第七章—国际法上的领土

鸭绿江、图门江是我国同朝鲜的界河。 • 2、界河的法律地位： • 分属于沿岸国家的内水。按照习惯，该河 流的划分，如果是可航行的则以河流的主 航道的中心线为界，不可航行的则以河流 的中心线为界。
• （三）多国河流。 • 多国河流是指流经两个或两个以上国家
领土的河流。如我国云南省的元江(流入越 南为红河)、澜沧江(流入老挝为湄公河)。 • 各沿岸国家对本国境内的该段河流行使 管辖权，并享有排他主权。 • （四）国际河流。 • 1、国际河流是指流经数国的领土而通往海 洋，并根据国际条约规定对一切国家商船 开放的河流。
• •
• (三)交换领土 • 交换领土是指相邻国家之间为发展睦邻友好关系， • • • • •
依据平等和自愿的原则，在协议的基础上交换一 部分领土。这种正常的变更领土的方式，是符合 国际法的国家领土主权原则，因而也是合法的。 (四)收复失地 1. 收复失地是指一个国家为恢复其历史性权利而 收复先前被别国侵占的领土。 2. 收复失地一般采取两种方式： （1）和平方式，即通过谈判签订条约，以和平的 方式解决。 （2）武装斗争方式，即通过武装斗争，夺回失地。
为运河中立化的基础： （2）对于遵守这些原则的各国商船和军舰在完全 平等的条件下一律自由开放， （3）运河不得加以封锁， （4）在运河内也不得行使任何战争权利或作任何 敌对行为。 2、巴拿马运河长期被美国控制，但从2000年开 始，巴拿马共和国完全控制运河和运河区。
• 三、湖泊和内陆海 • （一）湖泊和内海（也称内陆海）在法律意义上 •
土地连续地和不受干扰地行使主权，以致在历史 发展的影响下造成一种一般信念，认为事物现状 是符合国际秩序的，因而取得该土地的主权。” 2. 时效与先占根本区别： 时效是非法占有他国的领土，而先占是对无主 土地的占领。 由于时效是非法占有原属于别国的领土，也没 有一定的期限，以致时效在国际法上没有成为一 致公认的制度，也没有一个判例是适用时效原则 作出裁决的。
• 2.划界方法。 • （1）两国领土以山为界。通常采用分水岭原则， •
•
• • • •
即以山的分水岭为界。 （2）两国领土以河流为界。如果界河是可航河流， 一般是以该河流主航道中心线为界；如该河流是 不能通航的，则以河道中心线为界。 （3）两国领土以湖或内海为界。国家间除另有协 议外，边界线通常定在湖或内海的中心。 3.划界程序。 （1）签订边界条约。 （2）划界。 （3）制定边界文件。
居民自主地参加投票来决定领土的归属。全民投 票变更领土主权是合法的。但那种强奸民意的全 民投票则是违反国际法的。 (二)民族自决 民族自决是指一个民族从殖民国家或宗主国脱离 出来成立独立国家或加入其他国家而发生的领土 变更。不论是采取武装斗争的形式还是采取公民 投票的方式，只要是符合民族自决原则而变更国 家领土，都是现代国际法所允许的。
• （三）领空 • 它是指一国领陆和领水之上的处于国家主
权管辖之下的一定高度的空间。 • （四）底土 • 它是领陆和领水的底土，是国家领土的组 成部分。
• 三、领土主权 • （一）领土主权包括两个方面：国家对领
土的所有权和管辖权(或统治权)。 • 1. 所有权是指国家对其领土及资源拥有占 有、使用和支配的权利，其他国家不得侵 犯； • 2. 管辖权或统治权是指国家固有的属地管 辖权，即国家对其领土范围内的一切人、 物和发生的事件有排他的管辖权，其他国 家不得干涉。
• （二）领土的作用和意义： • 1、国家领土是国家主权独立的物质表现； • 2、领土是国家及其人民赖以生存和发展的
物质基础； • 3、领土还是国家行使最高权力的对象和空 间。
二、领土的组成部分
• （一）领陆 • 它是指一国疆界以内的陆地。在群岛国中，其领
• •
• • • •
陆是由全部岛屿或群岛构成。 （二）领水 1、它是指在国家主权管辖和支配下，位于陆地疆 界以内或与其陆地疆界连接的一定宽度的水域， 包括内水和领海。 2、内水可分为两类： 一是一国陆地领土之内的水域，又称内陆水； 二是一国领海基线向陆地一面的水域，又称内海 水。 3、领海即沿国家海岸一定宽度的海域。
• • • •
是完全相同的。 （二）两者的区别在于：湖泊是淡水湖，内海是 咸水湖。 （三）湖泊和内海的法律地位 1. 湖泊和内海的四面为一国的陆地领土所包围， 是该国领土的一部分，国家对它有绝对、排他权。 2. 湖泊或内海被两个或两个以上的国家的陆地领 土所包围，除国际协议另有规定外，原则上以湖 或内海的中心为界，分别属各沿岸国所有和管辖。 3. 关于通航至公海而为几个国家领土包围的国际 湖泊的法律地位，在实践中是由沿岸国的协议或 依国际条约来确定。
• 二、边境制度 • （一）边界标志的维护 • 双方都负有保护界标的义务，任何一方
都不得任意移动、毁坏界标，应该对界标 进行维护和修理。
• （二）界水的利用和保护 • 界河水是沿岸国共有的，在使用上不得
损害邻国的利益，任何一方不能使界河改 道。界河上的岛屿一般按界线而分属两国。 如果岛屿是跨在界线上，则由双方签订协 议而确定其归属。 • （三）边境地区自然资源的利用和保护 • 国家在利用边界一侧属于其自然资源时， 应不对邻国造成损害。
到扩大。 2. 添附的两种方式： （1）自然添附是由于泥沙逐渐被水流冲积而形成 的三角洲，或者是由于领海内出现了新生岛屿， 使沿海国的领土增加。 （2）人为添附是沿着河流或者沿着海岸线而建筑 的堤堰、防波堤，或者堆积土石填海造田，或者 建立用于各种用途的人工岛屿等，从而使领土得 到增加。
• （三）时效 • 1. 它是指一国“在足够长的一个时期内对于一块
第五节 国家边界
• 一、边界及其划定 • （一）边界的概念 • 边界：亦称国界，是分隔一国领陆与他国
领陆，分隔国家管辖范围的海域与公海， 以及国家领空与外层空间、他国领空，也 分隔一国底土与他国底土的界限。
• （二）边界的划定 • 1. 边界的形成 • （1）传统边界线：相邻国家之间自古以来
按照彼此的行政管理范围确定的界线； • （2）历史边界线：由于这类边界线是在长 期的历史过程中形成的； • （3）条约边界线：传统边界线后来被边界 条约所确定的。
• 二、河流 • （一）国内河流。 • 1、国内河流是指从其发源地到河口全部流
经一个国家境内的河流。如我国的长江、 黄河。 • 2、法律地位： • 国内河流完全处于国家主权管辖下，除另 有条约的规定外，任何外国船舶都没有在 内河航行的权利。
• （二）界河。 • 1、界河是指分隔两个国家的国界河流。如
第四节 对领土主权的限制
• 一、一般限制 • 一般限制是指国际法对国家领土主权规
定的，适用于一切国家的一般性限制。如 关于外国商船享有无害通过一国领海的权 利，外交代表在接受国享有外交特权与豁 免等。
• 二、特殊限制 • 特殊限制是指依条约对特定国家的领土
主权所施加的、仅适用于该特定国家的限 制。 • 1.共管。它是指两个以上国家对同一领土共 同行使主权。如1898年—1956年埃及和英 国对苏丹的共管。
•
• •
• 3. 有效占领应包含两个基本事实： • （1）占领国对该土地实行占有，并正式宣
布占领国有将该土地置于其主权之下的意 思； • （2）占领国在该地建立行政管理机构，行 使管辖权力。 • CASE：帕尔玛斯岛案
• （二）添附 •• •
• • •
• （四）割让 • 1. 割让是一国根据条约把部分领土移转给
另一个国家。 • 2. 割让在国际法有两种方式 • （1）非强制的，即自愿的、和平谈判的结 果。如赠送、买卖等。 • （2）强制性的和无代价的移转，常是战胜 国对战败国通过签订不平等条约，从而兼 并和割让其领土。
• （五）征服 • 1. 征服是指一国用武力占领他国一部分或
全部领土，进而加以吞并取得该领土的主 权。 • 2. 按照传统国际法，征服应具备两个条件： 征服国家有占领的意思；征服国家具有占 领的能力。 • 3. 现代国际法从根本上否定征服作为领土 取得方式的合法性。
• 二、现代国际法承认的领土变更方式 • (一)全民投票 • 全民投票又称全民公决，它是指由某一领土上的
• （四）边境居民相互往来 • 边境地区居民的往来一般不受出入国境
手续的限制，他们由边境当局处理。 • （五）边境事件的处理 • 相邻国家间通常根据条约设置边界机构 （边界委员会）处理一般的边境事件。
• 三、中国的边界问题 • (一)中印边界问题 • 中印边界全长2 000公里，分为西段、
中段和东段。 中印边界问题是历史遗留下 来的。两国的边界线从未正式划定，只存 在传统的习惯边界线，这条习惯边界线， 是按双方历史上行政管辖范围形成的。
• 三、运河 • 运河是指人工开凿的河流。 • 内陆运河属于沿岸国领土的一部分，适用内河航 • • • •
行规则，如我国的京杭运河。 但对于有些连接海洋、构成国际交通要道的通洋 运河适用特殊条约的规定。 （一）苏伊士运河 1888年《君士坦丁堡公约》规定了苏伊士运河的 法律地位和自由航行制度： 1、苏伊士运河不论平时或战时对一切国家的商船 和军舰自由开放，永远不得封锁；
• （二）领土主权和领土完整是国家独立的
重要标志，是从国家主权原则产生出来的。 • 尊重一个国家的领土主权，就必须尊重一 个国家的领土完整。凡通过使用武力威胁 或武力方式取得的领土，国际法是一概不 予承认其合法性的。
第二节 内水
• 一、内水的概念 • 内水的概念有广义和狭义之分，狭义上的
内水仅指领海基线所包围的向海岸的那部 分海域，有时也称之为内海，是海洋法上 的概念。广义上的内水不仅包括海洋法上 的内水，而且也包括陆地领土内的河流、 湖泊、运河等。
• 2、不允许在运河内以及距离运河的港口三
海里内从事战争行为； • 3、交战国的军舰经过运河时不得停留，如 情况绝对必要时，也不得超过24小时； • 4、交战国的军舰和船舶进出港口的时间相 隔24小时，且不允许在运河设永久性的防 御工事等。