美国知名科研机构技术转移报告-中国技术交易所
美国301调查与中国高新科技产业的发展
美国301调查与中国高新科技产业的发展作者：关雪凌来源：《人民论坛》2018年第12期【摘要】中美贸易摩擦实质上是美国针对中国的、以遏制中国高新科技产业发展为目的的贸易保护举措。
中国高新科技产业想要突围，实现持续发展，就要加大自主创新和自主知识产权的保护力度，充分利用好政策空间，加大知识产权保护力度，富有智慧、充满底气地进行坚决抵制。
【关键词】贸易逆差高新科技产业中国制造【中图分类号】F74 【文献标识码】A美国301调查报告的第一章就紧紧抓住中国《国家中长期科技发展规划纲要》和《中国制造2025》两份核心文件，总结了中国政府主导科技进步的政策框架，讨论这些产业政策对美国创新生态体系的损害，特别强调中国的政策歧视剥夺了美国企业从他们的创新技术中获益的权利。
美国关注的《中国制造2025》中的主要政策包括：第一，中国政府加强战略研究和规划引导，完善相关支持政策，为企业发展创造良好环境。
第二，加强关键核心技术攻关，加速科技成果产业化，提高关键环节和重点领域的创新能力。
第三，促进军民融合深度发展。
大力推动国防装备采用先进的民用标准，推动军用技术标准向民用领域的转化和应用。
第四，减少关键核心技术与高端装备对外依存度，加强以企业为主体的制造业创新体系的建设。
第五，政府对品牌建设的支持，对行业骨干企业的扶持补贴，等等。
301调查报告的第二、三章则重点分析了中国技术转移机制的“歧视性”。
目前，外商在中国可以以独资、合营、合作的形式经营。
301调查报告认为，中国以《外商投资指导目录》的形式，在包括高科技产业在内的多个行业设定限制。
中国的产业准入要求外商将技术转移到合资企业，从而使得中方合资伙伴获得美国的先进技术。
同时，301调查报告还指出，中国的行政审查是中国获得美国企业技术的主要手段。
报告认为，中国的技术转让机制对美国企业造成了两方面的负担和限制：第一，如果不转让技术，美国企业将会失去全球增长最快的中国市场；第二，如果转让技术，会损害美企业全球技术竞争力。
劳伦斯·伯克利国家实验室技术转移制度及效益分析
劳伦斯伯克利国家实验室技术转移制度及效益分析刘学之;任怡静;马婧;吴卫红;陈冬生【摘要】对劳伦斯·伯克利国家实验室（LBNL）技术转移制度从内部和外部两个方面进行梳理和分析，并结合美国世邦魏理仕公司的经济评价报告对 LBNL 科技成果转化的效益进行了分析。
最后，针对我国国家实验室技术转移方面目前存在的问题，提出建议。
%This paper analyzes the technology transfer system of Lawrence Berkeley National Laboratory (LBNL)from both internal and external aspects.Then combined with the economic impact report by CBRE company,this paper analyzes the benefit of scientific and technological achievement transformation.Finally,for the current problems of our national laborato-ries,some suggestions are proposed to develop the technology transfer system.【期刊名称】《科技管理研究》【年(卷),期】2014(000)021【总页数】6页(P95-100)【关键词】劳伦斯伯克利国家实验室;技术转移;效益【作者】刘学之;任怡静;马婧;吴卫红;陈冬生【作者单位】北京化工大学经济管理学院，北京 100029;北京化工大学经济管理学院，北京 100029;北京化工大学经济管理学院，北京 100029;北京化工大学经济管理学院，北京 100029;北京化工大学化工资源有效利用国家重点实验室，北京 100029【正文语种】中文【中图分类】G526.3美国劳伦斯·伯克利国家实验室( Lawrence Berkeley National Laboratory，以下简称LBNL)[1]成立于1931年，是美国能源部的重点实验室之一，由加州伯克利大学代为托管。
国内外代表性技术转移体系的调研与比较
2007年3月，上海技术交易所在青浦建立全国第一家“创新驿站” 截至2012年，创新驿站已经在全国27个区域，建立83个站点 到2013 年年底，中国创新驿站将设立100 家工作站点、促成 500 项科技成果的转移转化、 走访不低于1 万家企业、建立与国际技术转移网络的全面合作与对接，力争带动中国技 术市场合同成交额突破4000 亿元
1.3 英国技术集团
目标：实现技术的商品化
技术转移+风投模式
运行：依托自身的产学研网络（同国内各大学、研究院所、企业集团及众 多发明人的广泛而紧密联合）,形成技术开发——推广转移(销售)——再开 发及投产等一条龙的有机整体,利润共享,促使开发成果转化为现实生产力
业务：1.寻找、筛选和获得技术；2.技术转移；3.风险投资；4.支持各种形
1.1 史太白基金会
全方位的技术转移服务
从各类型顾客的需求出发，致力于技术创新全过程的各阶段，提供全方位的服务
咨询服务：一般咨询、专家咨询、管理咨询、评估和专家报告 研究开发：面对企业需求 国际技术转移
人力资源培训（史太白大学）
2012年各项收入总计1.41亿欧元 2012年，共有正式员工1572名，项目员工3697名，其中教授752名
1995年在伦敦股票交易所上市。
BTG总部设在伦敦,在美国费城、日本东京设有分支机构，75%以上的收入来自英国以外的业务。 拥有250多种主要技术、8500多项专利,400多项专利授权协议。 有雇员200多人,都是具有技术和商业知识的人才,其中半数以上是科学家、工程师、专利代理、律 师和会计师等。
定期评估：协会每5年对所属研究所进行一次综合评估，评估委员会的10位 成员均来自外部，通常由学术界、产业界和公共部门的专家组成。
典型跨国技术转移机构案例分析
典型跨国技术转移机构案例分析说明：本文是北京市长城企业战略研究所承担北京市科委研究课题《北京跨国技术转移发展策略研究》成果报告的摘编进入21世纪，经济全球化日益加深，创新资源在全球范围流动的速度进一步加快。
跨国技术转移成为国际科技合作的一种重要形式。
在跨国技术转移当中，专业性机构的作用日渐突出。
本文将简要分析若干典型案例。
1、美国国家技术转移中心（NTTC）美国国家技术转移中心（NTTC）是经美国国会批准成立的国家级非营利性技术服务机构，全职工作人员110名，经费主要来自航空航天局、能源部和联邦小企业局等。
经过多年的运作，美国国家技术转移中心形成了由联邦实验室和大学研究机构、企业、专家网络、6个地区技术转移中心组成的技术转移网络。
图1NTTC组织结构图美国国家技术转移中心提供技术与市场评估、技术信息服务及知识管理服务、技术转移相关主体领域培训服务等内容。
其最主要的任务是通过自己的网络和6个地区技术转移中心的信息网将联邦政府资助的联邦实验室、大学等的研究成果面向全国企业推广。
此外，中心还利用自己的关系，帮助企业寻找所需技术。
在运作模式上（图2），实线表示了美国国家技术转移中心的主要任务，即从联邦联邦实验室和部分大学的技术机构获取信息，再通过自身的网络以及与6个地区技术转移中心的信息网在全国范围内寻找企业，并由中心介绍实验室和企业接触，促使企业和研究机构达成技术合作意向。
在这一过程中，中心的专家网络会参与技术评估的工作，同时中心会具体情况收取一定费用。
而虚线表示美国国家技术转移中心利用自己的关系，帮助企业寻找所需技术。
企业把所需技术发给中心，并由中心代为寻找合适的研究机构和研究成果。
一般而言，中心在整个技术转移过程中是一个信息交换的场所，并充当了“介绍人”和“担保人”的任务。
图2NTTC运行机制目前为止美国国家技术转移中心进行了4000种以上的技术和市场领域的全面技术评估。
中心还为政府分配了超过40000种的技术支持包，并且为企业进行了1582种以上的技术查询。
国外技术转移转化专业机构的经验及启示
DOI：10.16660/ki.1674-098X.2005-5154-3826国外技术转移转化专业机构的经验及启示①岳振欢 魏颖 喻凯(天津市科学学研究所 天津 300011)摘 要：技术转移机构是实现技术转化和技术创新的重要组织，美国、英国、德国等发达国家都设立了多种类型的技术转移机构，积累了丰富的经验，为经济发展做出了重要的贡献。
文章通过分析不同国家技术转移机构的组织模式、运行模式、管理模式等，总结其成功经验与启示：从科技成果供需两侧同时发力、设立合理规范的工作流程、重视技术经理人培训、加强不同机构的协同合作。
关键词：技术转移机构 运行模式 技术经理人 经验启示中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2020)09(c)-0240-04Experience and Enlightenment of Foreign Technology TransferOrganizationsYUE Zhenhuan WEI Ying YU Kai(Tianjin Institute of Science of Sciences ，Tianjin, 300011 China)Abstract: Technology transfer institutions are important organizations for technological transformation and technological innovation. The United States, the United Kingdom, Germany and other developed countries have established various types of technology transfer institutions, and they accumulated rich experience and made important contributions to economic development. This article summarizes successful experience and enlightenment by analyzing the organizational model, operation mode and management mode of technology transfer institutions in different countries：both sides of the supply and demand of technological achievements should be emphasized; a reasonable and standardized work f low should be established; training of technical managers should be emphasized; coordination and cooperation between different institutions should be strengthened.Key Words: Technology transfer organization; Operation mode; Technical managers; Experience and enlightenment①基金项目：科技发展战略研究计划《京津冀区域科技成果转化路径与对策研究》（合同编号：19ZLZXZF00120）作者简介：岳振欢（1987—），女，汉族，山东聊城人，硕士，工程师，研究方向为科技成果转化体系建设及全流程服务，技术经理人培养。
美国刚刚更新301调查报告,剑指中国知识产权、技术转让
美国刚刚更新301调查报告，剑指中国知识产权、技术转让点击题目下方蓝字“海运网”关注国际航贸最新资讯，货主、货代、船务、港口20万群体交互平台。
最近，我们在讨论>>注意！特朗普加征关税的计划或有变数！紧接着，美国贸易代表办公室就在11月20日发布了针对中国的301调查报告更新版本。
这是USTR继2017年8月发起针对中国的“301调查”并于2018年3月发布首份报告之后，第二次发布对华301调查报告。
报告认为，“尽管美国一再努力与中国接触，国际社会也对中国的技术转让政策发出警告，但中国没有做出建设性的回应，也没有采取任何实质性行动解决美国的关切。
”而且，“中国还在公开声明和政府间沟通中都明确表示，她不会对第301条的最初行动做出改变。
”报告认为，中国9月份发布的《白皮书》，否认了其在涉及技术转让和知识产权的政策方面存在问题。
在过去的7个月中，美国仍在持续关注中国对301报告指出的“不合理行为”做出的反应，进一步对这类行为进行调查和取证。
在这份新的报告中，美国认为，“中国根本没有改变与技术转让、知识产权和创新相关的行为、政策和做法，这类不合理行为仍在继续。
”美国贸易代表办公室表示，中国继续实行原来的政策与做法，开展和支持透过网络窃取美国知识产权（智慧财产权），并继续实行歧视性的技术授权限制。
更新报告称，虽然中国放宽了部分外资所有权限制，但“中国政府仍不断利用外商投资限制来要求或施压美国企业将技术转移给中国实体。
”目前中国商务部暂未回应新版301调查报告。
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美国国家实验室科技成果转化进展
美国国家实验室科技成果转化进展美国国家实验室科技成果转化进展科技成果转化是将科学研究成果转化为可应用的实际技术和产品的过程。
作为科技创新和发展的重要环节，科技成果转化对于推动经济增长、提升产业竞争力以及改善人们的生活质量起着重要的作用。
美国国家实验室作为世界上最具影响力的科研机构之一，在科技成果转化方面一直处于领先地位，极大地推动了美国的科技创新和经济发展。
首先，美国国家实验室在技术创新方面做出了突出贡献。
国家实验室拥有世界级的科学家和研究人员，并有着先进的实验设施和仪器设备。
这使得他们能够进行高水平的研究和科学实验，取得了许多技术创新的突破。
这些技术创新不仅满足了科学研究的需求，还具备了实际应用的潜力。
其次，美国国家实验室在创新研发项目的转化方面做出了积极努力。
国家实验室将科学研究成果与产业界紧密结合，寻找科技创新的市场机会。
他们与企业合作，共同进行技术开发和产品研制，将研究成果转化为切实可行的产品和技术。
此外，国家实验室还积极寻求与风险投资和创业公司合作，共同推动科技成果的商业化。
第三，美国国家实验室积极创建技术转让机构，以推动科技成果的转化。
这些机构负责管理国家实验室的知识产权，并寻找市场合作伙伴，促进技术的商业化。
与此同时，他们还为企业和创业公司提供技术咨询和支持，帮助他们更好地利用国家实验室的科技成果。
这一机制有效地促进了科技成果的转化，加速了科技创新的推广和应用。
第四，美国国家实验室与学术界和产业界保持紧密联系，形成科技创新的良性循环。
国家实验室经常与大学、研究机构和企业进行合作研究，共享资源和知识。
这种合作关系不仅促进了科技成果的转化，还为科研人员提供了更广阔的研究平台和合作机会。
通过与学术界和产业界的合作，国家实验室保持了科技创新的活力和领先地位。
总的来说，美国国家实验室在科技成果转化方面取得了显著的进展。
通过技术创新、创新研发项目的转化、创建技术转让机构以及与学术界和产业界的合作，他们极大地推动了科技成果的应用和商业化。
美国技术转让组织机构和运作情况
美国技术转让组织机构和运作情况概况美国联邦政府每年对国家实验室和大学研究机构投入700亿美元开展研究与开发，并取得了大量的科研成果，其中只有20％左右的成果实现了商品化。
美国联邦政府为了提高科研成果商品化的比例，增强其国际上经济的竞争力，加快国家实验室、大学和私人研究机构的科研成果向社会和工业界的转移，以美国航空航天局（NASA）技术转让系统为基础，并和国防部、商业部、能源部等17个联邦政府部门合作，建立了全国性的技术转让计算机网络，将联邦政府提供资助的700多个科研机构开发的有工业应用前景的技术成果并入这个网络。
通过这个服务网络将研究成果迅速地向私人企业界转让，为全社会和工业界提供技术转让信息服务。
该网络从1992年7月开始运行，到1994年底已为全美5000多用户提供各种技术信息服务。
这个全国性网络由国家技术转让中心（NTTC）和六个区域技术转让中心组成。
此外，还包括NASA分布各州的九个研究中心的技术转让办公室，航空航天信息中心，NASA技术应用大队，NASA计算机软件管理和信息中心，地球数据分析中心以及美国技术计划。
一、国家技术转让中心国家技术转让中心（NTTC）于1992年5月正式成立，其总部设在西弗吉尼亚州的惠灵，其经费来源主要靠NASA和联邦政府有关部门提供，利用NASA在美国各地的现有技术推广机构为基础，并按地理区域建立了六个地区技术转让中心。
NTTC的主要任务是将联邦政府资助的国家实验室、大学和私人研究机构的科研成果迅速推向社会和工业界，使之尽快商品化。
旨在增强美国经济力量和为美国人创造更多的就业机会。
NTTC向全社会各行业（包括大小公司乃至个人）提供技术成果转让服务，主要有如下几种方式：1.技术转让“入门服务”帮助寻求技术成果的用户（或个人）跟NTTC网络内的任何一家研究机构建立联系。
技术寻求者只要挂通NTTC免费服务电话，就有“技术入门代理人”为其提供技术转让咨询服务。
用户只要将面临挑战的某技术领域问题和要求详细告诉代理人。
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美国知名科研机构技术转移报告
CTEX 情报分析师第 54 期
《CTEX 情报分析师》 总第 54 期
美国知名科研机构技术转移报告 2017 年 6 月 5 日
整理发布：中国技术交易所 总策划：郭书贵 责任编辑：张萌欣 本期撰写：张萌欣
中国技术交易所微信订阅号“中技所”
（一）机构简介 ..................................................................................4 （二）技术转移工作组织架构 ..........................................................5 （三）技术转移特色 ..........................................................................5 四、美国国防先进研究计划局 ................................................................7 （一）机构简介 ..................................................................................7 （二）技术转移路径 ..........................................................................8 五、美国国家航空航天局 ......................................................................10 （一）机构简介 ................................................................................10 （二）技术转移工作组织架构 ........................................................11 （三）技术转移工作特点 ................................................................12 六、美国国立卫生研究院 ......................................................................14 （一）机构简介 ................................................................................14 （二）技术转移工作特点 ................................................................14
(微信号：ctex2013) 新浪官方微博：@中国技术交易所 查看《CTEX 情报分析师》，请点击进入中国技术交易所官方网站知 识资源中心：/article/resources/knowledge/analysis/ 投稿及新媒体合作：yjb@
本期封面：美国国家实验室鸟瞰图汇集（原图来源于各实验室官网）
CTEX 情报分析师 第 54 期
一、美国联邦科研机构类别
美国联邦科研机构与高等院校、企业研发机构、非盈利私人研究 机构共同构成了美国科研活动的四大支柱。美国现有联邦科研机构 700 多家，使用了约 1/3 的政府科研经费，是美国重要的科研力量， 同时也是美国政府推动联邦科研成果转化的生力军。
美国联邦科研机构由联邦政府各部门管理，根据运行主体的性 质，可大致分为两类：
目录
一、美国联邦科研机构类别 ....................................................................1 二、美国联邦科研机构与大学的区别 ....................................................2 三、劳伦斯·伯克利国家实验室 ............................................................4
在本期报告中，我们选取了蜚声全球的知名科研机构，这些科研 机构以高精尖的前沿科技创新著称，有一批举世瞩目的科技成果。这 些原创的科技科技成果并没有止步于实验室，而是更进一步走入工业 界，最终变为实实在在的科技产品影响着人们的日常生活。科技成果 从实验室到市场的转移和转化过程，离不开这些知名机构背后强大而 成熟的技术转移体系的支撑。在本期介绍中，我们将展示四家美国知 名科研机构的技术转移服务模式，了解其运作体系，为我国科研机构 的技术转移提供经验借鉴。
二 是 “ 政 府 所 有 、 合 同 商 运 行 ” (Government-Owned ， Contractor-Operated，GOCO)的科研机构，指资产隶属于联邦政府， 而具体运营委托给合作机构。合作机构于这一类，如劳 伦斯-伯克利国家实验室由加州大学负责管理，橡树岭国家实验室由 田那西大学和 Battelle 纪念研究所共同管理。GOCO 实验室人员不是 公务员身份。
一 是 “ 政 府 所 有 、 政 府 运 行 ” (Government-Owned ， Government-Operated，GOGO)的科研机构，指资产隶属于联邦政府， 并且由联邦政府相关部门直接运营管理。这一类科研机构比例占绝大 多数，如美国卫生部下属国立卫生研究院（NIH）、美国标准与技术 局下属的美国标准与技术研究院（NIST）。GOGO 实验室的全职科研 人员身份属于联邦雇员，即联邦公务员。