广西壮族自治区名牌产品和优质农产品管理办法

广西壮族自治区名牌产品和优质农产品管理办法（修订稿）第一章总则第一条为推进广西名牌战略的实施，加强广西名牌产品和优质农产品的监督管理，规范广西名牌产品和优质农产品的评价，引导和支持企业创名牌、争优质，指导和促进企业提高质量水平和市场竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》和自治区人民政府赋予自治区质量技术监督局的职能，参照国家质量监督检验检疫总局发布的《中国名牌产品管理办法》，结合广西的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称广西名牌产品是指在本自治区境内生产并经广西名牌战略推进委员会依据本办法认定，在自治区内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前茅、用户满意度高、具有较强市场竞争力的产品。

本办法所称广西优质农产品，是指在本自治区境内生产并经广西名牌战略推进委员会依据本办法认定，在自治区内同类产品中处于先进地位、知名度较高、用户满意度较高、具有较强的市场竞争力的农副产品。

第三条广西名牌产品和优质农产品评价工作建立以市场评价为基础，以社会中介机构为主体，以政府积极推动、引导、监督为保证，以用户（顾客）满意为宗旨的总体推进机制。

第四条广西名牌产品和优质农产品评价工作坚持企业自愿申请，科学、公正、公平、公开，不搞终身制的原则。

第五条对获广西名牌称号的产品，按自治区有关规定，给予相应的奖励实施办法。

第二章组织管理第六条自治区质量技术监督局负责制定广西名牌产品和优质农产品推进工作的目标、原则、计划、任务和范围，对广西名牌战略推进委员会的工作进行监督和管理，并依法对创广西名牌产品和优质农产品成绩突出的生产企业予以表彰。

第七条广西名牌战略推进委员会统一组织实施广西名牌产品和优质农产品的评价工作，并负责做好广西名牌产品和优质农产品的宣传、培育工作。

广西名牌战略推进委员会是由自治区政府有关部门、社团组织、以及有关方面专家组成的非常设机构。

广西名牌战略推进委员会秘书处设在自治区质量技术监督局质量处，负责广西名牌战略推进委员会的组织、协调及日常管理工作。

第八条广西名牌战略推进委员会根据工作需要，经征求有关主管部门意见后，聘任有关方面专家组成评审专家组，成立广西名牌产品、优质农产品评定分委员会，分委员会和评审专家组在广西名牌战略推进委员会的组织下，根据产品类别分别提出广西名牌产品和优质农产品评价实施细则和方案，进行具体评价工作。

评审专家组由广西名牌战略推进委员会秘书处管理，每次评审前对专家的资格和能力进行认定。

评审专家组在评审工作结束后自动解散。

第九条各市质量技术监督局在本行政区域内负责组织广西名牌产品和优质农产品的申报和推荐工作。

各市、县质量技术监督局负责组织实施本行政区域内广西名牌产品和优质农产品的监督管理工作。

第三章申请条件第十条申请广西名牌产品称号，必须具备下列条件：（一）符合国家和自治区有关法律、法规、规章和产业政策的规定；（二）产品实物质量和技术水平在同类产品中处于自治区内领先地位，并达到国内先进水平；市场占有率、产品知名度等居自治区内同类产品前茅；（三）企业的年销售额、实现利税、成本费用利润率、总资产贡献率均居自治区内同行业前茅；（四）企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、产品开发能力以及创造自主知识产权方面居同行业前茅；（五）产品采用国家标准或国内先进标准及自治区内先进的企业标准组织生产；对要求采用国际标准或国外先进标准的产品，必须经自治区质量技术监督局认定；（六）企业产品达到国家强制环保标准，企业无环保违法、违规的行为；（七）企业应依据《GB/T19022-2003/ISO10012:2003测量管理体系测量过程和测量设备的要求》建立完善的计量检测体系并有效运行；同时，鼓励企业申请完善计量检测体系认证；（八）申请企业必须按照《GB/T190001-2000/ ISO9001质量管理体系要求》通过质量体系认证或其他国际通行的质量认证；（九）企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高。

（十）申报广西名牌产品的食品生产企业必须要通过HACCP体系认证。

（十一）申报广西名牌产品的食用农产品应获得“无公害农产品”、“绿色食品”、“有机食品”或GAP（良好农业操作规范）认证称号之一。

（十二）列入中国产品质量电子监管网入网产品目录的申报产品必须入网。

第十一条申请广西优质农产品称号，必须具备下列条件：（一）符合国家和自治区有关法律、法规、规章和产业政策的规定；（二）产品实物质量和技术水平在同类产品中处于自治区内先进水平；市场占有率、产品知名度等居自治区内同类产品前列；（三）企业的年销售额、实现利税、成本费用利润率、总资产贡献率均居自治区内同行业前列；（四）企业有固定的生产基地，产品正式批量生产三年以上，具有注册商标、符合国家标准的包装（标识）；（五）产品采用国家标准或国内先进标准及自治区内先进的企业标准组织生产；（六）企业产品达到国家强制环保标准，企业无环保违法、违规的行为；（七）企业具有完善的计量检测体系或计量保证能力；（八）企业质量管理体系健全并有效运行，未出现重大质量责任事故；（九）企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度较高；（十）列入中国产品质量电子监管网入网产品目录的申报产品必须入网；（十一）食用农产品应获得“无公害农产品”、“绿色食品”、“有机食品”或GAP（良好农业操作规范）认证称号之一。

第十二条凡有下列情况之一者，不能申请“广西名牌产品”或“广西优质农产品”称号：（一）使用国（境）外注册商标的产品；（二）产品不符合国家和自治区有关法律、法规、规章和产业政策的规定；（三）列入生产许可证、强制性产品认证及计量器具制造许可证等管理范围的产品又未获证的；（四）在近二年内，有被市级以上质量监督检查判为不合格经历的；（五）在近二年内，出口商品检验有不合格经历的；或者出现出口产品因质量原因而遭到国外索赔的；（六）近二年内发生重大质量、安全事故，或者有重大质量投诉经查证属实的；（七）企业生产和产品不符合国家环境保护相关规定；（八）使用非法制造和安装的特种设备的。

（九）有其他严重违反法律法规行为的。

第四章评价指标第十三条建立以市场评价、质量评价、效益评价和发展评价为主要评价内容的评价指标体系。

第十四条市场评价主要是指申报产品的市场占有水平、用户满意水平及产品的知名度等；质量评价主要是指申报产品的实物质量水平和申报企业的质量管理体系；效益评价主要是指对申报企业实现利税、成本费用利润水平和总资产贡献水平等方面进行评价；发展评价主要是指申报企业的技术开发水平和企业规模水平、产品的科技含量等，评价指标向拥有自主知识产权和高新技术的产品倾斜。

第十五条不同产品评价细则的制定、综合评价中评分标准的确定、不同评价指标权数的分配、不能直接量化指标的评价方法、评价中复杂因素的简化以及综合评价结果的确定等，均由广西名牌战略推进委员会确定。

第五章评价程序第十六条广西名牌产品、优质农产品评价工作每年进行一次。

每年第二季度由广西名牌战略推进委员会向社会公布开展广西名牌产品和优质农产品评价工作的产品目录、申报要求及受理广西名牌产品和优质农产品申请的起始和截止日期。

第十七条企业在自愿的基础上如实填写《广西名牌产品（优质农产品）申请书》，提供由市级统计、税务、海关、注册会计师事务所出具的申报产品产量、销售量、销售额、利税、出口量、资产负债表、损益表、现金流量表等相关证明。

并按规定日期报企业所属行政区域内的市质量技术监督局。

第十八条各市质量技术监督局在规定的期限内组织本市有关部门及有关社会团体对申请企业是否符合申报条件、企业申报内容是否属实等有关方面进行核实、评价，由自治区质量技术监督局对申报企业统一进行申报数据公示。

公示内容：申报企业名称、商标、申报产品的销售量、销售额、出口量、出口额、上缴税额等数据，同时公示出具证明的单位。

各市质量技术监督局对公示合格的企业出具书面推荐意见，签章后统一报送广西名牌战略推进委员会秘书处。

第十九条广西名牌战略推进委员会秘书处汇总各市质量技术监督局推荐的材料后，组织有关部门和社会团体对企业的申报材料进行初审，确定初审名单，并将初审名单及其申请材料分送相应的分委员会和评审专家组。

第二十条分委员会和评审专家组按照评价细则对申请产品进行综合评价，形成评价报告，并据此向广西名牌战略推进委员会秘书处提交广西名牌产品和优质农产品建议名单。

第二十一条广西名牌战略推进委员会秘书处将分委员会和评审专家组提出的建议名单汇总，组织对建议名单的企业负责人进行现场考核答辩后，提交委员会审议确定初选名单。

第二十二条广西名牌战略推进委员会将委员会审议确定的初选名单通过新闻媒体向社会公示并在一定期限内征求社会意见，并组织对涉及人体健康、人身、财产安全及行业影响力大的重点产品进行现场考核。

第二十三条经过广泛征求意见及现场考核确定的名单，再次提交广西名牌战略推进委员会审议、经自治区质量技术监督局认定后报自治区人民政府备案。

广西名牌产品和优质农产品的审议采取委员表决方式，必须经到会三分之二以上委员赞成方为有效。

第二十四条自治区质量技术监督局公布“广西名牌产品”和“广西优质农产品”名单，颁发“广西名牌产品”和“广西优质农产品”证书及牌匾。

第六章监督管理第二十五条“广西名牌产品”和“广西优质农产品”证书的有效期为三年。

在有效期内，企业可以在获得“广西名牌产品”和“广西优质农产品”称号的产品及其包装、装璜、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的广西名牌产品和广西优质农产品标志，注明有效期限，同时也可以使用专用的防伪标志。

法律法规另有规定的除外。

第二十六条广西名牌产品在有效期内，由自治区质监局指定法定的质检机构，安排随机抽样检查，免于市级各级政府有关部门组织的质量监督检查。

第二十七条广西名牌战略推进委员会定期向成员单位通报对有效期内广西名牌产品的质量检查情况。

第二十八条广西名牌产品和优质农产品在有效期内，列入“打击假冒、保护名优”活动的范围；广西名牌产品和优质农产品的生产企业应配合执法部门作好产品真假鉴别工作。

第二十九条获广西名牌产品和优产农品称号的企业，在有效期内出现厂名变更、生产标准、生产工艺、重要设备发生重大更改以及建立分厂、改变标准和扩大使用范围等更改事项时需向当地市质量技术监督局备案，市质量技术监督局将备案结果报自治区质量技术监督局。

第三十条对已经获得广西名牌产品或优质农产品称号的产品，如产品质量发生较大波动，消费者（用户）反映强烈，出口产品因质量原因遭国外索赔，企业发生重大质量事故，企业的计量、质量保证体系运行出现重大问题等，自治区质量技术监督局可以暂停或者撤销该产品的广西名牌产品或优质农产品称号。

第三十一条广西名牌产品或优质农产品称号、标志以及相应专用防伪标志均属于质量标志。