铁路安全风险管理解析(新版)
铁路安全风险管理解析 全文在线文档
理 ， 标本兼治 ， 但主要采取的仍然是经验型管理 ， 而安全风 险管理则更加重视安全隐患问题的辨识 ， 分级管理 ， 预警预控；四是传统安全管理注重各级领导干部的安全包保、监督 检查和考核 ， 而安全风险管理则更加强调安全的全员参与和持续改进；五是传统安全管理比较重视责任追究 ， 而安全风险管理 则更加强调责任在事前的风险评估、事中的风险防范和事后 的风险危害的控制上。
以风险程度指标为例 ， 风险可以分为： 极显著、显著、 轻微、不显著等四种情况 。风险管理的过程 ， 就是针对不
同情况的风险 ， 采取相应的预防措施和控制措施 ， 从而使
患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过 程 。从宏观角度而言 ， 风险管理的对象是存在于系统中的人、 物和环境 ， 以及由它们所构成的系统。而从微观角度而言 ， 风险管理的对象就是指风险因子、
管理 ， 领导的态度、水平起着至关重要的作用。（2） 加强专业管理人才队伍建设 。安全风险管理离不开 专业人员的指导 。要努力造就一支高素质的安全风险管理人才队伍（3） 加强安全风险管理知识的培训普及 。利用多种形式， 普及安全风险管理知识 ， 切实提高广大干部职工安全风险控制能力。
（2） 建立科学合理的安全评价体系 。根据安全风险程度、 生产作业过程存在的危险等级 ， 建立和完善以安全自查自纠 为主的安全监控、反馈、 自我调整机制规范安全风险管理运作（3） 加强安全风险管理信息化建设 。建立健全安全生产管 理信息平台 ， 完善安全信息数据库 ， 提高数据查询的便捷性 和实用性 ， 实现安全风险管理的信息共享。
网络健全应急救援设施 ， 加强应急救援培训和演练 ， 做到 应急有备、响应及时、处置高效 ， 规范有序地做好事故调 查处理等工作（ 3） 建立健全安全风险管理考核机制有序推行安全风险管理 ， 开展好考核评估工作 ， 对安 全风险管控实行有效的监督 ， 提高安全风险管理的效能。
铁路安全风险管理解析
铁路安全风险管理解析铁路安全风险管理是指对铁路运输过程中可能出现的各种安全风险进行全面识别、评估、排除或控制的过程。
铁路作为一种重要的交通运输方式，在实施过程中存在多种潜在的风险，如列车脱轨、信号失灵、设备故障等，这些风险可能导致人员伤亡、财产损失乃至公共安全事故的发生。
因此，铁路运营商需要制定一套科学有效的安全风险管理方案，以确保运输过程的安全性和可靠性。
铁路安全风险管理主要包括以下几个方面：1. 风险识别和评估：通过对铁路运输环节和运作过程进行全面的识别、分析和评估，确定可能存在的各种潜在风险。
这需要对列车、轨道、信号设备、人员操作等进行全面的检查和评估，确定各环节的状况和对安全的威胁程度。
2. 风险控制和防范：根据风险评估结果，制定相应的风险控制和防范策略，并根据实际情况采取相应的安全措施，如加固轨道、更新设备、培训操作人员等。
确保铁路运输过程中的各个环节都能够处于安全状态，并及时采取措施消除可能发生的风险。
3. 应急救援和事故处理：建立健全的应急救援机制和事故处理流程，确保一旦发生安全事故，能够快速、有效地进行处置和救援，减少人员伤亡和财产损失。
同时，要不断总结和改进应急救援和事故处理经验，提高应对突发事件的能力和水平。
4. 安全培训和管理：开展安全培训和管理工作，提高员工的安全意识和技能。
铁路运营商需要定期组织培训，包括列车驾驶员、维修工人、工程师等各个岗位的人员，培养他们的安全意识和应对能力。
同时，要建立完善的安全管理体系，使各项安全工作有序进行。
5. 监测和评估：建立一套科学完善的风险监测和评估机制，定期对铁路运输过程进行监测和评估，发现并及时解决可能存在的潜在问题。
同时，要设立专门的安全监管机构，对铁路运营商的安全管理工作进行监督和检查，确保其符合国家安全标准和规定。
总之，铁路安全风险管理是一个复杂而持续的过程，需要全方位、多角度的考虑各种潜在风险，并制定相应的防护措施和应对方案。
铁路安全风险管理知识
铁路安全风险管理知识铁路安全风险管理是指为了确保铁路运输过程中的安全性，对潜在的危险和风险进行识别、评估、控制和监测的一系列管理活动。
铁路安全风险管理目的在于减少事故发生的可能性和危害程度，保障人民群众的生命财产安全。
下面将介绍铁路安全风险管理的基本知识和应用。
一、铁路安全风险管理的重要性1.确保安全：铁路是一种特殊的交通方式，它的运行具有高速度、密度大、车辆多、运力大等特点，一旦发生事故后果严重。
铁路安全风险管理的主要目的是确保安全，预防事故的发生，保障人民的生命财产安全。
2.提高效率：通过对潜在风险的识别和评估，以及风险控制和监测，可以有效地减少事故的发生，提高铁路运输的效率。
避免了因事故而造成的停工、停运等损失。
3.节省成本：事故的发生会导致很高的救援、赔偿和修复成本，铁路安全风险管理可以帮助预防事故的发生，降低损失。
同时，铁路安全风险管理也可以减少保险费用和维护成本。
二、铁路安全风险管理的基本内容1.风险识别：通过对铁路运输各个环节和因素进行分析，确定可能存在的危险源和潜在风险。
主要包括人的因素、设备故障因素、自然灾害因素以及社会因素等。
2.风险评估：对识别出的风险进行评估，包括风险的可能性和危害程度的评估。
可以采用定性和定量方法进行评估，确定风险的等级和优先级。
3.风险控制：采取一系列措施和控制手段来降低风险的发生概率和减小危害程度。
包括改进设计、提供培训、完善管理制度、加强维护保养等。
4.风险监测：监测和追踪风险的变化，及时发现和处理异常情况。
包括对设备状态的监测、对员工行为的监督以及对环境变化的监测等。
三、铁路安全风险管理的应用1.制定安全规程：根据风险识别和评估的结果，制定一系列的安全规程和标准，明确各个环节的责任和要求，以确保铁路运输的安全性。
2.开展培训教育：通过对铁路从业人员的培训，提升他们的安全意识和安全技能。
使其能够正确应对各种可能的风险和危险，减少事故的发生。
3.加强维护保养：对车辆设备进行定期维护保养，确保其处于良好的工作状态。
铁路工务线路作业的安全风险识别及风险控制措施(最新版)
铁路工务线路作业的安全风险识别及风险控制措施(最新版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that peoplemake mistakes( 安全技术 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改铁路工务线路作业的安全风险识别及风险控制措施(最新版)一、风险识别：1、作业质量没有达到《修规》要求，可能就会影响列车以规定速度安全、平稳和不间断地运行，轻微的缺陷会影响列车的平稳性，严重的就会影响到列车的安全。
2、工务系统有的作业是利用列车间隔进行的，也就是火车是不停的，这势必对作业人员的人身安全造成了很大的威胁，现在客车的速度一般都在100公里以上，车来了，干活的不知道，还在线路上，后果可想而知。
无防护上道、晚下道，都会发生这种问题。
3、设备故障，轻的会使列车间断运行，重的会影响列车的安全。
我国的铁路是大众化交通工具，繁忙地段每日的通过总重近百万吨，也就是平均每隔3—5分钟就有一列火车通过，对线路的冲击破坏力很大，如果，设备在制造上有轻微缺陷，或者维修质量不达标，或者设备伤损未发现等都会出现设备故障事故。
4、管理失责。
工务系统最小的管理单位是班组，管理者是工班长，在往上是车间、段的职能科室，如果这些管理者失责，没按“三个共识”、“三个重中之重”的要求去做，那么，就会增加“风险”。
5、违章作业。
工务系统的作业大部分是要先破坏线路，然后再恢复到可行车状态。
为此，制定了一系列严格的规章制度，如果不执行，或执行不彻底，线路没完全恢复到规定的行车条件，很易发生行车事故。
另外，不执行操作规程，也会发生人身伤害、行车事故。
铁路车站客运安全风险管理
铁路车站客运安全风险管理铁路是我国交通运输的重要组成部分，铁路车站客运安全风险管理是确保乘客的安全和保障铁路系统正常运行的重要工作。
本文将从铁路车站客运安全的重要性、风险识别与分析、风险管理措施等方面进行讨论。
一、铁路车站客运安全的重要性铁路车站客运安全事关广大乘客的出行安全以及铁路系统的正常运行。
铁路作为一种高速、大容量的交通方式，每天承载着大量乘客。
因此，保障铁路车站客运安全对于维护社会秩序、促进经济发展、确保人民群众生活质量具有重要意义。
同时，铁路客运的安全与国家安全息息相关，关乎国家战略和利益，更加不容忽视。
二、风险识别与分析风险识别与分析是铁路车站客运安全保障工作的重要环节。
只有清楚了解当前面临的风险，才能采取相应的措施加以规避。
1. 客运流量风险客运流量的急剧增长可能导致车站拥堵、人员聚集等安全隐患。
通过对客流预测、高峰时段分流等措施，可以降低客运流量风险。
2. 设备设施风险铁路车站涉及到大量的设备和设施，如安检设备、站台设施等。
设备设施的老化、损坏等问题会直接影响到客运安全。
定期检修和维护工作的开展可以有效降低设备设施风险。
3. 人员管理风险铁路车站的工作人员包括安检人员、售票员等，他们的素质和工作态度直接影响到乘客的安全感。
因此，加强人员培训、提高工作人员素质，可以降低人员管理风险。
三、风险管理措施为了降低铁路车站客运安全风险，有必要采取有效的风险管理措施。
1. 完善的应急预案建立健全应急预案，包括对各类突发事件的处置方案，及时响应并采取紧急措施，减少安全事故发生后的损失。
2. 加强安全教育通过在车站、车厢等地方设立安全宣传栏、发布安全提示等形式，提升乘客的安全意识，减少安全事故的发生。
3. 强化设备检修加强铁路车站各类设备的定期检修与维护，确保设备设施的正常运行，减少因设施故障引发的安全风险。
4. 加强管理监督建立监督检查制度，对铁路车站客运安全工作进行监督，及时发现问题并进行整改，确保责任到人。
铁路安全风险管理知识
行业资料：________ 铁路安全风险管理知识单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1 页共11 页铁路安全风险管理知识1、实施安全风险管理，是在现有安全管理基础上安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化，必须尊重铁路安全生产客观规律，在坚持长期以来行之有效做法的基础上，用安全风险管理的理念和方法对现行的安全管理进行系统和规范，促使现有安全管理更加理性和科学。
2、安全风险管理：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，严格落实“三个重中之重”要求，以确保高铁和旅客列车安全为重点，以推进安全生产标准化为载体，以落实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理的理念和方法构建安全风险控制体系，把风险管理与既有安全管理有机融合，切实强化安全生产过程控制和超前防范，严格落实“作业标准化、管理规范化”，最大程度地降低安全风险，使安全工作更具超前性、针对性和主动性，促进安全管理的规范化、系统化和科学化。
3、安全风险识别要围绕“管理、人员、作业、设备、环境”等要素，突出客车、高风险环节、关键岗位等重点，以事故故障、监测检测、维修检查、日常安全检查等为基础信息，对安全问题和风险隐患进行全面排查，全面查找安全风险源，科学确定安全风险点。
4、安全风险等级分级控制（1）、全段安全风险划定为4个等级。
可能导致发生一般D类及其以上事故的问题为I级风险；可能导致发生机务系统事故苗子和段定严重事故苗子的问题为II第 2 页共 11 页级风险；可能导致发生段定事故苗子的问题为III级风险；可能导致发生段定事故苗子隐患的问题为IV级风险。
（2）、段安委会负责制定I、II级安全风险控制措施；职能科室负责制定III级安全风险控制措施；各生产车间结合实际，进一步细化段I、II、III级安全风险控制措施，制定IV级安全风险控制措施，并明确班组安全风险控制重点，建立完善班组安全风险控制制度。
铁路建设工程安全风险管理
3.2 我国铁路建设安全面临的严峻形势
实例二、某线地表失水调查
某线铁路在进行隧道工程施工过程中，发生了大量的地表失 水事件，其中发生在隧道工区的有17起，发生在斜井工区的有 2起。因隧道施工导致地表失水受影响地区有村镇35个，18千 瓦水电站一个，受影响人数达2348户，共计12427人，由此所 产生的费用近1000万元。
业主指导下对风险进行评估。
2.1 业主的主要职责
（1） 制定风险评估和风险管理工作实施办法 （2） 督导设计单位进行设计阶段风险评估工作 （3） 督导施工单位开展施工阶段风险评估工作 （4） 负责对高度和极高的风险等级进行审查 （5） 必要时委托相关专业机构进行风险监测 （6） 检查、监督、协调、处理评估工作中的有关问题
目前，我国铁路工程建设安全的核心标准是2009年修订发布的《铁 路工程基本作业施工安全技术规程》包括铁路隧道、路基、桥梁、轨 道、通信信号、电力、供电等等六册施工安全技术规程，以及2010年 铁道部下发了《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》。2012年底还 将发布《铁路建设工程安全风险管理技术规范》。
铁路隧道风险管理构架及管理职责
2、风险管理职责 2.2 设计单位的主要职责
(1) 制定设计阶段风险评估工作实施细则； (2) 进行设计阶段的风险评估工作； (3) 提出风险评估结果，纳入设计文件； (4) 向施工单位进行有关风险的技术交底和资料交接； (5) 参与施工期间的风险评估； (6) 根据风险监测结果，提出风险处理意见。
层
相关职能部门
风险管理职能部门
专家组
实
施 主
设计单位 施工单位 监理单位 其他单位
体
层
风险管理小组 风险管理小组 风险管理小组
铁路安全风险管理知识
铁路安全风险管理知识什么是铁路安全风险管理铁路安全风险管理是指通过系统化的方法和工具，识别、评估、控制或消除与铁路安全有关的风险，并确保铁路活动在合理的风险水平下持续运行的过程。
因此，铁路安全风险管理的核心是风险评估和管理。
铁路的安全风险是指铁路系统内潜在的危险情况和可能造成损害的因素。
通过铁路安全风险管理可以及时有效的发现和处理这些潜在危险情况，从而保障铁路运输的安全、高效和稳定。
铁路安全风险管理的流程风险识别风险识别是指通过调查、分析和评估铁路活动中的可能潜在危险源，找出所有可能造成铁路系统意外伤害、财产损失或者环境损害的因素或者因素的组合。
风险评估风险评估是指针对风险的各种属性、特征和范畴，采用定量或者定性的方法，对铁路安全风险进行分析和评估。
风险控制风险控制是对识别出来的风险实施必要的措施，通过管理、调整和控制风险，以确保铁路运输的安全、高效和稳定。
风险监控风险监控是指在铁路安全风险管理实施中，通过制订监测指标体系，及时发现、分析和评估风险的变化趋势，以为风险控制提供及时有效的基础。
铁路安全风险管理的工具与方法安全评估铁路安全评估是通过一系列复杂的技术、经济、社会等综合因素的评估来识别一系列可能造成铁路事故的风险因素，从而为铁路安全风险管理提供科学的依据和保证。
安全规程和标准制定、修订和执行科学的安全规程和标准，是铁路安全管理提高和完善的有效途径。
科学的安全规程和标准是基于实践经验、科学研究的结果和法律法规的有机相结合的，是铁路工作人员工作的具体规范性建议，是铁路安全保障的重要保证。
安全培训铁路安全培训是提高铁路工作人员安全意识、技能水平和安全质量的有效措施。
通过铁路安全培训，可以让铁路工作人员全面了解安全生产管理的规定和要求，提高工作人员的安全观念和应急处理能力，减少因疏忽而引起的事故和事故后果。
安全检查铁路安全检查是指通过各种方法和手段，对铁路交通、信号、通信、供电、机车车辆等系统进行全面的检查，及时发现和纠正各种隐患和问题，为铁路安全风险管理提供强有力的技术支撑。
铁路工程安全风险管控制度
铁路工程安全风险管控制度
1. 简介
本文档旨在制定铁路工程安全风险管控制度，以确保铁路工程的安全运营和人员的生命财产安全。
2. 风险评估和分级
2.1 铁路工程涉及的风险进行全面评估，包括工程施工期间和运营期间的各类风险。
2.2 风险按照严重程度和概率进行分级，确定不同级别下应采取的管控措施。
3. 风险管控措施
3.1 工程施工期间的风险管控措施包括但不限于：
- 合理规划施工步骤，确保施工过程中的安全；
- 提供必要的安全设备和防护用具，保障施工人员的安全；
- 定期进行安全培训和教育，提高施工人员的安全意识；
- 建立有效的施工现场管理措施，防止事故的发生。
3.2 运营期间的风险管控措施包括但不限于：
- 建立健全的安全管理体系，确保铁路运营的安全；
- 定期进行设备巡检和维护，及时排除安全隐患；
- 加强人员培训和考核，提高运营人员的能力和责任意识；
- 健全应急预案，科学、有序地应对各类突发事件。
4. 责任和监督
4.1 铁路工程施工和运营单位应建立明确的责任制度，明确各级人员的责任和职责。
4.2 政府有关部门应加强对铁路工程的监督，确保安全风险管控措施的有效实施。
5. 安全控制效果评估
5.1 铁路工程安全控制效果应定期进行评估，对措施是否有效进行检验。
5.2 根据评估结果，及时调整和改进风险管控措施，提高安全控制效果。
6. 结论
铁路工程安全风险管控制度的制定和实施，对于确保铁路工程的安全运营和人员的生命财产安全具有重要意义。
各相关单位应严格按照本制度的要求执行，并不断加强和完善相关工作，以提升铁路工程安全管理水平。
铁路安全风险管理知识（三篇）
铁路安全风险管理知识铁路安全风险管理是指针对铁路运输所面临的各类安全风险进行全面分析、评估和控制的一系列管理措施和方法。
通过科学的安全管理，可以最大程度地防止事故的发生，保障旅客和工作人员的安全。
下面将从安全风险管理的方法、铁路安全风险的来源和控制措施以及铁路行业安全文化建设等方面，简要介绍铁路安全风险管理的相关知识。
一、铁路安全风险管理的方法1. 风险识别和评估首先需要对铁路运营中可能存在的各类风险进行明确和识别，包括运营安全风险、工程施工安全风险、设备故障风险等。
针对各种风险，进行风险评估和分析，确定风险的概率和影响程度，以确定重要性和优先性。
2. 风险控制和管理根据风险评估结果，制定相应的风险控制策略和措施。
包括制定安全规程和操作规范、培训安全人员和人员安全培训、优化设备和工程设计、提高设备设施的可靠性和维护保养水平等。
3. 风险监控和追踪建立风险监控和报告体系，定期对各类风险进行监控和追踪，进行及时的预警和控制措施的调整，以保障安全风险的有效控制。
二、铁路安全风险的来源和控制措施1. 运营安全风险主要包括列车碰撞、脱轨、冲撞行人等风险。
通过建立严格的操作规程和制度、强化人员培训和安全意识教育、提高设备和设施安全性等措施，可以有效控制运营安全风险。
2. 工程施工安全风险铁路工程施工过程中，可能存在的安全风险包括塌方、坍塌、爆破等。
通过认真进行施工前的安全评估和规划，采取合理的工程措施和工艺，加强施工人员的安全培训和管理，确保施工安全。
3. 设备故障风险铁路设备设施的故障可能导致严重的安全事故，如信号设备故障、轨道道床破损等。
通过定期的设备检修和保养，提高设备设施的可靠性和安全性，可以有效降低设备故障风险。
三、铁路行业安全文化建设铁路行业的安全文化建设是铁路安全风险管理的重要组成部分。
通过建立安全文化长效机制，强化安全责任意识、安全管理意识和安全技能，倡导安全优先的理念，培养全员参与共建共享的安全文化，可以进一步提高铁路运输的安全水平。
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( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改铁路安全风险管理解析(新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process铁路安全风险管理解析(新版)针对铁路部门安全生产实际，部党组在2011年提出推行安全风险管理模式的要求。
日前，这项工作正在全路围内深入开展，我们牡丹江工务段按照上级的要求，在全段党政中深入开展了此项活动，结合实际，段、车间、工区相继建立安全风险管理三级问题台帐，正在工作探索推行、深入实践。
那么，做为车间、工区的每名职工，是否对推行安全管理的意义、内涵和方法有一个清楚的了解，对于活动能否取得最终效果，就显得尤为重要。
这也是我们这次党课想要解决的问题所在。
安全风险管理的指导思想和主要内容：通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。
全面推行安全风险管理，对于做好新形势下的铁路安全工作，深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。
一、深刻认识全面推行安全风险管理的重大意义1.全面推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的战略举措。
当前，我国正处于全面实施“十二五”规划，加快经济发展方式转变和经济结构调整，深化改革开放，着力保障、改善民生，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定发展的重要历史阶段。
铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，要发挥在经济社会发展中至关重要的作用，根本的前提和基础是确保安全。
因为铁路安全问题，不仅关系到铁路自身的发展，而且事关人民群众生命财产安全，事关党和政府的形象和声誉；不仅关系到铁路对经济社会发展的保障能力，而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局；不仅关系到铁路建设和运营的良性循环，而且事关人民群众生活水平的提升，事关社会公共服务体系的完善和社会文明进步的进程。
总之，做好铁路工作，最重要的就是确保运输安全稳定。
这是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求，是广大人民群众最热切的期待，也是铁路部门最重大的政治责任。
全面推行安全风险管理，正是部党组审时度势，从党和国家工作大局出发，站在更好地服务人民群众，让人民群众满意的高度，贯彻落实科学发展观，实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。
2.全面推行安全风险管理是提升安全工作科学化水平的必然要求。
新的部党组始终把安全作为铁路的生命线，提出了“安全生产大如天”“安全是铁路的'饭碗工程'”，牢固树立“三点共识”，把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念，有力地促进了安全持续稳定。
近一年来，全路强化安全管理，大力整治安全问题和隐患，创新安全管理理念和机制，解决了一大批安全突出问题，有力地强化了铁路安全工作。
但必须清醒地看到，全路运输安全管理工作的制度机制还不完善，特别是对高铁安全管理规律把握不够，安全关键环节的卡控还没有做到制度化、科学化。
正反两方面的经验教训告诉我们，只有尊重铁路安全生产规律，确立安全风险管理的新思路，从根本上提高铁路安全管理的科学化水平，才能最大限度地减少或消除安全风险，从而实现运输安全的长治久安。
针对铁路安全面临的严峻现实，在深刻总结铁路安全工作规律，准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，全面推行安全风险管理，是强化铁路运输安全工作的必由之路。
安全风险管理是系统性工程，以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路，构建安全风险控制体系，就是要加强对安全风险的全面分析、科学研判，科学制定管控措施，最终实现消除安全风险的目标。
由此而言，安全风险管理是更高层次的安全管理，把握了铁路行业特点，是提升全路安全管理科学化水平的必然要求。
3.全面推行安全风险管理是解决铁路安全突出问题的迫切需要。
长期以来，铁路各级组织高度重视安全基础工作，但安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。
突出表现在：部分单位抓落实的能力不强，安全管理和现场作业控制较为薄弱；规章制度不够严谨、规范，管理职责不明确，临时性措施办法多，以电报代替规章，下级规定宽于基本规章的问题还比较突出；职工队伍结构有的还不够合理，职工队伍素质能力还有欠缺，职工教育、培训工作还不能完全适应运输安全的需要等等。
随着高铁迅速发展、路网规模不断扩大、新技术装备大量投入使用，安全基础薄弱所带来的安全风险将更加突出。
切实解决安全管理存在的突出问题，已是极为紧迫的工作。
为破除铁路安全基础薄弱的“顽疾”，必须增强安全风险防范意识，引入安全风险管理方法。
通过对风险因素的有效控制，进一步促进安全意识的强化、安全理念的提升和安全工作思路的优化，进一步促进各项措施的落实，最大限度地减少或消除安全风险。
4.全面推行安全风险管理是提升全员、全过程安全控制能力的有效途径。
“无危则安，无损则全。
”安全是一种不发生损失或伤害的和谐的生产状态，其实质就是防止事故，消除导致死亡、伤害、职业危害及各种财产损失发生的条件。
而事故则是对安全生产过程失去控制的产物，事故的发生与人的不安全行为、物的不安全状态、不良的工作环境和安全管理上的缺陷息息相关。
安全风险管理正是从风险管理的角度分析了事故的形成机理，揭示了事故的内在规律和本质根源。
推行安全风险管理，有助于理清安全思路，找到安全管理的关键环节和安全工作的突破口，提高风险防范和事故预防与处置的能力；有助于全路干部职工将安全风险意识根植于思想深处，贯穿到运输生产的全过程，增强搞好安全生产的自觉性；有助于全路干部职工牢固树立安全共识，做到任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，从而牢牢掌握安全工作的主动权；有助于将安全风险防范工作落实到各层级、各岗位，把安全风险减少到最低限度；有助于对各类安全风险实行分类管理，加强对安全风险的过程管理，狠抓管控措施的落实，加强检查考核，进行闭环管理，实现安全工作的良性循环，确保铁路运输安全持续稳定。
二、准确把握铁路安全风险管理的深刻内涵1.安全风险管理的起源及其发展。
自从有了人类，便有了风险，风险一直伴随着人类社会的发展。
虽然几千年前人类就认识到了风险的存在，但一直到18世纪，“风险”一词才被提出来研究。
到了19世纪，随着工业革命的展开，企业风险管理的思想开始萌芽。
1931年，美国管理协会保险部首先提出风险管理的概念。
1932年，美国几家大公司成立纽约保险经纪协会，定期讨论有关风险管理的理论与实践，该协会的成立标志着风险管理学科的兴起。
二战以后，随着第三次工业革命的迅猛发展，新技术、新材料在企业中的广泛应用，企业间竞争加剧，面临的风险日益凸显，进行风险管理的要求与日俱增。
1963年和1964年，美国先后出版了《企业的风险管理》和《风险管理与保险》等专著，正式拉开了风险管理学系统研究的序幕。
20世纪70年代初期，风险管理的理念和方法从欧美发达国家传入亚洲，20世纪80年代后期传入我国。
虽然我国对风险管理的研究起步较晚，但近些年来发展势头很猛。
特别是2006年6月，我国发布了《中央企业全面风险管理指引》，标志着我国拥有了自己的全面风险管理指导性文件，也标志着我国进入了风险管理理论研究与应用的新阶段。
从世界上其他国家的实践看，目前，安全风险管理已被广泛应用于铁路、石油、电力、核工业、航空航天等众多领域。
其中，在铁路安全管理实务上，承认运输活动具有安全风险并制定相关运输安全法制化的规则，以强制运输主体进行风险管理，已经成为美国、英国等一些发达国家的主流做法。
交通运输安全风险管理报告已经被美国、英国等发达国家作为法定营运审查文件。
也就是说，实施安全风险管理，已经是包括铁路在内的交通运输业的营运条件，安全风险管理在铁路及各种交通运输中具有极其重要的地位和作用。
2.安全风险管理的含义及其主要内容。
（1）何为风险？风险广泛存在于社会生产、生活之中。
一般来说，风险就是指危险、危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合度量。
如果用定量模型表示即为：风险=风险发生的可能性×风险事故发生的损失程度。
就安全生产而言，安全生产风险又有广义和狭义之分。
广义上讲，与安全有关的风险都称为安全生产风险。
狭义的安全生产风险则表示，在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价，包括由于采用安全技术措施投入的人力、物力、财力等安全生产支出可能获得的安全生产收益，或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏和社会影响等代价。
基于上述定义，人们常用风险率、风险程度、个人风险、社会风险、事故次数、伤害人数、伤害概率和财产损失等风险判别指标来表示风险的存在及其大小。
以风险程度指标为例，风险可以分为极显著、显著、轻微、不显著等四种情况，风险管理的过程，就是针对不同情况的风险，采取相应的预防措施和控制措施，从而使风险降低，达到可以接受的程度。
（2）何为风险管理？所谓风险管理，就是指为了降低风险可能导致的事故，减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。
从宏观角度而言，风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境，以及由它们所构成的系统。
而从微观角度而言，风险管理的对象就是指风险因子、危险源、隐患和事故。
--风险因子。
风险因子是指以一定的状态、形式存在的物或物质。
风险因子自身具有中性的属性，但从事故的不期望角度而言，它又表现为风险性。
安全风险管理就是要对不期望的、能导致事故的风险因子进行识别和控制。
--危险源。
危险源是指系统中客观存在的、具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为隐患、事故的根源或状态。
从风险管理的角度而言，危险源具有理论上可以减少，但实际上只能加以控制的特性。
从防范事故的角度而言，危险源表现为风险性。
危险源是否变成隐患，进而引发事故，往往取决于人们的行为。
--隐患。
隐患是指超出了人们设定的安全界限的状态或行为，如超标、“两违”现象等，是直接导致事故发生的根源。
隐患能否导致事故，主要取决于它所处的环境和状态。
由于人们设定界限的不同，隐患既可能被划定为隐患，也可能被划定为危险源。
正是从这个意义上讲，隐患是完全可以被消除的。
--事故。
按照系统论的观点，事故是指系统的发展、变化违背人们的意愿，发生了人们不期望的后果。
如造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外或偶发事件。