国内外开展玉米天气指数保险对山东省的启示
农业保险气象服务指南——天气指数设计
农业保险气象服务指南——天气指数设计摘要农业保险气象服务指南主要介绍了利用天气指数来为农业保险提供气象服务的方法。
首先，提出了一个概念，即根据气象数据所形成的“天气指数”，它可以用来衡量气象变化对农业保险的影响，以便为农业生产提供有效的防灾预警。
其次，研究了天气指数的设计方法，将气象变量分为“保险驱动”变量和“农业驱动”变量，分别建立指数模型以衡量不同类型气象对农业保险的影响。
最后，对指数的可靠性和可见性进行了探讨，指出了如何将天气指数应用于农业保险的实践。
关键词：农业保险；天气指数；气象变量；防灾预警IntroductionDesign of Weather IndicesThe design of weather indices for agricultural insurance services involves two main steps. The first step is to select the meteorological variables that are most relevant to agricultural insurance. These variables are divided into two categories: “insurance-driven” and “agriculture-driven”. Insurance-driven variables are those that have the greatest impact on insurance coverage, such as temperature, precipitation and wind speed. Agriculture-driven variables are those that are most relevant to crop production, such as soil moisture, plant growth and disease prevalence.The second step is to develop statistical models to measure the impact of these variables on agricultural insurance. These models can take the form of regression models, which measure the relationship between the meteorological variables and insurance losses. They can also take the form of correlation models, which measure the relationship between meteorological variables and crop yields.Validity and Visibility of Weather IndicesThe reliability and visibility of weather indices is essential for effective use in agricultural insurance services. In order for a weather index to be reliable, its statistical models must be well calibrated and based on reliable data sources. In order for a weather index to be visible, it must be easy to interpret and accessible to all stakeholders. This can be achieved by using simple visualizations, such as graphs and maps, to illustrate the impacts of different meteorological variables on insurance coverage.Conclusion。
农业气候指数保险的国际实践及对中国的启示
《 金融 业发展 和 改革 “ 十一 五 ” 规 划》 中提 出 了重点 发 展 农 业保 险 的计 划 。温 家 宝 总理 在 ２ ０ ０９
年 的政 府工 作报 告 中指 出 ：要深 化保 险业 改革 ，积极 扩大 农业保 险 范 围 ，做好 政策性 保 险试点 工 作 。农 业气 候指 数保 险作 为农业 保 险的创 新产 品 ，对 我 国农业保 险 发展 的意 义重大 。
年 开始 ，有 一些公 益组 织 资助试 点试 行 此项计 划 ，其 中世 界银 行 在推 动气 候指 数保 险在 发展 中 国
家 的推广 方 面作 出 了较 大 贡献 。世界 银行 的商 品风险 管理 组织 （ Ｒ Ｃ ＭＧ）和瑞 士 、荷 兰政 府联 合
建立 信托 基金来 试 点实施 农 业气候 指 数保 险 以帮助 中小 农 户进行 商 品市 场 的风 险管理 。２ ０ ０ ３年 ６ 月 ，Ｃ ＭＧ参 与 了印度 第一 个气 候 指数 保 险 的试 点 。 自从 ２ ０ Ｒ ０ ３年 以来 ，陆续 有 许 多 地方 进 行 了
一
、
农 业 气 候 指 数 保 险 的 国际发 展 历 程
农 业气 候 指数保 险属 于气候 衍 生品 的一种 ，它是 气候 衍生 品应 用到农 业领 域及农 业保 险领 域 的产 品创新 。如 图 １ 示 ，世界 上第 一笔 气候衍 生 品 交易 发 生 在 １ ９ 所 ９ ７年 的美 国安 然 公 司 与佛 罗 里达 西南 电力公 司之 间 。后来 为 扩 大 气候 衍 生 品的市 场 规 模 ，并 减 少 气候 衍 生 品 的 交 易信 用 风 险 ，芝加 哥交 易所 （ ＭＥ）于 １ ９ Ｃ ９ ９年 ９月 开发 了气候 衍 生 品 ，首 先 在场 内交 易 了一 些 基 于美 国 主要 城市气 候 指数 的标准 期货期 权 ，随后 伦敦 国际 金融期 货交 易所 开发 了泛 欧气候期 货 ， 日本 从 １９ ９ ９年开 始进 行气 候衍 生 品场外 交 易 ，进一 步 繁荣 了气候 衍 生 品 市场 。虽然 气 候 衍 生 品不 是 专
山东银保监局办公室关于进一步做好农业保险工作的通知-鲁银保监办发〔2019〕23号
山东银保监局办公室关于进一步做好农业保险工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东银保监局办公室关于进一步做好农业保险工作的通知人保财险、太平洋财险、平安财险、太平财险、中华联合、安华农险、国寿财险、泰山财险山东（省）分公司，平安财险青岛分公司：为认真贯彻落实中央和省委省政府关于进一步推进农业保险工作的部署，充分发挥保险在脱贫攻坚、乡村振兴、支农惠农等方面的积极作用，持续推进我省农业保险“扩面、增品、提标”，助力农业供给侧结构性改革，促进农业农村经济持续健康发展，现对进一步做好农业保险工作提出如下要求，请各保险机构认真贯彻执行。
一、深入贯彻落实农业保险政策，坚持创新发展（一）加强农业保险宣传培训一是保险机构要积极配合农业、畜牧等主管部门开展农业保险宣传培训，提高基层政府及相关部门、广大农民群众对农业保险的认识，增强运用保险工具应对农业生产风险的能力。
二是保险机构要主动开展农业保险知识宣传培训，提高经办人员、协办人员业务水平，不断提高农业保险经营管理能力，改进和加强各项保险服务工作。
三是充分利用媒体平台宣传保险经验和典型做法，做好保险政策、赔偿标准、责任范围等相关政策的宣传解读。
（二）认真落实各项政策措施一是做好财政保费补贴型农业保险业务。
要持续加大工作力度，进一步扩大小麦、玉米、棉花等传统业务的覆盖面。
对于新增的马铃薯保险、大豆保险，新修订的温室大棚保险，以及后续推出的财政保费补贴型业务，要有针对性地做好宣传动员，让好政策惠及更多农户。
二是稳步推进大灾保险和小麦完全成本保险试点，不断提高农业保险保障程度。
三是精准执行扶贫政策，落实省级建档立卡贫困户的补贴优惠政策，加强与当地扶贫部门对接，积极开发开办好各类扶贫农业保险业务。
农作物病虫害气象指数保险发展思路
农作物病虫害气象指数保险发展思路李艳;陈盛伟【摘要】病虫害是中国农作物面临的重要灾害之一.为解决现有病虫害保险产品在保险责任界定模糊、起赔点设定不一以及道德风险、逆向选择等设计与运行方面的局限性,提出运用气象指数型保险进行病虫害风险管理的新思路.病虫害气象指数保险设计思路可概括为数据的获取与整理、病虫害减产量的确定、病虫灾害气象因子的选取和指数构建以及保险纯费率的厘定4个部分.未来,在农作物病虫害气象指数保险的研究中,应加强气象学、植物保护学、保险学及农学等跨学科领域间的合作,科学量化病虫害减产量,并且重视政府、保险公司以及农户之间的信息交流.【期刊名称】《农业展望》【年(卷),期】2018(014)003【总页数】6页(P16-21)【关键词】病虫害保险;气象因子;病虫害气象指数;产量损失【作者】李艳;陈盛伟【作者单位】山东农业大学经济管理学院山东泰安 271018;山东农业大学经济管理学院山东泰安 271018【正文语种】中文0 引言农作物病虫害是中国最主要的农业生物灾害之一，具有种类多、影响大且时常暴发成灾的特点。
我国常见病虫害有1 000多种，常年可造成严重风险的重大病虫害近100种，每种作物经常同时遭受3～4种病虫灾害[1]。
21世纪以来，中国农作物病虫害呈现出发生面积逐年增长、暴发种类逐年增加、灾害损失逐年扩大的新态势。
据统计，2006—2015年全国农作物病虫草鼠害年发生面积在4.60亿～5.08亿hm2，平均为 4.81亿 hm2，比 1996—2005年的平均值增加20.8%，为全国耕地面积的3.55倍。
威胁我国粮食安全最为严重的稻飞虱、玉米螟、小麦蚜虫等10种病虫害中，任意一种暴发最高即可造成200万t以上的粮食损失，占该类粮食总产的12%左右[2]。
总而言之，我国农作物病虫害的成灾面积不断扩大，农业生产正面临日益严峻的病虫灾害威胁。
为了有效地降低病虫害对农民的损失，我国在积极采取防治措施的同时，不断探索建立病虫害保险制度。
天气指数保险及创新产品的比较研究
天气指数保险及创新产品的比较探究一、引言天气是人类生活中不行或缺的一部分，而气候变化带来的极端天气事件也日益频繁。
这些天气事件对农业、能源、旅游、交通等各个行业造成了重大影响。
为了减轻这些天气事件的经济风险，保险业开发出了天气指数保险这一创新产品。
本文将对天气指数保险及其相关创新产品进行比较探究。
二、天气指数保险的基本原理天气指数保险是依据特定的气象指标来确定赔偿金额的保险形式。
当气象指标达到事先确定的触发点时，保险公司将按照保单约定向投保人支付相应的赔偿。
这种保险形式可以缩减保险公司的核赔成本和时间，同时也便利了投保人的理赔流程。
三、天气指数保险的应用领域1. 农业领域天气对农业生产有着重要的影响。
干旱、洪涝、霜冻等极端气候事件会对农作物的生长和收成产生严峻影响。
天气指数保险在农业领域的应用已经取得了显著的成效。
通过天气指数保险，农夫可以在收成受损时得到相应的赔偿，从而减轻经济损失。
2. 能源领域在能源行业中，天气因素对能源供应和需求有着直接的影响。
气温、风速、降水等因素会影响到太阳能、风能等可再生能源的供给程度。
因此，天气指数保险也可以用于保卫能源公司免受天气风险所带来的产量损失。
3. 旅游领域天气对旅游业的进步和收益也有着重要影响。
恶劣的天气条件可能导致游客的缩减，从而影响旅游业的盈利能力。
通过天气指数保险，旅游企业可以得到相应的赔偿，从而减轻天气风险所带来的损失。
四、天气指数保险的优势和不足1. 优势（1）简化理赔流程：天气指数保险的赔偿金额是依据气象指标确定的，无需进行复杂的核赔过程，可以加快理赔速度，缩减纠纷发生。
（2）灵活性强：天气指数保险可以依据不同行业的需求进行量身定制，满足不同行业的天气风险管理需求。
（3）降低成本：相比于传统保险形式，天气指数保险可以降低保险公司的核赔成本，提高效益。
2. 不足（1）天气指数的可信度：天气指数作为衡量天气事件的参数，可能受到预报精度、站点布局等因素的影响，从而在某些状况下造成不准确的判定。
天气指数保险对农业保险发展的重要作用
天气指数保险对农业保险发展的重要作用作者：张友林来源：《大经贸》2018年第08期农业保险作为政策性险种，人保公司是承办该险种的公司之一。
但是当面对巨大灾害时，保险公司显得有些力不从心。
因此在政策性保险基础上，适时开办商业性农业保险，将是对政策性保险的有益补充。
一、天气风险与传统农业保险农业生产充满了各种各样的风险。
农民不得不面临多种风险，如异常的天气情况、价格的变动、未来收入的不确定性、牲畜暴发疫病及病虫害等。
这些因素对农民的收入和财富会产生消极的影响，就像市场的价格变动会影响农民的收入一样。
考虑到这些风险因素，风险回避型的农民会采取一些自我保护的形式去降低风险，如作物品种的多样化等。
然而从长期来看，这些方式都存在一定的局限性并会最终降低农民的利益。
许多发展中国家的农民往往会因为气候变动陷入“贫困陷阱”。
在影响农作物生产的多种风险种，天气是最重要的因素，天气现象是很难预测的，减轻天气的破坏影响更是非常困难。
洪灾或旱灾等天气灾害的影响往往是大面积的，而且不同生产者面临的风险是互相关联的。
而这恰恰是传统保险的障碍，传统保险是针对大量不相关的小风险设计的，而不是针对大范围的即时巨灾损失设计的。
传统的保险市场不愿意或不能为农作物生产提供风险管理机制。
因此，世界各国政府都以不同的形式介入去支持农业生产者（如补贴、价格支持计划及税收减免等）。
然而不幸的是，政府的支持计划经常是无效率的，而且有很高的社会成本，并且由于大多数发展中国家的财政限制，高额补贴等方式不是一种现实的政策选择。
指数保险产品形成为发展中国家的农村地区提供了一种新的风险转移机制。
最早出现天气指数保险的概念是在20世纪90年代后期。
随之，天气指数保险作为风险管理工具获得了难以置信的增长。
在农业风险管理中运用指数工具（如降水量保险）能克服传统保险的弊端，而且为农民提供了一种有效套期保值天气相关风险的工具。
虽然发展中国家和地区对以天气指数为基础的农业保险需求是有限的，但对天气指数保险的使用存在很大的潜力。
气象指数保险在发展中国家的实践与启示
气象指数保险在发展中国家的实践与启示于宁宁;陈盛伟【摘要】气象指数保险因其自身具有降低道德风险、抑制逆向选择、管理成本低、易实施再保险等优点,受到世界银行等国际组织的青睐,并将重点应用于农业来解决发展中国家的农业风险问题.气象指数保险计划在墨西哥、印度、马拉维、埃塞俄比亚等发展中国家相继试点并应用.为保证气象指数保险计划的顺利开展,发展中国家注入政策支持与组织保障等一系列措施.同时,发展中国家实施气象指数保险过程中也面临一系列的困难.借鉴气象指数保险在发展中国家的已有实践,对于我国探索实践和大面积推广气象指数保险有重要的实践价值和现实意义.【期刊名称】《新疆农垦经济》【年(卷),期】2011(000)001【总页数】6页(P10-15)【关键词】气象指数保险;灾害触发值;基差风险;销售渠道【作者】于宁宁;陈盛伟【作者单位】山东农业大学经济管理学院,山东省,泰安市,271018;山东农业大学经济管理学院,山东省,泰安市,271018【正文语种】中文气象指数保险是指把一个或几个气候条件对农作物损害程度指数化，每个指数都有对应的农作物产量和损益，保险合同以这种指数为基础，当指数达到一定水平并对农产品造成一定影响时，投保人就可以获得相应标准的赔偿。
气象指数保险因其自身具有降低道德风险、抑制逆向选择、管理成本低、易实施再保险等优点，受到国内外学者和组织的关注。
在世界银行、联合国粮食计划署等国际组织的推动下，气象指数保险产品在墨西哥、印度、马拉维、埃塞俄比亚等发展中国家开展试点并投入应用。
气象指数保险在发展中国家实施的目的有两种：一种是以发展为目的的气象指数保险，该种气象指数保险通过清除阻碍农民提高生产力的障碍来帮助农民摆脱贫困。
例如：农民通过购买气象指数保险来获得贷款的权利。
该种保险产品的客户包括：小农户、农民团体、合作社、微型贷款机构、非政府组织或者是订单农业公司等。
这种类型的气象指数保险产品已经在埃塞俄比亚、印度、马拉维、蒙古①蒙古是唯一一个将气象指数保险应用于畜牧业的国家，除蒙古之外的其他国家都将气象指数保险应用于种植业。
我国天气指数保险试点情况评析
SHANGHAI INSURANCE MONTHLY ·MAY 2017我国天气指数保险试点情况评析丁少群罗婷西南财经大学保险学院在国家推动、农户需求的情况下，我国近些年在多地开展了农业天气指数保险试点，涉及多种农产品，本文通过对我国天气指数保险试点情况进行总结、分析，发现近10年的试点虽然积累了丰富的经验,也暴露出不少问题，如有效需求不足、销售渠道过窄、数据严重缺乏、试点范围狭小而难以分散风险等。
在此基础上，本文提出适合我国天气指数保险发展的建议，即加大政府支持力度、改变销售模式、建立健全风险分散机制、实行差别费率或差额补贴、建立数据共享平台并加大专业人才培养（本文中天气指数保险均指农业天气指数保险）。
一、引言我国是农业大国，农业灾害频频发生且造成巨大损失，保险作为风险管理的一个有力手段，对于我国农业发展有着重要作用。
然而传统农业保险在推行过程中，出现的逆向选择、道德风险、查勘定损成本高等问题，大大削弱了农业保险的风险管理作用，急需创新型农业保险解决上述问题，天气指数保险由此受到重视。
2014年8月，国务院发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，其中提出“开展农产品目标价格保险试点，探索天气指数保险等新兴产品和服务，丰富农业保险风险管理工具”；2015年9月，中国保监会出台了《关于做好农业气象灾害理赔和防灾减损工作的通知》（保监产险〔2015〕192号），56SHANGHAI INSURANCE MONTHLY ·MAY 2017作物，以虾蟹为主的水产品，以羊为主的牲畜。
试点地区虽然涉及16个省份，但许多地区都是近一年才开始进行天气指数保险试点，如四川，并且已有产品中，试点集中在浙江、上海等东南地区，仅浙江省试点就占据约22%。
（二）产品开发由粮食作物向经济作物发展发展，，参与供给主体增加在试点开始前两年，产品设计以粮食作物为主，最近两年80%为特色经济作物，2016年就有10多种产品进行试点。
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国内外开展玉米天气指数保险对山东省的启示
近年来，随着气候变化的影响，农业生产面临着越来越多的不确定因素，特别是天气
灾害对农作物的影响日益突出。
为了应对这一挑战，各国纷纷开展了农业天气指数保险，
通过保险机制来减轻农民的风险，保障农业生产。
在中国，开展农业天气指数保险已经取
得了一定的成效，对于山东省来说，这种保险制度也有着重要的启示意义。
一、玉米种植面临的天气风险
山东省是我国主要的玉米产区之一，玉米种植是当地农民的主要生计来源。
玉米种植
面临着诸多的天气风险，比如干旱、洪涝、暴雨等极端天气事件的频发，给玉米生产带来
了极大的损失。
特别是近年来，随着气候变化的影响，这些天气风险日益突出，给农民的
收益和生产造成了严重的影响。
二、农业天气指数保险的意义
农业天气指数保险是一种以天气指数为基础的农业保险形式，不同于传统的按农作物
产量或收益来计算赔偿的保险方式。
它通过建立基于天气指数的赔偿标准，使得农民在遭
受天气灾害时能够获得相应的赔偿，从而减轻了农民面临的风险。
农业天气指数保险也能
够促进农业生产的可持续发展，提高了农民的抗风险能力，为农业稳定发展提供了有力的
保障。
三、国内外开展玉米天气指数保险的案例
在国内外，已经有不少地方针对玉米种植开展了农业天气指数保险的实践。
比如美国、巴西等玉米产区，对玉米种植进行了天气指数保险的尝试，并取得了一定的成效。
在国内，农业部门也积极推动农业天气指数保险的开展，以适应我国农业发展的需要。
四、对山东省的启示
针对山东省玉米种植面临的天气风险和农业发展的需求，开展玉米天气指数保险有着
重要的启示意义。
山东省应加强气象监测和灾害预警体系建设，及时掌握天气信息，做好天气风险的评
估和预警工作。
只有及时了解天气情况，才能更好地制定保险标准和保障方案。
山东省可以借鉴国外的经验，建立适合当地玉米种植特点的农业天气指数保险制度。
特别是要将保险标准和赔偿机制与当地的地理、气候和农业生产实际情况相结合，确保保
险制度的有效性和可操作性。
山东省可以通过强化农业保险的宣传推广工作，提高农民对农业天气指数保险的认知和参与度。
只有让更多的农民了解和接受这种保险制度，才能够更好地发挥其作用，减轻农民的风险，保障农业生产。
山东省还可以通过政策支持和合作共建的方式，推动玉米天气指数保险的开展。
政府可以通过给予补贴或税收优惠等方式，鼓励保险公司和农民共同参与保险制度，共同分享风险和收益。
可以组织政府部门、保险机构和农民代表进行研讨和协商，共同制定适合当地的保险政策和方案。
玉米天气指数保险对山东省具有重要的启示意义。
山东省作为我国重要的玉米产区，应当充分认识到天气风险对农业生产的影响，积极推动玉米天气指数保险的开展，为农民提供更加全面、有效的风险保障，推动农业生产的持续健康发展。
希望在未来，山东省能够通过不懈努力，建立健全的玉米天气指数保险制度，为地方农业的可持续发展贡献自己的力量。