用的评估模型有项目逻辑模型、ISO9000质量管理体系、绩效评估框架、服务质量模型、服务成效监测系统、项目管理框架等不同的模式。
杨锃，郑宏研究了复元理念下对精神康复服务进行参与式评估的方法。
清华大学NGO研究所提出APC（问责、绩效、能力）评估理论，邓国胜认为社会服务机构的项目评估也适用这一理论。
社会服务项目评估方法及指标研究方面，民政部在2014年正式发布了《社会工作服务项目绩效评估指南》，其中分别就项目实施、项目管理、项目成效提出评估的指标内容。
审核与增能：社会工作服务机构评估模式的整合升级——基于深圳市社工服务机构评估(2009—2016年)
审核与增能：社会工作服务机构评估模式的整合升级——基于深圳市社工服务机构评估(2009—2016年)的经验反思尹阿雳1，赵环2（1. 上海现代公益组织研究与评估中心，上海，200120；2. 华东理工大学社会工作系，上海，200237）摘 要：在对2009至2016年度深圳市社工服务机构第三方评估工作经验反思的基础上认为，整体划一的审核评估在行业监管与组织规范方面发挥了重要作用，但也逐渐遭遇标准一刀切、评估对象被动参与、工作过程僵化、结果应用不足等问题，导致“以评促建”的作用受限，未能有效回应社会工作发展的持续需求。
应在原有审核评估的基础上导入增能评估范式，并以此丰富与重构社工服务机构评估的基本关系与治理格局。
关键词：审核评估；增能评估；社工服务机构；评估模式中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：1671–623X(2018)01-0011-06一、问题提出随着政府购买社会服务的大力推行，社工服务机构作为承接政府职能转移和提供社会服务的生力军和主力军大量涌现。
①对于社工服务及组织的评估议题也随之受到前所未有的重视。
一方面，民政部先后发布《关于促进民办社会工作机构发展的通知(2009)》和《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见(2014)》等政策文件，明确将评估作为促进社工服务机构发展不可或缺的一环，强化对其监督管理与业务指导的重要性。
另一方面，在上述政策文件的推动下，各地相继开始了构建社工服务机构评估的制度探索，特别是在珠三角地区兴起了社工服务机构第三方评估的实践风潮。
由于在政府与社工服务机构之间事实存在“委托—代理”关系，[1]为了让委托方通过合适的方式知晓代理方是否达成双方共同约定的社会目标，并有效化解政府购买服务实践中的诸多困境，第三方评估机制建设作为政府购买服务的重要保障应运而生。
[2]科学合理的评估是社会工作专业化与职业化的内在要求，有助于实现促进服务、社会交代、内部管理、争取资源等目的，[3]也是社工服务机构获取社会合法性、杜绝内部人控制以及避免权力滥用的必然选择。
社工绩效方案
3.评价结果分为优秀、良好评价结果，对优秀社工给予表彰和奖励，提高其绩效奖金。
2.对连续三年获得优秀评价的社工，可优先考虑晋升和培训机会。
3.对不合格社工进行培训和指导，帮助其提高工作能力，如连续两次评价不合格，则予以调岗或解聘。
为全面提升社会工作服务质量，激励社工团队发挥更大潜能，本方案旨在建立科学、公正的绩效评估体系，以人性化的管理理念，促进社工的专业成长，增强团队凝聚力，提高工作效率。
二、目标
1.构建合理的绩效评估体系，全面反映社工工作表现。
2.提高社工工作积极性，优化服务质量。
3.促进社工队伍的持续发展，提升整体素质。
3.社会工作管理部门定期对绩效方案的实施情况进行检查，确保方案的有效执行。
本绩效方案旨在促进社工队伍的发展，提升服务质量，为社会和谐稳定做出贡献。希望全体社工共同努力，为实现这一目标而奋斗。
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第2篇
社工绩效方案
一、引言
六、绩效改进
1.定期收集社工和服务对象的反馈，分析工作中存在的问题，制定针对性的改进措施。
2.加强对社工的培训和指导，提高其专业素养和服务技能。
3.建立健全社工工作激励机制，激发社工的工作积极性和创新性。
七、实施与监督
1.本绩效方案由社会工作管理部门负责实施和监督。
2.社工需按照本绩效方案要求，认真履行职责，积极参与评价。
2.激发社工的工作积极性，提升社工队伍的整体素质与工作效率。
3.促进社工服务的持续改进，提高服务质量，满足社会公众的需求。
三、绩效评价指标
社工绩效评价指标分为四大类：工作质量、工作数量、工作态度和团队协作。
社工大型服务方案
社工大型服务方案概述社工大型服务方案是为满足企业、政府等机构对于社会工作的需求而开展的服务。
这种服务方案通常是由专业的社会工作者、社工团队组成，通过针对需求进行定制化的方案设计，为客户提供专业化、高效、可持续的社会工作服务。
社工大型服务方案适用于多种服务范围，包括但不限于社会福利、健康管理、公益事业等领域。
服务内容社工大型服务方案的服务内容通常包括以下方面：社会调查为满足客户需求，社工大型服务方案的第一步是进行社会调查。
社会调查是为了解客户服务区域的社会、经济、文化等情况，建立客户档案，并根据客户的需求，通过各种渠道以及各种方式进行信息收集、分析、整合与归纳，为后续服务提供依据。
定制化方案第二步是根据客户需求、社会调查结果，为客户定制化方案。
我们的社会工作者与客户就社会工作需求展开深入对话，了解客户需求，为客户提供满足其特定需求的服务。
社工大型服务方案的方案设计以客户为中心，我们优化方案并结合项目进度、预算和技术实施等限制，从而使方案在服务质量和客户满意度之间达到平衡。
服务实施制定完方案后，接下来的步骤是服务实施。
社工大型服务方案主要包括培训、咨询、支持等服务，这些服务是为了协助客户优化运营、提高效率、降低成本等目的。
绩效评估社工大型服务方案的服务实施结束后，我们将对服务效果进行绩效评估。
评估主要围绕服务目的、实现结果和客户心理预期等方面展开，评估结果将反馈给社工团队，与客户建立持续改进的服务合作模式。
服务流程社工大型服务流程包括以下步骤：1.洽谈需求：了解客户需求和详细情况，沟通服务方案。
2.方案设计：社会工作者与客户就服务范围、内容、期限等项目展开讨论，制定出最优的服务方案，并与客户最终确认。
3.实施服务：社会工作者与客户共同制定服务计划，并在计划阶段快速响应客户需求。
4.绩效评估：对服务实施效果进行评估，为不断优化提供依据。
服务优势社工大型服务方案的服务优势主要包括以下方面：1.行业经验：我们的服务团队拥有丰富的行业经验，可以为客户提供专业的咨询服务。
社工服务项目服务评估参考模板
社工服务项目服务评估指标单位:日期:附1：XX（镇区）XX（领域）社工服务项目自评报告（参考模板）附2：服务对象满意度调查表（参考模板）附3：购买方满意度调查表（参考模板）XX（镇区）XX（领域）社工服务项目自评报告（参考模板）项目承接机构（盖章）___________________________________ 评估联系人_________________________________________联系XX20XX年X月一、基本情况（简述本社工项目领导架构以及服务整体概况、服务目标与实施情况、工作成效等）。
二、社工服务项目特色与经验（提炼本项目社工服务项目的特色、工作举措、工作成果、服务模式和可供推广的服务经验等）。
三、社工服务项目开展中遇到的问题、解决对策及建议（本社工服务项目开展过程中各方协调、专业服务等方面存在哪些不足及问题、解决对策及建议）服务对象满意度调查表（参考模板）本问卷共10题，每题满分10分，共100分。
请根据您的真实感受，为社工服务打分，0分为非常不满意，10分为非常满意。
一、服务规范1.表明XX:社工是否主动表明XX,说明来意？（佩戴工作证件或工作服，工作着装得宜，言行体现社工的专业形象）______ 分2、服务态度：在日常服务中，社工能够亲切有理，服务热情。
______ 分3、主动性：社工能够在日常工作中主动问询需要并作出相应的工作回应。
______ 分二、服务安排1、目的明确：是否明确告知服务的目标？且因应您的需求设定。
______ 分2、手法得当：服务过程中是否能够让你觉得贴心舒适？______ 分3、频率得当：社工提供服务的频率是否合理？______ 分三、服务质量/成效1、成效明显：社工服务能够切实为您解决实际的问题。
______ 分2、情况改善：接受社工的服务，能否使您精神、情绪等方面有好的改变。
______ 分3、贴心关怀：通过社工服务，是否感受到政府和社会的关怀。
社工项目服务预算方案
社工项目服务预算方案背景介绍社工项目服务是指通过社会工作的手段，为社会上的困难群体提供帮助和支持，以改善他们的生活状况。
这些困难群体包括老年人、残障人士、青少年、单亲家庭等等。
社工项目服务包含了众多的服务内容，如心理咨询、日常生活照料、法律咨询等等。
社工项目服务方案的制定与实施，需要对各项服务和资源进行有序安排，有效控制成本，确保服务质量。
预算方案的制定社工项目服务预算方案的核心目的，就是为了给予社工服务项目一个明确的成本管理框架，以实现合理控制服务成本，同时确保服务质量。
预算方案的制定过程，需要考虑以下几个要素：1.服务项目内容社工项目服务的内容，包括服务范围、服务目标、服务周期、服务方式等。
在制定预算方案时，应确保对每项服务内容和实现目标的成本进行清楚的预算，并在服务周期结束后进行实际成本核算，以评估服务成本的合理性。
2.服务资源社工项目服务的资源包括人力资源、物资资源、资金资源等。
制定预算方案时，应考虑各项资源的实际需求和利用效率。
人力资源管理要考虑员工人数、工资福利、培训费用等因素。
物资资源管理要考虑服务设施的维护费用、设备固定资产、耗材等。
资金资源管理要考虑融资渠道和账务管理等。
3.服务质量社工项目服务的质量是其价值和影响力的重要指标之一。
制定预算方案时，需要确定服务质量的评估指标和标准，例如服务满意度、工作时效性、服务成果等。
这些指标可以作为绩效考核的依据，进一步提高服务质量、降低成本。
预算方案的实践过程社工项目服务预算方案的实践过程，需要考虑三个主要环节：1.预算编制在制定预算方案时，需参照相应的预算模板和预算规范，对预算条目进行逐一核算。
要根据服务内容的不同，制定相应的细化预算条目，如分项预算、服务场所租金、设备费用预算等。
2.预算执行预算执行是预算方案的核心环节之一，主要考虑以下三个方面。
首先，要加强预算监控，及时了解预算执行过程中的异常状况，避免成本的越界。
其次，要加强预算沟通，与服务对象以及相关支持机构、供应商等沟通协商，从而更好地把握服务质量的实际需求。
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前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。
本标准由民政部社会工作司提出。
本标准由全国社会工作标准化技术委员会（SAC/TC534）归口并解释。
本标准起草单位：华东理工大学、市普惠社会工作服务中心、中国社会工作协会、市现代公益组织研究与评估中心、市协作者社会工作发展中心、民政部社会工作研究中心、省民政厅、省民政厅。
本标准主要起草人：斌、周巍、陆士桢、南燕、真、城、滕爱聪、进民、王颖。
社会工作服务项目绩效评估指南1围本标准规定了社会工作服务项目绩效评估目标、原则、主体、容、方法和程序。
本标准适用于财政性资金购买社会工作服务项目的评估。
其他资金购买或委托实施的社会工作服务项目评估可参照使用。
2术语和定义2.1社会工作服务socialworkservice社会工作专业人员遵循社会工作专业价值理念，运用专业方法为有需要的服务对象（个人、家庭、社区、组织等）提供困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适和资源协调等方面的专业性服务，以协助服务对象恢复和发展社会功能、提升服务对象适应环境的能力。
2.2社会工作服务项目socialworkserviceprogram为满足特定服务对象的需求，在一定时间，运用一定的资源，按照预定的服务目标、服务容和服务要求所设计、实施的社会工作服务任务。
3评估目标3.1评估社会工作服务项目目标的实现程度、专业服务效果及项目资金的使用情况。
3.2总结社会工作服务经验，提炼社会工作服务技巧，提升社会工作服务水平。
3.3作为社会工作服务项目结项的依据以及为项目购买方确定项目执行方继续承担相关社会工作服务项目的资质提供依据。
4评估原则4.1客观性原则以客观事实为依据，准确反映社会工作服务项目在投入、运作、产出以及成效方面的实际情况。
4.2专业性原则注重考察社会工作的专业价值、理论、方法和技巧在服务项目中的运用。
4.3系统性原则通过层次化结构对指标体系进行结构化分类，确定各类评估指标的权重，全面、综合地反映服务项目的整体情况。
4.4可操作性原则评估方法符合项目实际，采取定量与定性相结合，易于操作。
5评估主体5.1评估组织者社会工作服务项目的评估组织者一般为购买方，负责确定评估方式和评估执行方，落实评估经费，统筹评估相关事宜。
5.2评估执行方评估组织者直接组建的专业评估团队或受委托的专业评估机构组建的专业评估团队。
评估团队应具备以下条件：——不少于5人的单数组成；——取得中、高级社会工作者职业水平证书或受过硕士研究生及以上社会工作专业教育，且具有3年以上相关社会工作实务经验的人员不低于30%；——不少于1名熟悉社会组织财务工作、具有中级及以上专业技术职务的财会人员。
6评估容6.1项目方案项目方案的评估应包括：——社会工作服务项目的策划是否专业、规；——服务计划是否具有逻辑性和可操作性，是否有效回应服务对象需求和项目目标要求；——服务对象界定是否符合项目基本要求；——对需求的调查分析是否准确，需求分析报告结构是否完整，是否能根据需求合理界定项目服务的覆盖围和目标指向；——预算方案是否体现目标相关性、政策相符性、经济合理性、公益导向性的原则。
6.2项目实施6.2.1专业人员配备与使用在项目实施中，是否能够按照项目方案中的计划配备相应的社会工作及相关专业人员，并在项目实施中发挥相应作用。
在人员使用过程中，是否能够做到分工明确、优势互补、团队协作。
6.2.2物资配置在项目实施中，使用的场地、设备、服务设施及相关物资是否能够满足项目运行需求。
6.2.3专业服务价值理念运用在项目实施中，能否真正体现社会工作者“以人为本、助人自助”的价值观和“平等、尊重、接纳、”等专业原则。
6.2.4专业服务理论运用在项目实施中，是否正确依据社会工作专业相关理论。
6.2.5专业服务方法运用在项目实施中，是否恰当运用社会工作专业方法和技巧。
6.3项目管理6.3.1项目行政管理是否制定和执行了项目人事管理制度、财务管理制度、物资管理制度及制度。
6.3.2专业规性管理是否制定和执行了完善的社会工作专业服务规和程序；是否全面、原始、真实保存项目服务档案；是否制定了服务对象权益保障制度。
6.3.3项目进度管理项目团队是否根据服务方案制定了总体工作计划和阶段性工作安排；是否制定了服务进度管理制度，并合理安排工作进度。
6.3.4服务质量体系与督导是否建立了服务质量评估指标体系；是否建立专业督导和培训机制；是否建立意见反馈与投诉处理机制；是否提出持续改进机制。
6.3.5风险管理与应急预案项目执行机构是否对其项目实施过程中存在的风险进行预估，是否制定了项目应急预案。
6.3.6项目资金管理项目资金使用是否符合预算执行方案和财务管理制度。
6.4项目成效6.4.1目标实现程度评估容包括：——合同规定的服务目标达成情况；——合同规定的服务数量完成情况；——合同规定的服务对象改善情况；——合同规定的服务组织及其专业团队从项目实施中得到成长发展的情况。
6.4.2满意度评估服务对象、购买方、项目执行方对社会工作服务过程与成效的满意度。
6.4.3社会效益对项目的影响力、可持续性、可推广性进行评估。
评估容包括：——社会反响：奖惩情况、宣传报道、研究成果；——决策影响：对项目可持续发展的思考与建议被相关部门采纳；——资源整合：组织参与、社会捐赠、志愿者参与。
7评估方法7.1资料分析法资料分析法应包括以下容：——组织资料分析，包括但不限于组织的基本信息（如组织章程）、与项目有关的组织制度文本（如项目财务管理制度）和组织日常工作记录（如董事会或理事会会议记录）；——项目资料分析，包括但不限于项目计划（如项目标书、项目服务方案）、项目服务档案（如服务记录）、项目人员档案（如项目人员、志愿者档案）、项目财务信息（如项目预算、决算表）及与项目相关的各类管理制度档案（如项目行政管理、专业规性管理、项目进度管理、服务质量控制、风险管理）；——其他资料分析，包括但不限于项目测评工具（如服务满意度问卷）、项目各类统计文本（如服务满意度调查结果统计）和项目各类工作报告（如项目中期报告、总结报告）。
7.2观察法观察法应包括下列容：——为了解项目的具体服务过程，评估人员应对每个项目的日常服务或活动过程进行现场观察。
观察容包括：服务环境、服务容、服务方法以及服务的社会工作专业性体现和规，服务人员与服务对象的互动等；——对于已经结束的服务项目，评估人员可通过观察该组织与评估项目同类的日常服务和活动，从侧面了解项目的服务过程。
7.3问卷法问卷法应包括下列容：——在项目评估过程中，评估人员可利用问卷调查收集项目服务对象满意率和项目服务成效等信息；——依据项目总体目标和服务对象的实际情况，科学设计调查问卷及抽样样本；——在问卷调查结束后，评估人员应对问卷回收情况、问卷填写完整性和容真实性进行质量复核。
7.4访谈法7.4.1与项目的服务对象及开展项目服务的相关人员，就服务满意率、服务成效以及对项目服务的具体意见进行访谈。
7.4.2与项目执行方的负责人、项目负责人及工作人员就以下容进行访谈：——向执行方的负责人了解在项目运作过程中，有关项目监管、资源整合方面所采取的措施，运作该项目给组织带来的影响以及项目运作中遇到的困难；——向执行方项目负责人和工作人员了解项目的实际运作情况，包括项目体现社会工作专业价值观、理论和方法的情况，项目完成情况，项目资金使用情况，项目管理制度及落实情况。
7.4.3与项目购买方代表就项目运作情况的满意度进行访谈。
8评估程序8.1制定评估方案8.1.1起草方案评估执行方应根据评估组织方的要求，起草详细的评估方案。
8.1.2方案容评估方案容应包括：——目标任务；——基本方法；——进度安排；——人员安排；——经费预算；——风险控制。
8.1.3方案确认评估执行方应将评估方案交评估组织方确认，双方确认同意后签订委托评估协议书（见附录A）。
8.2组织人员评估执行方应根据评估方案，组建评估团队，针对项目开展评估培训。
8.3发送通知评估执行方应至少提前30个工作日，书面告知被评估方评估的具体要求、评估标准、操作细则及安排。
8.4实施评估被评估方应根椐评估要求提交自评报告。
评估执行方在收到自评报告和相关材料后及时组织评估。
评估实施过程中，被评估方应根据评估需要，及时向评估执行方提供项目相关的各类资料。
8.5出具报告8.5.1报告容评估报告容应至少包括：——评估开展情况；——项目及执行基本情况；——评估结论及建议。
8.5.2评估结果反馈评估执行方撰写完成评估报告后，应以评估报告（初稿）的形式，就初步评估结果与被评估方进行沟通，征询被评估方意见。
评估执行方出具正式评估报告并送达评估委托方。
9评估报告运用9.1项目购买方9.1.1评估报告应作为项目购买方是否继续委托或中断委托项目的决策依据；9.1.2评估报告应作为项目购买方与项目执行方协商对未来项目方案、项目实施、项目管理等方面改善的参考依据；9.1.3评估报告宜作为优秀项目评比、资金投入等方面的参考依据。
9.2项目执行方9.2.1评估报告应作为项目执行方向项目购买方申请新项目或申请项目延续的参考依据；9.2.2评估报告应作为项目执行方对项目经验的总结和对项目进一步改进的参考依据。
附件：委托评估协议书请前往原文地址下载。