浅谈建设工程项目的投资与控制
浅谈建设工程项目投标阶段的成本控制
浅谈建设工程项目投标阶段的成本控制论文报告题目：建设工程项目投标阶段的成本控制1. 成本控制在建设工程项目投标阶段的重要性2. 建设工程项目投标阶段的成本控制方法3. 各方在建设工程项目投标阶段的成本控制职责4. 成本控制策略在建设工程项目投标阶段的应用5. 成本控制策略在建设工程项目投标阶段的效果分析一、成本控制在建设工程项目投标阶段的重要性建设工程项目投标阶段是一项重要的环节，直接关系到项目的成败，也是影响项目成本的重要因素。
成本控制的好坏将直接影响投标结果，所以在建设工程项目投标阶段，成本控制显得尤为重要。
成本控制的核心是通过精细的预算、严格的执行和全程有效的监督，保证投标成本的合理性、尽可能的节约成本，在保证投标品质的前提下，以争取投标优势，提高中标概率。
二、建设工程项目投标阶段的成本控制方法1. 成本预算：成本预算是建设工程项目中的基础，是成本控制的起点。
它简化了过程和预测了成本，有助于让投标人更好地理解该项目的成本结构和每个成分的影响。
2. 精确计算工程量：计算工程量是成本控制的关键环节。
在投标过程中将施工计划与建筑图纸和材料清单进行比较，确认工程量的确切数量。
3. 选择合理的材料：建筑投标人需要采取务实而不是过于修饰的材料，以避免高昂的价格和额外的开销。
4. 独立审查投标费用：在成本预算的基础上，进行独立审查投标费用，以确保成本估算是正确的和可行的。
5. 优化用工：合理分配施工人员和减少无计划的加班，优化用工效率，减少误工时间的损失。
三、各方在建设工程项目投标阶段的成本控制职责1. 投标人：投标人需要了解建筑工程项目的所有方面，确定建筑工人工资、工程材料、设备和其他必要的费用，并将所有这些准备措施放入投标预算中。
2. 业主：业主应制定合理的投标要求，减少不必要的材料和清单，降低投标人成本。
3. 工程监理：工程监理应全程监管工程的投标成本，确保在成本预算的基础上进行投标，尽量减少成本变化。
浅谈建设项目工程造价管理与控制
浅谈建设项 目工程造价管理与控制
生活服务 中心 郝新社
摘 要 本 文从 工程 管理 的不 同阶 段 即 工程 项 目的 决 策 阶段 、 计 阶段 、 设 实施 阶段 和 竣 工验 收 阶段 ， 述 了建设 项 目工程 造 价 的 管理 与 控 制方 法及 手段 。 论
关 键 词 建 设 项 自 工程 造 价 管理 控 制
好 工 程设 计 阶段 的造 价 控 制 是有 效 控 制工程造 价 的关 键 ， 控制 工程 费用 应从 设 计 抓起 ， 施 工 、 重 轻设 计 的 观念 必 须 克 服。 因此 ， 建设 单位在 审查设 计单 位 的设计 时 ，要 重视设 计方案 的 优化 ， 利 用各种 指标对 施工 总平面 图设计 、 工业
性研究 报告 的投 资估算 控制初 步设计 ， 按 照批 准的初 步设计总概算控 制技术设
计和施工 图设计 ，同时各专业 在保 证达
到使用功能 的前提下 ，按分配 的投 资限
（） ２投资估算必须是设计的真实反映 在投资估算 中， 应该实事求是地反映 设计 内容 ，这就要求设 计人员从工程规 模和项 目内容上真实反 映设计 意图。主 要工艺要进行 多方案 比较 ，不仅技术上 可行 ， 而且经济上合理。 所以工程技术人
头 ，这一阶段耗资约 占总投资额的 ０ ～ ． ５
建筑 的空间平 面设计进 行分 析 比较 ， 这
负 着对工程 项 目全 面 、 过程 的造价 控 全
制 管 理 责任 。 （ ） 工程 项 目实 行限 额设计 ２对
所谓限额设计就 是按 照批 准的可行
两方面 的设 计不 仅影 响工程 造价 ， 而且 对施 工及 投产后 的生产 、 营都有 重大 经 影 响。在符合设计 的情况下 ， 合理 、 对 科 学 、 济 的设 计 ， 限额 造 价 与设 计 造 经 按 价进行 比较 ， 节约部分 资金 按照一 定 的 比例奖励设计单位 。在选择工 艺技术方 案 时 ， 从 我 国实 际 出发 ， 应 以提高 投 资 效 益为前提 ， 积极 而稳妥 地采 用先进 的 技 术 方案 。施 工 图纸 是 工程 实 施 的灵
浅谈建设项目工程造价的控制与管理方法
件 ，是指导设计概算和施工图预 算编 制的十分重要和关乎项 目
成败 与否的全面性 ， 战略性意 义， 因此 ， 房地产项 目工程造价 控 制与管理 ，从项 目前期可行性研 究阶段 的投 资估算 开始 就要进
行有效控制 。
每一个细节控制在预算范围内， 同时又符合市场 原则 。 （） ２ 采用 限额设计： 所谓 限额设计就是按照批准的可行性研
１ 项 目工程造价控 制与管理重要性和 战略意义
１１ 造价 控 制贯 穿 于项 目的 全过 程 ，是项 目工程 投 资 ．
增 效与 否 的关键
建设项 目的造 价控 制贯 穿于项 目全过程、 即项 目决策阶段 ，
项 目设 计 阶 段 、 目实 施 阶 段 和 竣 工 验 收 阶 段 ， 关 系 到 建 设 项 项 都 目的造 价 控 制 ， 项 目工 程 成 败 、 资 增 效 与 否 的 关 键 。 是 投
求技 术上 可行 投 资上 更 合 理 ， 济 上 更 增 效 。 经 其 主 要 控 制 与 管 理 方法 是 ：
概算控制技术设计和 施工 图设计。 同时， 在保证每一个专业环节 和 目标前提下 ， 按分配的投资 限控制设计 ， 严格控制 变更， 保证
总投 资额 不 被 突 破 。
建材 发展 导 向 ２ １ ０ ０ ０年 ９月
建 设 经工程造价 的控 制与管理方法
黄 晓 云
摘 要 ： 本文论述 了在现阶段建设工程造价控制 是建设管理的一 个核心部分 ， 一 它始终贯 穿于工程建设 的全过程 ， 即体现在对工程建
设前期可行性研 究， 投资决策， 到设计施工再到竣工交付使用 前所 需全部建设费用的确定， 控制， 和监督 。 关键词 ： 工程造价； 控制； 科技管理
浅谈建设项目的工程造价控制
浅谈建设项目的工程造价控制【摘要】做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有非常重要的意义。
笔者提出应利用工程的决策、设计、施工、竣工结算阶段,对工程造价进行控制。
一个建设项目往往需要数百万、上千万甚至上亿元的资金。
项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题。
这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。
据了解,项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%—75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。
同时控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更重要的是促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益。
建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生。
笔者认为,为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:一、决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
(一)在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确要做好项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。
对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。
造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
(二)认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。
浅谈建设项目全过程投资控制要点
备） 的熟悉程度及市场行情 的掌握程度 ．才能更好地 为业主把
好价格关 ，达 到确保材料 （ 设备 ） 的品质 、供期 、控制成本的
目的 。
行对 比分析 ，让业主及时掌握 总体投资情况 ，对费用的超 支
或节约有预期的 了解 ．利于及 时制定对策 ．以确保实现预期
施工阶段投资控制 的特点是周期 长、控制面广 费用支
项 目费用 ，以上增加 、调整费用 累计约为 ３ ９ 万元 最终确 ００
① 对一 些大众 的、技术成熟 、应用广泛的材料 （ 设备 ） ．
为保证 市场 竞争原则 ，建议 由投标单位 自行报价 ，在投标 时 提供其所选择 的品牌。
定设计概算 为 ２ ６ 亿元。通过对设计概算实事求是地作 出调 ．９ ４ 整，确定了符合项 目特性的、切实可行的造价控制 目标值。
自行报价 。这样 既可 以控制产 品的 品质 ．也可减少施工过程 中大量的核价 工作 ，报价一经 中标不予更改 （ 在施工过程中业 主要求更换品牌的除外 ） 。
主 的角度讲 ．业主 的资金是有限的 其 目的是通过项 目建设 实现经济效益 设计 的任务就是利用业主的有限资金 合理
确定工程标准 、规模 ，确保项 目的实施完成 ．保护业主的经 济利益 。应该坚持科学 ，采用优化设计 ，使技术和经济紧密 结合 ，通过技术 比较 、经济分析和效果评价 ，力求 以最少的 投入 ，创造最大的效益。
资控制的要点应做好 目标值 的确定 与修正 。 关键 词： 建设 项 目；投 资控制 ； 目 标值 ；确定 ；修正
中图分类号 ：Ｆ ０ ． 文献标识码 ：Ｂ 文章编号 ：１ ０ — １ ４ ２ １ ） ６０ ２ — ３ ４ ７９ ０ ７ ４ ０ （０ １ ０ — ０ ８０
浅谈建设项目在工程设计阶段造价控制与管理
●Ｉ
浅 谈建 设项 目在 工程 设计 阶段 造价控 制 与管理
杨 仁 慧
（ 安市 建筑 设计 研究 院 西 陕西 西安 ７ ０ ５ ） １ ０ ４
［ 摘 要 ］ 程设 计 是工 程项 目建 设 的首 要环 节， 工 是整 个工 程建 设 的灵 魂， 是对拟 建 工程 的实 施 在技 术 上和经 济 上所 进 行 的全 面 而详 尽 的安 排， 建设 项 Ｅ 是 １ 进行 全面 规划和 具体 描述 实施 意 图的过 程， 是组织 施工 的依 据， 是科学 技术 转化 为生 产力 的纽 带， 是处理 技术 与经 济关 系 的关 键 性环节 ， 是确 定 与控制 工程造 价 的 重 点阶段 。先 进合 理 的工程 设 计， 于缩 短工 期 、节约 投资 、提 高效 益起 着关 键性 的作 用 。而节 约投 资， 高效 益 的关键 所在 ， 是必须 抓好 设计 阶段 前 的工程 对 提 则 造 价控制 。 ［ 关键 词］ 目 工程 设计 管 理 项 中图分类 号 ：Ｔ２ ． Ｕ ７３ ３ 文献 标识码 ： Ａ 文章编 号 ：０ ９ ９４ （００ ３一 １ ５Ｏ １０ — １Ｘ ２ １） ２Ｏ ３一 １
工甚 至无法 施工 的情 况， 此实 际施 工时不 得不 采取 特殊 措 施， 对 而这样 又增 加 了技术 措施 费用 。例如 某工 程， 筑设 计 的设计 人员 片面 强调 造 型效果 ， 建 结果 造成 施工 时定型 模板 的支设 困难， 包方 因工料 消耗超 出定 额过 多而提 出增 加 承 费用 ， 工程 结 算 带 来 争议 。 给 ５业 主在 项 目的设 计阶 段， 设 计单位 项 目设计 的投 资 限额指 标不 明确 ， 、 对 使 得设 计单位 没有 控制 投 资的压 力 和责任 ， 在设 计技 术和 经济 问题 上， 往往 重 技 术把 关， 忽视 经济 指标， 能认 真地进 行 经济对 比， 计标 准选 用不 当， 不 设 设计 深 度不 够， 工程 造价 控 制带 来 了 “ 给 先天性 不 足 ” 。 凡此 种种 ， 见施 工 阶段造 价 控 制中遇 到 的大 多 的扯 皮事 项都 是 设计 原 可 因， 但严 重影 响工 程质 量 、进度 ， 不 又增加 工 程造 价 的控制难 度 。其 实在 工程 设计 中 的许 多 问题 ， 主在 熟悉 图纸时 也能发现 ， 由于无 法直 接干 预设计 ， 业 但 这 就 决定 了施工 阶段 投 资控制 工作 的被 动和 低 效 。 因此 ， 限于 工程 施工 阶段 的 仅 建设 管理 具有 明显的先 天不 足特性 ， 要切 实做到合 理确 定和有 效控 制工 程 的建 造价 格， 必须将 建设 项 目管理 范围扩展 ， 少应扩 展至 工程项 目的设计阶 段 。 就 至 为使 工程造 价得 到 有效 的控 制， 笔者 认 为在工 程设 计阶 段 ： 对业 主而 言， 控制 项 目投 资的 关键 就在 于 设计 。 为实现 各 设计 阶段 的投 资控 制 目标， 业主 在 与设计 院签 订设 计合 同 中应 明确突 破 限额 设计 的责任 。 设 计单 位在各 设计 阶段进行 投 资控 制 时， 要将 投资 限额按 投资控 制 目标分解 到各 专业 设计 人员 ， 使设计 人员 清醒 认识 到 设计应 该从 经济 角度 出发 ， 行 多方案 进 设计 优选 ， 及时 采取 纠偏措 施 ， 既满足 工程 质量 和功 能使 用要 求又 不超 投 资限 额 。签订 设计合 同时， 约定 奖 罚条款 。明确 突破 限额 设计 的 责任 。如果 因设 计 原 因超投 资 限额， 设计 人员 必须 无偿 修 改、 工 ； 返 因设计 责任 进行 工程 变更 ， 导 致超 投 资限额 后果 的承 担一 定的 赔偿后 果 。若设 计合 理？ 又 满足 了使 用功 能 ， 且减 少 了投 资限额 策应 给 与相 应 的奖励 。 设计单 位则 应采 取 下列 控制 措旖 ： （） 加 强初 步设 计 阶段 的方 案 比选 ： 程项 目初 步 设计 阶段 基本 上 决定 １ 工 了工 程设计 的规 模， 结构形 式和 建筑 标准 及使 用 功能 。那 么 ， 满足 国家标准 在
浅谈交通工程建设项目投资控制与管理
浅谈交通工程建设项目投资控制与管理作者：朱明明周广振来源：《城市建设理论研究》2013年第19期摘要：交通工程建设项目的投资控制与管理都有着自身的发展规律和特点,而这些投资的控制管理贯穿着交通工程项目建设的所有建设过程中。
在交通工程建设项目的过程中,每一个步骤的投资控制的重要性都不一样,投入的资金和风险性也不同。
基于对交通工程建设项目内容的理解,继而对交通工程建设项目的投资控制的不足进行一定的说明,最后针对如上的阐述,提出交通工程建设项目投资控制管理的方案。
力求能够对交通工程建设项目投资上起到一定理论上的帮助。
关键词：交通工程；投资控制与管理中图分类号：C913.32 文献标识码：A 文章编号：引言：由于我国各地为了提升城市功能、改善交通环境,纷纷开始进行大规模的地铁、轻轨、高速公路建设。
但是由于交通项目建设成本高、投资巨大、工期较长、运营成本高、收益低、融资问题等等,制约了交通的发展。
因此．在交通建设中,严格控制投资,加强工程建设全过程造价管理,提高政府投资的社会效益和经济效益,用好纳税人的每一分钱．就显得尤为重要。
一、公路交通工程投资控制目标的设置与组织管理公路工程的投资控制分为四个阶段即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工管理阶段,结合工程实例论述了在施工管理阶段如何完善费用审核的相关机制并降低因管理疏忽造成的费用增加,同时费用审核人员要熟练掌握费用计算规则准确核定工程量。
在项目建设实施阶段,以设计概算及设计为指异的工程招投标活动确定的中标合同价格,将是此阶段投资控制的目标。
这个阶段投资控制的任务是按设计图施工,使实际支出控制在中标确定的合同价格范围内。
在项目的竣工验收阶段,投资控制的任务就是搞好项目结算和决算,检验项目投资是否控制在国家批准的项目设计概算或修正概算内。
综上所述,设计阶段作为实施投资控制的关键阶段,其投资控制目标的设置必须科学合理,必须按其规律依次确立。
一般说来,公路交通工程项目的建设过程分为5个阶段,即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设实施阶段、试运营及竣工验收阶段。
浅谈工程建设项目控制管理
浅谈工程建设项目控制管理王明超(大庆油田建设集团化建公司，黑龙江大庆163159) c}i奄要]结含多年建设项目实践经验，简要论进了L程项目施工过程中技术管理的重要隍和具体实施过程中的控制竞最。
[关键词】施工技术管理；技术管理制度随着工程建设业的迅猛发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断涌现，同时可能面临承担新工程结构更复杂、功能更特殊的情况，使得工程施工技术管理显得尤为重要。
工程项目建设伊始，应该确定—个主要的目标，过多的目标会分散注意力，使项目组在以后的工作中难以分青工作重点。
将目标尽可能的细分为明细的任务，每个任务都是围绕一个中心服从统一的原则的，不互相抵触。
在项目开始前一定要与公司领导和客户就且标达成绝对一致的看法，然后将这个信息传达到所有相关的人员。
1明确职责权限作为管理者一定要明确你有哪些权利，而且要清楚如何利用职权。
明确的文档也好，直接的交流也好，总之最好在项目开始前确定该做和能做的事。
2熟悉工作流程按照公司对项目管理的规范，如IS09000或C M M或其他即定的规范，应该使自己的项目过程符合规定。
有时规范可以在许可的情况下进行裁减或调整，以最适应项目的实际需要为准。
在具体的施工中，需要将你所理解的流程在项目中进行贯彻，但是，必须—开始就要让它是合乎要求、符合规范的。
—般规范中都规定了需要产生的文档和其他提交项，建议在项目开始的时候就将各环节需要的文档建立好(当然只有名字和目录)，例如进行台账管理，需明确负责人，明确具体管理台帐内容，如：1)设备技术员台帐，包括设备进场台帐、设备安装台帐、设备存在问题台帐等；2)现场施工经济台帐，包括联络单、变更台帐、经济签证台帐等：。
3)现场技术台帐，包括工程资科台账、材料计划未到场台帐、各专业分包管理台帐、外来文件台账、办公室印鉴管理、施工日记管理等。
．3确定项目部组织机构工作流程3．1进度、材料、生产关系工艺技术人员根据所负责工程区域和生产人员结合提供施工进度计划，施工进度计划必须详细到周完成工程量，并按照施工进度计划安排要求，提出拟到场材辛斗计戈I，上报材料员、保管员。
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浅谈建设工程项目的投资与控制
作者：陈轶缤
来源：《城市建设理论研究》2012年第32期
摘要:根据建设工程项目投资控制的客观规律，结合工作中遇到的实际问题，阐述了建设
项目各个阶段投资控制的重点、难点及注意事项，提出应采取责任层层分解、落实到人、动态
控制等管理办法，以达到建设项目投资控制的目的。
关键词： 建设项目，投资控制 ， 目标分解 ，动态控制
Abstract: according to the construction project the objective law of the investment control,
combined with the practical problems met in work, this paper expounds the construction project each
stage of the investment control key points and difficulties and the matters needing attention and puts
forward that we should take responsibility layers of decomposition, fulfil person, such as dynamic
control measures for the administration, in order to achieve the aim of control of project investment.
Keywords: construction project, the investment control, target decomposition, dynamic control
中图分类号：O23文献标识码：A文章编号：
大型建设工程项目往往具有多项节能环保技术、质量要求高、设计内容复杂、安装设备先
进、建设周期长、建造过程中不确定因素多等众多特点，因此给项目投资控制也带来了很大的
难度。本文针对建设项目投资管理的重点和难点，应设置相应的投资控制预案，以确保建设项
目投资严格控制在预期限额。
一、事前具体分解、责任落实到人
由于投资控制过程是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段,如设计阶
段，作为项目投资控制的重点，建设单位工程技术部门各个专业负责人员根据各个专业的概算
提出限额设计要求，计划主管部门通过设计委托合同和聘请造价咨询公司及时对设计图纸及设
计单位的施工预算进行比较准确的测算及复核，对超过限额的设计图纸返回设计院重新优化设
计，保证设计施工图技术可行性与经济合理性的有机结合，确保施工图预算不超过批复概算。
在招标阶段，工程技术部门负责工程范围的界定和技术需求书的编写，计划主管部门负责
招标文件的编制、合同条款的拟定以及工程量清单与施工图预算的编制。在保证工程范围清
晰、技术需求书齐备、招标文件完善、合同条款全面、工程量清单与施工图预算合理的同时，
通过招投标，将施工单位的承包合同价控制在设置的投标限价内，为将施工单位的结算价控制
在施工图预算内打下坚实基础。
二、事中处处引领、进行及时纠偏
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由于施工阶段节约投资的可能性较小，但增加投资的可能性很大，因此工程技术部门和计
划主管部门应走在施工单位前面，做好积极引领，避免被动挨追；主动查找问题，及时纠正偏
差，确保建设项目在施工过程中增加的投资合理、有度，并将施工单位的结算价牢牢控制在施
工图预算内。
在施工图纸方面，工程技术部门做好工程项目的主导。工程技术部门在收到施工图纸的同
时负责组织设计交底和图纸会审，安排造价工程师参与了解设计者的意图，做好造价分析，及
时将施工图纸发放给施工单位。
在设计变更方面，遵循先算后变的原则。设计变更有各个方面单位提出的，有些是优化设
计图纸的，有些是补充完善设计图纸的，有些是优化施工方案的，有些是变更施工方案的，更
有些是恶意增加投资的。对待设计变更，应遵循先估算后变更的原则。
在签证方面，注意严格控制和及时纠偏。现场签证的种类很多，有零星用工、零星工程、
隐蔽工程、由建设单位造成的停水、停电和工料不及时或不足以及其它需要签证的事项。现场
签证必须要附相应的造价计算书，并注明影响范围内的工程量以便日后审查。
在设备材料方面，走施工图预算价下的技术和经济相结合的道路。设备费、材料费占工程
造价比重大，不同品质的设备材料，价格的高低不同。在确定设备材料品质和价格时，要按照
层层分解的施工图预算，以施工图预算价作为限价，采取主动走出去，广泛调查，充分引进竞
争机制，开展设备材料采购招投标工作，保证产品质量，降低工程造价。
在进度款支付方面，坚持按合同规章办事。对施工单位按时申报的施工进度，由监理单
位、造价咨询单位及建设单位对工程量、套价及取费按实复核，再由计划主管部门根据施工合
同按时、按比例、足额支付，避免超付，也要注意不能拖延，以免影响施工进度或引起索赔。
在合同管理方面，履行积极检查义务。在建设项目的招标文件和施工合同中，建议对于施
工单位不严格按投标文件和施工合同的要求履行义务进行详细的处罚条款约定。积极检查合同
执行情况，及时向施工单位提出索赔，确保对规范施工管理和合理确定工程投资起到积极的促
进作用。
三、事后层层复核、严格把好质量关
在工程竣工结算时，采取多层复核、严格把关。即先由监理单位进行初步的全面审核，造
价咨询单位负责全面的复审，最后由建设单位的审核人员审定，力争将施工单位的竣工结算价
控制在施工图预算价内。
审核前要熟悉现场情况，收集齐备结算资料。部门负责预算管理的人员，要经常深入施工
现场，了解掌握情况，对各项工程及变更签证要做到心中有数。同时及时收集竣工图、设计修
改通知、施工合同及与之有同等效力的协议、文件、信件、传真、现场签证、纪要等，避免出
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现有些工程结算时只出现对施工单位有利的结算资料，对施工单位不利的结算资料被施工单位
统一抽走的现象。
熟悉掌握省、市建设主管部门颁发的有关规定、定额、文件等。准确划分工程时段，熟悉
施工工艺及流程，有理、有利、有节的进行审核工作。对于未按图纸要求完成的工作量及未按
规定执行的变更、签证等资料一律核减；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费
用，未按合同条款履行的违约等一律扣减。对工程量清单招标工程的结算、工程量可调整的结
算中、工程量清单中没有的项目、施工过程中出现的设计变更、现场签证等都要严格按政策要
求与合同办事，做到客观、公正、合理。
四、项目投资管理的重点和难点控制
由于建设项目投资超概算的主要原因是设计单位、施工单位、建设单位等不当行为造成
的；同时市场因素、政府因素等也是超概算的原因。因此，笔者认为在项目建设管理过程中应
加强以下几个方面：
规范设计单位
设计是龙头，通过设计委托合同牢牢把握设计这—“先行关”是控制投资最重要的一环。
要求设计人员在设计前和设计变更时，要十分重视资料的收集工作，充分了解项目内容、工程
地质条件，场地周围环境，地形、地貌，工艺设备选型，建筑空间和平面，建筑材料和性能，
努力提高设计工作质量，优化设计方案，减少设计变更；推行限额设计，要求设计人员按照批
准的概算，在保证质量、功能要求的前提下，控制施工图设计；设计人员必须提高素质、熟悉
本专业的概算、预算和费用定额，熟悉建筑材料预算价格，树立强烈的工程造价控制意识，精
心设计，大胆采用新工艺、新材料，把技术与经济统一起来；对设计变更应严格审批手续和登
记汇总制度，需经建设单位同意。
2、监督施工单位
施工单位的工作直接决定项目建设的费用和工程建设的质量、进度，在施工阶段，一定要
严格执行国家规定的有关招标投标制度，择优选择施工队伍，采取有效措施，坚决克服在招标
投标中各种不正当行为，对工程施工和设备进行监理，是督促施工单位按合同办事，并对建设
工程实行“投资、工期、质量”三大目标控制的有效方式。要认真选择监理单位，按监理委托合
同对监理实施有效控制，建立行之有效的监理制度。认真做好施工队伍组织设计方案的论证工
作，对施工方案要从技术上、经济上进行分析对比，从中选出最能合理利用人力、物力、财力
资源的方案。杜绝在工程结算中普遍存在着多算工程量，高套定额和高估冒算的现象。
3、约束建设单位
工程建设项目超概算有一些是建设单位造成的。其原因有管理人员水平不高，缺乏经验，
管理不严和不负责任等。因此，必须严格选择项目管理人员，加强员工教育，努力提高全员管
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理水平，维护和保护业主的合法权益，加强施工合同管理教育，提高全员管理水平和反索赔能
力。在执行施工承包合同中，建设单位须牢牢把握支付关。对施工单位提交的结算工程款清
单，要有强有力的预决算管理人员进行逐项审查，并在分项考核的基础上实行总量控制，严防
超前结算和超概算的情况发生。
结束语
项目投资管理控制是一个动态的管理过程，只有在过程中不断地调整管理，在调整管理中
不断地加强控制，以控制为目标，管理为手段，才有可能确保投资目标得到有效的控制。