中国地方政府融资的22种模式
37种融资模式解析
37种融资模式解析融资是指企业或个人通过个人借贷、银行贷款、股权融资等途径来获得资金，以满足其经营和发展的资金需求。
在商业领域中，有着不同的融资模式可以选择。
本文将介绍37种常见的融资模式，并对其进行解析。
希望对您有所启发。
1.银行贷款：指通过向银行申请贷款来获得资金。
这是最常见的融资模式之一，适用于小微企业和个人。
2.债券发行：指企业通过发行债券来融资。
债券可以是公司债券、政府债券或可转债等。
3.集资：通过向合作伙伴、股东或社会公众募集资金。
常用于初创企业和非营利组织。
4.股权融资：企业通过出售股权来融资。
投资者购买股份，成为公司的股东。
5.私募股权融资：与公开市场不同，私募股权融资指通过私下交易出售股份。
常见于初创企业和风险投资。
6.战略投资：企业通过与具有相关产业经验或资源的投资者合作，获得资金和资源。
7.经销商融资：企业与经销商签订合作协议，由经销商提供资金用于采购产品。
8.物业融资：通过将企业物业质押给银行，获得贷款。
9.抵押贷款：将企业的资产（如房产或机器设备）作为担保获得贷款。
10.租赁融资：将企业的资产租赁给其他企业或个人，获得租金。
11.信用卡贷款：个人通过信用卡获得短期资金，用于个人消费或投资。
12.无抵押贷款：指企业或个人通过无需提供抵押品的方式获得贷款。
13.商业保理：企业将应收账款出售给保理公司，以获得即时现金。
14.地产融资：通过房地产投资、开发和销售等方式获得资金。
15.合资：不同企业共同出资成立一个合资公司，分享风险和回报。
16.公开发行：指企业通过初始公开发行（IPO）发行股票，并向公众募集资金。
17.项目融资：企业通过向投资者推销项目，获得项目相关资金。
18.私人贷款：企业或个人通过与他人私下达成协议获得借款。
19.私募债券：类似于私募股权融资，企业通过销售债券来募集资金。
20.风险投资：风险投资公司通过购买企业股权来投资于初创企业。
21.天使投资：个人或天使投资者通过购买企业股权为企业提供早期资金。
EPC+O、EPC+F模式的具体实践及操作建议
EPC+O、EPC+F模式的具体实践及操作建议的区别EPC+O模式与Design-Build-XXX（DBO）模式相似，但也有一些明显的区别。
DBO模式是一种设计-建造-运营维护一体化的总承包模式，但与EPC+O模式不同的是，DBO模式强调设计和建造阶段的一体化，而EPC+O模式则更注重运营维护阶段的一体化。
此外，在DBO模式中，运营维护的责任通常由政府或委托方承担，而在EPC+O模式中，总承包商承担整个项目的运营维护职责。
二）EPC+O模式与BOT模式的区别EPC+O模式与Build-Operate-Transfer（BOT）模式也有一些区别。
BOT模式是一种投融资模式，投资者在建设和运营项目一段时间后，将项目转移给政府或委托方。
而EPC+O 模式则是一种总承包模式，总承包商在整个项目的建设和运营维护阶段都承担责任。
此外，BOT模式的投资回报主要来自于项目的运营收益，而EPC+O模式的主要收益则来自于整个项目的成本控制和效率提高。
三、EPC+O模式的实践操作建议一）明确各方责任和权利在EPC+O模式下，各方的责任和权利非常重要。
总承包商需要明确自己在整个项目周期内的责任和义务，包括设计、采购、施工、运营和维护等方面。
政府或委托方需要明确自己的监管职责和权利，确保总承包商能够按照合同要求履行职责。
二）注重项目管理和风险控制在EPC+O模式下，项目管理和风险控制非常重要。
总承包商需要建立完善的项目管理体系，确保项目能够按照计划有序进行。
同时，总承包商需要注重风险控制，及时发现和解决问题，避免项目出现重大风险。
三）合理制定合同和收益分配方案在EPC+O模式下，合同和收益分配方案的制定非常重要。
合同需要明确各方的权利和义务，包括项目周期、运营维护职责、收益分配等方面。
收益分配方案需要考虑各方的投入和风险，确保各方的利益得到合理保障。
总之，EPC+O模式是一种创新的项目实施模式，已经在我国基础设施和公用事业领域得到广泛应用。
《22种公司赢利模式》的解读
《22种公司盈利模式》的解读公司的盈利模式就是公司获取利润的方式、方法、手段，每个公司的盈利模式都是独特的，投资者必须洞察目标公司的盈利模式。
公司盈利模式1—客户解决方案模式客户解决方案盈利模式宗旨是以客户为中心。
转变过去以产品为中心的思想，追求最大化满足客户的需求、偏好；改变价值链的方向，以客户的需求为价值链的开端，然后整合资源，实现客户价值。
公司解决方案盈利模式首先是对客户前期投资。
了解客户的偏好和利用客户系统经济学。
1.客户偏好：购买标准、客户情绪、客户喜好、客户权利、决策程序、购买时机、购买行为、功能性需求。
2.客户经济学。
客户的时间成本、心里成本、使用成本、存储成本等。
其次，解决方案盈利模式必须为客户的需求、偏好提供一揽子解决方案。
1.产品和服务。
2.融资。
3.辅助产品。
4.系统方案。
5.价值链合作、价值分享。
6.许可证经营。
最后，公司为完成对客户需求的一揽子解决方案，必须有行之有效的战略。
换言之，通过低成本或者差异化等战略高效率的满足客户的需求、偏好。
投资者分析公司的盈利模式只是手段，目的是寻找公司持久地高盈利的地方以及是否有转移的可能，从而发现公司独特的价值即持久的竞争优势，为投资成功打下坚实的基础。
公司盈利模式2—产品金字塔模式投资者分析判断公司的盈利模式非常必要，通过对模式的研究，投资者会确定公司是否能够获取大量的利润，获得非凡的绩效。
公司对产品的态度、信念直接反应公司的盈利模式。
比如公司是喜好产品多样化还是单一化，注重产品创新还是持久不变。
公司确定盈利模式必须先考察研究客户的偏好。
比如说产品的款式是否多样化、颜色是否多样化、价格是否系列化，公司必须制定灵活的产品策略来满足客户的偏好。
产品金字塔模式顾名思义是公司产品系列呈金字塔结构排列。
金字塔塔尖是公司的高端产品，销售数量小但利润丰厚，是公司主要的利润来源。
金字塔的中间部分是公司的中端产品。
数量大，价格适中，能够维持稳定的利润率，为公司获取稳定的利润。
片区开发建设的模式及融资方式
片区开发建设的模式及融资方式一、片区开发建设的模式1.PPP模式（政府与民间合作模式）PPP模式是政府与民间资本合作的一种模式，由政府出资和民间资本合作建设、运营和维护片区。
在该模式下，政府通常负责提供基础设施和土地等资源，民间资本则负责投资、建设、运营和维护，双方共同分享投资回报。
这种模式能有效分担政府的财政压力，提高资金利用效率。
2.BOT模式（建设-运营-移交模式）BOT模式是指建设、运营和移交的一种模式，通过与专业开发商合作，在既定期限内由开发商承担建设、运营和维护责任，期满后移交给政府或其他相关方。
在此模式下，开发商负责筹集资金、进行规划和建设，并通过运营收入回收投资。
3.混合所有制模式混合所有制模式是指政府与企业、社会组织等多方合作的一种模式。
在该模式下，政府出资和企业、社会组织合作共同投资、建设和运营片区，各方按照出资比例享有相应的权益。
这种模式能够充分利用各方优势，实现资源共享和风险共担。
4.直接政府投资模式直接政府投资模式是指政府直接出资进行片区开发建设的一种模式。
政府通过拨款或发行债券等方式筹集资金，并组织相关部门进行规划、建设和管理。
这种模式下，政府对开发建设具有直接的控制权和管理权。
二、片区开发建设的融资方式1.推介/引资政府可以通过向国内外投资机构、企业和金融机构推介片区项目，吸引他们投资建设。
这种方式常常需要在政府制定相关政策和提供优惠条件的基础上，引入社会资本的力量来共同参与片区开发建设。
2.开发商投融资政府可以与开发商合作，通过建立合资或合作企业的方式进行片区开发建设。
开发商可以通过自有资金或融资渠道，投入资金进行项目建设。
3.债券融资政府可以发行债券来筹集片区开发建设的资金，通过融资渠道向投资者募集资金。
债券的期限和利率等条件可以根据项目情况和市场需求来确定。
4.政府投资政府可以通过自有资金，如财政预算等方式，直接投资片区开发建设。
政府投资能够降低融资成本和风险，并对项目进行有效的管理和监督。
政府和社会资本合作(PPP)模式财政部相关政策梳理汇总
政府和社会资本合作(PPP)模式财政部相关政策梳理汇总自2014年11月国务院颁发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)以来，出于化解地方债务风险和疏导社会资本方面考量，国家高层力推PPP项目，本文对财政部下发的各项通知按照发文部门进行梳理，其中涉及金融司主导的有5项通知，国库司主导的有2项通知，经济建设司主导的有3项通知，多部委联合经财政部综合司发文或国务院办公厅转发2项通知。
一、财政部金融司关于PPP合作模式的相关通知自2014年11月29日至今，财政部金融司先后下发4项通知推广PPP模式，加之政府和社会资本合作中心设置在财政部金融司，金融司颁发的各项通知高屋建瓴、提纲挈领。
其他司局均围绕金融司PPP各项意见进行展开或深化。
经过简单梳理，关于PPP模式的各项通知时间上由远及近、内容思路上逐渐清晰、可操作性越来越强。
1、财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》2014年11月29日，财政部下发《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113号)，本通知和财金[2014]112号通知均为2014年12月4日正式刊发披露，国家发改委关于政府和社会资本合作的指导意见也是12月4日刊发。
另外一点题外话，财金[2014]113号通知11月29日刊发，财金[2014]112号通知11月30日刊发，时间逻辑关系上不大对。
话回正题，通知总共7个章节，除去开篇的总则和收尾的附则外，其余5各章节按照PPP操作推进顺序进行阐述，分别为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交。
第一章、总则。
对社会资本进行定义，社会资本不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。
但是在2015年5月19日国务院办公厅转发三部委《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国发[2015]42号)中，将本地脱钩后的政府平台公司可列为社会资本方。
中小企业融资二十八种模式
中小企业融资二十八种模式1.借款：企业向银行或金融机构借款，用于企业运营和扩张。
2.股权融资：企业向投资者出售股份，以筹集资金。
3.小贷款：企业通过小额信贷机构借款，满足短期运营需求。
4.私募债：企业向特定机构或个人发行债券，以融资。
5.外债融资：企业从国外机构借款，用于企业的发展。
6.商业票据：企业发行商业票据，获得短期资金。
7.租赁：企业租用设备、车辆等资产，支付租金获得资金支持。
8.授信：企业与银行建立信用关系，可在一定额度内获得融资支持。
9.优先股：企业向投资者发行优先股，以筹集资金。
10.担保借款：企业向银行借款，提供担保物资获得信贷。
11.融资租赁：企业通过融资租赁公司租借设备或资产，支付租金获得资金支持。
12.融资担保：企业通过担保机构获得融资支持。
13.资产证券化：企业将自有资产打包成证券，并转让给投资者以获得资金。
14.融资租赁回租：企业将自有设备、车辆等资产卖给融资租赁公司，再通过租赁的方式使用这些资产。
15.货币互换：企业以外币借款，再通过货币互换来获得资金。
16.融资性租赁：企业通过融资租赁公司租赁设备或资产，支付租金获得资金支持，并有购买的权利。
17.债券融资：企业向投资者发行债券，以筹集资金。
18.公开发行股票：企业通过证券交易所公开发行股票，以筹集资金。
19.合资：企业与其他企业合作成立合资公司，共同投资和融资。
20.信托：企业将资产转交给信托公司，由信托公司负责管理，并获得资金支持。
21.众筹：企业通过众筹平台向大众募集资金。
22.增资：企业向现有股东增发股票，以筹集资金。
23.财务租赁：企业通过财务租赁公司租借设备或资产，支付租金获得资金支持，并无购买的权利。
24.内部增资：企业内部员工或股东增加投资，为企业提供资金支持。
25.酒店管理权转让：酒店企业将酒店经营管理权转让给他人，获得管理费用作为融资。
26.预付款：企业向供应商提前支付货款，获得一定的资金支持。
27.货物质押：企业将自有货物质押给银行，获得一定的贷款。
(新)2011新王铁军简介
王铁军教授简介中国融资理论与应用模式创始人国际资本运作与投资银行专家北京大学中国金融研究中心研究员，加州美国大学、北京工商大学等多所大学特聘教授、博士生导师。
《全国企业融资经理岗位培训教程》编写委员会副主任；高科创业国际投资顾问公司CEO。
王铁军教授多年致力于金融经济学与投资银行学的研究。
首创了中国中小企业融资理论与融资模式；中国地方政府融资理论与融资模式；中国房地产融资理论与融资模式；中国企业资本运作与在国内外资本市场上市融资的理论与运作模式。
王铁军教授为国内许多地区与企业解决了融资与资本运作的实际问题。
成功的运作了东北虎药业股份有限公司、广东长城集团股份有限公司等多家中小企业在中国香港创业板与深圳创业板上市融资，开创了中国中小企业在国际与国内资本市场上市融资的先河。
王铁军教授的主要著作：1、《中国中小企业融资28种模式》（中国金融出版社2004年出版发行）2、《中国中小企业融资28种模式成功案例》（中国金融出版社2006年出版发行）3、《中国地方政府融资22种模式》（中国金融出版社2006年出版发行）4、《中国地方政府融资22种模式成功案例》（中国金融出版社2008年出版发行）5、《中国房地产融资20种模式与成功案例》（中国金融出版社2009年出版发行）6、《中国企业香港H股上市》（中国金融出版社2004年出版发行）7、《中国企业伦敦上市》（中国金融出版社2007年出版发行）8、《中国创业板上市实务运作与成功案例》（中国金融出版社2010年出版发行）王铁军教授的音像讲座光盘：1、《中国中小企业融资28种模式》（国家行政学院音像出版社2006年出版发行）2、《中国企业国际上市实务运作》（国家行政学院音像出版社2007年出版发行）。
地方政府投融资模式研究的理论综述
地方政府投融资模式研究的理论综述一、地方政府投融资的相关概念地方政府投融资是财政学与金融学相结合而产生的，涵盖了金融投融资和财政预算相关内容的概念。
它虽然是以投融资机构为载体，不以直接盈利为目的，本质是一种政策性的、非竞争性的、社会性的政府活动。
戴天柱（2001）将其具体定义为以政府为主体，以实现国家特定产业政策和经济发展目标为目的，遵循信用原则，通过融资和投资方式，有偿运用部分财政资金和其他信用资金的一种活动。
目前，我国地方政府投融资活动主要通过投融资平台进行。
周小川（2010）在央行工作会议中指出地方政府融资平台是主要以政府所拥有的土地作质押进行融资，靠综合收费能力而非项目自身的收费能力偿还债务的公司。
巴曙松（2009）更具体地将之解释为以城市基础设施建设融资为目的，由地方政府组建的不同类型公司。
这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流可以达到融资标准的公司，财政补贴作为还款承诺，重点将融入的资金投入城市基础设施建设、公用事业及其他项目之中。
二、地方政府投融资模式研究综述我国在地方政府投融资模式领域的研究主要集中在以下三个方面，第一是基于现实背景的理论研究，第二是对中外地方政府投融资模式的对比研究，第三是对当前投融资平台的风险分析。
简历大全/html/jianli/（一）我国地方政府投融资发展的理论基础和现实背景政府具有调节宏观经济、提供公共产品和税收的职能。
Tiebout（1956）认为居民在地区间的流动促使地方政府展开竞争，资源利用效率提升，最终居民福利最大化。
基于以上前提，George Stigler （1957）提出地方政府更接近民众，更加了解所管辖的居民的效用和需求，同时一国居民有权对不同种类的公共产品进行投票，因此分级财政管理具有必要性，赋予较低层次的行政部门更多决策的权利将会减少中央政府决策的极端性。
Musgrave（1959）从资源配置、收入分配和经济稳定性三个角度出发建立模型，强调最佳社会结构应该以根据公共产品的受益范围来给予政府相应的事权以及财权为前提，受益范围为地区性的公共产品交由地方政府来提供，受益范围为全国性或者对全国都有影响的公共产品交由中央政府来提供。
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序依据《中华人民共和国宪法》，中国内地实行多级政府体制。
在中央政府之下，我国计有３１个省（市、自治区）级政府、３００多个地市级政府、２０００多个县区级政府、４００００多个乡镇级政府。
在这样一种层级结构下，各级政府均有着自己特定的服务领域和服务对象：它们对当地人民群众的日常工作和生活，对地方企业、事业单位和社团的发展，对地方经济、社会和法制环境的协调发展，承担着直接责任。
另外，中央政府制定的各项方针政策，也要依靠各个层次的地方政府来贯彻落实。
用经济学的术语来说，各级政府均承担着在本辖区内提供公共产品和公共服务的职能。
既然各级政府均承担着在某一特定范围内提供公共产品和公共服务的职能（所谓“事权”），它们就相应地拥有依法课征税收或取得其他收入的权利（所谓“财权”）。
财权与事权基本一致，各级政府行使公共权力便有了经济基础，这既是公共经济学的最基本问题，也是财政体制改革的最基本问题。
我国自１９７９年开始经济体制改革以来，财政体制改革始终是构成整体改革的一个重要组成部分。
在２０世纪５０年代到１９７９年间的计划经济体制下，我国实行的是“统收统支”的财政体制。
１９８０年以来，在“放权让利”的改革思路指导下，我国在理顺中央与地方的财政分配关系方面进行了卓有成效的尝试。
１９８０年至１９８４年实２中国地方政府融资２２种模式行了“划分收支、分级包干”的体制；１９８５年又实行“划分税种、核定收支”的办法；直到１９９４年在全国实行“分税制改革”，才最终确立了在分税制基础上的各级地方政府各自行使职能、中央政府进行适当调配的多级财政体制。
但是，在任何国家，地方政府的职能都不仅限于提供公共产品和公共服务，它们或多或少都有一些提供私人产品和私人服务的活动。
中国作为转型经济国家，情况更是如此。
与这些活动相对应，各国地方政府都需要通过财政之外的手段来筹集部分资金。
不仅如此，从事权和财权之间的对应关系来看，地方政府掌握的财权常常并不能与其事权完全对应：对于那些财源丰厚的地方政府来说，其财政收入常能覆盖其提供公共产品的支出，于是便有了财政盈余；而对于那些财源不那么丰厚的地方政府来说，其情况就会相反，于是便出现财政赤字。
财政出现赤字，显然需要予以平衡。
就各国经验来看，平衡的途径主要有二：或向中央政府要求补贴（对应于中央预算，便是所谓“转移支付”），或通过市场用金融手段进行筹资。
即便财政出现盈余，也有一个预算安排平衡的问题：超出支出需要的财政资金也需要被配置在安全且有利可图的用途上，这也需要借重金融系统。
总之，为了能够有效执行公共管理的职能，地方政府或多或少都需要进入市场进行金融运作。
事实上，即便是中央政府，也有利用金融体系来运筹资金的需要。
我们熟知的中央政府利用发行国债来筹集资金，就是一种典型的金融安排。
中国目前正处于城市化和工业化的过程之中，资金的需求量是巨大的。
毋庸讳言，满足城市化和工业化需要的这些资金不可能也不应该完全通过财政手段来筹集，不可能也不应该完全由微观经济主体通过市场来筹集，换言之，满足中国城市化和工业化需要的大量资金，客观上有相当部分需要由地方政府出面、以金融手段来进行筹集。
于是，对于地方政府来说，了解金融的基础理论，熟悉金融市场的特征，掌握金融技术和金融工具的运作，就显得十分必要。
王铁军同志的这部《中国地方政府融资２２种模式》就是为满足这一需要而编着的。
王铁军同志是我国资本运作与投资银行方面的专家，他对金融市场、金融产品与金融服务有多年的研究积累，近年来，他特别在探讨将金融理论应用于具体的投融资实践方面做了大量的工作。
他编着的这本书，更新了地方政府传统的融资理念，探索了地方政府可行的融资渠道，首次归纳了中国地方政府融资的２２种模式，应该说，这是一个将金融理论应用于金融实践的有价值的成果。
地方政府融资问题，是中国经济运行和经济体制改革中的一个老课题，也是一个新课题。
称其老，是因为自有政府以来，政府的融资问题就已存在；称其新，是因为在新的社会主义市场经济条件下，我们需要探讨解决这一老问题的新思路、新方法和新途径。
在这个意义上，王铁军同志的这本书值得一读。
中国社会科学院金融研究所２００５年１１月前言中国进行经济体制改革以来，中国政府不但充分发挥了政府的政治职能与社会职能作用，而且充分地发挥了政府的经济职能作用，因此推动了我国经济的高速发展，使国民经济综合实力迅猛增长，人民群众生活水平明显提高。
中国地方政府的经济职能十分重要，它肩负着管理城市、经营城市、发展城市、繁荣地方经济的重任。
近年来全国各省市地方经济发展很快，基础设施变化很大，城市面貌日新月异。
但是，随着国家经济与地方经济高速发展的需要，资金短缺成了中国地方政府的一大“瓶颈”问题。
目前，中国地方政府的资金来源，主要依靠本级财政收入（即地方税收、行政事业收费、国有资产收益等）和有限的上级财政补助，其融资渠道单一狭窄，缺乏市场融资运作。
因而比较普遍的形成了地方经济发展及城市公共基础设施建设需要大量投资与地方政府可投入资金短缺的突出矛盾。
作者根据多年工作实践的探索及多年来对地方政府投融资理论的学术研究，系统地总结与建立了中国地方政府融资的理论依据与实用模式，编着了这本《中国地方政府融资２２种模式》。
希望能帮助中国各地方政府更新传统融资理念，拓展新的融资渠道，掌握运用融资模式，进行市场融资运作，加快地方经济建设。
作者这里特别需要说明的是：本书所列举的中国地方政府各种融资模式，是通过中国地方政府的投融资载体来进行实务运作的。
同时在实务运作中还要根据国家的政策法规，把握好融资的范围和界限。
本书共七章，其中第一章从多维视角，结合中国国情来研究中国政府的经济职能，并对中国地方政府的投融资职能进行了深入的析研究，着重论述了中国地方政府的投资职能和融资职能的基本概念和特征，特别是论述了中国地方政府建立投融资载体的重要性，中国地方政府投融资载体的工作职能以及中国地方政府投融资载体的经营管理。
本书第二章介绍了北京等五个城市基础设施投融资体制改革创新的政策与措施。
第三章介绍了美国等五个发达国家基础设施建设的投融资概况与经验。
第四章为地方政府债权融资的十一种模式。
即国内银行贷款、国内银团贷款、国际银行贷款、国际银团贷款、外国政府贷款、金融机构贷款、发行债券融资、委托贷款融资、信托计划融资、民间资本融资、ＡＢＳ债权融资。
第五章为地方政府股权融资的四种模式。
即产权交易融资、增资扩股融资、投资基金融资、风险投资融资。
第六章为地方政府项目融资的四种模式。
即ＢＯＴ项目融资、ＴＯＤ项目融资、ＲＥＩＴ项目融资、项目包装融资。
第七章为地方政府资源融资模式的三种模式。
即无形资源融资、土地资源融资、整合资源融资。
本书编写过程中，作者除了进行大量的理论与学术研究外，还深入到国内部分市、县地方政府进行了大量的调研，在此基础上系统的研究与建立了中国地方政府融资可行的２２种模式。
这些模式中，有的是已开始广泛使用，有的是正在进行实践，有的是根据地方政府探索的招商引资方法提炼成的融资模式，有的是根据目前国际资本市场上最前沿的融资方式改造成适合我国地方政府融资的可行模式。
本书编写过程中，得到了着名经济学家、中国社会科学院金融研究所李扬所长的大力支持；并亲自为本书作序。
得到了中国金融出版社领导的大力支持，特别是该出版社编辑部张哲强主任陪同作者到市、县级政府进行地方政府融资模式的调查研究，同时在进行本书的编辑中做了大量的工作。
本书编写过程中，也得到了中共中央党校、辽宁省鞍山市人民政府、阜新市人民政府、江苏省宿迁市人民政府、江苏省泗阳县人民政府等有关市、县政府的大力支持；得到了经济学界老前辈、老领导、老朋友的大力支持；同时作者的研究生胡良军、助理赵秋明先生，在繁忙之中抽出时间帮助整理书稿，在此一并深表衷心感谢！本书也引用了一些经济学界前辈与同仁的学术观点及有关资料，在此也一并表示衷心感谢！中国地方政府融资是当前一个急需研究的重大课题，但无论在理论研究方面与实践总结方面都有一定难度。
同时因本人学识与实践有限，本书难免有不足之处，敬请指正。
作者希望本书能起到抛砖引玉的作用，推动中国金融界对中国地方政府融资理论与实务的研究。
同时，也希望推动中国地方政府的投融资实务运作，以促进我国区域与地方经济的全面、协调、可持续的科学发展。
作者２００６年５月于北京目录前言………………………………………………………（１）第一章中国地方政府的经济与投融资职能……………………（１）第一节从多维视角把握中国政府的经济职能……………（１）第二节中国地方政府经济职能实务的创新———城市经营………………………………………………………（８）第三节中国地方政府的投资职能…………………………（２５）第四节中国地方政府的融资职能…………………………（３３）第五节中国地方政府的投融资载体………………………（６８）第二章中国地方政府投融资体制的改革与创新………………（８９）第一节北京市基础设施投融资体制改革创新与措施……（８９）第二节上海市基础设施投融资体制改革创新与措施……（９８）第三节深圳市基础设施投融资体制改革创新与措施…（１０６）第四节大连市基础设施投融资体制改革创新与措施…（１１１）第五节成都市基础设施投融资体制改革创新与措施…（１１２）第三章发达国家城市基础设施投融资概况…………………（１１５）第一节美国城市基础设施投融资概况…………………（１１５）第二节英国城市基础设施投融资概况…………………（１２０）第三节法国城市基础设施投融资概况…………………（１２３）第四节德国城市基础设施投融资概况…………………（１２７）第五节加拿大城市基础设施投融资概况………………（１３２）第六节第四章债权融资模式…………………………………………（１３９）第七节第一节国内银行贷款（模式一）………………………（１３９）第八节第二节国内银团贷款（模式二）………………………（１４８）第九节第三节国际银行贷款（模式三）………………………（１５５）第十节第四节国际银团贷款（模式四）………………………（１６０）第十一节第五节外国政府贷款（模式五）………………………（１７２）第十二节第六节国际金融机构贷款（模式六）…………………（１８９）第十三节第七节发行债券融资（通过投融资载体）（模式七）第十四节……………………………………………………（２０９）第十五节第八节委托贷款融资（模式八）………………………（２１６）第十六节第九节信托计划融资（模式九）………………………（２２０）第十七节第十节民间资本融资（模式十）………………………（２２６）第十八节第十一节ＡＢＳ债权融资（模式十一）…………………（２４１）第十九节第五章股权融资模式…………………………………………（２５７）第二十节第一节产权交易融资（模式十二）……………………（２５７）第二十一节第二节增资扩股融资（模式十三）……………………（２６５）第二十二节第三节投资基金融资（模式十四）……………………（２７１）第二十三节第四节风险投资融资（模式十五）……………………（２７７）第二十四节第六章项目融资模式…………………………………………（２９５）第二十五节第一节ＢＯＴ项目融资（模式十六）……………………（２９５）第二十六节第二节ＴＯＤ项目融资（模式十七）……………………（３１９）第二十七节第三节ＲＥＩＴ项目融资（模式十八）…………………（３２５）第二十八节第四节项目包装融资（模式十九）……………………（３３４）第二十九节第七章资源融资模式…………………………………………（３４３）第三十节第一节无形资源融资（模式二十）……………………（３４３）目录３第二节土地资源融资（模式二十一）…………………（３５１）第三节整合资源融资（模式二十二）…………………（３５５）参考文件与文献…………………………………………………（３６１）第一章中国地方政府的经济与投融资职能第一节从多维视角把握中国政府的经济职能一、从经济发展的多个层面看中国政府的经济职能政府职能包括政治职能、社会职能、经济职能。