梁传杰 强化学科建设评估,完善质量保障机制

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法 重大事项社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大社会决策、重点项目等重大事项在出台或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为从源头上规避、预防、控制可能发生的社会稳定风险，落实防范、化解和处置措施，确保重大事项顺利实施，为实现园区科学发展、率先赶超、绿色崛起营造和谐稳定的社会环境，根据市委、市政府关于深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的决策部署，先就园区建立重大事项社会稳定风险评估机制制定如下实施办法。一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立主动维稳的理念，按照“关口前移、重心下移，预防为主、标本兼治”的总体要求，对重大事项实施过程中可能出现的社会稳定风险，进行先期预测、先期评估，切实增强决策的科学性，努力从源头上预防和减少涉稳重大事件的发生，维护和谐稳定的发展环境。二、评估原则 重大事项社会稳定风险评估，是指与职工群众利益密切相关的重大决策、重点项目等重大事项在出台前或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。建立重大事项社会稳定风险评估必须遵循以下原则： （一）权责统一原则。按照“谁主管，谁负责”、“谁决策，谁负责”、“谁审批，谁负责”的要求，重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，并对评估结论负责。 （二）合法合理原则。评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数职工群众的意愿。 （三）科学民主原则。依据相关法律法规和政策制定科学规范的评估标准，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，认真分析，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。 （四）以人为本原则。统筹考虑发展需要与职工群众承受能力，统筹考虑职工群众长远利益与现实利益，以职工群众是否拥护作为风险评估的重要依据，切实维护职工群众合法权益。 （五）公平与效益原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、经济效益、社会效益的有机统一，促进社会公平正义。三、重大事项的范围园区党委及有关部门提出的，事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响深远，易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设项目等。具体包括以下内容： （一）事关广大人民群众切身利益的重大决策；（二）关系群众利益调整的重要政策； （三）被省、市、县（区）确定为重点工程的重大项目；（四）涉及范围广的重大改革措施； （五）关系环境污染、土地费用调整、征迁等社会敏感问题。

重点学科建设实施方案

山东工商学院文件 院发〔2009〕59号 印发《山东工商学院 重点学科建设实施方案》的通知 各院、部、处、室，直属单位： 《山东工商学院重点学科建设实施方案》已经研究通过，现印发给你们，请遵照执行。 特此通知。 二〇〇九年六月二十九日

山东工商学院重点学科建设实施方案 为进一步做好重点学科建设工作，构筑优势学科创新平台，促进我校科学研究与人才培养持续发展、特色发展和快速发展，顺利实现硕士学位授予单位建设规划目标，特制定本实施方案。 一、学校学科发展总体目标 通过3年时间的建设，使我校20余个二级学科在人才队伍、研究水平和办学条件等方面进入省级先进行列，强化建设的一级学科达到省内领先水平、国内先进水平，全面提升学校核心竞争力。培养和造就一批不同层次的学科带头人和学术骨干；教授达到130人以上，博士达到260人以上。学科对应的本科专业建设取得较大进展与突破，新增立项建设省级质量工程20-27项，国家级质量工程1项，国家级教学成果奖1项。科学研究在总体上实现倍增，国家自然科学基金和国家社会科学基金达到30-38项以上，国务院各部门项目达到55项以上，省级项目达到120项以上，获发明专利6项，进账科研经费达到3000万元；权威期刊450篇，SCI、EI、ISTP收录600篇以上；出版学术著作及译著160部以上，出版教材55部以上；获省部级奖50项以上，高等学校科学研究优秀成果奖1项，国家级奖1项；省部级研究基地（工程中心等）达到5个。条件建设满足学科发展的需要。 二、重点学科建设理念

（一）树立大学科建设理念。应强调学科建设的全局性和综合性，积极探索和推行科学研究、队伍建设、人才培养、社会服务、学位点（专业学位点）、研究基地、实验室、图书资料、网络信息、外部资源整合等要素统筹协调发展的学科建设模式；学科建设相关职能部门要围绕学科建设的要求，创新思路，创新管理模式，完善规章制度，做到统筹协调协作、提高效益效率、加强合作交流、降低院系壁垒，确保学科建设的龙头地位。 （二）树立为教师定位的理念。教师应根据本学科建设的要求，对自己的教学工作和科研工作进行定位和设计，明确自己在本学科建设中的位置，承担起人才培养和学术研究的双重任务，形成本学科教学科研成果，为本学科建设在不同层面上发挥应有的作用。学科建设职能部门及各教学单位应把培养、遴选合格的学科带头人和学术带头人、帮助教师设计自己的研究方向、建设合格的学术梯队作为重要任务。 （三）树立特色建设理念。注重建设管理学科，使管理学科由优势学科提升为强势学科。突出煤炭经济、半岛经济、劳动经济等研究特色，形成独特的研究领域和研究群体；加快数学、计算机科学、法学与管理学、经济学的交叉与融合。鼓励和支持用新的研究方法改造现有研究方向，提高研究水平；鼓励相关学科内容的结合，创新学科体系，推进学科发展；鼓励和支持以科研项目和专题研讨班为纽带，跨学科和跨院系整合研究力量，构建复合型研究群体。

从学科评估看学科建设

从学科评估看学科建设：比名次更重要的是内涵 学科是大学的最基本元素，是教学、科研、师资等方面实力的集中反映，学科水平直接影响一所大学的办学水平。 教育部学位与研究生教育发展中心刚刚完成的第三次学科评估工作，在总结前两次学科评估工作成功经验的基础上，首次采用了类似“中西医结合”的体检方式，不仅依靠体现内涵、成效、质量、特色的数据资料，还增加类似中医“望闻问切”的专家判断，使得评估结果更能反映学科内涵的实质。 从学科评估看学科建设，这种“质量体检”给我们怎样的启发？两会期间，记者采访了全国人大代表、吉林大学校长李元元，全国人大代表、天津大学校长李家俊，全国政协委员、华东师范大学校长陈群，全国政协委员、南京师范大学党委书记兼校长宋永忠。 一流大学因为一流学科知名 记者：对于学科评估而言，名次当然是重要的，但是比名次更重要的是评估所揭示出来的学科内涵和学科质量。怎样通过学科评估，不断地推动学科发展再上新台阶？ 学科建设不能围着学科排名转，但要深度分析学校学科情况 李元元：首先，要客观、科学看待学科评估。学科评估结果一定程度上可以反映高校的学科实力乃至办学水平，这是我们关注学科评估结果的重要原因。我们既要肯定学科评估的价值和意义，但又不能过于看重评估名次。评估是手段，不是目的。我们是想通过评估这种形式，推进高校的学科建设，促进人才培养质量的提高和科学研究水平的提升。需要强调的是，由于评估结果具有很强的导向性，我们更要注重评估本身的科学性。评估目的、评估指标、评估方式以及评估

数据来源都影响着评估的结果和导向。教育部学位与研究生教育发展中心进行的这次学科评估，强化了质量意识，也体现了我国高校内涵发展的必然要求。 其次，要科学、合理地运用学科评估，这是更为重要的。高校的学科建设不能围着学科排名转，要通过学科评估，深度分析学校学科情况，清楚每个学科在国内同类院校的位置，以及背后所反映出的优势和不足。对于排名靠前的学科，要巩固优势，在已有的基础上，实现科学持续发展。对于排名靠后的学科，要发现差距，分析原因，找到下一步建设发展的对策和思路。当然，各高校学科建设还要认真考虑自身学科总体布局和发展特色，既仰望天空又脚踏实地，这样才能统一谋划、科学发展，推进学科整体水平的提升。 评估不仅使我们了解了学科质量现状，还为学科建设开出良方 李家俊：对于一所大学的学科评估而言，名次固然是重要的，但是比名次更重要的是评估所揭示出来的学科内涵和学科质量。 学科是大学最基本的单元，是一所大学竞争力和特色的集中体现，所谓一流大学也是因为其有一批一流的高水平学科而知名。 学科的评估就像人的体检一样，经过一段时间的学科建设，就要进行定量和定性的分析评价。要推动学科发展上新台阶，需要了解学科现状的真正内涵、本质及质量现状，需要更有说服力的学科“体检”。 学科评估不仅使我们了解了学科的本质内涵和质量现状，还为我们学科建设“开出良方”。教育部学位与研究生教育发展中心在发布学科评估结果的基础上，还提供学科分析报告，就像人体检化验之后，医生要出具诊断报告，学科评估后的成果是一般国内外排名性评估所没有的，根据学科分析报告的内容，我们不仅能了解各学科自己和兄弟院校的现状，还提供各个指标间的内在关系及存在的发

重大事项社会稳定风险评估机制

重大事项社会稳定风险评估机制 重大事项社会稳定风险评估，是指在局机关及各直属单位范围内与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，确保重大事项顺利实施，结合我局实际，就建立重大事项社会稳定风险评估机制提出以下实施意见。 一、评估原则 1、权责统一原则。由重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。 2、合法合理原则。评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿。 3、科学民主原则。依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。 4、以人为本原则。统筹考虑发展需要与人民群众承受能力，统筹考虑人民群众长远利益与现实利益，切实维护人民群众合法权益。

5、公平和效益原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、经济效益的有机统一。 二、评估范围 凡与人民群众切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定的重大事项实施前，都应开展社会稳定风险评估。主要包括以下事项： 1、涉及税收征管方面的事项。主要是涉及范围广、影响面较大的征收方式的改变、税负调整等。 2、涉及重大税收政策的事项。主要是涉及较多纳税人的税收政策的制定、调整和落实的事项。 3、涉及重大税务案件、处罚的事项。主要是涉及较多人员的涉税行政处罚的实施等。 4、涉及机关多数干部职工切身利益的事项。主要是涉及干部职工的重大政策制定和调整。 5、其他涉及较多人民群众利益的重大事项。 三、评估内容 根据重大事项的合法性、合理性、可行性、安全性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。 1、是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合省局、市委、市政府的战略部署、重大决策。

医学重点学科建设管理办法

医学重点学科建设管理办法 第一章总则 第一条医院重点学科建设是推进医疗、科研、教学全面发展的重要举措，是医院多出人才、多出成果，提高医疗技术水平的有效途径。为进一步加强医院内涵建设，促进我院重点学科建设的规范化和制度化，充分调动学科带头人的积极性，突出学科优势，增强科研实力，使更多的临床学科尽快达到市、省级重点学科水平，制定本办法。 第二条重点学科建设创建期一般为三年，验收通过后，实行动态目标管理，每二年为一个周期。医院将按照浙江省卫生厅、绍兴市卫生局对重点学科建设的考核指标和要求对各级重点学科进行年度考核评估。 第三条本办法适用于我院所有临床、医技、护理科室。国家、省、厅（局）各级行政管理部门授予的重点学科创建单位和授牌单位均纳入绍兴市妇幼保健院医学重点学科建设管理办法。 第二章指导思想、目标和任务 第四条指导思想：为适应医疗市场的竞争需要和满足新形势下人民群众对医疗卫生多层次的需求，引入重点学科建设的竞争机制，以重点学科带动医院全面发展。 第五条目标：把我院建设成院有重点、科有特色、人有专长的高水平专科妇幼保健院。

第六条重点学科建设的任务 1、医院将按照市级、省级重点学科建设申报的要求，结合医学发展的需求，根据学科自身优势，逐渐建设成为有自身特色和优势的、达到市级、省级乃至更高层次重点学科水平的学科。 2、以人为本，培养人才，锻炼队伍。通过重点学科建设，培养一批高素质、高水平的学科带头人及学术骨干。 3、提高科研水平和创新能力，优化科研平台，明确方向，重点突破，力争取得高层次科研成果。 4、通过重点学科建设，使科研与临床、教学更加紧密结合，推动医院各项工作全面发展。 5、重点建设学科应以突出医疗特色，开展临床特色诊疗技术，兼顾科研为建设目标和任务。 第三章重点学科设置、申报与评定 第七条医院成立重点学科建设领导小组，负责组织论证学术带头人的确定，定期研究解决学科建设中的资金、人员、设备、课题研究等存在的问题，指导、监督学科建设规划的落实，协调各部门在学科建设规划落实过程中的关系。 第八条重点学科建设领导小组下设办公室，办公室设在科教科，由科教科根据医院总体规划，制订医院重点学科发展规划，组织申报、评审、考核和奖惩等具体工作。 第九条巩固和发展医院已有重点学科优势，有计划地培养一批在市、省内有影响、有优势的学科。

风险评估管理制度

安全风险评估和控制管理制度 1目的为对公司作业活动和服务过程中的危险、危害因素进行辨识和风险评估，以确定重大危险源，进而为风险控制提供依据，以实现安全管理标准化，特制订本制度 2 适用范围 适用于公司作业活动和服务全过程中风险因素的识别、评价、控制与管理。 3 支持/相关文件 3.1 水利水电工程施工安全管理导则（SL721-2015） 3.2 水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则（DLT 5274-2012) 4 职责和权限 4.1 各职能部门负责识别、评价、控制和管理与本部门相关的风险因素，确定重大 风险源，制定对风险因素的控制办法。 4.2 各项目部负责识别、评价、控制和管理与本单位相关的风险因素，确定重大风 险源，制定对风险因素的控制办法。 4.3 各职能部门、各项目部应根据施工进展，对危险源实施动态的辨识、评价和控 制。 4.4 本制度由公司安全质量环保部负责编制、修订、解释，部门负责人审核、常务 副总经理批准。 5 定义重大危险源根据可能造成的人员伤亡数量和财产损失情况进行分级，可以按 下标准分为4级： 5.1 一级重大危险源：是指可能造成30 人以上（含30 人）死亡，或者100 人以上（含 100 人）重伤，或者造成1亿元以上直接经济损失的危险源。 5.2 二级重大危险源：是指可能造成10 人～29 人死亡，或者50 人～99 人重伤，或者 造成5000 万元以上1亿元以下直接经济损失的危险源。 5.3 三级重大危险源：是指可能造成3人～9 人死亡，或者10 人～49 人重伤，或者造 成1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的危险源。 5.4 四级重大危险源：是指可能造成3人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者造成1000 万 元以下直接经济损失的危险源。 6 程序 6.1 工作步骤 6.1.1 选择活动、过程和服务 6.1.2 进行活动、过程和服务中危险源的识别。 6.1.3 进行危险源的定性和定量评价。

学科建设实施方案

学科建设实施方案 经营管理 11-12 1350 ： 近几年来，我校坚持以教育教学为中心，狠抓课堂教学改革，使学校的面貌发生了很大的变化，社会声誉越来越好。为了进一步提高教育教学质量，使我校实现跨越式发展，更好地通过学科的成长、教师的成长带动学校的发展，现结合我校的实际情况制定学科建设方案。 一、指导思想 创造条件，加快我校学科建设的步伐，提高我校教师队伍的整体水平，以有效的提升学校的办学水平。通过学科建设，培育更多的优势学科，争取有2-3个学科近期内尽快成为郑州市名学科。通过优势学科的辐射、示范作用，提升学校的示范性。另外要创设有利于教师迅速成才和学科教学模式形成的教学环境，使任课教师逐渐形成有鲜明个性特点的教学风格。 二、学科建设的策略 学校教学质量的好坏，除了学校的办学理念、办学模式是否正确，关键在于各学科建设的强弱。所谓学科建设，就是建设学科或发展学科。学科建设是学校成长必不可少的平台，是学校建设的核心，是提高教学、教研水平的重要基础。所以，学科建设的策略必须正确。 1、更新理念。在学科组内，人人要有优势学科的意识，全校要形成一种建设优势学科的氛围。要加强学科组文化建设，并使之成为校园文化的重要组成部分。 2、打造品牌。选出3个学科组：物理组、高中数学组、初中语文组，作为重点集中力量建设，尽快成为教师业务能力强、学科成绩突出、学科特色明显的学科组，使它们成为我校的品牌，在本市具有一定的影响力。 3、造就队伍。教师强则学科强，要做好新教师、青年教师、骨干教师的培训工作，充分发挥老教师的传、帮、带作用，使教师整体素质普遍提高，业务能力明显增强，造就一支学习型、研究型、专家型的教师队伍。 4、创建模式。通过三个重点教研组的建设，探索一套科学规范、务实高效的学科建设模式，为学校的学科建设提供经验，使其对学校其他学科组起到示范和辐射作用，带动所有学科组水平整体提高。 三、学科建设的措施

社会稳定风险评估工作风险化解预案

社会稳定风险评估工作风险化解 应急预案 为加强安全管理，及时有效地处理重大突发事件对工程正常施工秩序的影响，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，将事故损失降到最低，依据《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法安全生产事故应急预案》及相关的法律、行政法规，结合企业实际情况，特制定本应急预案。 第一节重大事件的辨识及监测 本工程重大事件辨识的范围包括以下8项内容

第二节应急机制小组

一、应急机制小组 本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由镇领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持、社会关系救助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。 二、应急救援队伍 根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。救援队伍来源于项目经理部各主要部门，由救援队伍处理事件的发生初始阶段，并将事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况上报政府部门。 三、应急机制小组责任期限 2015年4月01日一一工程竣工验收交付使用之日止。 四、应急机制小组激活时间 事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报骆驼城镇人民政府。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、镇政府48小时后，应急状态解除。 第三节重大事故、事件发生应急预案 一、消防应急预案 （一）应急工作措施 1.发现火灾事故后，在场工作人员应及时向应急小组领导汇报并视火情及时拨打119火警电话，相关责任人绝不能以任何理由推诿拖延，要迅速组织人员扑灭火源，各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，

医院重点学科建设管理办法

医院重点学科建设管理办法 重点学科建设是加强医院建设，促进医、教、研事业发展的一项重要举措。为了加强重点学科建设，更好地形成专科优势，促进重点学科更快、更好的发展，结合本院实际，特制定本管理办法。 重点学科建设内容： 1、围绕专科发展方向开展临床及科研工作，提高专科科研及临床医疗水平。 2、专科梯队建设，专科后备人员培养及专科相关人才培养，专科相关专业设备购置。 3、加强学术建设，扩大知名度，提高专科在本专业的学术影响力。重点学科的管理： 1、分管院长负责，医院科教科协调指导重点专科建设有关的问题。 2、各重点专科实行科主任负责制，制定专科三年、五年发展规划， 3、确定专科建设目标；科主任负责重点专科的经费使用及科研活动。3、各级重点专科确定后，在建设周期内应按照目标责任书的年度规划、有计划的实施专科建设，年终进行考核。 4、确保有一定数量和质量的论文发表在国内各级期刊上，鼓励向国内核心期刊发表，积极举办全国性及省级学术会议，鼓励科技人员参加国内外学术会议，通过与国内外的交流，促进科学的发展。 5、医院专门设立重点专科建设经费和科研启动经费，每建设周期5-10万，用于重点专科建设和科研课题的启动。

医院科研管理制度及奖励办法 一、开展科学研究 1、科研课题的申请立项、成果鉴定及申请奖励规定 按照国家、省、市科技计划、成果鉴定及奖励的有关管理规定以及省、市科技主管部门的有关文件精神，结合医院实际情况进行科研课题的立项申请、鉴定、请奖工作。 ⑴、申请科研课题立项： 按照医院安排的时间，课题组必须有相关的课题检索资料，并写出开题报告，对国内外研究现状及课题的科学性、实用性及可行性进行分析，列出详细的实施计划及经费概算，报科教信息科，由院科学技术委员会进行论证审核后决定报省或市科技计划，按要求填写科技计划申请表，由医院统一上报科技主管部门。 ⑵、课题的实施 根据省、市科技主管部门下达的计划项目文件，由列入计划立项负责人与医院签订科研合同书，科教信息科负责监督、检查项目的计划实施情况，并及时解决课题实施过程中出现的问题。项目负责人定期向学术委员会及科教信息科汇报课题进展情况，以保证研究的正常进行。 ⑶、科技成果的鉴定及申请奖励 按课题计划进度要求，课题完成后要及时进行鉴定。按成果鉴定要求，由课题组将本项目的工作总结报告，技术总结报告等整理成完整的技术材料交科教信息科，由院科学技术委员会审查后，向有关部门申请

学科建设项目考核实施细则

附件4 上海对外贸易学院 学科建设项目考核实施细则 为贯彻落实《上海对外贸易学院2008－2012年学科建设规划》及《上海对外贸易学院2008－2012年学科建设规划及实施方案》，根据《上海对外贸易学院学科建设管理办法》特制定本实施细则。 第一条建设目标 以国际贸易学为主干学科，以金融学、企业管理、国际法学、外国语言学及应用语言学、统计学（商务统计）为核心学科，形成经、管、文、法四大学科门类相互支撑、相互渗透、协调发展的对外经济贸易学科集群。 争取获得博士学位授予权单位和国际贸易、外国语言学及应用语言学博士学位授予权。获得应用经济学一级学科、管理科学与工程一级学科硕士学位授予权，以及世界经济、政治经济学、产业经济学、经济法学、宪法学与行政法学、日语语言文学、会计学、旅游管理、技术经济与管理、行政管理等10-12个二级学科硕士学位授予权。积极发展专业硕士学位点。 第二条建设内容 学科建设应围绕基地建设、科学研究、人才培养和学术交流等方面开展。 第三条考核内容 学科建设项目考核以研究成果为主，其他建设内容考核为辅。考核内容包括成果获奖、科研项目、著作论文和学术交流等四个方面。 第四条考核指标 学科建设周期为三年。三年内各类学科建设项目应完成如下指标：

第五条带头人考核 学科带头人或临时学科带头人是学科建设的第一负责人，负责学科的全面建设工作。 学科带头人或临时学科带头人考核与学科建设项目考核和学位点申报挂钩。学科建设项目考核通过并获得相应学位点，学科带头人或临时学科带头人考核也通过；反之，学科带头人或临时学科带头人考核也不通过。 学科建设项目考核不通过的或未成功申报相应学位点的，取消学科带头人或临时学科带头人资格，并在五年内不得申请各种级别的学科带头人或临时学科带头人。 第六条考核时间 学科建设项目分年度考核和终期考核。年度考核时间为每年12月，终期考核时间为建设期结束前15日。 第七条考核管理 校学科建设指导委员会全面负责学科建设项目的考核工作。 校科研处负责学科建设项目考核的实施组织工作。 第八条考核方式 学科建设项目的考核采取校内外同行专家会议评审或通讯评审方式。 第九条考核程序 学科建设项目年度考核由学科带头人对照《上海对外贸易学院学科建设水平评估指标体系（年度计划书）》向校科研处提出考核申请，并填写《上海对外贸易学院学科建设水平评估指标体系（年度）》，经本部门学术委员会审定后报校科研处。校科研处组织同行专家进行评审，评审结果报校学科指导委员会。 学科建设项目终期考核由学科带头人填写《上海对外贸易学院学科建设水平评估指标体系（终期）》并随附所有成果报校科研处。校科研处组织同行专家进行评审，评审结果报校学科指导委员会。 第十条考核奖惩 年度考核合格的学科建设项目，学校下达下一年度建设经费；年度考核不合格的学科建设项目，必须进行整改，学校视整改结果下达下一年度建设经费。 在建设期中上升至上一级的学科建设项目以及终期考核合格的学科建设项目，学校继续给予支持；终期考核不合格的学科建设项目，学校将停止该学科的建设。 第十一条附则 本实施细则自颁布之日起施行。 本实施细则由科研处负责解释。

重大决策社会稳定风险评估工作机制

重大决策社会稳定风险评估工作机制 第一章总则 第一条开展重大决策社会稳定风险评估，对于从源头上预防和化解社会矛盾，实现科学发展，构建和谐社会，加快推进富裕、民主、文明、开放、和谐**建设，具有重要意义。为防范决策风险，减少决策失误，防止影响社会稳定的矛盾发生，充分发挥社会稳定风险评估的重要作用，特制定本制度。 第二条本制度所称的重大决策，是指在经济社会发展中，县、乡（镇、街道）制定和实施的，与人民群众切身利益密切相关、影响面广、容易引发社会不稳定问题的重大决定、重要政策、重大改革举措和重点工程建设项目、大型活动等决策事项。 第三条重大决策社会稳定风险评估是指在制定和实施重大决策前，对可能影响社会稳定的因素进行科学系统、客观公正的预测、分析和评估，确定风险等级，制定风险应对策略和预案，作出风险评价结论。 第四条工作原则。 （一）“以人为本、执政为民”的原则。把人民群众是否拥护作为出台各项政策和改革举措的基本标准，把人民群众是否满

意作为检验各项工作成效的基本尺度，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 （二）“科学发展、统筹兼顾”的原则。把实现经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定作为社会稳定风险评估工作的重要目标，统筹协调各方面利益关系，确保政策、决策的正确贯彻执行和项目建设、改革措施的顺利推进。 （三）“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，谁决策、谁负责”的原则。切实加强组织领导，明确领导责任，对重大决策可能出现的稳定风险要先期预测、先期评估、先期化解，及早发现影响社会稳定的隐患，有针对性地采取措施予以化解，有效防范决策风险，保障重大决策的顺利实施。（四）“必经程序、依法行政”的原则。社会稳定风险评估工作要作为重大决策的必经程序，未经评估的不得作出决策。各级各部门要努力提高依法科学民主决策水平，着力为经济社会又好又快发展营造和谐稳定的良好环境。 第二章范围和内容 第五条评估范围。 （一）涉及政府投资项目的决策； （二）涉及公共设施建设的决策； （三）涉及城乡建设和土地利用规划； （四）涉及土地征收和房屋拆迁；

风险评估管理制度

风险评估管理制度 中南建设集团有限公司 密涿高速公路廊坊段L2合同项目经理部2013年8月10日

风险评估管理制度 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高密涿高速公路廊坊段L2项目工程的安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源，根据国家相关法规和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。 一、施工风险评估 1、开工前施工风险评估 （1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。 （2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。 （3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法： 一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。2002年实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责

作出了严格而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。 二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。 三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场施工前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训。 四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。 五是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。 2、施工中风险评估 单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理： （1）项目部重点工程及危险性较大的工程进行评估，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

关于做好十五学科建设总结验收工作的通知

关于做好“十五”学科建设总结验收工作的通知 各重点学科、各学院： 学校将在四月份分别对“十五”六大重点学科（化学工程、材料科学与工程、化学生物及其新技术、土木工程、机械工程、人文社科与经济管理）与四个非重点学科（理学院、城建学院、信息学院、自动化学院）的学科建设成果进行总结性验收。现将本次总结验收工作的有关事项通知如下： 一、总结验收的目的 为了更好地加强学科建设项目的管理工作，对校“十五”学科建设的实施情况逐一检查分析，认真总结建设工作中所取得的成绩，特别要准确找出存在问题和薄弱环节，并有针对性地制定克服困难、加强薄弱环节的措施，使今后进一步凸显学科优势和特色，增强学科竞争力，为做好校“十一五”学科建设规划提供良好的基础。 二、总结验收依据 《南京工业大学“十五”各学科建设立项报告》与《南京工业大学建设责任书》。 三、总结验收内容 1、对照各学科“十五”立项报告与责任书中的建设目标和建设内容，概述学科“十五”建设以来取得的主要成绩，考核学科建设指标和计划完成情况。 2、找出学科“十五”建设以来存在的主要问题，针对目前的薄弱环节，拟在“十一五”学科建设中采取的加强措施。 3、经费使用情况说明。

四、总结验收要求 各学科首席教授、负责人和各学院领导要高度重视本次“十五”学科建设总结验收工作，认真总结经验，找准存在的问题，明确“十一五”学科建设的奋斗目标，全面推动学科建设的快速发展。 五、总结验收安排 1、各重点学科、各学院根据“十五”学科建设的立项报告及责任书，对本学科“十五”期间的建设情况进行系统总结，填写《南京工业大学十五学科建设总结》（见附件）。 2、校学科建设办公室将组织专家验收会。专家组通过审核各学科递交的总结材料，听取各学科首席教授和负责人的工作汇报，提出验收意见。 3、请各重点学科和各学院于2006年4月8日前将总结验收报告（书面材料、电子版材料各一份）交至学科建设工作办公室。4月15日左右学科建设办公室组织专家验收会。 附件：南京工业大学“十五”学科建设总结表 学科建设工作办公室 2006年3月15日

常熟理工学院二级学科建设评估指标体系

常熟理工学院二级学科建设评估指标体系

说明：1．本指标体系共分一级指标5项，代码分别为I、II、III、IV、V；二级指标12项，代码分别为I1、I2……、II1、II2……V3等；三级指标23项，代码分别为I11、I12、I21……V31等。 2．满分为150分（总系数为1.5），其中一级指标I、II 中的11项三级指标满分为110分（合计系数1.1）；III、IV、V中的12项三级指标满分为40分（合计系数0.4）。 3．本指标体系在三级指标上核算，每个指标分A、B、C、D、E五档。A、B、C、D四档分值差分别为100－90、89－80、79－70、69－60，凡达到某档规定指标的，计该档最低分；超过该档规定指标的，根据该档与上一档规定指标的差距取值；未达到该档规定指标的，下降一档取值。E档取值范围为0－59，

根据与D档规定指标的差距取值，如该项无成果，则计为0分。 4．每个指标的得分＝该指标评分值×系数。指标I12指学科其他学术带头人，分别对每人打分，然后取平均值，该指标得分＝学术带头人得分平均值×系数。 5．同一三级指标下，有多个选项，根据学科所取得的成绩选择最合适的选项进行评分量化。 6．评估指标中的科研、教学等成果均指四年中本学科成员所取得、且署有常熟理工学院的成果。其中在I、II两个一级指标中，科研项目以及学术论文除教育类学科外，均指学科专业类科研项目及论文，不包括教育教学研究项目和论文。 7．I23指标中，国家级人才指长江学者、国家杰出青年基金获得者、国家有突出贡献中青年专家等。 8．II12指标人均科研经费：指学科组获得的外来科研经费总额/学科组总人数；II22指标人均核心期刊以上论文：指本学科组成员为第一作者发表的核心期刊以上论文总数/学科组总人数。 9．III32教学成果指标中，如评奖中设有特等奖，则按一等奖计入，其余奖励等级依次降低一级计入。

安全风险评估预警制度1

安全风险评估预警制度 一、安全风险评估预警制度 （一）识别生产活动过程中的危险源，针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。（二）项目部领导、技术员负责对危险源管理标准、管理措施的培训，并组织考试，合格后方可上岗作业。 （三）作业规程由工程技术人员负责编制，在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源，在规程中要制定控制危险源的管理标准和管理措施。 （四）当作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时，各单位技术员必须组织现场作业人员进行危险源的辨识，并制定通过审批的管理标准、管理措施，否则不准施工。 二、危险源辩识管理职责 （一）项目部成立风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类。（二）驻项目部安监站负责风险管理方法的培训，对各管理标准与管理措施制定的思路、方法给予相应指导。 （三）驻项目部安监站负责风险管理工作计划的制定，并负责监督指导。 （四）队长、班长及技术员负责组织本单位员工进行危险源的辨识及分级分类。 （五）对不同类型、级别的危险源，各单位必须结合本单位实际落实到相关的作业人员，制定切实可行的预防和控制措施。安监站进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。（六）根据各单位职责合理划分井下责任区，明确危险源管理责任。 （七）矿建队各班组和驻项目部安监站必须熟悉本部门监管的所有危险源，并负责对危险源的监测，督促各单位对危险源进行完善和补充。 三、工作前风险评估预警制度 （一）工作前风险评估是根据进入作业状态前，根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等，评定作业过程中存在的风险。 （二）根据评估出的风险，对班组提出预警通知并制定相应改进或防范措施，及时消除安全隐患，确保实现安全生产。 （三）工作前风险评估预警工作在每天的班前会上进行，生产班由当班带班队长负责组织工作前的风险评估，辅助掘进班、机修班及其它作业班组，由机电副队长或技术员组织进行工作前的风险评估，评估后要认真填写风险评估记录。 （四）保留日常风险评估记录，必要时及时追加到正式风险概述中。 （五）经评估有危害人员及设备运行的重大隐患，要立即向项目部领导及矿方调度汇报，经相关业务部门采取措施消除隐患后方可进入现场进行作业。

关于完善社会稳定风险评估机制心得体会-心得体会模板

关于完善社会稳定风险评估机制心得体会 建立和完善社会稳定风险评估机制，对于进一步提高各级党委和政府依法决策、科学决策、民主决策水平，正确处理人民内部矛盾，从源头上预防和减少不稳定因素，把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，具有极其重要的作用。“十二五”规划纲要提出，“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”。这是加强和创新社会管理的一项重要制度措施。当前，建立和完善社会稳定风险评估机制需要把握好以下几个问题。 坚持正确指导思想。推进社会稳定风险评估工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设，力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行，为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。 明确责任分工。严格落实社会稳定风险评估的工作责任，由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位，落实到主管领导、分管领导和具体责任人。各级各部门要坚持把是否进行社会稳定风险评估作为重大项目、重大决策事项能否出台或实施的前置条件，做到未经社会稳定风险评估的不审批，未经批准或虽经批准但涉稳重大隐患尚未消除的不实施。各级党委维护稳定工作领导小组应加强对各职能部门和下级党委和政府开展社会稳定风险评估工作的指导，并把其工作开展情况纳入平安建设目标考评体系。 充分把握参考依据。一是重大事项制定实施的合法性。主要看重大事项的制定实施是否符合党和国家的大政方针，是否有充足的政策、法律依据；所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整、调节的依据是否合法，是否符合规定的议事决策程序。二是重大事项制定实施的合理性。主要看重大事项的制定实施是否坚持以人为本，是否代表最大多数人民群众的利益，是否兼顾了人

医院重点学科建设管理办法

医院 重点学科建设管理办法 第一章总则 第一条重点学科建设是增强医院自主创新能力、提高核心竞争力的重要基础，是提高医院医疗、教学和科研水平的重要举措。为进一步加强我院各级重点学科建设，规范重点学科管理，制订本办法。 第二条重点学科建设的根本任务是优化资源配置，巩固和发展学科优势，提高人才培养质量和科学研究水平，推动学科快速发展，促进医院医疗、教学、科研水平提高。 第三条重点学科建设的基本目标是形成梯队合理的学术队伍，具备一定优势和配套合理的实验室条件，具有承担、参与重大科研项目和开展国内外学术交流的能力，并在医疗、教学、科研和管理等方面取得显著成绩，逐步成为在省内外有较大影响的开放型医疗、教学和科研基地。 第四条重点学科分为国家级重点学科、省级重点学科、校级重点学科和院级重点学科。 医院根据中长期发展目标制定重点学科建设规划，有计划、合理地培养一批院级重点学科，争取通过3~6年的规范建设，建成更多的校级、省级重点学科，并力争使部分省级重点学科达到国家级重点学科建设的标准。 第二章申报和评审

第五条重点学科申报和评审每3年开展1次，以二级或三级学科为申报单位，原则上从硕士生培养点或联合培养点中择优选择。 医院鼓励相关学科（科室）交叉联合，共同申报。 第六条院级重点学科的申报条件： （一）有2个以上稳定的科研方向，有较明显的学科优势和特色； （二）学科带头人在该学科领域中有一定声望，具有高级专业技术职务和硕士生导师资格，年龄一般在52岁以下； （三）学术队伍的学历、年龄和职称结构合理，一般要求有2名正高级专业技术职务人员和3~5名副高级专业技术职务人员，高学历的学术骨干比例较高； （四）长期承担本科生课程教学，已培养过硕士研究生，毕业生得到社会好评； （五）目前至少承担2项厅局级以上科研课题，科研经费5万元以上；近3年在核心期刊发表论文不少于10篇，曾经出版专著，或获厅局级以上科技成果奖。 第七条市级重点学科的申报条件，按照学校有关文件要求执行。 第八条省级重点学科的申报条件： （一）已被确认为院级或校级重点学科且经过至少3年以上重点建设； （二）有3个以上稳定的科研方向，并形成了明显的学科优势和特色。

从学科评估看学科建设

从学科评估看学科建设：比名次更重要的是涵 学科是大学的最基本元素，是教学、科研、师资等方面实力的集中反映，学科水平直接影响一所大学的办学水平。 教育部学位与研究生教育发展中心刚刚完成的第三次学科评估工作，在总结前两次学科评估工作成功经验的基础上，首次采用了类似“中西医结合”的体检方式，不仅依靠体现涵、成效、质量、特色的数据资料，还增加类似中医“望闻问切”的专家判断，使得评估结果更能反映学科涵的实质。 从学科评估看学科建设，这种“质量体检”给我们怎样的启发？两会期间，记者采访了全国人大代表、大学校长元元，全国人大代表、天津大学校长家俊，全国政协委员、华东师大学校长群，全国政协委员、师大学党委书记兼校长宋永忠。 一流大学因为一流学科知名 记者：对于学科评估而言，名次当然是重要的，但是比名次更重要的是评估所揭示出来的学科涵和学科质量。怎样通过学科评估，不断地推动学科发展再上新台阶？ 学科建设不能围着学科排名转，但要深度分析学校学科情况 元元：首先，要客观、科学看待学科评估。学科评估结果一定程度上可以反映高校的学科实力乃至办学水平，这是我们关注学科评估结果的重要原因。我们既要肯定学科评估的价值和意义，但又不能过于看重评估名次。评估是手段，不是目的。我们是想通过评估这种形式，推进高校的学科建设，促进人才培养质量的提高和科学研究水平的提升。需要强调的是，由于评估结果具有很强的导向性，我们更要注重评估本身的科学性。评估目的、评估指标、评估方式以及评估数据来源都影响着评估的结果和导向。教育部学位与研究生教育发展中心进行的这次学科评估，强化了质量意识，也体现了我国高校涵发展的必然要求。 其次，要科学、合理地运用学科评估，这是更为重要的。高校的学科建设不能围着学科排名转，要通过学科评估，深度分析学校学科情况，清楚每个学科在国同类院校的位置，以及背后所反映出的优势和不足。对于排名靠前的学科，要巩固优势，在已有的基础上，实现科学持续发展。对于排名靠后的学科，要发现差距，分析原因，找到下一步建设发展的对策和思路。当然，各高校学科建设还

风险评估机制

重大事项社会稳定风险评估工作机制 为了进一步强化重大政策、重大改革、重大事项、重大工程建设项目社会稳定风 险控制，积极预防影响社会稳定的事件发生，切实维护社会稳定，根据省、市的相关 要求，现就建立全县重大事项社会稳定风险评估工作机制提出如下实施意见。 一、社会稳定风险评估工作的指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持以十九大为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的 总体要求，以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重 点，注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机 制建设，积极防范和化解社会稳定风险，努力促进经济发展、社会事业进步和社会稳 定和谐。 （二）基本原则 社会稳定风险评估是指对重大事项是否可能引发群众性大规模集体上访或群体性 事件进行先期预测、先期研判、先期介入。主要应遵循以下原则： 1、坚持以人为本。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本 标准，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度，做到发展为了人民、 发展依靠人民、发展成果由人民共享。 2、坚持科学发展。把加快发展作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标，正确处理 改革、发展、稳定的关系，通过科学的预测评估，统筹兼顾，及早预测风险、防范风 险、化解风险，着力解决发展面临的突出矛盾，创造和谐稳定的社会环境，促进经济 社会全面协调可持续发展。 3、坚持民主法治。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和推进 依法行政相结合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序，逐 步形成有效协调利益关系、保障社会公平的制度体系，促进社会公平正义。 二、社会稳定风险评估的范围和主要内容 （一）重大政策的评估。1、主要评估政策的制定和出台是否符合相关法律法规的规定； 2、政策的制定和出台是否兼顾了各方面利益，是否能得到多数群众的理解、接受和支 持； 3、政策是否具有稳定性、连续性和严密性，并与周边地区相关政策基本协调一致， 不会导致相关行业、相关群体的相互攀比；4、政策组织实施单位、人员和责任是否明确。 （二）重大工程建设项目的评估。1、项目是否履行了审批、核准、备案的规定程序；2、资金的组织使用及资金来源保证措施；3、土地征用、房屋拆迁补偿和安置等工作中可能产生的矛盾纠纷及其化解措施；4、因征地造成的失地农民就业及生活保障问题； 5、工程建设涉及的生态环境、安全生产等问题； 6、工程建设涉及的不稳定和周边社会治安秩序问题。