新型市场监管怎么干·市场监管总局
2024年市场监管工作思路及措施
2024年市场监管工作思路及措施
2024年市场监管工作的总体思路应该是：紧紧围绕国家经济发展大局，以维护市场秩序、保障消费者权益、促进经济发展为目标，坚持依法监管、科学监管、有效监管，不断创新监管方式和手段，提高监管效能和水平。
具体措施包括以下几个方面：
一、加强法治建设，完善监管制度
1. 深入贯彻落实相关法律法规，加强市场监管法制建设，完善市场监管法规体系。
2. 加大执法力度，严格依法行政，对市场违法行为进行严厉打击，维护市场秩序和公平竞争。
二、创新监管方式，提高监管效能
1. 推进智慧监管，运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，提高监管的精准性和有效性。
2. 强化信用监管，建立健全企业信用信息公示和联合惩戒机制，推动企业诚信守法经营。
3. 加强协同监管，建立跨部门、跨地区的信息共享和协作机制，形成监管合力。
三、突出重点领域，加强专项整治
1. 加强对食品药品、特种设备、产品质量等重点领域的监管，保障人民群众生命财产安全。
2. 深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动，维护公平竞争的市场环境。
四、加强队伍建设，提高监管能力
1. 加强市场监管队伍建设，提高监管人员的业务素质和执法能力。
2. 加强党风廉政建设，落实“一岗双责”，树立良好的市场监管形象。
五、强化社会共治，推动共建共享
1. 加强与消费者、企业、行业协会等社会各界的沟通和协作，共同推动市场监管工作。
2. 积极开展宣传教育活动，提高公众对市场监管工作的认知和支持。
国家市场监督管理总局 办事流程
国家市场监督管理总局办事流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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市场监管创新工作方法
市场监管创新工作方法
一、增强市场监管为核心
作为全面深化的组成部分，加强市场监管不仅是坚持和完善中国特色社会主义制度的重要任务，也是促进我国经济新常态持续健康发展的必要要求。
只有健全市场监管体系，才能有效扼制违法违规行为，净化市场环境，防控市场风险，有效推动与发展。
因此，推动市场监管创新工作，要以增强市场监管为核心，采取积极有效的措施，不断完善和创新市场监管体系，努力推进金融，加快形成全面开放、便捷有序的市场环境。
二、加强社会治理体系建设
要加强市场监管，必须完善社会治理体系，实现源头防控、社会全覆盖。
因此，要深入推进政府与市场、政府与社会的良性互动，加强对市场主体的社会监管，建立便捷有效的政府与社会各元素互动机制，加强与企业关系管理，健全行政执法、行业管理、社会教育等社会治理机制，促进政府、市场、社会三者更加协调发展，建立全面健全的治理体系，形成覆盖全社会的监管格局。
三、建立智慧型市场监管体系
要推进市场监管创新工作，还要建立智慧型市场监管体系，以智慧技术为支撑，加强市场监管创新能力。
市场监管最新改革方案
市场监管最新改革方案第1篇市场监管最新改革方案一、引言随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，市场监管在维护市场秩序、保障消费者权益、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。
为适应新时代发展需求，提高市场监管效能，依据相关法律法规，结合我国实际情况，制定本市场监管最新改革方案。
二、目标与原则（一）目标1. 构建统一、权威、高效的市场监管体系，提升市场监管效能。
2. 优化市场监管资源配置，形成权责明确、透明高效的市场监管机制。
3. 强化事中事后监管，创新监管方式，提高监管水平。
4. 营造公平、公正、透明的市场环境，促进市场主体活力和社会创造力。
（二）原则1. 合法合规：严格遵守国家法律法规，确保市场监管改革方案的合法性。
2. 问题导向：针对市场监管中存在的问题，有针对性地进行改革。
3. 整体推进：兼顾全局和局部，整体推进市场监管改革。
4. 系统集成：整合各类市场监管资源，形成协同高效的市场监管体系。
5. 创新驱动：鼓励监管方式创新，提升市场监管效能。
三、主要任务（一）完善市场监管法律法规体系1. 修订完善市场监管相关法律法规，确保法律法规的适应性和前瞻性。
2. 建立健全市场监管法律法规动态调整机制，及时修订不符合实际需要的法律法规。
3. 加强对市场监管法律法规的宣传和培训，提高监管人员依法行政能力。
（二）建立健全市场监管协同机制1. 加强横向部门间协同，形成监管合力。
2. 推进纵向层级间协同，明确各级市场监管部门职责。
3. 建立跨区域市场监管协同机制，提升区域市场监管一体化水平。
（三）强化事中事后监管1. 完善企业信息公示制度，强化企业信用监管。
2. 推进“双随机、一公开”监管，提高监管效能。
3. 加强重点领域监管，防范系统性风险。
4. 创新监管方式，运用大数据、人工智能等现代信息技术，提升监管水平。
（四）优化市场监管资源配置1. 合理配置市场监管力量，确保监管资源与监管任务相匹配。
2. 加强基层市场监管能力建设，提升监管水平。
市场监管创新实施方案
市场监管创新实施方案
随着市场经济的不断发展，市场监管工作也日益显得重要。
为了更好地适应市
场经济的需求，我国市场监管部门提出了一系列创新实施方案，以推动市场监管工作的深入发展。
首先，我们将加强信息化建设，提升监管效能。
通过建设智慧监管平台，实现
数据共享和信息互通，实现对市场主体的全面监管。
同时，利用大数据和人工智能技术，加强对市场行为的监测和预警，及时发现和应对市场风险，保障市场秩序稳定。
其次，我们将加强监管手段，提高监管水平。
通过加强对市场主体的分类监管，实施精准监管，对高风险行业和重点领域加大监管力度，同时对合规经营的企业给予更多支持和便利。
同时，加强监管队伍建设，提高监管人员的专业素养和执法水平，确保监管工作的有效实施。
此外，我们还将加强监督检查，强化市场主体的自律意识。
建立健全监督检查
机制，加大对市场主体的日常监督检查力度，对违法违规行为严厉打击，形成震慑效应。
同时，加强对市场主体的宣传教育，提高市场主体的自律意识和诚信意识，推动市场秩序的良性发展。
最后，我们将加强国际合作，共同维护全球市场秩序。
积极参与国际市场监管
合作，加强与其他国家和地区的监管部门的交流与合作，共同应对跨国经济犯罪和市场风险，维护全球市场秩序的稳定。
总之，市场监管创新实施方案的提出，将为市场监管工作注入新的活力和动力，推动市场监管工作向更高水平迈进，为构建法治化、国际化、便利化的营商环境提供有力支撑。
相信在不久的将来，我国的市场监管工作将迎来新的发展机遇，为经济社会的发展注入强劲动力。
市场监管最新改革方案
市场监管最新改革方案市场监管是我国经济发展的重要组成部分，对于保障市场秩序、促进公平竞争、维护消费者权益具有重要意义。
随着市场经济的不断发展，市场监管体制亟需改革完善，以适应新时代的要求。
最近，我国市场监管部门发布了一系列改革方案，旨在提升市场监管的效能和质量。
首先，改革方案的重点在于加强对市场主体的监管。
在过去的监管实践中，我们注重对行为的监管，但对市场主体的认证和管理却相对薄弱。
新的改革方案将加强对市场主体的注册和备案管理，建立健全市场主体信用评价制度。
通过对市场主体的准入门槛设置和信用评价机制的建立，将进一步提高市场主体的素质和诚信度，促进公平竞争和诚实经营。
其次，改革方案还强调了加大对市场行为的监管力度。
市场经济的本质是自由竞争，但市场行为也容易出现失范和违法行为。
新的改革方案将通过加强执法力量和技术手段的应用，加大对市场行为的监管和打击力度。
同时，也将推进行政执法和刑事司法的衔接，加强对违法行为的打击和惩处。
这将有助于净化市场环境、提高市场秩序，同时也将保护消费者的合法权益。
除了以上两点，改革方案还关注了市场监管的创新和协同发展。
随着科技的不断进步和应用，监管手段也需要不断创新和升级。
新的改革方案将加强对监管科技的研发和应用，推动数字监管的发展，提高监管的精准度和效率。
同时，还强调了市场监管部门与其他相关职能部门的协同合作，通过信息共享和联合执法，提高整个监管体系的协调性和一体化水平。
此外，改革方案还强调了加强对监管队伍的能力建设。
监管工作的质量和效能离不开专业、高素质的监管队伍。
新的改革方案将通过加强对监管人员的培训和选拔，提高他们的专业素养和业务能力。
同时还将推动形成全员参与、全程参与的监管工作模式，通过广泛动员社会力量，共同参与市场监管工作，提高监管的广度和深度。
总之，市场监管最新改革方案的发布标志着我国市场监管体制向着更加科学、规范、高效的方向发展。
这不仅将进一步提升我国市场经济的发展水平，保障市场秩序的良好运行，也将不断增强消费者的安全感和信任度。
市场监督管理总局维护市场秩序稳定
市场监督管理总局维护市场秩序稳定市场监督管理总局是中国的国家行政机关，负责监督和管理市场经济活动，维护市场秩序的稳定。
作为国家的主要监管机构，市场监督管理总局在推动市场发展、保护消费者权益、打击违法行为等方面扮演着重要角色。
本文将重点探讨市场监督管理总局如何维护市场秩序稳定，并介绍该机构的职能和工作内容。
一、市场监督管理总局的职能和权力市场监督管理总局是根据《中华人民共和国行政机构设立法》设立的国家行政机关，其主要职责是维护市场秩序的稳定，保障市场的正常运行。
市场监督管理总局依法履行以下职责：1. 监督管理市场经济活动：市场监督管理总局负责监督和管理市场经济活动，加强对市场主体的监管，防止市场操纵、价格垄断、虚假广告等不正当行为的发生。
2. 保护消费者权益：市场监督管理总局积极推动消费者权益保护工作，加强对商品和服务质量的监管，打击假冒伪劣产品，保护消费者的合法权益。
3. 组织市场监督执法：市场监督管理总局负责组织市场监督执法活动，打击价格欺诈、商标侵权、偷税漏税等违法行为，维护公平竞争的市场环境。
4. 加强行业监管：市场监督管理总局在特定行业领域内进行监管，例如食品药品、能源资源、交通运输等，加强对相关企业和机构的监督管理，确保行业的合法合规经营。
二、市场监督管理总局维护市场秩序稳定的举措为了维护市场秩序的稳定，市场监督管理总局采取了多项措施：1. 健全监管制度：市场监督管理总局建立并完善了一系列监管制度和政策，加强市场主体的准入管理，规范市场经济秩序，提高市场监管的有效性。
2. 加强执法监管：市场监督管理总局组织执法人员对市场主体进行日常监督检查，发现和处理违法行为，维护市场的公平竞争环境。
3. 加强合作与协调：市场监督管理总局与其他相关部门建立了紧密的协作机制，加强信息共享与交流，形成合力打击违法行为，维护市场秩序稳定。
4. 强化宣传和教育：市场监督管理总局通过宣传活动和教育培训，提高市场主体的法律意识和遵法守则，加强对市场经营者的规范引导。
市场监督管理总局关于加强市场监管的指导意见
市场监督管理总局关于加强市场监管的指导意见市场监管是保障市场经济健康有序发展的重要环节，为此，市场监督管理总局制定了《关于加强市场监管的指导意见》。
本文将从市场监管的重要性、加强市场监管的必要性、加强市场监管的主要内容以及未来发展方向等方面进行探讨。
一、市场监管的重要性市场监管是维护市场秩序、保护消费者权益、促进经济发展的重要手段和保障。
通过市场监管，可以防止市场乱象，维护公平竞争环境，保证消费者的合法权益，促进企业的诚信经营，推动经济的健康发展。
二、加强市场监管的必要性随着经济的不断发展和市场主体的不断增加，市场监管面临着新的挑战和问题。
一方面，市场上出现了一些不合规的行为，如虚假宣传、价格垄断、假冒伪劣等，严重侵害了消费者的权益，扰乱了市场秩序。
另一方面，新兴业态和新技术的迅猛发展给监管工作带来了新的难题，如电子商务、共享经济等，这些新业态对传统监管方式提出了更高要求。
因此，加强市场监管是当务之急。
只有通过加强监管，加大执法力度，完善监管制度，才能有效应对市场中存在的问题，维护市场秩序，保护消费者权益，促进经济的良性发展。
三、加强市场监管的主要内容1. 完善监管制度加强市场监管的首要任务是完善监管制度。
通过制定和修订相关法律法规，明确责任分工，加强监管部门的执法能力建设，提高监管的针对性和有效性。
同时，加大对市场主体的监管，建立健全信用管理制度，推动企业诚信经营。
2. 加强监管执法力度加强监管执法力度是保障市场监管有效实施的重要手段。
要加大对违法行为的查处力度，对违法者依法予以处罚，形成强大的震慑力。
同时，建立健全投诉举报渠道，鼓励消费者积极参与监督，向监管部门提供线索。
3. 加强跨部门合作市场监管涉及多个部门和领域，要加强跨部门的协调合作。
通过加强信息共享、联合执法等方式，实现各相关部门的协同作战，共同维护市场秩序，打击违法行为。
四、未来发展方向面对日益复杂的市场环境和新兴业态的不断涌现，市场监管要不断创新发展，提高工作的科学化水平。
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新型市场监管怎么干·市场监管总局（主持人）:大家好，这里是人民网《市场监管在您身边，司局长对话网民》节目，我是主持人《人民日报》记者李心萍。
去年4月，中共中央发布的《党和国家机构改革方案》提出要组建国家市场监管总局，作为维护公平竞争市场环境的主力军，这一年半来新机构带来了哪些改变？今天我们邀请到了国家市场监督管理总局登记注册局局长熊茂平先生。
（16:01）（熊茂平）:你好，网民朋友们好。
（16:01）（主持人）:执法稽查局局长杨红灿先生。
（16:02）（杨红灿）:大家好，网民朋友好。
（16:02）（主持人）:价监竞争局局长燕军先生。
（16:02）（燕军）:主持人好，各位网民好。
（16:03）（主持人）:我们一起来聊一聊《新型市场监管怎么干？》。
毫不夸张地说，一家企业的生老病死都离不开国家市场监管总局优化营商环境，市场监管总局的担子不轻，咱们先从企业的“生”聊起。
经过一系列“放管服”改革，企业登记的便利度得到了极大的提升，但是我们听说市场监管总局最近有个新的提法，从以前的登记便利化到现在的开办便利化，我想问一下熊局长，两字之差这里面有哪些变化，能给我们带来哪些改革的红利？（16:04）（熊茂平）:“企业开办”是一个地区营商环境的一个重要指标。
企业开办它所考量的是除办理行政许可之外，企业从设立到具备一般性经营条件所需要办理的事项、办理的时间和成本。
大家都知道，从党的十八大以来，我们国家进行商事制度改革，企业登记注册的便利化大大提升，也就是说企业现在拿到营业执照便利程度已经比较高了。
但是拿到营业执照以后还不能具备一般性的生产经营条件，还需要刻制公章、领取税务发票，还要进行社保登记和用工登记。
世界银行一年一度对全球190个经济体进行营商环境评估。
根据世界营商环境评估2017年度对我国营商环境的评价，我们“企业开办”这个指标在全球190个经济体里面排行第93位，评估我们“企业开办”有7个环节，需要的时间是22.9天。
（16:05）（熊茂平）:近年来，按照党中央、国务院关于优化营商环境，压缩企业开办时间的决策部署，市场监管总局牵头，会同相关部门，大力推进压缩企业开办时间这样一项工作任务。
主要是加强部门间的配合协调，减少环节，压缩时间，优化流程，推进网上办理，一窗受理等等这样一些举措。
而且各地政府都把企业开办作为一项重要的任务抓紧落实。
2018年度，世行营商环境评估对我国企业开办这项指标的评估环节大大地压减了，时间评估我们是8.6天，在全球190个经济体里面排名大幅提升。
（16:05）（熊茂平）:由于企业开办便利度的提高，在国内外经济形势比较复杂的情况下，我们整个创新创业的热情进一步高涨，市场的活力进一步增加。
今年上半年，我国日均新设立企业1.93万户。
（16:06）（熊茂平）:今年我们根据党中央国务院的要求，进一步推进企业开办全程网上办理，采取进一步的措施来压减企业开办时间。
按照国务院的要求我们提出来今年全国在年底之前企业开办时间要压缩到5个工作日以内，同时鼓励具备条件的地方压缩到3个工作日以内。
下一步，我们按照这个要求进一步抓好压缩企业开办时间这项工作。
（16:07）（主持人）:正如刚刚熊局长介绍的，我们无论是从世行的评价标准，还是从时间上来说，我们企业开办的便利度得到了很大的提升，但是在某一些行业还存在一些问题，比如说我领到了证（营业执照），但是我要进入某个行业去生产经营还需要取得一定的行政许可，而且这个行政许可办理的透明度目前还不是特别高。
请问在解决这种领证（营业执照）容易入行难、经营难或者准入不准营的难题上面，我们还有哪些举措？（16:08）（熊茂平）:正如你刚才所说的，我们现在企业领取营业执照具备一般经营生产条件，也就是企业开办这一块便利度提高了，但是我们的企业要进入一些特定的行业还需要办理很多行政许可，有些行政许可办理的透明度也不高，也不简便，所以就造成了我们企业所谓的叫准入容易准营难这样一个难题。
（16:09）（熊茂平）:为了解决这个难题，2015年国务院决定在上海浦东率先实行“证照分离”改革，把涉企经营许可事项分类推进改革，推动取消一批，改为备案一批，有的实行告知承诺，确实需要保留下来的行政许可事项我们采取优化准入的方式，采取四类方式进行分门别类的改革。
紧接着在全国范围推广，应该说取得了比较好的效果。
今年8月21号，国务院常务会议决定对所有的涉企经营许可事项，率先在自贸区进行全覆盖。
下一步待到相关的法律，全国人大授权以后，我们再正式实施。
所以“证照分离”改革全覆盖这个概念就是说对企业涉及的所有的经营许可事项（进行改革）叫全覆盖。
另外一个在（全国18个）自贸区进行全覆盖试点。
这项改革有这么几个特点：（16:11）（熊茂平）:第一，建立清单管理制度。
把所有的涉企经营许可事项，包括中央层面设定的，也包括地方层面设定的这样一些经营许可事项全部制成清单，这清单里包括它的整个许可事项的名称、许可事项的审批依据、审批层级、改革方式都以清单方式向社会公示，让老百姓明明白白地知道进入某几个行业需要办理哪些许可证？如何来办理这些许可证。
这是清单管理制度。
（16:14）（熊茂平）:第二，强化信息归集。
我们通过在办理登记注册的过程中，我们这次把经营范围都通过规范化来表述，建立起经营范围跟许可事项的对应关系，就是老百姓在市场监管部门办理营业执照的时候他输入所要表达的经营范围，马上就能够把这个经营范围所对应的许可事项推送给相关部门，相关部门知道这个老百姓或者市场主体有哪些方面的许可的需求，紧接着办理。
同时，相关部门所办理的许可事项也及时地归集到企业的名下。
通过信息在政府部门之间的这样一种传递、共享，我们后台流程可以复杂一些，但是我们留给老百姓的界面简洁明了，让老百姓办事很方便，通过信息共享、归集共享。
（16:16）（熊茂平）:第三，强化事中事后监管。
“证照分离”改革这项工作，我认为根本的是转变政府职能，政府要进一步转变事前的审批，转变到强化事中事后监管，通过“双随机，一公开”跨部门的联合监管，通过信用监管，通过社会共治，落实企业的主体责任，进一步营造更加稳定、公开、透明、可预期的市场营商环境。
（16:17）（熊茂平）:这项工作下一步我们在自贸区试点，试点成熟以后及时向全国推开。
同时我们对清单定期地进行调整，推动更多的事项从许可向告知承诺，向备案，直至取消转变。
就是今后审批越来越少，越来越简，老百姓办事越来越便捷、方便，准入不准营问题逐步地得到更好的解决。
（16:18）（主持人）:刚刚熊局长也提到我们解决这些难题，然后进行“放管服”改革，但是并不是说监管就放松了，而是说我们要加强事中事后的监管。
当企业出生之后，如果它在运营的过程当中生病了，那么监管部门是一定要介入的。
比如说最近大家最为关注的就是“保健”市场的情况，比如很多子女就抱怨说“保健”市场对老年人的类似有点欺骗性的销售行为真是防不胜防，我们听说总局在这方面开展了一个百日行动，请燕军司长给我们介绍一下这方面的情况。
（16:19）（燕军）:好的。
我相信各位网友自己或者家人都碰到过这种情况，正如主持人刚才讲到的，特别是老年人被推销“保健”产品等等这类情况。
应该说这个事党中央国务院都高度重视，今年1月8号到4月18号，我们落实党中央国务院领导的批示、指示和市场监管总局，会同工信部、公安部等13个部门专门开展了为期100天的整治“保健”市场乱象的一个百日行动，这个百日行动期间，我们一共立案24000多件，已经结案的是16000多件，结案率达到了67%。
我们这次专项行动重点是对6个行业、10个领域以及11项违法行为进行专项整治和打击。
在这个期间，我们处理了很多比较典型的案件，比如说打亲情牌的，打科技牌的，小恩小惠的等等，我们大约数了一下有10种左右的套路，比较常见的套路。
（16:20）（燕军）:这个百日行动集中执法阶段到4月18号结束了，但是这项工作还没有结束，我们也了解到不少违法经营者在我们集中执法阶段结束之后，违法行为由公开转入地下，由明转暗，违法手段也是翻新，隐蔽性更强，对我们监管工作确实带来一定困难。
同时这些违法经营者也带着一种侥幸的心理，以为这一阵集中执法阶段一阵风过去了又可以出来。
针对这种情况，我们近期13个部委又联合发了通知，对各省前一阶段“保健”市场专项诊断的情况进行一次回头看，将陆陆续续到各省，对各地、各部门前一段时间的工作进行明察暗访等等方式，不给这些违法经营者以侥幸的心理和能躲过这阵风的心理。
（16:21）（燕军）:同时，在这里我们也想提醒一下广大消费者，特别是老年消费者，还是要相信科学，尤其是不要有这种贪小便宜或者占便宜的心理。
比如最近我们也发现有不少违法经营者通过社交平台等等这种方式，有针对性地针对独居老人上门，有针对性地进行一些所谓亲情的服务，或者以高额的投资理财的回报作为诱饵，诱骗老年人购买所谓的“保健”用品，甚至有些是假冒伪劣的商品。
也提醒咱们老年朋友一定要提高警惕，多了解、多掌握一些科学的、健康的保健知识，谨防自己上当受骗。
买这些保健食品，如果确实有需要还是要到正规的经销店去买，同时保留好相关的购物凭证、票据，发现上当受骗及时地向市场监管部门投诉举报。
（16:22）（主持人）:刚刚燕军司长也提到了假冒伪劣产品，我们知道假冒伪劣产品对市场的破坏性是更大的，在这方面我们会怎么监管他们？据我所知，市场监管总局成立以后，我们把以前各个部门的稽查队伍都整合成一支大队伍，我们这支新的队伍在这种大市场监管格局下将会如何开展工作？我们请杨司长给我们介绍一下。
（16:23）（杨红灿）:好，各位网友好。
我们有一个基本判断，也就是说我们现在经过各方的努力，我们的市场环境应当说得到了很大的好转，但是我们不能因为得到了很大的好转就放松对它的监管。
正如刚才主持人所讲的，现在确确实实还有一些不法分子生产和销售假冒伪劣产品，那么这种行为它严重地损害了我们广大人民群众的生命健康，损害了我们的生命健康安全。
同时它也是对我们正常的、合法的生产企业它的权益的一种损害，同时应当说它也侵袭了、动摇了我们诚信的基础。
对于这种情况，我们市场监管部门应当说我们是绝对不能容忍的。
那么我们每年都把一些假冒伪劣情况进行认真的分析，根据人民群众所反映的热点、难点问题，我们抓住重点，同时充分发挥全国双打办，就是打击侵权假冒和知识产权保护办公室它的作用，发挥社会各个方面的积极性，打击侵权假冒。
（16:24）（杨红灿）:我们在这方面的工作，市场监管部门主要是有这么几个方面：第一，办重点的大案。
比如今年我们就挂牌督办了价值2.54亿元的“广西茵曼金添加有毒有害食品”的这样一个案子。
同时，我们还直接办理“江西巨元保健品食品案”，涉及到撤销它的批准许可证的问题。