第六章 计划与计划工作

短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的 各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中，应该从事 何种活动，从事该种活动应达到何种要求，因而为各组 织成员在近期内的行动提供了依据。
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长期计划与短期计划的差别
差别项目
长期计划
短期计划
计划领域 计划重点 计划特征 风险程度 目标水平 计划失败后的情况 计划主体
使命 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ标
战略 政策 程序 规则 方案
具体
预算
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第三节 计划工作的原理
限定因素原理 许若原理 灵活性原理 改变航道原理
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一、限定因素原理
所谓限定因素，是指妨碍组织目标实现的因素，也就 是说，在其他因素不变的情况下，仅仅改变这些因素， 就可以影响组织目标的实现程度。
限定因素原理可以表述如下：主管人员越是能够了解 对达到目标起主要限制作用的因素，就越能够有针对 性地、有效地拟定各种行动方案，限定因素原理有时 又被形象地称为“木桶原理”。
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五、程序性计划与非程序性计划
与程序性决策相对应的是程序性计划 与非程序性决策相对应的是非程序性计划
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六、计划的层次体系
哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具体，把计划 分为一种层次体系:
– 目的或使命； – 目标； – 战略； – 政策； – 程序； – 规则； – 方案； – 预算。
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抽象
第六章 计划与计划工作
计划过程是决策的组织落实过程。决策是计划的前提，计划是 决策的逻辑延续。计划通过将组织在一定时期内的活动任务分解给 组织的每个部门、环节和个人，从而不仅为这些部门、环节和个人 在该时期的工作提供了具体的依据，而且为决策目标的实现提供了 保证。
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教学目标与要求
➢ 理解和掌握计划的含义及其性质； ➢ 掌握掌握计划与决策的关系； ➢ 了解计划的类型； ➢ 了解计划层次体系； ➢ 掌握计划工作原理； ➢ 了解战略计划的内容。
动词词性计划
计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。
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计划内容都包括“5WlH”，即计划必须清楚地确定和 描述下述内容:
– What——做什么？目标与内容。 – Why——为什么做？原因。 – Who——谁去做？人员。 – Where——何地做？地点。 – When——何时做？时间。 – How——怎样做？方式、手段。
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对主管人员来说，灵活性原理是计划工件中最重要 的原理，在承担的任务重，而目标计划期限长的情况下， 灵活性便显出它的作用。当然，灵活性是有一定限度的， 它的限制条件是：
– 不能总是以推迟决策的时间来确保计划的灵活性。 – 使计划具有灵活性是要付出代价的甚至由此而得到的好处可
能抵不了它的费用支出，这就不符合计划的效率性。 – 有些情况往往根本无法使计划具有灵活性。
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二、计划与决策
问题引出 有关计划与决策概念大小的两种认识 计划与决策既有区别又有联系
– 区别 – 联系
决策是计划的前提，计划是决策的延续 实际工作中决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分割
地交织在一起的
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三、计划的性质
计划工作是为实现组织目标服务的； 计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管
经营结构的形成和变化面 经营业务的执行
对企业环境的挑战
确保此间的利润
创造性和革新性
计划即实行
高
低
努力目标
责任目标
恢复困难
恢复容易
最高管理者
经营管理总部、中层管理者
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二、战略计划与战术计划
根据涉及时间长短及其范围广狭的综合性程度，可以 将计划分为战略性计划与战术性计划。战略性计划是 指应用于整体组织的、为组织未来较长时期（通常为5 年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的 计划。
计划必须具有灵活性，即当出现意外情况时，有能力 改变方向而不必花太大的代价。灵活性原理可以表述为： 计划中体现的灵活性越大，由于未来意外事件引起损失 的危险性就越小。必须指出，灵活性原理就是制定计划 时要留有余地，至于执行计划，则一般不应有灵活性。 例如执行一个生产作业计划必须严格准确，否则就会发 生组装车间停工或在制品大量积压的现象。
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四、具体性计划与指导性计划
具体性计划具有明确规定的目标，不存在模棱两可。 比如，企业销售部经理打算使企业销售额在未来6个月 中增长15%，他会制定明确的程序、预算方案以及日 程进度表，这便是具体性计划。
指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则，给予 行动者较大自由处置权，它指出重点但不把行动者限 定在具体的目标上或特定的行动方案上。
战术性计划是指规定总体目标如何实现的细节的计划， 其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较 短时间内的行动方案。
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三、业务计划、财务计划和人事计划
企业业务计划包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生 产作业以及销售促进等内容。
财务计划研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动 的有效进行。
人事计划则分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力 资源的保证
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二、许若原理
许诺原理可以表述为：任何一项计划都是对完成各项 工作所做出的许诺，因而，许诺越大，实现许诺的时 间就越长，实现许诺的可能性就越小。
合理的计划期限的确定问题体现在“许诺原理”上， 即合理计划工作要确定一个未来的时期，这个时期的 长短取决于实现决策中所许诺的任务所必需的时间。
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三、灵活性原理
理活动的基础； 计划工作具有普遍与秩序性； 计划工作要追求效率。
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第二节 计划的类型
长期计划与短期计划 战略计划与战术计划 业务计划、财务计划与人事计划 具体计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划 计划的层次体系
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一、长期计划与短期计划
长期计划描述了组织在较长时期(通常为5年以上)的发 展方向和方针，规定了组织的各个部门在较长时期内从 事某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期发展 的蓝图。
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教学重点与难点
➢计划的含义； ➢计划与决策的关系； ➢计划工作原理； ➢竞争战略的波特模型。
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第一节 计划的概念及其性质
计划的概念 计划与决策 计划的性质
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一、计划的概念
名词词性计划
计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不 同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安 排的管理文件。