依法行政年度考核评分标准.doc
区政府各部门2014年度依法行政考核评分细则 精品
2.重大行政决策事项内容是否合法（15分）
（1）建立年度重大行政决策事项目录及文本，并向社会公布。重大行政决策目录不完整的，扣2分；未向社会公开的，扣1分。
3
（2）抽查2-5项重大行政决策事项的具体内容，发现违法决策的，一起扣2分，本项分值扣完为止。
12
3.规范性文件是否合法
（10分）
（1）建立规范性文件发文登记制度。规范性文件目录和相关发文记录不完整的，扣1分。
4
（3）深化行政处罚自由裁量权细化量化指导标准的实施工作。未在审结报告或处罚决定书中引用行政处罚自由裁量标准的，扣2分。
2
（4）落实案审会制度和法制科审查制度。一般程序行政处罚案件未经集体讨论决定的，扣1分；未经法制科审查的，扣1分。
2
（5）作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。在全区罚没财物专项整治活动中，发现违法违规行为的，一起扣1分，本项分值扣完为止。
区政府各部门2014年度依法行政考核评分细则
考核对象：考核总分：
考核事项
考核内容
评分标准
分值
得分
一、重大行政决策合法率（40分）
1.重大行政决策程序是否合法
（10分）
（1）建立年度重大行政决策目录。抽查中发现相关会议记录和资料不完整的，扣2分。
2
（2）涉及行政相对人权利义务的重大行政决策要公开征求意见，符合听证条件的要履行听证程序。未公开征求意见的扣1分，未履行听证程序的，扣1分。
1
（5）建立规范性文件备案审查制度，审查发现下级部门规范性文件内容不合法、形式不规范，未纠错到位的，扣1分。
1
考核事项
考核内容
评分标准
分值
得分
（6）对群众提出合法性、合理性审查请求的规范性文件，未及时调查处理的，扣1分。
市政府直属单位依法行政工作考核内容和评分细则
未制订重大决策程序或内部决策程序规定的，扣2分。
重大决策、决定过程内容档案记录不全的，扣2分。
重大决策未经由法制机构参与合法性论证或审核的，扣1分。
重大决策决定未公开征求意见、论证或听证的，扣1分。
未实行决策评价制度，对已作出的重大决策进进行跟踪与评价的，扣1分。
未按期递交行政复议书面答辩材料的或对复议机关的复议案件审查、调查不予积极配合的，扣1分。
行政复议案卷质量不符合云府法〔2008〕113号文要求的，按评查标准扣分，79分（含）以下的，扣2分。
未按要求建立落实行政执法投诉举报制度的，扣1分。
上级主管部门或者本级政府监督部门发出《行政执法监督通知书》、《行政执法监督决定书》的，扣1分；未按要求处理和反馈的，扣1分.总分2分。
未按规定建立受理、审查、告知、听证制度的，一项未建立的扣1分，总分3分。
未按市政府要求进一步清理和规范行政许可事项的扣2分。虽进行清理,但不全面清理或不积极清理的，扣1分。总分3分。
清理结果未按规定公布和严格执行的，扣1分。
未履行对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查职责的，扣1分。
未将监督检查情况记录归档并公开的,扣1分。
二
推行行政执法责任制方 面
20
1、单位领导重视，积极推行行政执法责任制。
2、梳理行政执法依据和行政执法职权，并按规定向社会公布。
3、法定职权合理界分到各执法机构、执法岗位，行政执法流程清晰，要求具体、明确。
4、按照权责一致的要求，明确和落实执法机构和执法人员的执法责任。
5、建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制和执法过错责任追究制度及行政执法奖励机制。
附件2
2009年度市政府直属单位依法行政工作考核内容和评分细则
2014年度委办局依法行政工作考核评分标准【模板】
2、未开展党委（党组）会议集体学法活动的扣4分。
3、未组织领导干部参加法律知识培训的扣3分。
查看制度建设、中心组学习记录、领导学法笔记等相关资料。
二、落实制度建设，维护法制统一，确保政令畅通。
4
制定规范性文件程序合法，严格执行调研论证、广泛征求意见、法制机构合法性审查、集体讨论决定、公开公布等制定程序。
三、依法科学民主决策。
10
坚持合法性审查。重大行政决策（工作长期规划、涉及公民法人权责的重大措施、大型项目）须经法制机构就决策事项是否符合法定权限、拟制过程是否符合法定程序以及决策内容是否合法等方面进行合法性审查。
1、未经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序即作出重大行政决策的，每缺少一个程序扣1分。
查阅政府发文目录、相关通知通报、意见、报告等文件资料。
3
落实细化量化行政处罚裁量权相关工作。
1、未完成细化量化行政处罚裁量权工作的扣1分。
2、未制定本部门行政处罚裁量权基准制度的扣1分。
3、未在执法中执行细化量化行政处罚裁量权基准制度的扣1分。
查看政府有关通知、意见、通报等文件资料；抽查1-2卷行政处罚案卷。
查阅相关通知、意见、会议纪要、公布的许可项目清理结果等资料。
六、有效防范、化解矛盾，促进社会和谐稳定。
5
依照行政复议法的规定依法受理、审查并在法定期限内作出行政复议决定，有效化解社会矛盾，依法、公正、高效的解决行政争议。
1、不依法受理行政复议申请或未在法定期限内审结行政复议案件的扣2分。
2、不依法向复议机关提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料以及拒不履行或无正当理由拖延履行复议决定的扣1分。
2023年度依法行政考核指标及评分标准
2023年度依法行政考核指标及评分标准一、背景介绍依法行政是国家治理体系的重要组成部分，是确保政府行为合法、透明、公正的基础。
为了进一步规范政府机关的行政行为，提高行政效能，确保公民合法权益的得到保障，制定了2023年度依法行政考核指标及评分标准。
二、指标说明2023年度依法行政考核指标分为四大类：行政管理、公共服务、政务公开、政府机关。
1.行政管理指标：主要考核政府机关的组织架构、内部管理、重大事项决策等方面的情况。
具体指标包括：组织架构完善程度、内部规章制度完备、重大决策程序合规性等。
2.公共服务指标：主要考核政府机关提供的公共服务的质量、效率和便捷程度。
具体指标包括：公共服务项目齐全性、办事效率、服务态度、服务便捷度等。
3.政务公开指标：主要考核政府机关对政府信息的公开程度以及公众参与的机会。
具体指标包括：公开信息的覆盖面、公开信息的透明度、公众参与的机会等。
4.政府机关指标：主要考核政府机关的廉政建设、整体素质和服务理念。
具体指标包括：廉政建设情况、服务态度和能力、工作效率等。
三、评分标准按照2023年度依法行政考核指标，每个指标根据其重要程度分配相应的权重，以总分100分为满分。
如下为评分标准范例：1.行政管理指标评分标准：-组织架构完善程度：按照规定设置机构，人员结构合理、职能明确、责任清晰，满分20分。
-内部规章制度完备：内部管理制度健全，纪律要求严格，满分15分。
-重大决策程序合规性：决策过程公开透明，符合法律程序要求，满分30分。
2.公共服务指标评分标准：-公共服务项目齐全性：提供的公共服务项目完善，满分10分。
-办事效率：办事流程简便、高效，办事时间限制合理，满分20分。
-服务态度：服务人员服务态度友好、热情、专业，满分15分。
3.政务公开指标评分标准：-公开信息的覆盖面：政府信息公开全面，涵盖各个领域，满分15分。
-公开信息的透明度：公开信息的发布及时、准确、完整，满分20分。
依法行政考核内容和评分细则
依法行政考核内容和评分细则一、考核内容1.组织架构建设考核机关要求政府机关建设健全明确的组织架构，明确各部门的职责和权限。
同时，要求政府机关组织架构与法定职责相适应，能够高效运转，并确保依法行政的顺畅进行。
2.法律法规遵从政府机关必须严格依照国家法律法规依法行政，不能随意变通或者违背规定进行行政决策，要做到依法办事、依法执政、依法行政。
3.行政决策程序合规政府机关在制定各项行政决策时，必须遵循程序合规原则，不得擅自独断或者滥用职权。
行政决策的制定需要经过合法的调研、听证和意见征集等程序。
4.行政行为合法合规政府机关在履行职责过程中所进行的各项行政行为，必须合法合规。
行政行为的执行要符合法定权限和程序，不得超越法定权限进行或者违背法定程序进行。
5.行政审批效率考核政府机关在进行各项行政审批时，要保证审批效率。
要求政府机关严格按照法定期限和程序进行审批，不得违规延误审批事项，确保申请人的合法权益。
6.政务公开和信息公开政府机关要积极推进政务公开和信息公开工作，将政府行政决策、行政行为和行政审批流程等公开出来，方便公众监督和参与，提高依法行政的透明度。
7.法律意识和职业道德政府机关要求工作人员具有良好的法律意识和职业道德。
工作人员必须遵纪守法，廉洁奉公，严守职责，依法行政。
二、评分细则1.组织架构建设评分考核机关会对政府机关的组织架构建设进行评估，评估指标包括组织架构的合理性、适应性和规范性，以及各部门的职责划分的合理性。
2.法律法规遵从评分考核机关会对政府机关是否依法办事进行评估，评估指标包括政府机关领导干部和工作人员对法律法规的了解和遵守情况，以及政府机关的决策是否符合法定程序和权限。
3.行政决策程序合规评分考核机关会对政府机关的行政决策程序是否合规进行评估，评估指标包括决策是否经过充分调研、听证和意见征集，决策的执行是否符合法定程序。
4.行政行为合法合规评分考核机关会对政府机关的行政行为是否合法合规进行评估，评估指标包括行政行为是否超越法定权限进行、是否符合法定程序和法定依据等。
2023年度依法行政考核指标及评分标准
2023年度依法行政考核指标及评分标准一、前言随着我国政府依法治国的不断推进，依法行政成为各级政府部门工作的重要内容之一。
为了提高政府行政效能，切实保障公民合法权益，各级政府不断加大对依法行政的考核力度。
定期进行依法行政考核，是推动政府部门依法行政工作的重要举措。
制定明确的依法行政考核指标及评分标准对于促进政府部门的依法行政工作具有重要意义。
二、依法行政考核指标1. 法律法规宣传与落实：政府部门是否积极开展法律法规宣传工作，并将法律法规落实到具体工作中。
2. 行政行为合法性：政府部门的具体行政行为是否符合法律法规的规定，是否有必要的法律依据。
3. 行政审批工作规范性：政府部门是否严格按照法律法规的要求进行行政审批工作，是否有规范的审批流程。
4. 行政执法合法性：政府部门的执法行为是否符合法定程序，是否符合法律法规的规定。
5. 权力运行透明化：政府部门的行政权力是否运行在阳光下，是否公开透明。
6. 行政问责制度健全性：政府部门是否建立健全行政问责制度，责任追究是否得以有效进行。
7. 法治宣传教育力度：政府部门在法治宣传教育方面是否有较好的成果和影响力。
三、依法行政考核评分标准1. 法律法规宣传与落实：政府部门依法行政考核中，法律法规宣传与落实工作的得分标准主要包括宣传覆盖面、宣传效果、法规落实情况等。
2. 行政行为合法性：考核评分标准主要包括行政行为的合法性、法规依据的充分性、行政行为的合理性等。
3. 行政审批工作规范性：评分标准主要包括审批程序的合理性、审批时限的落实情况、审批效率的高低等。
4. 行政执法合法性：评分标准主要包括执法主体的合法性、执法程序的合理性、执法结果的合法性等。
5. 权力运行透明化：重点考核政府部门的决策公开度、信息公开度、行政程序公开度等方面，评分标准主要包括政府信息公开的便民性、公开内容的全面性、公开形式的多样性等。
6. 行政问责制度健全性：评分标准主要包括问责制度的健全程度、责任追究的严格性、问责结果的公正性等。
依法行政工作考核记分办法
依法行政工作考核记分办法考核采取百分制。
具体内容和评分标准如下：（一）行政执法责任制（20分）1.认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，有计划、分步骤地推进依法行政，做到五年有规划、年度有安排，将依法行政的规定落到实处，并按年度向本级人民政府报告推进依法行政的情况；2.积极推行并落实行政执法责任制，建立健全相关工作制度。
将行政执法责任制工作实行目标管理，列入岗位目标责任制考核内容，做到年初有部署，年中有检查，年终有总结；3.制定经市政府批复同意的行政执法责任制实施方案，主要领导为第一责任人，分管领导具体负责。
执法责任分解到所属执法机构、执法岗位，有法制机构或专职法制工作人员负责落实行政执法责任制；4.组织开展行政执法主体依据、执法依据、执法职权及执法岗位责任等梳理工作并按规定向社会公布。
第1项中未制定依法行政工作五年总体规划、无年度工作安排或年度计划、不向政府报告依法行政情况的，每项扣5分；第2项中未进行目标管理、未列入岗位目标责任制考核、缺少部署、检查、总结材料、档案的，每项扣5分；第3项中未制定实施方案、未确定相关责任人、未分解执法责任、未落实行政执法责任制的，每项扣5分。
第4项中行政执法主体依据、执法依据、执法职权、执法流程及执法岗位责任未向社会公布的，每项扣5分。
（二）队伍建设（15分）5.建立领导干部和行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，认真完成普法任务，对新颁布的法律、法规和规章做好宣传贯彻工作。
6.完善行政执法主体确认和行政执法人员资格管理，加强行政执法人员业务培训。
7.行政具体行政行为以合法的执法主体的名义作出。
委托执法的，依法办理书面委托手续并报市政府法制办备案。
8.执法人员经过上岗培训，持有《浙江省行政执法证》或其他部颁有效执法证件，执法证件按期注册、更换。
9.执法人员严格执法，文明执法，规范执法，无违纪执法情况发生。
第5项中未建立和落实关于队伍建设的制度和事项的，每项扣3分。
福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准
福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准的设定是为了加强行政管理，提高政府职能部门的工作效能和服务质量，促进依法行政的落实。
下面我将详细介绍福州市晋安区依法行政绩效考核指标及评分标准。
一、考核指标的设定：1.法律合规性：考核政府机关在行政决策和行政行为中是否严格遵守法律法规，是否公正、公开、透明，是否尊重公民的合法权益，是否保护市场秩序等。
2.执法效果：考核政府机关在执法行为中是否有效地维护社会稳定和公共安全，是否做到了权威、公正、公开，是否能够及时解决社会矛盾。
3.服务质量：考核政府机关是否提供高效、便捷、优质的行政服务，是否及时回应公众的诉求和意见，是否构建了良好的政府与市民之间的互动机制。
4.效率和节约：考核政府机关是否高效利用资源，是否注重成本控制和绩效管理，是否能够提高工作效率和服务效能。
5.创新能力：考核政府机关在行政管理和服务中是否有创新意识和创新能力，是否能够主动适应社会变化和市场需求，是否能够推动政务公开和信息化建设等。
6.绩效评估：考核政府机关是否制定并实施了绩效评估体系，是否能够定期进行自我评估和外部评估，是否能够不断改进和完善工作。
二、评分标准的制定：1.满分为100分，每个考核指标都有相应的权重，具体权重分配由相关部门和专家进行科学确定。
2.根据考核指标的实际情况，定义出不同的得分级别，例如，优秀为90分及以上，良好为80-89分，合格为60-79分，不合格为59分以下。
3.考核评分分为自评和第三方评估两部分。
自评主要由政府机关自行填写相关的绩效评估表格，对自身的工作进行自我评估。
第三方评估由独立的评估机构或专家组进行，对政府机关的行政管理、服务质量等方面进行评估。
4.绩效考核结果将根据得分情况确定相应的奖励和激励措施，例如，优秀部门将给予表彰和奖金，不合格部门将进行警告、处罚或者责任追究。
三、评分标准的落实：1.建立健全绩效考核机制，制定明确的考核流程和程序，确保评分标准的公正、公平。
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3
①定期清理并报本级政府确认公告行政执法主体资格的，得2分；②落实行政执法人员资格制度，行政执法人员持证上岗的，得1分。
（22）实行行政执法公示制度
考核
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
五、
行
政
执
法
（19分）
（20）落实行政执法责任制，强化行政执法责任追究
4
①完善推行行政执法责任制相关配套制度的，得1分；②定期对行政执法依据进行梳理的，得0.5分；③执法职权进行分解，执法责任明晰的，得1分；④有专门机构实施行政执法责任追究的，得0.5分；⑤能严格按照责任追究制度追究有关人员责任的，得1分。
（19）实行政府信息公开
5
①对政务信息公开的范围、方式、程序以及工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等作出规定并落实的，得1分；②建立政务公众信息网，落实政府信息公开载体的，得1分；③按照法定要求及时全面地公布政务信息的，得1分；④及时编制、修订信息公开指南和公开目录的，得1分；⑤对公众申请公开的政务信息，依法予以答复的，得1分。
（1）落实依法行政年度报告制度
2
①每年按规定时限向本级人民政府和上一级主管部门书面报告推进依法行政的进展、成效、问题和下一步工作等情况的，得分2。
（3）建立健全依法行政监督、考核制度
3
①制定依法行政阶段性部署和年度工作任务的，得0.5分；②对依法行政任务落实情况进行监督、检查，依法行政年度考核纳入单位目标实绩考核指标体系，实行单独考核的，得1分，在目标实绩考核指标中依法行政指标占5%以上的，得1分；③依法行政与机关工作人员年度考核、奖惩以及干部任免相衔接的，得0.5分。
（15）实行行政决策责任追究
2
①按照“谁决策，谁负责”原则，对违法决策造成损失、不良社会影响或者侵害公共利益的，依照有关行政过错、错案追究等制度，对有关行政首长和行政分管领导追究相应责任的，得2分。
考核
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
四、
转
变
职
能
（16分）
（16）加强社会组织的培育和管理
（10）实行规范性文件定期清理
3
①按时对规范性文件进行清理，该废止及时废止的，得1.5分，向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录的，得1.5分。
考核
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
三、
行
政
决
策
（13分）
（11）完善行政决策规则，规范行政决策程序
3
①科学界定重大行政决策、制定重大行政决策规则、程序及相关制度的，得1分；②实行重大行政决策听取有关方面及群众意见制度和重大行政决策听证制度的，得1分；③对重大行政决策听证、听取社会意见的事项范围、形式、以及对公众意见的处理作出规定并落实的，得1分。
（4）加强法制机构和队伍建设
4
①法制机构独立设置的，得1分；②法制机构按工作要求和有关规定配足专职人员并到位的，得1.5分；③办公设施、办公条件得到保障，经费拿哦如财政预算予以保障的，得1.5分。
（5）建立健全以行政首长为重点的行政问责制
2
①建立健全以行政首长为重点的行政问责制并落实的，得2分。
考核
2
①重大行政决策经行政机关负责人集体讨论决定，有详实记录的，得2分。
（14）实行重大行政决策实施情况后评价
3
①确定专门机构和人员，定期对重大行政决策实施后的情况进行跟踪、评估和反馈的，得1分；②及时发现并纠正决策存在的问题的，得1分；③除依法应当保密的外，以规定的形式公布的行政决策的事项、依据和结果，并允许公众查阅的，得1分。
2
加强对社会组织的培育、规范和管理的，得2分
（17）建立健全各种预警、应急制度和机制
3
①建立健全各种预警、应急制度和机制的，得1.5分；②适时组织应急事件演练活动，及时妥善处理各种突发事件的，得1.5分。
（18）改革行政管理方式
6
①实施行政许可的制度建立健全的，得1分；②行政许可主体及事项由本级政府法制机构审核并经本级政府批准公布后实施的，得1分；③行政许可主体、事项、依据、程序、收费等符合规定，并定期依法进行清理的，得1分；④建立行政许可统一办理、集中办理制度，加快行政审批中心实施的，得1分；⑤行政机关依法受理并在规定时限作出许可决定的，得1分；⑥按照“谁许可，谁负责”的原则，建立并落实许可责任追究制度的，得1分。
（7）依法制定规范性文件
1
①制定的规范性文件、起草的政府规章，严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规和政策规定的，得1分。
（8）规范性文件以法定形式公布
2
①规范性文件通过网站、新闻媒体等载体按规定时间予以公布的，得2分。
（9）依法履行规范性文件报送备案职责
1
①制定的规范性文件，在正式发布后按规定的时间和要求报送本级人民政府（或上一级主管部门）备案，报备率达到100%的，得1分。
依法行政年度考核评分标准
考核
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
一、
组
织
领
导
（14分）
（1）建立依法行政工作领导机制
3
①成立依法行政工作领导机构，每年召开两次以上依法行政会议，听取汇报、部署工作，行政首长履行第一责任人职责的，得2分；②制定推进依法行政的具体办法和行政决策、规范性文件制定与备案、行政复议等比较完备的配套措施的得1分。
（12）实行行政决策合法性、必要性、可行性论证制度
3
①重大行政决策在做出前经法制机构或者组织有关专家进行合法性审查的，得1分；②涉及地区经济社会发展的重大行政决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证的，得1分，③讨论、采纳论证意见或者建议情况有详实记录的，得1分。
（13）实行重大行政决策集体决定
指标
八类
考核内容
40项
分
值
110
考核评分标准
考评
结果
二、
制
度
建
设
（11分）
（6）文件，经法制机构合法性审查的，得0.5分，经行政机关集体讨论决定的，得1分，重大规范性文件实行公众参与、专家讨论的，得0.5分，实行听取和采纳意见情况说明的，得1分；②起草地方性法规、政府规章，实行立项论证的，得0.5分，实行专家咨询论证、公开听证或者采取其他方式听取社会各方面意见的，得0.5分，实行听取和采纳意见情况的，得0.5分，按法定程序提请本级政府审议的，得0.5分。