经济合同内部审计

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2024年内部审计管理制度(四篇)

2024年内部审计管理制度(四篇)

2024年内部审计管理制度一、审计范围与职责(一)对单位内部控制及风险管理状况进行全面审计;(二)审查本单位内部管理领导人员履行经济责任的情况;(三)协助单位主要负责人监督并推动审计发现问题的整改工作;(四)根据国家相关规定及本单位要求,执行其他审计任务。

二、内审小组权限第十三条内审小组依法享有以下权限:(一)要求被审计部门按时提交发展规划、战略决策、重大措施、内部控制、风险管理、财政财务收支等相关资料(含电子数据)及必要的计算机技术文档;(二)参与单位相关会议,并有权召开与审计事项直接相关的会议;(三)参与制定或提出完善内部审计规章制度的建议;(四)检查财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理等方面的资料、文件,并进行现场勘查;(五)检查计算机系统及其存储的电子数据和资料;(六)就审计事项向相关部门和个人进行调查询问,获取必要证明材料;(七)发现严重违法违规或重大损失浪费行为时,及时向单位主要负责人报告,并经批准采取临时制止措施;(八)对可能转移、隐匿、篡改、毁弃的重要会计资料和经济活动资料,经批准后有权暂时封存;(九)提出纠正违法违规行为、改进管理和提高绩效的建议;(十)对违法违规及造成损失浪费的部门和个人,提出通报批评或追究责任的建议;(十一)对严格遵守财经法规、经济效益显著、贡献突出的部门和个人,可向单位党组或主要负责人提出表彰建议。

三、审计管理与报告第十四条单位党组或主要负责人应定期听取内部审计工作汇报,加强对审计规划、年度计划、质量控制、问题整改及队伍建设等关键事项的管理。

第十五条各科室应及时将内部审计结果及重大违纪违法问题线索报告给单位党组或主要负责人,并将审计工作计划、总结、报告、整改情况及重大违纪违法问题线索等资料报送区审计局备案。

四、审计程序与协作第十六条内部审计的实施应遵循内部审计职业规范及本单位相关规定。

第十七条在对内部管理领导人员进行经济责任审计时,内审小组可参照国家相关经济责任审计规定执行。

医院经济合同审计的规定[修改版]

医院经济合同审计的规定[修改版]

医院经济合同审计的规定第一章总则第一条经济合同是医院与外部发生经济业务往来的重要依据,经济合同管理已成为医院内部管理的一项重要内容。

为加强我院经济合同的审计监督,维护医院的合法权益,促进单位健康发展,保证经济合同的依法签订,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国合同法》、审计署《关于内部审计工作的规定》、卫生部《卫生系统内部审计工作规定》等法律法规,结合我院实际,制定本规定。

第二条本规定所称经济合同是指以医院名义签订的各类经济合同。

医院重大经济合同是指单项合同金额在50 万元(含50 万元)以上和涉外的经济合同。

第三条我院经济合同审计工作采取合同审计签证和备案方式,审计签证和备案是医院经济合同管理的重要环节,审计签证是指经济合同订立前,我院审计处对其合法性、规范性等方面进行的审查和评价;审计备案是指经济合同承办部门或者单位将签订的经济合同报送审计处备查。

第二章审计签证和备案的范围第四条对经济合同的审计签证和备案实行统一管理的原则。

审计处负责全院经济合同的审计签证和备案工作。

第五条医院所有基建、修缮工程,新增设施,设备、药品、物资材料采购,贷款、承包、租赁、技术开辟、转让、咨询等对外经济活动必须事先签订经济合同。

以医院名义签订的经济合同,合同金额在5 万元以下的,由医院合同承办部门代表、分管领导与合作方办理合同或者协议签订手续后,报送审计处备案。

第六条合同金额在 5 万元以上(含 5 万元)的,由医院合同承办部门代表医院与合作方办理合同签订手续,由医院审计处负责审计签证;合同经医院法人或者其授权代理人签字并加盖医院合同专用章后方可生效。

第七条合同金额在50 万元以上(含50 万元),属于单位重大经济事项,应当经单位领导班子集体讨论并形成一致意见后,还应由律师进行审核,经律师审核后的经济合同,按审签程序进行审签,由相关职能部门组成审签工作组或者礼聘院外专家进行共同审核会签。

由法定代表人签订合同或者法定代表人书面授权相关人员代为签订合同。

内部经济责任审计操作规程

内部经济责任审计操作规程

内部经济责任审计操作规程
《内部经济责任审计操作规程》
一、审计目的
内部经济责任审计是为了检查和评估经济责任人在公司内部的经济活动,确保其遵守公司的财务政策和规章制度,保护公司的经济利益。

二、审计对象
内部经济责任审计的对象包括但不限于公司各部门的负责人、财务人员、采购人员、销售人员等与经济活动相关的责任人。

三、审计程序
1.明确审计范围和对象,明确审计目标和重点。

2.搜集相关资料和信息,包括财务报表、合同协议、票据凭证等。

3.进行实地调查和核实,包括走访相关部门、实地查看物品设
备等。

4.分析资料和信息,评估责任人的经济活动是否符合规章制度。

5.编制审计报告,提出审计意见和建议。

四、审计要求
审计人员应当具备专业的审计知识和技能,独立客观公正地进行审计工作,严格按照公司的审计标准和程序进行。

五、审计效果
内部经济责任审计的结果应当能够发现问题、预防风险、改进管理,提高公司的经济效益和内部控制水平。

六、审计责任
公司内部经济责任审计由公司审计部门或独立的审计机构进行,审计人员对审计工作负有责任,需对审计结论负责。

七、后续跟踪
审计报告出来后,公司应当及时对审计意见进行整改,建立整改追踪制度,确保审计意见得到有效落实。

八、附则
公司应当建立健全内部经济责任审计制度,及时修订和完善审计操作规程,提高内部审计水平,保障公司的经济利益和稳定发展。

现代钢铁企业经济合同审计探索与实践

现代钢铁企业经济合同审计探索与实践

现代钢铁企业经济合同审计探索与实践摘要:钢铁企业随着生产规模的不断发展,对外签订的经济合同日益增多。

经济合同在签订、执行过程中存在很多风险,直接影响企业的经营成果,而经济合同审计是企业控制经营风险、提高经济效益的重要措施。

本文根据企业开展经济合同审计的实践,就经济合同审计内容和方法进行分析探讨。

关键词:钢铁企业经济合同审计审计内容审计实例经济合同审计是指企业内部审计机构和人员依照国家法律法规和企业内部规章制度,对经济合同的合法性、效益性及执行情况进行监督和评价。

开展经济合同审计目的是维护企业整体利益,加强对外经济活动的审计监督,确保企业对外经营活动的有关制度得到贯彻落实,促进企业经济活动健康有序进行。

湘潭钢铁有限公司是大型国有企业,每年原燃辅料、设备备件采购资金及技改工程项目投资达几十亿元,对外签订各类经济合同数千份。

为了降低企业的经营风险,提高企业的经济效益,公司于1998年抽调专业技术人员组建合同审计室,开展经济合同审计的工作。

通过对公司所属各单位签订的经济合同进行全过程的审计监督,取得了很好的经济效益。

本文根据企业开展经济合同审计的实践,就经济合同审计内容和方法进行分析探讨。

一、钢铁企业开展经济合同审计的重要性(一)开展经济合同审计是企业实施内部控制、防范经营风险的重要手段面对日趋激烈的市场竞争,企业要生存和发展,就必须强化企业的内部控制制度建设,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展。

钢铁企业随着生产规模的不断发展,对外签订的经济合同日益增多。

经济合同在签订、履行过程中都存在很多风险,直接影响企业的经营成果,是企业内部控制的关键点。

开展经济合同审计,可以规范企业经济活动和经营管理行为,促进企业加强经济合同管理,防范经营风险,防止资金流失,维护企业的合法权益。

(二)开展经济合同审计是企业降低采购成本、提高经济效益的重要途径目前我国钢铁行业面临的形势非常严峻,钢铁产能由结构性过剩到全面过剩,钢铁企业竞争日趋激烈。

浅谈企业合同管理中内部审计的作用

浅谈企业合同管理中内部审计的作用

浅谈企业合同管理中内部审计的作用作者:高红军来源:《中小企业管理与科技·下旬刊》2011年第08期摘要:企业经济合同审计是指由企业审计部门对经济合同的签订、执行过程、和结果进行审计监督、检查、评价和咨询活动。

经济合同审计应分为签约前的审计、合同执行过程中的审计和合同执行结束前的审计,达到经济合同整个过程的审计监督,当前在企业中开展经济合同审计工作具有如下意义。

关键词:审计合同效益1 企业经济合同审计的意义1.1 可以依法维护合同当事人的合法权益。

1.2 可以避免经营风险,加强相关业务部门的责任感。

1.3 强化企业内部控制机制。

2 企业经济合同审计的内容2.1 经济合同草签前的审计经济合同草签前的审计是指当事人就相关经济事项协商达成基本一致意见、合同条款基本确定、双方未签字前所进行的审计,是经济合同审计的重点和关键,因合同一旦签字盖章即具有法律效力,任何失误都会对企业造成损失。

2.1.1 确定审计的目标①要确保企业签订的经济合同符合企业的发展规划或其它活动的需要;②要确保合同内容和条款符合法律、法规要求;③要避免出现经济纠纷,预防和降低经营风险。

2.1.2 收集签约方的相关资料其主要内容包括:《企业法人营业执照》、《企业组织机构代码证》、《企业税务登记证》的复印件,相应的资质证书的复印件,介绍信、代理人的身份证和委托书,对方当事人开户的银行帐号、业务部门的实地考察报告、选择签约单位理由的书面报告及合同文本。

2.1.3 审查合同的内容和条款①企业经济合同的主要条款一般企业的经济合同的主要条款包括:a标的(如名称、规格、型号等);b数量和计量单位;c产品执行的技术标准或质量要求,验收标准和方法;d价格或酬金;e产品包装标准和包装物的处理方式;f货款支付方式;g合同履约的期限、地点和方式;h双方的权利和义务;i违约责任及解决途径;j双方协商同意的其它约定事项。

②审查合同签订的必要性包括:a是否有计划或相关的文件,合同签订的必要性;b是否有相应的财务预算;c是否满足企业现有的资源和发展方向。

医院经济合同审计办法

医院经济合同审计办法

医院经济合同审计办法1.目的:为了加强医院经济合同管理,强化医院经济合同审计监督,根据《中华人民共和国合同法》和有关审计法规及医院内部审计工作规定,结合我院具体情况,特制定本办法。

2.使用范围:全院3.定义:无4.内容:4.1 经济合同审计的目的是,保障签订经济合同真实、规范、合法;维护单位合法权益,保进其加强管理,堵塞漏洞,提高经济效益。

4.2 经济合同审计的范围:4.2.1 买卖合同审计4.2.2 建设工程合同审计4.2.3 借款合同审计4.2.4 租赁合同审计4.2.5 其它合同审计。

4.3 审计科是本院经济合同审计监督的主管部门,在分管院长的领导下,依法组织对经济合同的审计监督工作。

4.4 审查合同的合法性:4.4.1 当事人是否有法人资格及签订与履行合同的权利与行为能力。

4.4.2 合同内容是否符合法律和政策的要求。

4.4.3 合同双方的权利义务是否平等。

4.4.4 合同签订手续是否符合法律规定。

4.4.5 资金来源与投向、结算价格与方式以及税款交纳是否合法。

4.4.6 是否有违反法律政策、计划要求以及违反国家或社会公共利益的条款,是否有代理人超越代理签约的事项等。

4.5 审查合同的合规性:4.5.1 合同的内容是否明确、周密,行为是否严谨,指标的数量、质量是否明确、具体。

4.5.2 合同的价款,酬金是否合理,合同履行期限、地点和方式是否明确,对于违反合同的责任有无明确规定。

4.5.3 签订合同双方的单位、地址是否清楚。

4.5.4 负责人签章与公章是否齐备等。

4.6 评价合同的效益性:4.6.1 合作联营、科技开发、技术引进、建筑安装、勘测设计等项目是否列入国家计划经有关部门批准。

4.6.2 相关部门对合同项目是否进行了可行性研究,其可行性研究的可信度如何。

4.6.3 合同项目的产品性能、质量、供货条件和成本、价格等方面与同行业相比,是否具有技术先进性和经济合理性。

4.6.4 合同项目的资金来源状况及投资资金回收的效益如何。

如何做好医院经济合同审计

如何做好医院经济合同审计

浅析如何做好医院经济合同审计中图分类号:f239 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)07-000-01摘要医院对外签订的经济合同涉及到医院、科室和第三方的利益,在签订经济合同的过程中,医院的内审部门要为合同签订以及合同履行的整个过程把好关,做好审计监督工作,切实的维护医院的利益。

关键词合同内部审计审计监督医院的合同审计是指医院的内部审计人员对医院经济合同的签订、履行、变更终止过程以及合同管理进行的客观监督和评价的活动。

随着社会的不断发展,医疗事业的不断进步,医院的业务活动越来越多,种类也是越来越复杂,对外签订经济合同的数量也随之增多,如医疗设备的采购、药品物资的采购、病房大楼建设的投入、信息系统建设、科研项目合作、对外投资与筹资、房屋场地出租出借等。

经济合同已成为医院经济管理的重要方面。

经济合同审计,就是对经济合同的真实性、合法性和效益性进行审核检查,分为合同签订前的审计、合同执行过程中的审计和合同执行结束前的审计。

对医院经济合同进行审计,可以充实完善经济合同条款及内容,避免潜在的经济纠纷,也可以落实医院内部控制制度,避免合同风险,最终达到依法维护医院的合法权益的目的,实现医院权益最大化,因此医院的内部审计部门要切实履行审计职责,为医院签订的各项经济合同审计把好关、服好务。

合同审计的主要内容包括以下几个方面:一、合同签订前的审计在经济合同签订之前,需要审查该项经济合同是否列入了医院的采购计划,医院有没有相关的预算,配套资金是否到位、有没有相应的招投标程序,招投标程序是否公平公正;检查经济合同是否符合国家的法律法规的相关规定,是否损害国家、集体或者第三方的利益;要检查签订此项经济合同对医院的预期收益,分析合同项目的可行性;检查经济合同的主体资格,对其诚信度以及经济实力进行评估,并检查签订合同的理由是否充分。

在对合同的格式条款进行审计时,主要包括:1、审查合同标的名称是否规范,包括产品名称、产品型号等2、审查合同的数量、计价标准和计价方法是否准确3、审查关于产品质量的表述是否符合国家相关的标准,在对产品的后续服务描述中是否准确划分责任,服务条款是否准确明了4、审查合同履行期限和付款方式是否符合相关规定。

合同审计的重点及方法

合同审计的重点及方法
1前 言
点审查合 同条款和 内容是否完整正确 , 意思和 文字表达是否清楚准确 。包括 : 标的名称是否规
范; 数量和质量表述是否正确 ; 价款和酬金是否 明确合理 ; 合同履行的期限 、 地点和方式是否明 确和台理, 违反合同的责任是否明确。 监督 合 同的履 行和执 行结 果维 护企业 权 益。包括 : 深入到合同执行部门 , 检查合 同的执
财 经 与 管 理 计的重点及方法
李 莉
( 中国石油天然 气管道局第二 工程分公 司, 江苏 徐 州 2 10 ) 2 08
摘 要: 市场经济是法治经济 。 法治经济在企业经营管理上的体现是通过每份合同来实现的。本文分析 了合同审计工作 的现 实意义和存在的 主要 问题及不 良影响 , 提出了合同审计 的重点 内 , 大家参考。 容 供 关键词 : 市场经济; 经济合同; 审计 搞权钱交 易,严重扰乱 了社会主义市场经济秩 影响 了经济合 同的有效运行 , 给社会 、 企业 经济合 同管理审计是对经济合 同的签 订过 序 , 为贪污腐败提供 了滋生 的土壤。 程、 履约情况 和执行效果、 违约责任 的追究情况 造成严重损失 , 经济合同签订不及时。经 济合 同应在经 济 等实施的审计监督 ,是对经济合同管理过程的 审计再监督 。实施这一再监督 , 对搞好企业合同 事项发生前订立 ,这样才能更好地约束 双方 当 管理 。 对提高企业经济效益具有重要意义。 事人 的行 为,为较完整的履行经 济行 为提供保 2开展合同审计工作的现实意义 证; 但在实际工作 中, 经常出现经济事项 已经结 经济合同是维护市场经济秩序、保护 市场 束而合同还没有签订的现象。
行情况及存在的问题 ,对于未执行或者未完全 执行的合同 , 查明未能执行的原因; 审查合同的 变更或者解除是否符合法定条件 ; 相关手续是 否完备 ; 审查合 同纠纷 的处理是否及 时 合法 、 合理。 展经济合 同审计的工作具有如下意义 : 要经过计划 、 审批等管理程序, 个别二级单位为 加强合 同价格审计 , 提高资金使用效益。价 依法维 护合 同当事人的合法权益 。开展经 了绕过这些管理环节 ,在签订经济合 同时不按 格审计是合同审计的重中之重 ,审计人员应按 济合同审计 , 有助于保证经济合同本身合法 、 合 照实际经济事项签订 ,而是将受 管理程序约束 照合同上所列 的品种 , 规格 价格 、 质量标准 , 运 规, 更好地维护 市场 秩序 , 促进经济 发展 , 保护 的经济事项变通为不受约束的经济事项 。与对 用公开招标 竞价 、 成本计 算、 市场调查 、 比质比 方签订合 同,这种经济合同只是 二级单位办理 价 比信 誉等 不 同的审计 方法 合理确定 合 同价 市场主体合法权益 。 帮助完善合同条款 。 避免潜 在的经 济纠纷 , 费用结算时的凭证 ,起不到经 济合 同应有的任 格 , 以促进降低成本 , 提高资金使用效益。此外 , 这是传统 的合同管理与合同审计 的共 有职能 , 何作用。如果发生纠纷 , 也不能为合理解决纠纷 对不确定因素较多的工程项 目 在招标前应 分析 通过合同的合法性 合规性、 合理性 和严密性 的 提供有意义 的证据。 可能发生的情 况 , 量在合 同中详细地说明合 尽 审查 , 依法维护企业的合法权益 。 合同标的物与实际不符 ,存在多报工作量 同价款可以调整的范围和方 式,以减少在工程 强化企业 内部控制机制,加强相关业务部 套取资金 的现象。 结算时可能发生的纠纷。 门责任 , 避免经营风险。如对于企业的重大投资 4合 同审计的重点内容 重视跟进合 同履行情况的审计。以往 , 社会 合同 。通过 审查其 是否符合企业经营方 针 、 政 合同审计是对 合同运行全过程的监督。既 上一些不 良商人经常会无视 合同的法律效力 , 策, 有无充分 的项 目可行性分析 和相关 审查 , 可 包括合 同订立的必要性 ,又包括合 同订立和履 在一些质量 问题上做手脚 , 企图蒙混过关 , 偷工 减少决策失误。 行的合法性 , 还包括合同结果 的效益性 。由于各 减料 、 以次 充好 、 货不对路 的现象屡见不鲜 。 所 强化价格审计职能 . 发挥经济监督的联动 类合同的复杂程度不同 , 对外涉及的单位情况 以, 同签订后并不是万事大吉 。 合 审计部门应对 效应 。随着市场经济的发展 , 人们愈来愈感受到 千变万化 ,每份合同的具体审计方法也就不尽 其 进行追踪监 督管理 ,监督职能部门对合同的 价格 审计对 于企业经济利益甚 至反腐败 的重要 相同 , 但总体而言 , 中要从 以下几方面重点 执行是 否到位 ,最有效 的办法是审计部门抓住 审计 性 。合同的价格条款 , 然就成 为整个合同的核 把关: 自 合同的付款权 ,即合 同款须经审计人员审核批 心条款。合同价格审计 。 也是企业 内审工作 的核 审核合同立项 。 从源头上规范合同管理 。 对 准, 以防止多付款 ; 同时, 对于合同执行过程中 心 和优势之所在。 经济合同审计首先要 审核合同项 目的可行性及 出现的 些意想小到 的情况 , 应注意及 时变更合 3 目前经济合 同管理 中存在的主要问题及 效益性。包 括 :审查合 同是否符合企业经营方 同,签订补充协议。 不 良影响 针、 政策的要求 ; 履行该合 同能否给企业带来 预 结束语 经济合同内部管理存在不必要的环节或不 期利益; 企业 现有资源是否可 以满足其需要 ; 是 综上所述 , 经济合同审计是非 常繁琐 、 政策 相容职务没有严格分离 , 如在审计时 , 对经济合 否已列 入企业生产经营计划 、投资计 划或者其 性极强而又是非常重要的工作 , , 因此 审计人员 同的签订、 履约过程调查后发现 , 某单位每一项 他计划 , 且符合该计划的要求 ; 是否已安排 了相 必须细心 、 慎、 谨 负责 、 懂法 , 才能真正发挥审计 经济 合同从立项 到结算 全过程要经过 l O多个 应 的财务 预算 ;重大合同应有可行性 分析报告 的作用。 部 门, 先后要盖 3 多个章 , O 这种管理环节过多 , 并经评审确认 。 参考文献 无形 中增加了合同成本。而有些单位从合同的 审查合同招标 、 评标和议标是否公正 。 招投 【后 东升. 业合 同管理 实务北京) 1 】 《 企 . 人民法院 立项 、 谈判、 履约 、 结算都是一个部 门包办 。 不相 标工作是合 同管理的基础 , 要规 范各类招标文 出版社 2 0 版. 0 5年 容职务没有进行必要的分离。 件, 照有关 法规、 按 办法. 采取公开招标 、 公平竞 【 李金 华.审计理论研 究>中国时代经济 出版 2 】 《 . 经济合 同文本不规范、 素填写不全 . 要 经济 争 、 公正评标的手段 , 认真做好招投标工作 。对 社 2 0 版 . 0 5年 合同所 要求 的内容应该填写齐全 , 但在 审计 中 重大经济合同 , 审计人 员要参与合 同招标 、 评标 【 秦 荣生.内部审计》 3 】 《 .中国财政经济出版社 发现 , 个别单位的经济合同文本不规范 。 要素填 和议标、 参与合同谈判 。 进行同步监督 。 2o 年 版 . 01 写不齐全 。 如无合同签订的地点、 期或无合同 日 严格合 同对方准人关。签订经济合同前 。 要 【 黄 贤东.企业采购合同的审计审签及其应注 4 】 《 有效期, 合同金额大小写不一致 , 无纠纷解决办 严格审核合 同对方的主体资格是否合法 ,签订 意的问题》 财务与会计导刊 ̄ o6年第 8 . 《 2o 期. 法等 ,有些物资采 购合同对采购物 资规 格 、 型 合同的 当事人是否有签订该合 同的权利 ,对方 号、 原产地 、 生产 厂家、 等级等这些重 要的指标 是否有履行该合同的能力 和诚意 ,重点考察对 要素在合同 中没有明确规定 。这种不规范合同 方的行为能力、 履约 能力 、 企业信誉 、 产品质量、 旦 产生纠纷 , 极易产生误解 , 不利 于保护企业 资信情况等 ;审核选择对方签订合同的理由是 的合 法 权 利 。 否充分. 是否有其他更好的签订合同的对象。 经济合同签订过程不规范 , 存在暗箱操作 。 把好 合同条款 和内容 的规范关。为了防止 在实际经济 工作 中个别单位或人员 以权 谋私 , 合同欺诈 避免合同 纠纷 , 少经济损失 , 减 应重
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浅谈经济合同内部审计————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:2浅谈经济合同内部审计一、经济合同审计的意义:经济合同是维护市场经济秩序、保护市场主体利益的一种重要制度安排,是市场经济正常运转的重要保证力量。

经济合同审计是指审计部门对经济合同的签订、执行过程和结果进行审计监督、检查、评价和咨询活动。

开展合同审计工作,具有如下意义:1、依法维护合同当事人的合法权益。

开展经济合同审计,有助于保证经济合同本身合法、合规,更好地维护市场秩序,促进经济发展,保护市场主体合法权益。

2、帮助完善经济合同条款,避免潜在的经济纠纷。

这是合同管理与合同审计的共有职能,通过合同的合法性、合规性、合理性和严密性的审查,依法维护单位的合法权益。

3、强化单位内部控制机制,加强相关业务部门责任,避免经营风险。

如对于单位的重大投资合同,通过审查其是否符合单位经营方针、政策,有无充分的项目可行性分析和相关审查,可减少决策的失误。

4、强化价格审计职能,发挥经济监督的联动效应。

随着市场经济的发展,人们愈来愈感受到价格审计对于单位经济利益甚至反腐败的重要性。

合同的价格条款,自然就成为整个合同的核心条款。

合同价格审计,也是单位内审工作的核心和优势所在。

二、经济合同审计的目标要实施审计就必须首先确定审计的目标。

经济合同是一种有效的制度安排,可以减少未来事项的不确定性,增加人们认识环境的能力,有助于保护市场经济主体的合法权益,很多经济合同甚至直接关系到单位的生死存亡。

经济合同审计的具体目标应该确认为合法、合规性,完整性,实施有效性。

1、合法、合规性。

市场经济是法制经济,经济合同首先必须合法才能有效,才能发挥应有的作用。

改革开放以来,我国市场经济体制在不断完善的同时法制建设也在不断健全和完善,已取得了巨大的成就,目前已经形成以《中华人民共和国合同法》为核心,包括其他各项相关法律、法规在内的相对健全的合同法律体系,对我国市场经济中的经济合同进行规范和管理。

在此前提下,经济合同审计的首要目标应该是保证合同符合相关法律及行政法规的规定,保证合同能产生相应的法律效力。

随着市场经济的发展,各单位也在不断地进行改革、改制,建立现代企业制度,提升管理水平,对经济合同的管理和规范也日趋完善,逐步制定了科学、系统的合同管理规章制度。

因此,经济合同审计的目标还应该包括检查单位经济合同相关的各项活动是否符合单位的合同管理规章制度。

2、完整性。

经济合同的内容一般包括:当事人的名称或姓名和住所;标的名称;标的数量、质量;价款或者报酬;履行期限、地点和方式;违约责任;解决争议的方法及其他必要条款。

实施经济合同审计时,应该特别注意上述合同必要条款是否完备以及文字表述是否严谨,还应该特别注意的是某些特殊合同可能还包括一些特殊条款,需要一定的专业知识进行识别和判断,必要时可以考虑请专家帮助。

3、实施有效性。

通过经济合同审计监督和促进合同顺利实施,实现预期的效果和目标也应该是经济合同审计的重要目标之一。

合同条款中包含合同实施的时间、期限、地点等条款,单位一般也都制定有保证合同实施的各项规章制度,合同只有按照约定、规定执行才能实现预期的经济效益,避免发生不必要的纠纷、造成不必要的损失。

实施有效性更侧重事中和事后的评价。

三、经济合同审计的内容经济合同审计具体可以分为四个阶段:准备阶段,实施阶段、终结阶段以及后续审计阶段。

下面将分别介绍每个阶段的主要内容。

1、准备阶段。

好的开始是成功的一半。

准备工作是经济合同审计的起点,充分的准备工作可以帮助审计人员有的放矢的去取证、审查,提高审计效率。

经济合同审计准备阶段的内容主要包括:了解合同的有关情况、了解合同相关的法律法规、合同管理制度,确定重要性水平、编制审计计划等。

在准备阶段,审计人员首先要做的是对即将进行审计的经济合同有初步了解,了解合同的签订情况、合同内容及执行情况。

如果合同涉及审计人员不熟悉的专业问题审计人员还应该考虑是向专家进行咨询、求助。

合同法是规范合同的法律法规的统称,合同必须符合相关法律法规的规定才能生效,因此审计人员必须对合同法律法规体系有全面的了解。

随着市场经济的不断发展和完善,单位管理也日趋完善,对经济合同的管理也越来越得到重视,审计人员应该了解和熟悉单位现有的合同管理制度,根据合同管理制度设计、执行情况及经济合同涉及金额的大小以及经济合同的重要程度合理确定重要性水平。

审计人员还应该合理编制审计计划以保证审计工作的顺利开展。

2、实施阶段。

实施阶段是经济合同审计的重点,直接关系到经济合同审计的最终效果。

在实施阶段,审计人员首先应该获取项目相关合同明细表,并向签订合同的当事人了解合同的合法合规性、完整性、实施有效性的情况,在初步了解情况后,审计人员要实施的具体措施还应该包括:合同管理制度检查、合同签订审计、合同效力审计、合同履行审计、合同变更与转让审计、合同终止审计等内容。

审计人员首先应该对检查合同管理制度的设计及执行是否有效,能否为合同相关的各项活动提供合理保证,设计健全完善的合同管理制度应该从合同签订意向到合同终止后的后续问题都有所规定,保证合同从签订到终止全过程的实施顺畅和有效。

在审查合同管理制度之后,审计人员即开始了针对具体经济合同的审计。

合同签订过程的审计,应主要集中在检查合同签订程序及形式的合法性、内容的完整性、文字表述的严禁性,对合同的主体、客体、标的、金额、数量、质量要求、履行时间、期限、地点、违约责任及解决纠纷的方式等一定要做出明确约定。

合同生效不同于合同成立,合同生效是指已依法成立的合同发生相应的法律效力。

只有发生法律效力的合同才是有效的合同,才能受到法律保护,因此确定合同是否符合法律法规规定,是否发生法律效力也是必不可少的环节。

合同如约履行实现预期的目标是双方当事人最终的愿望。

合同是否如约履行,能否达到目的直接关系到双方当事人的利益。

因此对当事人是否严格按照合同条款事先的约定执行合同条款,发生例外事项的处理是否符合法律法规规定,是否经双方当事人协商一致等进行审计是必要的内容,不但可以保护当事人的利益实现预期目标,而且也可以强化诚信建设,提高单位的社会形象。

合同在执行过程中经营环境可能会发生变化,经双方当事人协商一致可能变更或转让合同。

合同变更可能涉及合同各条款的变动,合同转让直接涉及合同主体的变化。

为保证合同在发生变更或转让过程中不发生损害当事人利益的情况,对合同变更或转让过程中发生变化的条款进行审计,确定变更或转让符合法律法规,经双方当事人协商一致也是很必要的。

合同终止审计是对各项条款执行完毕后的合同进行的审计。

终止审计主要是审查合同条款是否已经按照约定执行完毕,是否存在尚未执行或尚未执行完毕的合同条款,审计人员应该检查合同终止是否符合法律法规规定的合同终止条件,以确定合同确实执行完毕,减少发生后续问题的可能性。

3、终结阶段。

经济合同审计终结阶段主要是整理、评价审计过程中所收集的审计证据,复核审计实施阶段的工作底稿,在此基础上提出审计意见,编写审计报告,并对现行合同管理制度可能存在的缺陷提出改进建议。

为使在审计实施阶段收集的分散的、个别的审计证据能形成具有充分证明力的证据,有效地用来评价被审计单位经济合同相关的经济活动,得出正确的审计意见和结论,必须对收集的审计证据进行整理和评价。

审计工作底稿是审计人员在审计工作中汇总、综合分析、整理与审计问题有关的资料形成的书面文件,当进入终结阶段时审计工作底稿已基本编写完成,但是还不能形成最后结论。

审计工作稿是审计小组成员根据自己的取证记录独立编写的,在一定程度上可能存在主观性与片面性,其编写质量也受审计人员素质的影响很大,为此必须对审计工作底稿进行复核,然后根据工作底稿反映的问题征求被审计单位的意见,获得对审计证据的真实性与准确性予以认可的书面反馈意见。

在完成上述工作后,审计人员应该着手编写审计报告,审计报告主要应根据审计证据和审计工作底稿,通过对各类审计资料认真加以整理、分析和综合,并经过取舍和删补,最终按照编制要求与规定格式编制而成。

4、后续审计阶段。

在经济合同审计实务中,作为完整的审计程序的一个阶段,后续审计主要是指对审计意见中反映的问题以及针对合同管理制度提出的改进建议进行跟踪调查,直到被审计单位采取了纠正措施,使审计人员感到满意为止。

完整的经济合同审计应该包括后续审计,通过后续审计确定对已在审计意见中反映的问题是否采取了恰当有效的措施,确定采取的措施是否得到了切实实施而不是仅仅流于形式,应付审计人员的检查,并应该检查上述措施是否取得了预期效果。

通常后续审计的时间和方式由负责经济合同审计的负责人决定。

后续审计是经济合同审计质量的重要保证,是经济合同审计能否起到应有作用的关键步骤。

经济合同审计是单位内部审计的重要内容,在经济合同越来越多地进入单位经济活动中的今天,经济合同审计的作用显得尤其重要。

明确经济合同审计的目标和内容可以使经济合同审计有的放矢、抓住重点,保证审计质量、提高审计效率,取得更好的效益。

四、开展经济合同审计的相关条件1、必须建立单位经济合同管理制度,明确各部门的经济合同责任和单位重大经济合同必须经过审计。

该管理制度应当明确规定审计部门、其他业务部门在签订和执行经济合同过程中的责任和权限;哪些经济合同属于重大经济合同,必须经过审计;合同审计的主要程序和办理办法;合同的审计要点。

同时必须明确规定未经审计的重要合同,财务部门不得支付任何相关款项。

这是开展经济合同审计的制度保证,没有该制度,合同审计就不可能形成制度化、规范化,合同审计也就没有制度依据,可有可无,或者流于形式。

2、审计部门相应制订较为详细具体的经济合同审计实施办法,以指导单位经济合同的审计。

这是搞好经济合同审计的必要条件。

3、设立相应的审计人员,专司经济合同审计之职。

规模较大的单位可以设专人负责经济合同的审计,在人手不够时,还可以再聘请兼职审计人员,实施交叉审计。

所聘请的兼职审计人员必须品质好、素质高、能力强、经验丰富,并应对他们的工作进行适当的指导。

4、领导支持和重视经济合同审计,是搞好经济合同审计的必要条件。

领导应在这些方面给予足够的支持;在出现不同意见时,能旗帜鲜明地支持审计部门的正确意见;经常听取审计部门对重要经济合同审计结果的汇报,并对提出的问题督促及时处理。

5、取得被审计单位的理解和支持是发挥经济合同审计的关键。

审计部门在进行经济合同审计时,应注意:不以监督检查者自居;遇到问题多听取业务部门的意见;遇到不同意见,要采取分析说理的方式;多提出具有可操作性的合理化建议,帮助业务部门提高经济合同签订和执行水平。

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