医疗卫生支出
财政学之医疗卫生支出
财政学
公共医疗卫生支出
一、基本概念
• 定义：财政用于医疗、卫生、保健服务方面的支出。 • 主要内容：医疗卫生管理事务、医疗服务、社区卫生服务 、医疗保障、疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、农村 卫生、中医药、其他医疗卫生支出等10款。
我国医疗卫生改革历程
• 第一阶段:1980年代 给政策不给钱：卫生部等三部委出台 《关于加强医院经济管理试点工作的通知》 • 第二阶段:1990年代 大争论： 围绕“医院是不是掉到钱眼 里”、围绕政府主导还是市场改革，两种思路开始针锋相 对。 • 第三阶段:2000年 产权改革的号角：改革指导意见确定了 实行医药分业等几项原则。在江苏的宿迁掀开了一个在以 后被冠以完全“市场化”的医院改制：卖医院…… • 第四阶段:2005年 医改突然变奏：卫生部政策法规司司长 刘新明称“市场化非医改方向”
结束语
• 医改之路任重而道远，老百姓对医改的需求也一直没变过 ，“看病不再难，看病不再贵”。医生对于医改的要求也 没有变过，让医生的价值得到真正的体现。我们不希望看 到饱受疾病折磨的人们因为没钱而不能接受治疗，更不希 望看到医生见钱就治病的冷漠无情。人命关天，命无贵贱 ，每一个生命都不容许忽视和践踏。我们期待着人人享有 基本的医疗卫生服务~~~
倾听医生的声音
接上
接上
倾听患者的声音
接上
如何改善我国医疗卫生状况
关于医疗卫生支出的总结
关于医疗卫生支出的总结医疗卫生支出是指一个国家、地区或个人用于医疗保健的支出。
随着人口老龄化和医疗技术的进步，医疗卫生支出在全球范围内呈现出不断增长的趋势。
本文将从各个角度对医疗卫生支出的重要性、影响因素以及对经济的影响进行总结。
首先，医疗卫生支出对于人们的健康和生活质量至关重要。
人们在面临疾病和健康问题时，需要得到及时和有效的医疗保健服务。
医疗卫生支出可以用于支付医生费用、购买药物和进行重要的医疗检查。
良好的医疗卫生支出可以提高人们的生活质量，降低患病率和死亡率。
其次，医疗卫生支出受多种因素的影响。
首先是人口老龄化。
随着人们的寿命延长，老年人口比例增加，医疗卫生支出自然会增加。
其次是疾病负担的增加。
慢性病、传染病和心理健康问题等疾病所带来的医疗卫生支出也在不断增长。
再次，技术进步也是医疗卫生支出增加的原因。
医疗技术的进步可以提高医疗保健的质量和效果，但同时也增加了医疗卫生支出。
第三，医疗卫生支出对经济具有重要影响。
医疗卫生支出可以刺激经济增长和创造就业机会。
医疗保健行业需要大量的医生、护士和其他医疗工作者，从而为就业市场提供了很多机会。
此外，医疗卫生支出还可以促进技术创新和研发。
大量的投资用于医疗科学和研究，从而推动了医疗技术的进步。
然而，医疗卫生支出也带来了一些挑战。
首先是医疗成本的增加。
医疗技术的不断进步和新药的研制对医疗卫生支出构成了挑战。
高昂的医疗成本可能使患者无法负担所需的医疗服务。
其次是医疗资源的不平衡分布。
一些地区缺乏足够的医疗卫生设施和医务人员，导致患者无法及时得到适当的医疗保健。
最后，政府在医疗卫生支出方面发挥着重要作用。
政府应制定相关政策和法规，推动医疗卫生保健的可负担性，加强医疗服务的公平分配，提高人民的健康水平。
政府还应加强医疗卫生设施的建设和基础设施的投资，提高医务人员的培训和待遇。
综上所述，医疗卫生支出在促进健康、提高生活质量的同时，也对经济和社会产生着重要影响。
人们应关注医疗卫生支出的合理性和可负担性，政府应采取措施加强医疗卫生保健的投资和管理，从而实现人民的健康福祉。
医疗卫生支出
医疗卫生支出近年来，随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，医疗卫生支出逐渐成为社会关注的焦点话题。
医疗卫生支出是指个人或者社会在医疗保健方面所付出的费用，包括医疗费用、药品费用、医疗设备费用等。
首先，医疗卫生支出的增加主要是受到人口老龄化和慢性疾病的影响。
随着现代医学的发展，人的平均寿命不断延长，老年人口占比逐渐增加。
而老年人更容易患上各种慢性疾病，这些疾病需要长期的医疗治疗和药物维持，因此医疗费用也相应增加。
其次，医疗卫生支出的增加也与医疗技术的不断进步有关。
现代医疗技术的发展让更多的疾病得以及时诊断和治疗，但同时也使得医疗费用大幅增加。
例如，高科技医疗设备的运用和昂贵的药物价格都是导致医疗费用增加的重要因素。
此外，医疗卫生支出的增加还与医疗保健制度的改革有关。
不同国家和地区的医疗保健制度不尽相同，但大多都存在着医疗资源的不均衡分布和医疗费用的不公平现象。
一些国家实行全民医保制度，但医疗支出却不断增长，这也成为了政府和社会的一大难题。
为了应对医疗卫生支出的增加，一方面需要加强医疗体制改革，提高医疗资源的配置效率，降低医疗费用的过高膨胀。
例如，推动医疗服务价格的透明化，加强对医疗机构的监管和评估，优化医疗资源的分布，提高医疗服务的效率。
另一方面，也要加强健康教育和预防保健工作，提高人们的自我健康管理能力，减少医疗卫生支出的需求。
在国际上，各国也都在积极探索医疗卫生支出的解决方案。
一些国家通过加大医疗技术创新和研发的投入，提高医疗水平，减少不必要的医疗费用。
另一些国家则通过加强国际合作和经验交流，学习借鉴其他国家的先进医疗模式，提高医疗服务的质量和效率。
综上所述，医疗卫生支出是一个复杂而严峻的问题，需要政府、社会和个人共同努力来寻找解决方案。
通过加强医疗体制改革，提高医疗资源的配置效率和医疗服务的质量，以及加强健康教育和预防保健工作，可以有效地降低医疗卫生支出的增长速度，实现医疗保健的可持续发展。
卫生支出结构名词解释
卫生支出结构名词解释
卫生支出结构是指用于卫生领域的支出在不同方面或项目上的分配情况。
主要包括以下几个方面的支出：
1. 医疗服务支出：指用于医疗机构提供医疗服务的支出，如医院、诊所、药店等的运营费用、人员工资等。
2. 药品与医疗器械支出：指用于购买药品、医疗器械、设备等的支出，以及相关的研发、生产、监管等费用。
3. 公共卫生支出：指用于疾病预防、健康教育、疫苗接种、流行病监测等公共卫生服务的支出。
4. 医疗保险和医疗救助支出：指用于医疗保险系统的运行和医疗救助的支出，包括基本医疗保险的保费和报销费用以及医疗救助资金等。
5. 行政支出：指用于卫生部门和卫生机构的行政管理费用，如人员工资、办公设备、培训费用等。
卫生支出结构的合理安排对于提高卫生服务质量、保障人民健康具有重要意义，各项支出的合理分配可以促进卫生系统的可持续发展。
医疗卫生项目支出绩效申报表
医疗卫生项目支出绩效申报表一、项目背景及目的近年来，我国医疗卫生事业发展迅速，为了提高全民健康水平和提供优质医疗服务，各级医疗机构都在加大投入力度，开展了一系列医疗卫生项目。
本申报表旨在总结和评价我单位所实施的医疗卫生项目的支出绩效，为今后的项目决策和发展提供参考。
二、项目内容及实施情况1.项目内容：根据我单位2024年年度计划，我单位共实施了三个医疗卫生项目，包括：提升医院服务质量的人员培训项目、改进医院设施的改造项目以及社区卫生管理的推广项目。
2.实施情况：（1）人员培训项目：通过培训医护人员的专业知识和沟通技巧，提高医院服务质量和患者满意度。
共投入人力资源300人次，资金100万元。
通过评估调查，发现患者满意度提高了30%，医院服务质量得到了明显提升。
（2）设施改造项目：投入资金500万元，对医院所处科室进行了设施的升级改造，使其更加符合现代医疗需求。
在完成项目后，医院的科室环境得到了明显改善，提高了医生和患者的工作和就诊体验。
（3）社区卫生管理推广项目：通过加强社区卫生工作力量的培养和配备，提高社区居民的健康管理水平。
共投入人力资源150人次，资金200万元。
通过监测评估，发现社区居民对健康管理的需求意识提高了，常见疾病的预防和治疗工作得到了加强。
三、项目成效及影响1.项目成效：（1）人员培训项目：提高了医院服务质量和患者满意度，有效解决了患者就医过程中遇到的问题。
（2）设施改造项目：提升了医院科室环境，改善了医疗服务的舒适度和质量，提高了医生的工作效率。
（3）社区卫生管理推广项目：提高了社区居民的健康管理水平，减少了常见疾病的发生和就医率。
2.项目影响：（1）人员培训项目：提高了医院的品牌形象和声誉，增强了患者对医院的信任和选择意愿。
（2）设施改造项目：提高了医院的硬件设施，营造了良好的就医环境和氛围。
（3）社区卫生管理推广项目：缓解了医院就诊压力，提高了社区健康服务的质量和效率。
四、项目评估及改进建议基于项目实施情况和成效，我们对该项目进行了评估1.进一步加大人员培训项目的投入力度，提高培训覆盖面和培训效果。
医疗卫生支出与经济增长的关系研究
医疗卫生支出与经济增长的关系研究医疗卫生是现代社会中一个重要的领域。
随着科技的不断进步和人们寿命的延长，人口老龄化加重，医疗卫生支出的问题日益突出。
同时，经济增长也是各国政府和社会所关注的重要指标之一。
那么，这两者之间存在怎样的关系呢？一、医疗卫生支出与经济增长的关系医疗卫生支出与经济增长之间有着密切的联系。
一方面，经济增长可以为医疗卫生支出提供更多的资源。
例如，经济增长可以提高人们的收入水平，从而使人们更加愿意去购买高质量的医疗卫生服务。
同时，经济增长还可以为医疗卫生研究提供更多的资金支持，推动医疗技术的不断进步。
另一方面，医疗卫生支出也可以促进经济增长。
医疗卫生服务业是一个庞大的产业，直接或间接提供着大量的就业机会。
通过医疗卫生行业的发展，可以拉动整个经济的增长。
此外，医疗卫生的改善也可以提高人们的健康水平，进而提高人民的生产力，促进经济的增长。
二、不同国家的医疗卫生支出情况不同国家的经济发展水平和医疗卫生支出情况有着很大的差异。
例如，在发达国家中，人均医疗卫生支出通常较高，医疗卫生水平也相对较高。
而在一些发展中国家中，医疗卫生水平普遍较低，人均医疗卫生支出也相对较低。
同时，医疗卫生支出也存在着资源分配不均的问题。
在一些发展中国家中，医疗卫生系统存在短缺和低效的问题，很多人无法享受到高质量的医疗卫生服务。
而在发达国家中，虽然医疗卫生水平较高，但也存在医疗资源过度集中的问题，导致一些地区的医疗资源短缺。
三、提高医疗卫生支出的途径为了提高医疗卫生水平和经济增长水平，我们需要采取一些措施。
首先，需要适当提高医疗卫生支出的比例，增加医疗卫生系统的投入。
同时，还需要增加医疗卫生技术的研究和开发投入，推动医疗技术的不断进步。
其次，需要加强医疗卫生资源的配置和管理，使得医疗卫生资源分布更加均衡，避免医疗资源过度集中的问题。
例如，可以通过建设一些医疗卫生机构来增加地方的医疗卫生资源，以满足当地人民的医疗卫生需求。
医疗卫生财政支出
演讲人： 日期：
目录
• 医疗卫生财政支出概述 • 医疗卫生财政支出分类
• 医疗卫生财政支未出政找策与到措b施djson
• 医疗卫生财政支出效果评估 • 医疗卫生财政支出挑战与对策 • 国际医疗卫生财政支出比较与借鉴
01 医疗卫பைடு நூலகம்财政支出概述
定义与背景
定义
医疗卫生财政支出是指政府为了满足 社会公共卫生需求和提供医疗服务， 通过财政预算安排的资金支出。
公共卫生服务支
疾病预防控制
包括疫苗接种、传染病监测与防控等 。
健康教育促进
涵盖健康知识普及、健康行为干预等 。
妇幼保健与计划生育
涉及孕产妇和儿童健康管理、计划生 育服务等。
突发公共卫生事件应急处理
针对自然灾害、事故灾难等引起的公 共卫生问题，进行紧急救援和处置。
医疗保障支
医疗保险补助
对参加医疗保险的个人和单位给 予一定的财政补助，降低医疗费
背景
随着经济发展和社会进步，人们对医 疗卫生服务的需求日益增长，医疗卫 生财政支出在公共财政支出中的比重 也逐渐增加。
支出规模及结构
支出规模
医疗卫生财政支出的规模通常受到国家经济发展水平、财政收入状况、卫生政策等因素的影响，一般呈现逐年增 长的趋势。
支出结构
医疗卫生财政支出主要包括公共卫生服务支出、医疗保障支出、医疗卫生机构支出等。其中，公共卫生服务支出 主要用于疾病预防控制、健康教育等；医疗保障支出主要用于医疗保险补贴、医疗救助等；医疗卫生机构支出主 要用于医院、诊所等医疗卫生机构的运营和发展。
01
全球医疗卫生财政支出规模巨大，且持续增长，反 映各国对医疗卫生事业的高度重视。
02
的城乡居民医疗卫生支出问题
02
城乡居民医疗卫生支出现状
支出规模与结构
规模
近年来，我国城乡居民医疗卫生支出规模不断扩大，支出总额和占GDP的比重均 有所上升。
结构
城乡居民医疗卫生支出结构主要包括医疗保障、医疗服务、药品费用等方面。其 中，医疗保障支出占据较大比重，而药品费用在医疗支出中的比重逐渐下降。
支出中存在的问题
负担重
04
改善城乡居民医疗卫生支出的对 策与建议
优化医疗资源配置
01
02
03பைடு நூலகம்
增加基层医疗资源
提高基层医疗机构的技术 水平和服务质量，使得城 乡居民可以更方便地获得 医疗服务。
合理分布医疗资源
根据人口分布和需求，合 理配置医疗资源，避免资 源过度集中在大城市的大 医院。
加强医疗人才培养
增加医学教育和培训的投 入，提高医疗人才的数量 和质量。
03
城乡居民医疗卫生支出问题分析
医疗资源分配不均问题
城市医疗资源过剩
一些大城市和发达地区的医疗机构和医生数量过多，导致医疗资 源浪费。
农村医疗资源不足
农村地区医疗资源匮乏，缺乏必要的医疗设备和专业医生，难以满 足当地居民的基本医疗需求。
医疗资源结构不合理
部分地区的医疗机构过于集中，导致其他地区居民难以获得及时和 有效的医疗服务。
控制医疗费用上涨
实施医药价格改革
通过医药价格改革，逐步 实现药品和服务的合理定 价，避免价格虚高和乱收 费现象。
推行医保制度
通过医保制度，减轻城乡 居民的医疗负担，防止因 病致贫、因病返贫的现象 。
加强监管
加强对医疗机构和医生的 监管，防止过度医疗和滥 用药物等问题。
提高城乡医疗卫生服务水平
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按支出用途的不同，行政支出可分为基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、 社会保障费、公务费、设备购置费、修缮费、业务费和其他费用等。
一、行政管理与国防支出
（二）行政管理支出
2.行政管理支出的特点
行政管理支 出的特点
行政管理支出属于公共支出 行政管理支出具有稳定性 行政管理支出的效率难以考核
一、行政管理与国防支出
（二）行政管理支出
5.国行政管理支出的控制
结论：政府机构臃肿、人员规模较大、消耗性支出庞大
建议：建立廉洁、高效的瘦身政府，这需要每个公务 员的共同奋斗
一、行政管理与国防支出
（三）国防支出
1.国防的含义及我国的国防政策 2.我国国防支出的规模和构成 3. 国防支出影响因素 4.国防支出的经济发展效应
一、行政管理与国防支出
（二）行政管理支出
3.我国行政支出的规模 （2）行政管理支出的相对大小
我国行政管理支出的相对大小变化
一、行政管理与国防支出
（二）行政管理支出
4.影响行政管理支出增长的因素
外在因素 财政收支水平 经济发展水平 物价指数水平
内在因素 政府机构膨胀 财政秩序紊乱 预算编制不合理
只管支出不管绩效
（2）从长远看，教育、科技和医疗卫生事业的发展将不断提高劳动 者、劳动工具和劳动对象的素质，它们对物质财富生产的贡献将越来 越大
二. 教育、科学技术和医疗卫生支出
（二）教育支出
1.教育支出的提供方式
2.我国教育经费的规模、结构和效率
二. 教育、科学技术和医疗卫生支出
（二）教育支出
1.教育支出的提供方式 教育是分初、中、高几个层次。 义务教育并非混合物品，而是纯公共物品 。
②尽管国防所需的人力资源的提供在大多数情况下采用的 是义务兵役制，但在各国的国防制度中，对于一些专业 性很强的职业军人却往往采用职业雇佣的方法，即政府 在劳动力市场上来购买这一部分军人的服务。
◇国防提供的方式
①由政府组织公共生产并进行公共提供 ②有私人组织生产并和政府采购制度相结合来进行公 共提供
义务教育以外的教育，不属于纯公共物品，而属于混合物品。
二. 教育、科学技术和医疗卫生支出
（二）教育支出
1.教育支出的提供方式
教育具有强烈的正外溢性。具体表现：
①
教育是高素质劳动力的来源。
②
教育有助于提高公民的文明程度。
③
教育能提高公民的文化素质。
④
教育有助于缩小贫富差距。
⑤
教育资本市场的不完全。
尽管教育也有一定的负外溢性，如提高犯罪技能等。但总体说来， 教育的正外溢性大大高于负外溢性，这是近现代国家大体上都必须大力 介入教育，直接为教育提供大量经费的根本原因所在。
1. 我国行政管理支出的构成 2. 行政管理支出的特点 3. 我国行政管理支出的规模 4. 影响行政管理支出增长的因素 5. 行政管理费的控制
一、行政管理与国防支出
（二）行政管理支出
1.我国行政管理支出的构成
按支出部门的不同，行政支出可分为：行政经费、公检法支出、外 交支出（一般公共服务、公共安全、外交）等
训练维持费 装备费
一、行政管理与国防支出
（三）国防支出
2.我国国防支出的规模和构成
1、通过预算调节国防支出的总量,与发达国家相 比，我国的国防还有很大的上升空间。 2、优化国防支出的结构 （1）减少人员费用，增加采购费用。 （2）增加科研费用，减少维持费。 （3）调整国防费在陆、海、空之间的比例。
一、行政管理与国防支出
（三）国防支出
3.国防支出影响因素 政治因素 经济因素（影响及途径？） 经济使用效率 兵员制度 ………….
一、行政管理与国防支出
（三）国防支出
4.国防支出的经济发展效应
总投资效应
总需求效应
正外部效应
国防支出的经 济发展效应
总体排挤效应
开放经济效应
预算排挤效应
5、国防提供的方式
①
维护国家安全统一，保障国家发展利益
②
实现国防和军队建设全面协调可持续发展
③
加强以信息化为主要标志的军队质量建设
④ 贯彻积极防御的军事战略方针
⑤ 坚持自卫防御的核战略
⑥
营造有利于国家和平发展的安全环境
一、行政管理与国防支出
（三）国防支出
2.我国国防支出的规模和构成 （2）我国国防的构成
人员生活费
我国国防的 构成
二. 教育、科学技术和医疗卫生支出
（一）教育、科技支出和医疗卫生的属性 （二）教育支出 （三）科学研究费支出 （四）医疗卫生支出
二. 教育、科学技术和医疗卫生支出
（一）教育、科技支出和医疗卫生的属性
（1）将教育、医疗卫生和科学技术支出归入非生产性范畴，用于 这些事业的支出不能对当年的物质财富的生产做作出直接的贡献。
◇国防公共提供过程中市场与私人
的介入 ①尽管在许多国家中国防科研及
军事装备的制造是由政府机构或 公共企业部门来完成的，但在另 外的许多国家中，国防科研工作 和军事装备的生产是由私人企业 完成，然后再通过政府购买制度 形成国防战斗力，由政府提供给 全民。
中国兵器工业集团公司
雷神公司 例如，中国兵器工业集团公司和 美国雷神公司。两者都为军火制 造商，但前者为中国中央直接管 理的国有企业，后者为美国私人 公司。
一、行政管理与国防支出
（三）国防支出
1.国防的含义及我国的国防政策
国防，就是国家的防务 ，是指为捍卫国家主权、领 土完整，防备外来侵略和颠 覆，所进行的军事及与军事 有关的政治、外交、经济、 文化等方面的建设和斗争。
一、行政管理与国防支出
（三）国防支出
1.国防的含义及我国的国防政策
防御性国防战略
一、行政管理与国防支出
（一）行政管理支出与国防支出的属性 （二）行政管理支出 （三）国防支出
一、行政管理与国防支出
（一）行政管理支出与国防支出的属性
①行政活动和国防活动是非生产性劳动
②国防和行政活动是国家必不可少的 ③行政和国防支出是全社会消费的一个必要的组成部分
一、行政管理与国防支出
（二）行政管理支出
一、行政管理与国防支出
（二）行政管理支出
3.我国行政支出的规模 （1） 行政管理支出的绝对规模
一、行政管理与国防支出
（二）行政管理支出
3.我国行政支出的规模
（2）行政管理支出的相对大小
行政管理支出的相对大小是指其占财政收支的比重。在 一国的经济资源一定的条件下，政府行政管理支出过多必然 会导致纳税人的税收负担过重，从而使微观资源配置发生扭 曲。所以行政管理增长速度应小于财政支出的增长速度，这 样才有利于经济建设和社会公共事业。