1.施工产值统计管理办法

施工产值统计管理办法第一章总则第一条为进一步规范集团股份有限公司（以下简称“公司”）产值统计工作，保证各工程项目的施工产值及进度情况准确、及时地上报、汇总，以作为公司掌握施工生产实际情况、控制工程成本的重要依据，在对原有相关产值统计制度及工作流程等进行调整、完善的基础上，制定本办法。

第二条本办法所称的施工产值，包括自行施工产值和分包产值。

自行施工产值系指总承包合同范围内的施工产值（含由总包直接发包完成的产值）；分包产值系指业主指定分包完成（包括总包收取管理费和不收管理费）的施工产值和甲供料形成的产值。

第三条本办法适用于公司承建的所有工程项目的产值统计工作。

全资和控股子公司可参照执行。

第二章管理机构与职责第四条公司工程部是施工产值统计工作管理的主责部门，其所属施工管理部并配备专职产值统计管理人员具体承担相关事务。

工程部负责建立和修订公司施工产值统计管理制度、健全施工产值统计管理组织体系，负责明确施工产值统计管理职责与权限；负责对施工产值统计管理过程进行指导、监督和考核；负责全公司施工产值的汇总、审查和统计核算。

第五条总承包公司、各分公司是施工产值统计工作管理的基层主管单位。

负责指定或设立产值统计管理部门并配备施工产值统计管理专（兼）职人员，健全本单位产值统计管理体系；负责根据公司的相关制度建立健全本单位的产值统计管理规范；负责对所属项目经理部产值统计管理过程进行指导、监督和考核；负责对本单位的施工产值进行汇总、审查、统计和上报，并对施工产值的真实、准确性承担管理责任。

第六条项目经理部是产值统计的直接责任主体，负责设置施工产值统计管理岗位并配备相关管理人员从事产值统计工作；负责执行公司、分公司有关施工产值统计工作的管理制度，落实施工产值统计工作的各项要求；负责部署、指导、监督各分包单位开展产值收集、统计和上报工作，并对分包单位上报的数据和内容进行审核、确认；负责按照完成的工程实物量对项目施工产值按月进行汇总、审查、统计、上报；负责建立月度产值统计台账，并对施工产值的真实性、准确性承担直接责任。

第三章施工产值统计要求第七条施工产值统计和填报应以投标文件、施工总承包合同、补充合同、施工过程中的联系单、签证单、完成的工程实物量以及现场施工形象进度等为依据。

第八条施工产值统计的范围应包括项目经理部自行完成的施工产值和分包完成的施工产值。

第九条施工产值统计应以自上月26日至当月25日期间实际完成的实物工程量为一个周期。

第十条项目经理部在收到整套或部分、阶段性施工图纸后一个月内，应完成相应的整个工程或部分、阶段工程的施工图预算（包括工程概况和造价指标）的编制，并报至分公司审核。

第十一条项目经理部应建立月度产值统计台账，对每月完成的实物工程量进行收集、记录，并严格按照实际完成的实物工程量对施工产值进行统计。

当月施工产值统计完成后，应经项目经理审核、确认。

项目产值统计人员应于每月的26日向所属分公司上报施工产值统计结果。

如遇节假日，产值上报时间可延长至当月月底。

第十二条项目经理部应加强对分包单位的产值统计工作的监管。

应向分包单位宣讲公司产值统计管理的制度及相关统计规则与方法，部署、督促分包单位建立分包产值台帐，按月统计、上报分包产值，对分包单位上报的产值进行审核、确认。

发现错、漏、瞒、超等情况应及时调整、纠正。

第十三条项目经理部上报分公司的施工产值应填报《单位工程进度月报表（工管表11）》（以下简称“工管表11”。

见附件一），经甲方审核盖章确认后在当月月底前上报至所属分公司。

第十四条项目经理部应通过公司的信息平台向分公司上报《工管表11》，同时将上报甲方的进度款支付申报表电子文档及其他支持性文件作为附件一并上传。

分公司负责施工产值统计的管理部门及人员应督促项目经理部按时上报产值统计报表。

第十五条分公司应每月定期收集所属项目经理部经甲方盖章确认的《工管表11》。

负责施工产值统计的管理部门及人员在接到项目经理部上报的月报表后，应根据工程项目施工总承包合同、补充合同、施工图预算、总进度计划、当月形象进度等对项目经理部上报产值进行审核。

审核中发现不准确的部分，应责成有关项目经理部或直接进行必要的核实、调整或修订。

应对施工进度滞后、产值计划未完成的项目进行跟踪，查出原因并指导、督促项目经理部及时采取措施，落实整改。

第十六条分公司应在对项目经理部上报的《工管表11》完成审核的基础上进行产值汇总，同时将公司工程部每月巡查中发现的主要问题一并填写入《分公司在建项目信息一览表》（见附件二），经分公司总经理批准后上报公司工程部。

第十七条公司工程部施工管理部及统计管理人员应督促各分公司及时上报《分公司在建项目信息一览表》，并在对相关数据进行审核、汇总后填制《集团公司在建项目信息一览表》。

第十八条公司工程部施工管理部负责每月对所收集的施工产值数据应进行分类统计、分析、对比，并将有关结果报公司相关分管领导和主要领导。

第十九条公司工程部施工管理部应每季度对各分公司施工产值统计工作开展一次考核，将考核结果与相关意见、建议反馈给分公司分管领导及总经理，并对整改意见的落实情况予以跟踪。

第四章其它相关要求第二十条按照实物量清单或模拟清单进行招投标的工程项目的施工产值统计，按照本办法第三章的要求开展。

第二十一条按照施工进度节点付款的工程项目，项目经理部应每月按照本办法第三章的要求开展施工产值统计并填制、上报相关报表，并和甲方进行沟通，尽可能取得其盖章确认。

第二十二条施工产值统计、上报的时间若与甲方审核确认的时间发生冲突的，项目经理部应将上报甲方审核确认的产值数据作为预报产值上报分公司。

预报产值和经甲方审核确认后的施工产值的差额应在下月上报的《工管表11》中的“自年初累计完成产值”栏内进行相应的增减，及时调整相关数据，保证产值数据的准确性。

第二十三条凡边设计、边施工的工程项目，应在收到部分施工图后一个月内完成该部分工程的施工图预算编制，并上报分公司。

待收到整套施工图后的一个月内，应完成整套施工图预算的编制并上报分公司。

第二十四条对于同类型单位工程较多的项目，可同业主方审价人员沟通，将同一时间开工的多个单位工程打包成一个扩大的单位工程计报施工产值，以便于提高统计、报审效率。

第二十五条临时设施费、固定资产费、措施费等实际发生的费用可根据施工阶段按比例分别统计、上报产值，合同有约定的按约定条款执行。

第二十六条在合同履行过程中发生的施工联系单、签证单、设计变更记录、技术核定单等所涉及工程实物量及其施工产值的增减变化，应根据合同规定的原则进行计价。

在未经业主认可前可先按报价的60%作为产值统计上报，经业主确认后再行按实调整、补报。

第二十七条合同履行过程中向业主提出的经济索赔，应按不低于索赔金额50%的比例统计、上报施工产值，其余部分可待索赔完成后再进补报，也可到工程项目结算完成时一并统计、上报。

第二十八条当最终工程结算额大于累计上报的施工产值时，项目经理部应对差额部分进行调整、补报。

第二十九条项目经理部填报《工管表11》时须按单位工程进行统计、上报，每个单位工程的“形象进度”栏内要求采用文字和百分比加以描述，既要定性，又要定量。

文字应简明扼要、准确规范。

第三十条项目经理部应及时、全面收集、保存因设计变更、业主方责任引起的工程量变更、工期延误或因返工、不可抗力造成的工期延误等符合索赔条件的相关证据性资料，以为相应的施工产值调整提供支持。

第三十一条在施工产值统计、上报中遇到其他特殊情况，项目经理部应及时与分公司产值统计部门或人员进行沟通、商讨处理对策，并将结果报公司工程部施工管理部备案。

第五章责任追究第三十二条项目经理部施工产值统计、上报的及时性、准确性、完整性，将作为分公司和公司审核项目经理部申请用款的依据之一，并纳入分公司对项目经理部开展承包绩效考核的范围。

第三十三条分公司施工产值统计、上报的及时性、准确性、完整性，将作为公司对分公司绩效考核的依据之一，具体按《分公司绩效考核管理办法》的有关规定实施。

第三十四条公司对分公司、项目经理部的施工产值统计管理工作将进行定期、不定期的检查，具体按《施工综合检查实施办法》的规定实施。

第三十五条对在施工产值统计、上报中提供虚假、不实数据，以及故意或多次虚报、瞒报施工产值的情况，应追究产值统计部门负责人、统计人员和项目经理的责任，并酌情给予行政、经济处罚，直至解除劳动合同关系。

给公司造成严重经济损失的，应加重处罚。

同时，应追究分公司、公司主管部门主要负责人的领导责任，具体按照《领导人员责任追究与处罚办法》处理。

第六章附则第三十六条本办法由公司工程部下辖施工管理部起草、修订并负责解释。

第三十七条本办法如有与现行法律法规相抵触之处，以法律法规为准；如有与以往公司规章制度不一致之处，按本办法执行，原制度废止。

第三十八条本办法自发布之日起实施，届时原《产值统计管理办法》即行废止。

附件：附件一《单位工程进度月报表（工管表11）》附件二《分公司在建项目信息一览表》二○一六年七月十日附件一项目单位工程进度月报表（工管表11）填报单位：年月日单位：万元统计人：填报人：填表说明：1、本表系指合同约定工程总承包范围内的所有工程产值（包括甲供料、甲方指定分包和甲方直接分包）。

2、其中：甲供料不论总包是否收取采保费均需填报。

3、其中：甲方指定分包是指工程款进总包帐户的分包工程，甲方直接分包是工程款不进总包账户（但有总包责任）的分包工程。

4、本表一式三份，由项目预算员填报，项目负责人认可，经建设单位盖章，一份留存项目部，二份(原件)上报所属分公司。

5、本表每月30日前由所属分公司负责汇总，经分公司经理审核后报集团公司。

附件二年月分公司在建项目信息一览表。