属地管理办法

海南项目属地管理办法

为落实安全生产责任制，按照“谁主管，谁负责”，“谁工作，谁负责”原则，明确各级属地管理范围和职责，特制定本办法。

一、属地管理目的

1、管理所辖区域保证其自身及区域内的工作人员、设备设施、外

来人员的安全。

2、对本区域的作业活动或者过程实施监护，确保安全措施和安全

管理规定的落实。

3、对管理区域的设备设施进行巡检，发现隐患及异常情况，及时

进行应对处理并报告上一级主管。

4、对属地区域环境进行清洁和整理，不受生产废物污染环境，保

持环境清洁。

5、对管理工作范围内全天全过程实施监督，确保工作职责及时贯

彻执行到位。

二、属地划分

1、属地划分原则按照层级管理的原则，逐级推进，从项目部领导

到操作员工每个层面均应有自己的属地，人人有属地，人人有责任。

2、属地划分依据主要以工作区域为主，包括区域内的人员、设备

设施及工器具、油罐区、分离器区、流程管线区、用电线路、生活区等。

三、属地标识

关键属地区域要有明确的标识，注明属地区域名称、负责的设备设施、属地主管。

四、属地管理职责

1、项目部逐级将属地由上到下，由大到小分解到各层级主管；各

级主管在获得属地区域的同时要界定本属地管理的责任、权限和范围。

2、属地管理者严格遵守安全规定及工作程序，完成本岗位职责的

各项工作和任务，保持工作环节连贯性。

3、属地管理者在授权范围内对属地内的人、事、物、环境，按标

准和要求进行组织检查、协调、监督和控制，包括承包商和临时外来人员，保证自身及属地区域内的工作人员、承包商、临时外来人员、设备设施的安全。

4、通过参与工序危害分析、机械性能分析、工作安全分析和风险

管理，确保所辖区域工艺设备系统安全平稳运行。

5、对要求进入属地的其他员工遵守属地内的管理规定，对属地内

的一切不安全行为进行制止。

6、有授权的属地管理者要监督办理各类作业许可票证并对员工

进行安全教育和风险告知，同时，必须到现场进行安全检查和确认，确保安全防范措施已落实，并指专人对危险作业实施全过程监护。

7、落实管辖区域的作业工序、设备巡检制度，发现异常情况及时

采取措施进行应对处理并报告上一级属地主管。

8、落实技术岗位的工作管辖职责范围内的工作要求和资料，确保

达到标准和规范，保持资料系统完整及连续性。

9、对隐患、事故及时合理处置和报告，主动进行调查及整改。

10、完成上一级属地主管交办的其他工作和任务。

11、属地内的其他HSE管理工作。

五、属地关系

1、属地实行三级管理，项目部、作业队、岗位（个人），下级服从

上级。

2、属地交接，对于倒班作业的可以实行属地管理权的交接班制度，

交接班后，属地的管理权相应的移交。

六、属地管理实施细则

1、所有作业应得到属地主管的同意方可实施。

2、得到属地主管同意的要实施的作业，在作业期间应将作业范围

用警戒线等进行圈围，必须有明显的警示标识、风险预防措施。

3、在作业期间，作业区内的管理由作业项目的主管和现场作业人

员共同负责，并接受属地主管的监督和检查；一旦作业完毕，

经属地主管组织验收合格后，原作业区的管理权自动移交给属

地管理者。

4、在属地作业过程中，对不服从管理的作业人员，属地管理者有

权将其清理出作业现场。

七、属地管理考核

1、属地主管应按照各自的职责，对属地实施管理，未履行属地管

理职责的，按照公司相关规定进行处罚，造成事故的按照公司事故管理规定有关条款进行处理。

2、属地主管对允许进行现场人员没有进行安全注意事项等告知，

致使进入属地的人员出现人身伤害，属地设备设施损坏或影响生产，属地主管负主要责任。

3、属地主管对进入作业区、设备装置区的人员监管不力，使得外

来人员出现人身伤害，属地设备设施损坏或影响生产，属地主管负连带责任。

4、由于非属地主管管理原因造成人身伤害、设备设施损坏或影响

生产，属地主管应按照正常的工作程序进行处置，尽可能的减少事故造成的损失，为原因分析提供详细的事实。

5、当属地第一负责人临时外出或休假不在时，其工作可由当事人

委托他人进行职务代理，但代理在行使权限时必须将代理的具体工作内容电话汇报被代理者，征得其同意后方可实施。