环境风险及及防范措施分析
环境风险防范措施和环境风险事故应急预案
环境风险防范措施和环境风险事故应急预案一、环境风险防范措施环境风险防范措施是指为预防环境风险事故的发生，保护生态环境和人民身体健康而采取的一系列预防措施。
以下是环境风险防范措施的一些建议：1. 完善环境管理制度：建立健全环境管理制度，包括环境风险评估、环境监测、环境污染防治等方面的制度，确保环境管理工作的科学性和规范性。
2. 加强环境监测：建立环境监测体系，对环境中的污染物进行定期监测，及时掌握环境状况，发现问题及时采取措施。
3. 强化环境风险评估：对可能存在环境风险的区域、行业和企业进行风险评估，确定风险等级，并制定相应的防范措施。
4. 推行清洁生产：鼓励企业采用清洁生产技术，减少或消除对环境的污染和破坏。
5. 加强环境培训：加强环境保护意识的培训，提高员工对环境风险的认识和防范能力。
6. 加强环境监管：加强对环境污染源的监管，对违法排放行为进行严厉处罚，确保环境保护法规的执行。
7. 加强应急准备：建立健全环境风险事故应急预案，组织开展应急演练，提高应对突发环境事件的能力。
二、环境风险事故应急预案环境风险事故应急预案是指在环境风险事故发生时，为了保护生态环境和人民身体健康，采取的一系列应急措施和应急管理措施。
以下是环境风险事故应急预案的一些建议：1. 制定应急预案：根据不同的环境风险事故类型，制定相应的应急预案，明确各部门职责和应急处置流程。
2. 建立应急指挥机构：组建环境风险事故应急指挥机构，明确指挥体系和指挥人员的职责，确保应急工作的高效进行。
3. 做好应急资源准备：储备应急救援物资、设备和人员，确保在环境风险事故发生时能够及时投入救援工作。
4. 加强应急演练：定期组织应急演练，提高应急处置能力和协调配合能力，确保应急预案的可行性和有效性。
5. 加强信息发布和沟通：建立健全应急信息发布机制，及时向公众发布环境风险事故的相关信息，加强与媒体和公众的沟通。
6. 加强事故调查和责任追究：对发生的环境风险事故进行调查，查明事故原因，依法追究责任，确保环境风险事故不再发生。
环境风险防范措施
环境风险防范措施标题：环境风险防范措施引言概述：环境风险是指由于人类活动或自然因素导致的对环境造成潜在威胁的可能性。
为了保护环境，预防环境风险的发生至关重要。
本文将从五个方面介绍环境风险防范措施。
一、环境风险评估1.1 利用专业工具和技术对环境风险进行评估，如环境影响评价和生态风险评估。
1.2 分析潜在的环境风险源，包括化学品泄漏、土地污染和空气污染等。
1.3 确定环境风险的可能性和影响程度，制定相应的应对措施。
二、环境管理规划2.1 制定环境管理规划，包括环境政策、目标和措施，以确保环境风险得到有效控制。
2.2 建立环境管理体系，明确责任分工和监督机制，确保环境风险防范工作的落实。
2.3 定期进行环境管理评估和监测，及时调整措施以适应环境变化。
三、环境监测与预警3.1 建立环境监测网络，监测环境质量和潜在风险源的排放情况。
3.2 利用先进的监测技术，实时监测环境参数，及时发现环境异常情况。
3.3 建立环境风险预警系统，对可能发生的环境风险进行预警和应急响应。
四、环境风险应急响应4.1 制定环境风险应急预案，明确应急响应流程和责任人员。
4.2 开展环境风险应急演练，提高应急响应的效率和协调能力。
4.3 配备必要的应急设备和物资，确保在环境风险事件发生时能够及时有效地进行应急处理。
五、环境风险管理与监督5.1 加强环境风险管理的监督和检查，确保环境风险防范措施的有效实施。
5.2 定期进行环境风险评估和审查，及时发现和解决环境问题。
5.3 建立环境风险信息公开机制，促进公众参与环境风险防范工作。
结论：通过以上环境风险防范措施的实施，可以有效降低环境风险的发生概率，保护环境资源，维护人类健康和生态平衡。
环境风险防范工作是一项长期的任务，需要政府、企业和公众共同努力，共同守护我们的环境。
环境风险防范措施
环境风险防范措施引言概述：环境风险是指由于人类活动或自然灾害等原因导致的对环境造成的潜在威胁。
为了保护环境、降低环境风险，各国采取了一系列的防范措施。
本文将从五个方面详细阐述环境风险防范措施。
一、环境监测与评估1.1建立环境监测网络：通过建立环境监测站点，监测环境中的污染物浓度和其他指标，及时掌握环境状况。
1.2定期开展环境评估：通过对环境质量、生态系统和人类健康等方面进行评估，及时发现环境风险，为采取相应措施提供科学依据。
1.3加强环境数据管理：建立环境数据管理系统，对收集到的环境数据进行整理、存储和分析，为环境风险防范提供数据支持。
二、污染物排放控制2.1制定严格的排放标准：根据环境质量目标和法律法规，制定适用于不同行业的污染物排放标准，限制污染物的排放浓度和总量。
2.2加强污染物治理技术研发：加大对污染物治理技术的研发力度，推广应用高效、低排放的治理技术，减少污染物的排放。
2.3加强对企业排放的监管：建立健全企业排放监管制度，加强对企业的排放情况进行检查和监测，对违规排放行为进行严厉处罚。
三、生态保护与恢复3.1加强生态环境保护：建立生态保护区和自然保护区，保护珍稀濒危物种和生态系统，减少人类活动对生态环境的破坏。
3.2推动生态修复工程：对受到污染或破坏的生态环境进行修复，包括水体治理、土壤修复和植被恢复等，恢复生态系统的功能和稳定性。
3.3加强环境教育宣传：通过开展环境教育活动和宣传，提高公众对环境保护的意识，促进环保行动的普及和推广。
四、应急响应与管理4.1建立环境应急预案：制定环境突发事件的应急预案，明确各部门的职责和应急措施，提高应对环境突发事件的能力。
4.2加强应急演练和培训：定期组织环境应急演练，提高应急响应的效率和准确性，加强相关人员的培训，提高应急管理水平。
4.3加强与国际合作：加强与国际组织和其他国家的合作，共享环境风险防范的经验和技术，提高应对跨国环境风险的能力。
五、法律法规和政策支持5.1完善环境保护法律法规：加强环境保护法律法规的制定和修订，提高环境保护的法律效力和可操作性。
环境风险点及防控措施
环境风险点及防控措施1. 环境风险点在现代社会中，环境风险是一种日益严峻的问题。
以下是一些常见的环境风险点：1.1 水污染水污染是指人类活动导致水体中物质或能量组成发生变化，使水质下降，对水生态环境和人类健康造成威胁的行为。
水污染的主要来源包括工业废水、农业非点源污染和城市生活污水。
1.2 空气污染空气污染是指由于大气中存在固体颗粒物、气态物质或可吸入细颗粒物等致使空气质量下降的状况。
空气污染的主要来源包括工业排放、交通尾气和燃煤排放等。
1.3 土壤污染土壤污染是指土壤中存在的重金属、有机物和其他有害物质超过环境质量标准，对土壤生态环境和农作物生长造成威胁的情况。
土壤污染的主要来源包括工业废物排放、农药使用和垃圾填埋等。
2. 防控措施为减少环境风险对生态环境和人类健康的影响，以下是一些常见的防控措施：2.1 加强环境监管加强环境监管是保护环境的基础和前提。
政府应加大监管力度，制定并执行相关法律法规，对违反环境保护要求的企事业单位进行处罚，促使其履行环境责任。
2.2 推动绿色发展绿色发展是未来经济发展的必然要求。
政府和企业应加大对绿色技术和绿色产业的投入，降低资源和能源的消耗，减少环境污染的排放，推动经济和生态环境的协调发展。
2.3 加强环境教育加强环境教育可以提高公众对环境风险的认识和理解，培养人们的环境保护意识。
政府和学校应加大对环境教育的投入，普及环境保护知识，引导公众采取合理的生活惯和行为方式。
2.4 促进国际合作环境问题是全球性问题，需要国际社会共同面对和应对。
各国应加强合作，共同制定环境保护政策，交流经验，共享技术和资源，共同应对环境风险。
3. 结论环境风险点对生态环境和人类健康造成了巨大威胁，必须采取有效的防控措施。
只有通过加强环境监管、推动绿色发展、加强环境教育和促进国际合作等措施的综合应用，才能有效减少环境风险并实现可持续发展的目标。
以上是对环境风险点及防控措施的介绍，希望能对环境保护工作有所启示和帮助。
环境风险及及防范措施分析
环境风险及及防范措施分析环境风险是指人们在生产、生活、经营等活动中可能引发的对环境造成危害的风险。
环境风险的存在，对人类的生存和可持续发展产生了严重的威胁。
为了防范环境风险，保护生态环境，可采取以下措施：一、提高环境意识1.加强环境教育，通过宣传教育，提高公众对环境保护和生态平衡的认识。
2.加强环境法律法规的宣传和普及，增强公众对环境保护法律的知晓度，自觉遵守环保法律法规。
二、加强环境管理1.建立完善的环保监测体系，加强对污染源的监管与管理，确保污染源的排放符合环保要求。
2.鼓励企业实施清洁生产，控制污染物的产生，减少对环境的影响。
3.加强对环境敏感区域和重点生态系统的保护，设立保护区，限制开发和干扰。
三、推行循环经济模式1.鼓励废弃物资源化利用，推广循环经济产业链，减少废弃物的排放。
2.提倡可持续发展理念，推广低碳生活方式，减少对资源的过度消耗。
四、加强环境风险应急管理1.建立健全的环境风险应急预案，明确应急责任和处置措施，确保在环境突发事件发生时能够及时有效应对。
2.加强环境监测和预警体系的建设，提前发现环境风险隐患，防止事故的发生。
五、加大环境执法力度1.增加环境执法人员数量，加强监督检查和执法力度，对环境违法行为依法进行严厉处罚，形成高压态势。
2.制定严格的环境监管标准，对超标排污和违法行为坚决予以制止和打击。
六、加强国际合作1.加强与国际社会的交流与合作，相互借鉴经验，共同应对全球性的环境风险。
2.积极参与国际环保组织和框架的建设，通过国际合作共同推动环保事务的发展。
总之，环境风险是人们在发展中不可忽视的问题，我们应加强环境意识，加强环境管理，推行循环经济，加强环境风险应急管理，加大环境执法力度，加强国际合作，共同防范和应对环境风险，保护生态环境的可持续发展。
只有这样，我们才能建设美丽的家园，并传承给后代。
环境保护中常见的风险点及相应的控制措施
环境保护中常见的风险点及相应的控制措
施
1.水资源污染风险点及控制措施
风险点：工业废水和农业农药对水资源的污染。
控制措施：严格监管和管理工业废水排放，加强农药使用的规范和监测。
2.大气污染风险点及控制措施
风险点：工厂排放的废气和机动车尾气对大气的污染。
控制措施：推行清洁能源和节能减排技术，限制机动车尾气排放。
3.土壤污染风险点及控制措施
风险点：工业废弃物和农药对土壤的污染。
控制措施：合理处理和处置工业废弃物，加强农药使用的管理和监测。
4.垃圾处理风险点及控制措施
风险点：垃圾的不当处理导致环境污染。
控制措施：推行分类垃圾处理和循环利用，加强垃圾处理设施
建设和管理。
5.自然资源破坏风险点及控制措施
风险点：不合理的采伐和开发活动对自然资源造成破坏。
控制措施：加强资源管理和保护，推行可持续发展的利用模式。
6.生态系统退化风险点及控制措施
风险点：生态系统的破坏和退化。
控制措施：加强生态环境保护和恢复，建立生态补偿机制。
以上是环境保护中常见的风险点及相应的控制措施，为保护环
境做出有效的管理和监测是非常重要的。
环境污染风险分析及控制措施
环境污染风险分析及控制措施
简介
环境污染已成为引起公众关注的全球性问题，环境污染所带来的风险也不容忽视。
本文将针对环境污染风险进行分析，并提出相应的控制措施。
环境污染风险分析
环境污染风险的来源主要来自于工业污染和人为活动。
其中可能产生的污染物包括工业废气、工业废水、噪声等。
这些污染物会直接或间接地对生态环境和人类健康产生影响，因此需要对其进行分析。
对于环境污染风险的分析可以从以下几个方面入手：
1. 污染物的分布情况：通过对污染物分布情况的分析可以了解其对生态环境的影响范围。
2. 污染物的成分与来源：通过对污染物成分和来源的研究可以
确定哪些污染物对环境和人体健康的影响最大。
3. 暴露情况：通过对人类接触污染物的暴露情况进行分析可以
了解污染物对人体健康的影响。
控制措施
针对环境污染风险，需要采取控制措施进行管理，具体措施包括：
1. 建立环境监控与预警系统，对环境污染进行实时监测和预警。
2. 加强环境执法和管理，对违法排污行为进行严厉惩罚。
3. 制定环境管理方案，对不同类型的污染物确定不同的管理措施。
4. 推广环保科技，促进绿色发展，降低污染物排放。
5. 加强环境教育宣传，提高公众环保意识。
结论
环境污染风险分析及控制措施的制定对保护生态环境、维护人类健康具有重要意义。
需要依据不同的情况制定不同的控制策略，加强监管和教育宣传，共同为环境治理贡献力量。
外部环境风险及防范措施
外部环境风险及防范措施在商业运作过程中，企业面临着来自外部环境的各种风险。
这些风险可能来自政治、经济、社会、技术等方面，会对企业的正常运营和发展造成重大影响。
因此，企业需要制定合理的防范措施来降低外部环境风险对企业的影响。
下面将分别探讨几种常见的外部环境风险及相应的防范措施。
1.政治风险政治风险是指企业在经营过程中受到的政府政策、法律法规、地方政府行为等因素的不确定性。
政治风险可能来自政府政策变动、政府行为不稳定、政府官员腐败等。
对于企业来说，政治风险的增加会使企业面临市场萎缩、投资项目暂停、贸易壁垒增加等问题。
为了降低政治风险的影响，企业可以采取以下措施：1）定期关注政府的政策动向和法律法规变化；2）与政府建立良好的合作关系，了解政策信息；3）适应和调整企业发展战略，降低对政府政策的依赖性；4）多元化市场和资源，减少对单一地区的依赖。
2.经济风险经济风险是指企业在经营过程中受到宏观经济变化和市场竞争的影响。
经济风险可能来自通货膨胀、利率波动、汇率波动、市场需求下降等因素。
对于企业来说，经济风险的增加会使企业面临成本上涨、需求下降、投资回报率降低等问题。
为了降低经济风险的影响，企业可以采取以下措施：1）建立灵活的供应链和生产体系，适应市场需求变化；2）稳定采购和销售渠道，降低成本波动；3）进行货币风险管理，建立适当的资金池；4）关注市场竞争动态，改进产品和服务。
3.社会风险社会风险是指企业面临的来自社会公众的不满、抵制、诉讼等行为所带来的潜在威胁。
社会风险可能来自企业的环境影响、劳工关系、社会责任等方面。
对于企业来说，社会风险的增加会使企业面临品牌声誉受损、市场份额下降、消费者抵制等问题。
为了降低社会风险的影响，企业可以采取以下措施：1）与利益相关者进行积极的沟通和互动，了解社会的关切点；2）建立健全的企业社会责任体系，关注环境保护和社会公益事业；3）加强对企业员工的培训和管理，提高员工对企业的认同感和忠诚度；4）及时回应和处理社会事件和危机，保护企业形象。
环境风险防范措施和环境风险事故应急预案
环境风险防范措施和环境风险事故应急预案一、环境风险防范措施环境风险防范措施是为了减少环境风险的发生概率和降低环境风险对环境的影响而采取的一系列措施。
下面是一些常见的环境风险防范措施：1. 环境风险评估：对潜在环境风险进行全面评估，包括环境影响评估、环境风险评估和环境管理体系评估等。
通过评估，可以及时识别和预测环境风险，为制定相应的防范措施提供科学依据。
2. 管理控制措施：建立和完善环境管理体系，制定相应的管理规定和操作规程，确保环境风险的及时控制和管理。
包括对环境敏感区域的管控、对环境敏感物质的管理和使用等。
3. 技术防范措施：采用先进的环境保护技术和设备，减少环境污染物的排放和释放。
例如，采用低污染燃料、高效节能设备和环保工艺等。
4. 应急预防措施：制定应急预案，建立应急响应机制，提前做好应急准备工作。
包括制定环境风险事故的应急预案、组织应急演练和培训、配备应急救援设备等。
5. 监测和监管措施：建立环境监测系统，对环境风险进行实时监测和评估。
加强对环境风险的监管，及时发现和处理违法行为和环境事故。
二、环境风险事故应急预案环境风险事故应急预案是为了应对环境风险事故的发生，及时采取措施进行应急处置和减少环境影响而制定的一系列预案。
下面是一个典型的环境风险事故应急预案的内容：1. 应急组织和指挥体系：明确应急组织的职责和权限，建立应急指挥体系，确保应急工作的有序进行。
包括应急指挥部的组成和职责、应急指挥系统的建立和运行等。
2. 应急响应措施：根据环境风险事故的不同情况，制定相应的应急响应措施。
包括事故现场的封控和疏散、事故物质的处置和清除、事故影响区域的防护和修复等。
3. 应急资源保障：明确应急资源的需求和来源，确保应急资源的及时供应。
包括应急救援队伍的组建和培训、应急救援设备的配备和维护、应急物资的储备和调配等。
4. 信息报告和发布：建立信息报告和发布机制，及时向上级部门和公众发布事故信息。
包括事故信息的采集和整理、事故信息的报告和发布渠道等。
环境风险防范措施和环境风险事故应急预案
环境风险防范措施和环境风险事故应急预案一、环境风险防范措施环境风险防范措施是为了预防环境风险事故的发生，保护环境和人民的生命财产安全。
以下是一些常见的环境风险防范措施：1. 环境风险评估：对潜在的环境风险进行评估，包括对环境因素、工艺流程等进行分析，确定可能产生的环境风险，为制定防范措施提供依据。
2. 环境管理体系建立：建立环境管理体系，包括制定环境管理政策、目标和计划，明确责任和职责，确保环境管理工作的有效实施。
3. 安全设施建设：对于环境风险较高的区域或者设施，应建立必要的安全设施，如防护墙、防护网、报警装置等，以减少事故发生的可能性和减轻事故的影响。
4. 安全培训和教育：对从事环境风险相关工作的人员进行培训和教育，提高其安全意识和应急处理能力，确保他们能够正确应对环境风险事故。
5. 定期检查和维护：定期对环境风险相关设施进行检查和维护，确保其正常运行，及时发现并消除潜在的安全隐患。
6. 环境监测：建立环境监测系统，对环境因素进行实时监测和数据记录，及时发现异常情况，采取相应措施，防止事故的发生和扩大。
二、环境风险事故应急预案环境风险事故应急预案是为了在环境风险事故发生时能够迅速、有效地应对，减少事故对环境和人民的伤害。
以下是一个典型的环境风险事故应急预案的内容：1. 应急组织机构：明确应急组织机构的成员和职责，包括指挥部、应急小组等，确保应急工作的协调和高效进行。
2. 应急预警和报告：建立应急预警和报告机制，确保在事故发生前能够及时发现异常情况，并迅速报告相关部门和人员。
3. 事故应急处置：制定详细的事故应急处置方案，包括事故现场的处理、人员疏散和安全防护措施等，确保事故得到及时控制和处理。
4. 应急物资储备：建立应急物资储备体系，包括防护装备、急救药品、应急通讯设备等，以支持应急工作的进行。
5. 应急演练和培训：定期组织应急演练和培训，提高应急人员的应急处理能力和协同配合能力，确保应急工作的高效进行。
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加快建立我国环境责任保险制度，是一次市场手段运用到环保领域的重要尝试。
环境保护部决定在江苏、湖南、湖北、河南、重庆、深圳、宁波和沈阳开展环境污染责任保险试点，为全国的大面积推行提供经验。
环境污染责任保险试点要以易发生污染事故的企业、储存运输危险化学品的企业、危险废物处置的企业、垃圾填埋场、污水处理厂、各类工业园区为重点，探索环境污染责任保险工作的基本方法，建立基础资料库，逐步摸索环境风险评估体系、企业环境风险管理体系、环境污染损害的评估与赔偿体系、保险制度的监管体系和赔偿责任的风险分担体系等。
本着“成熟一个、示范一个、推出一个”的原则，及时发现实际运作中出现的问题，在实践中完善配套政策，争取2012年后在全国推广环境污染责任保险。
建立环境污染责任保险要处理好几个关系，环境污染者责任分担要与环境风险分担相结合；市场手段要与政府监管相结合；强制保险要与自愿投保相结合；统一环境责任制度、法规要与实行不同环境风险等级、制定差别流动费率相结合；企业负担要与政策扶持相结合；自愿试点要与政策引导相结合。
环境污染责任保险推动的过程中还要把握好4个问题。
一是保险机制是一种市场手段，政府和环保部门在推动这项制度中要充分利用市场机制的作用，减少行政干预。
环保部门要做好指导和服务工作，重点是提供环境污染事故、风险程度等基础情况，为保险产品的设计提供依据。
同时，在发生污染事故时要加强与保险公司的沟通，加强现场监测和监督，为企业减轻污染事故影响，协助保险公司确定责任和理赔。
二是加强法规和政策的配套工作。
地方立法工作中可以率先突破，将环境责任保险的要求在地方法规中体现出来，为环境责任保险提供法律依据。
同时，要出台优惠政策，鼓励企业投保。
比如将企业投保费用在税前列支，或者将企业缴纳的排污费按一定比例补贴企业作为投保费用，调动企业的积极性。
还可以考虑建立环境污染损害赔偿专项基金，解决超过保险限额以上的赔偿问题。
在今后开征环境税筹集的收入中，要安排一定资金用于鼓励企业上环境责任保险。
三是加强试点工作的领导和协调，精心谋划、大胆探索、稳步推进。
建议成立领导小组顾问组和技术指导顾问组，环保部门和保监部门相关负责同志作为地方领导小组的顾问，中国环保产业协会、环境保护部政策研究中心等单位的专家作为技术指导组的顾问，为地方试点提供指导。
四是及时沟通信息。
组织地方的培训和交流，为各地交流经验、发现和解决问题提供有效支持。
总之，环境污染责任保险是一个新生事物，是环境保护部门落实科学发展观的具体实践。
要勇于探索，以此作为转变以行政手段为主的管理方式的突破口。
环境污染责任保险一个最重要的功能就是污染损害赔偿。
制定污染损害赔偿标准是开展环境污染责任保险工作、维护受害者权益的基础。
环境污染损害赔偿是因环境污染造成的财产损害赔偿额、环境修复成本赔偿额、人体健康损害赔偿额、舒适度损害赔偿额和存在价值损害赔偿额的总和。
前3项是重点工作，后两项在核算方法上不成熟，而且不是当前环境管理的重点，可视实际情况由相关部门决定是否纳入赔偿范围内。
财产损害可分为生产损害和个人资产损害两个类别。
环境修复成本赔偿标准是环境应急处理费用、环境污染清理费用和生态环境恢复费用的总和，可考虑应急处理费用、环境污染清理费用和生态环境恢复费用。
应急处理费用主要包括应急监测费用、检测费用、应急处理设备和物品使用费、应急人员费等。
环境污染清理费用包括污染清理设备及工具的单价和数量，污染清理人员的工资标准和工作时间，污染物的处理成本和清理量。
生态环境恢复费用包括土壤(水底污泥)更换、水体修复、污染处理设施(物品)购置和使用、人员开支等费用。
就人体健康损害赔偿标准而言，在现有法律框架下，环境污染造成的人体健康损害赔偿标准，应根据《民法通则》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的有关规定进行核算，主要划分为一般性赔偿项目、致残赔偿项目及受害人死亡赔偿。
环境污染责任保险制度是环境经济政策体系的重要一环，能够有效地集中社会环境监管力量，使政府在解决环境问题方面有更多的选择余地，充分发挥保险的风险补偿和社会管理功能。
近年来，江苏省深入探索和开展环境污染责任保险的试点工作，确定“先行试点，逐步完善，建章立制，全面推行”的原则，按照“集中投保、保本微利”的要求，设计了规范、严谨、合理的保险产品，从今年11月1日起在江苏全省内河实施船舶污染责任保险。
在工作思路上，我们认为，全面推进环境污染责任保险应当坚持“三个结合”。
一是坚持政府推动与市场运作相结合。
环境污染责任保险是环境管理和社会管理的制度创新，是利用市场机制防范环境风险的有效手段，要尊重市场规则，运用保险技术分散环境污染风险。
但是，由于目前企业环境污染责任保险意识普遍比较薄弱，加上这一险种的特殊性，仅仅依靠市场手段发展动力有限。
因此，应该发挥各级政府和有关职能部门的主导推动作用，积极推动相关领域的立法工作，对高污染、高环境风险及处于环境敏感地区的企业应实行强制保险，并作为这部分企业进行环评审批、“三同时”验收等环保程序以及银行信贷的必要条件。
要研究制定有关优惠政策。
建议允许安排一部分资金用于企业环境污染责任保险保费的配套补贴，设立环境污染责任保险专项补助或奖励资金，用于补助或奖励自愿投保、主动承担环境风险的企业。
二是坚持推行保险与建立污染风险防范体系相结合。
环境污染责任保险涉及到风险源的评估和日常管理，以及发生事故后的应急处置、定损、赔偿等工作，与环境污染应急处置相辅相成、互相促进。
应急部门要积极为保险公司提供投保企业范围和风险等级，保险公司要利用现有应急工作体系的数据评估企业风险，确定合理的保险费率。
保险公司的介入会提高污染事故调查和损失评估能力，一旦发生突发环境事件，应急部门的响应与保险公司的定损、理赔处理相结合，可以提高事故处理效率，降低政府处理环境事故的成本。
三是坚持先行试点与稳步推进相结合。
环境污染责任保险是一项综合性的系统工程和创新工程，需要各方面的支持和配合，可采取先易后难、逐步完善的办法推进。
尽快规范保险业市场秩序，加强相关从业人员和研究人员的培训，建立第三方承担的环境污染损失评估和责任认定体系。
宁波是一个港口城市，也是重化工基地，防范环境污染风险的任务很重。
环保部门对建立环境污染责任保险这项工作非常重视，而且循序渐进，取得了很大进展。
环境污染责任保险非常需要配套相关的法律环境，在当前法律不完善的情况下，政府的强制力是非常有必要的。
前段时间，宁波市推出了医疗责任保险。
一开始，医院都很抵触，不愿意参保，最后，通过宁波市政府以政府令的形式强制推行，医疗责任保险才逐渐推开。
医疗责任保险是一个长期亏损的险种，宁波市设立了专门的基金以保障赔偿能力，而且设定了赔偿封顶的限值。
为了让医患双方都能对赔偿数额感到公平公正，宁波市在推行医疗责任保险时引入第三方机制，在市司法局下设立有关认定中心。
这些经验在推广环境污染责任保险时都可以借鉴。
目前，宁波市开展环境污染责任保险业务的保险公司有4家。
这是一个新的险种，很多企业还不能接受，所以市场非常有限。
因此，我认为要给参保企业制定各种优惠政策，利用经济杠杆鼓励企业参加保险。
当前，我国正处于环境污染事故的高发期，环境保护问题日益凸现，特别是一些污染事故受害者得不到及时赔偿，引发了一定的社会矛盾。
因此，创新环境风险管理方式，采取综合手段加强污染事故防范和处置工作，已是当务之急。
随着市场规模的扩大，保险业风险保障和社会服务功能不断加强，其中，责任保险是最能体现社会管理和公共服务职能的一类保险业务。
近年来，保监会一直在积极推动相关领域责任保险的发展，与环保部门联合推动的环境污染责任保险工作就是其中重要内容之一。
第一，保险公司要本着开发好、维护好的原则，做好环境污染责任保险产品的开发工作。
不同地区、不同行业面对的环境风险不同，尽管各保险公司都有相关产品，但是在保障水平、范围、程度等方面，与企业和政府的需求都还有一定差距。
下一步，保险企业要根据环保部门和企业的要求，调整产品种类。
同时，不断规范理赔程序，确保受害人能够及时获取有关赔偿信息，及时取得保险赔偿。
第二，要充分发挥好环境污染责任保险的杠杆机制。
对风险管理状况较差，或者拒绝对风险隐患做出整改的企业，保险公司要通过提高其保险费率等经济杠杆调节措施，督促企业做好风险管理工作，最大可能地将事故隐患消灭在萌芽状态。
第三，保险公司要杜绝恶性竞争。
环境污染是高位风险，保险行业在推进环境污染责任保险的过程中，要充分认识到这一点，不能按短期眼光开发产品，保险公司和保险行业都要为某次大的风险隐患进行日常积累。
要保障市场公平有序地竞争，确保保险公司的偿付能力，以保障投保人的利益。
第四，要科学对待风险。
在推进环境污染责任保险时，既要看到这项工作对社会、环保、经济发展的促进作用，同时又要注意防范风险。
要科学拟定保险费率，合理设置保险公司的理赔责任。
如果保险公司理赔责任设置过低，就会造成保费过低，保险公司不敢承担责任，就不能得到企业的信任和认可，市场就会萎缩。
但是又要充分考虑到环境污染事故的巨大风险，利用国际和国内市场妥善安排好再保险。
第五，要做好宣传工作。
保险公司要积极配合保险监管部门和环保部门以及有关地方政府，编写环境污染责任保险的知识宣传手册，并认真总结现实案例，通过事实来提高企业的环境责任意识和风险防范意识，推动环境污染责任保险的逐步普及和发展。
近几年，环境污染事故发生的次数逐年下降，但是所造成的直接经济损失呈上升趋势，事故处理的罚款与赔偿额不足以弥补各地环境污染事故造成的直接经济损失。
生产企业的劳动安全事故一般能及时控制在企业内部，而生产安全责任事故往往会造成化学品较大泄漏，其中一部分事故会引发环境污染事故，给第三方造成环境侵害。
化工石化行业事故最多，其次是食品加工、医药行业。
而交通运输事故几乎都会造成化学品泄漏，引发环境污染事故。
为了加强对环境污染责任保险的研究，我们选择了部分企业进行调研，包括一个工业园污水集中处理公司。
在工业园区中有多个污染点，环境风险是1加1大于2，而且，污水集中到污水处理厂，投保主体与一般的企业有所不同。
今后一段时间，我们准备开展的工作包括:研究企业环境风险评估方法，提出风险类型和等级；研究企业环境风险管理办法，推行规避、转移、自担相结合；研究环境污染损害的核算方法，包括人身、财产、环境3部分；研究环境污染保险的责任认定与监管机制；研究保险产品的设计原则，包括范围、时效、限额和费率；研究保险赔偿责任的风险分散体系；提出立法建议。
我们首先建议，在试点工作的中后期要提出保险产品的设计原则。
从前期的研究成果看，安全生产责任事故是造成突发环境污染事故的最重要原因，因此应该将安全生产引发的次生环境污染突发事故给第三方造成的环境损害，纳入绿色保险的范畴。