浅议电力建设工程造价控制

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浅议电力建设工程造价控制

作者：王建春

来源：《城市建设理论研究》2013年第23期

摘要：随着电力建设的飞速发展，电力工程造价也随之上涨，我国目前的火力发电企业工程造价管理中却存在着许多问题，导致电力行业的整体竞争力不高，难以适应市场的巨大变化，创造较高的经济收益。本文分析了造价控制中的问题及导致其产生的原因，提出了一些相应的控制措施，希望能够促进电力建设的健康发展。

关键字：电力建设；工程造价；管理控制

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

一、电力工程造价管理概述

我国以火力发电为主，在火电建设工程中我们所指的工程造价是指在进行电力工程各个阶段的建设时所花费的全部费用。从电力建设的投资预算起到最终的竣工结算，每个阶段无不涉及着工程造价问题，如何对电力工程造价进行合理的控制，使我国的电力行业能够创造最大的经济效益，促使电力建设的健康发展成为了当今社会不可避免、必须考虑的问题。目前我国的电力工程造价主要呈现出以下的特点：①大额性：电力工程的建设规模大、能耗高、资金投入大。②差异性：每项电力工程的结构、设备配置等存在明显的差别。③不确定性：施工的设计图纸、原材料价格等的变动，导致与实际建设环境不符的情况时有发生。④层次性：发电工程建设项目众多、造价构成因素情况复杂，体现出了层次性特征。

二、电力建设工程造价控制中存在的主要问题

目前影响我国电力工程造价的因素很多，每个因素都无形的增加了电力工程建设的投资，降低了我国电力建设的整体经济效益。工程设计的变更以及材料、设备的价格变化等因素，使工程造价的实际花费与造价预算存在一定幅度的增减。而建设工程现场的地质条件因为与事先的勘察结果出现差异，易使实际的工程量出现增减，相应的工程造价也就提高了。当费用标准发生变化时，又使得工程造价偏差较大。正是由于这些不利因素的存在，使我国目前电力建设工程造价的控制管理中存在着很多的不足和缺漏，其主要问题表现如下：

1.未做好设计阶段的造价控制

根据相关统计表明：电力建设项目的决策阶段和设计阶段的工程造价预算中占总工程造价预算的30%—75%，因此，加强电力建设设计阶段的造价控制十分必要。但在实际的造价控制中，决策和设计阶段的控制却十分不到位，使得工程造价变更性过大。例如：当工程设计不合理时，设计变更会直接导致工程造价的变更。如果项目决策层人员出现更换、工程设计时又没