社会福利院PPP项目公司管理办法
PPP项目公司管理办法
PPP项目公司管理办法（试行）为规范集团PPP项目公司（简称“项目公司”）投资、建设和运营管理，加强PPP项目管控，防范投资风险，提升投资效益，根据《xx集团投资管理办法》《xx集团PPP项目投资管理办法》等规定，特制定本办法。
本办法所称项目公司是PPP项目投资、建设、运营的法人主体，履行项目业主职责，对项目全生命周期负责，实行独立经营、自负盈亏。
第一条管理机构与职责(一) 集团PPP项目评审委员会负责PPP项目投资的可行性论证，统筹协调PPP重大事项。
集团PPP中心负责督促落实集团各项决策要求，制定PPP管理制度，指导各项目公司运行和PPP项目实施，组织第三方机构对项目实施进行评估等。
(二) 集团总部事业部或下属子公司（简称“出资单位”）负责组建项目公司，规范项目公司法人治理结构，管理项目公司运行，落实项目投融资，对资金、合同、财务、税务、法律等重大事项决策把关并付诸实施，组织绩效考核及其他有关工作。
第二条项目公司职责（一）办理各类行政审批、备案手续。
（二）组织开展勘察、设计等技术前期工作，协助完成项目前（三）负责项目投融资管理，筹措建设资金。
（四）负责项目工程建设管理，对项目招标、投资、质量、进度、安全、造价、成本等进行管控。
（五）负责财务管理，健全财务制度，规范资金、现金、费用开支管理，定期验算投资效益。
（六）履行合同主体责任，防范合同风险，维护合同权益。
（七）负责项目运营，按合同收取政府付费等投资回报。
（八）规范公司运行机制，制订和完善规章制度及议事规则，明确公司运行流程。
（九）其他工作。
第三条前期管理(一)前期工作包括项目可行性研究、立项、项目规划许可、土地预审、水保、环评、设计等事项，取得立项（可研）批复文件，办理施工许可证等开工手续。
(二)编制前期工作计划，明确各方职责和工作完成时间。
(三)政府方已完成的前期手续，按要求做好项目主体的变更和承续手续。
(四)由政府方负责完成的前期工作（含项目技术前期和征地拆迁等），应有专人跟踪对接，掌握情况。
PPP项目公司管理制度
PPP项目公司管理制度1.项目公司管理制度的目标与原则1.1目标：建立一个高效、规范、透明的项目公司管理体系，确保项目的顺利运行与实施。
1.2原则：公平、公正、公开；诚信、透明；稳定、可持续发展。
2.组织架构2.1董事会：由股东组成，负责决策和监督项目公司的运营管理，制定公司战略、业务计划和投资决策。
2.2项目执行团队：由项目经理、技术专家、顾问等组成，负责具体项目的实施和运营管理。
2.3内部控制部门：负责建立内部控制制度，监督和评估公司各项业务的风险管理。
2.4行政部门：负责公司的日常行政管理，包括人力资源管理、财务管理、采购管理等。
2.5监事会：由独立监事组成，负责对公司进行独立监督，保护投资者的利益。
3.决策流程3.1项目决策：由董事会根据项目的需求和公司的战略确定项目的实施计划和投资决策。
3.2经营决策：由项目执行团队负责具体项目的管理和运营决策，包括项目进展、进度控制、质量控制等。
3.3风险决策：由内部控制部门负责评估和管理公司各项业务的风险，并提出相应的风险控制策略。
3.4资金决策：由财务部门负责制定公司的资金计划和预算，监督和管理公司的资金流动。
4.项目运营管理4.1项目合同管理：项目公司应建立健全的合同管理制度，确保合同的履行和约定的质量标准。
4.2财务管理：项目公司应建立规范的财务管理制度，实行严格的会计核算和财务监督。
4.3人力资源管理：项目公司应建立科学的人力资源管理制度，吸引优秀人才，并保证员工的职业发展和权益保护。
4.4监督管理：项目公司应加强对项目的监督和管理，建立规范的项目进度和质量控制机制。
4.5风险管理：项目公司应建立有效的风险管理制度，对项目的各项风险进行评估和控制。
5.监督与反馈机制5.1内部监督：由监事会和内部控制部门负责对公司内部的运营情况进行监督，发现和防范风险。
5.2外部监督：项目公司应接受政府、监管机构、股东等外部机构的监督，定期向上级机构报告运营情况。
PPP项目公司管理办法
PPP项目公司管理办法1 公司领导班子管理职责1.1 董事长管理职责（1）执行公司的决议；（2）审定公司的经营计划和投资方案；（3）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（4）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（5）制订公司增加或者减少注册资本方案；（6）拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司财务融资负责人，决定其报酬事项；（9）制定公司的基本管理制度。
1.2 总经理管理职责总经理负责公司日常建设管理工作，对经营层负责。
主要行使下列职权：（一）建设期：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）组织拟订公司内部管理机构设置方案；（4）组织拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请聘任或者解聘公司副总经理、总工程师、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）董事会授予的其他职权；（9）主持工程建设实施，控制工程投资、工期和质量，是工程质量管理的第一责任人，是安全生产的第一责任人。
（二）营运期：（1）全面主持公司的行政管理、经营管理工作，组织实施公司决议；（2）组织制定公司年度经营计划，经公司批准后负责组织实施并做好落实；（3）拟定公司日常管理制度和审核公司的具体规章制度；（4）主持公司经营班子日常各项经营管理工作；（5）全面执行和检查落实公司所做出的有关经营班子的各项工作决定；（6）负责召集主持总经理办公会议，检查、督促和协调各部门工作进展；（7）提请聘任或者解聘公司各部门负责人和部门员工；（8）负责处理公司重大突发事件；（9）负责对各部门工作布置、指导、检查监督、评价和考核管理工作；（10）负责项目移交；（11）行使公司章程和公司赋予的其他职权。
1.3监事会主席管理职责（1）检查公司财务；（2）对董事、高级管理人员执行公司职务行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东决议的执行董事、高级管理人员提出罢免的建议；（3）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（4）向股东提出议案；（5）依照公司法的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（6）法律、行政法规、公司章程规定或股东授予的其他职权。
PPP项目管理制度与工作程序、方法
PPP项目管理制度与工作程序、方法P P P融资模式公路工程项目管理办法与制度二〇一七年十一月目录第一篇项目管理规划与管理职能 (7)第一部分项目管理规划总则 (7)第一章建立PPP工程项目管理体系的目的 (7)第二章 PPP工程项目管理体系目标 (7)第三章 PPP工程项目管理体系构建思路 (7)第四章参建单位项目组织架构 (8)第二部分项目公司及其职能部门岗位职责 (8)第一章项目公司职责 (8)第二章股东大会职责 (9)第三章董事会职责 (9)第四章监事会（监事）职责 (10)第五章董事长职责 (10)第六章公司经理职责 (10)第七章综合部职责 (10)第八章建设管理部职责 (11)第九章财务部职责 (11)第二篇项目建设前期准备工作 (11)第一部分项目招标投标工作 (12)第一章项目管理公司招标工作 (12)第二章施工单位业务招标工作 (12)第二部分项目报批与报建 (13)第一章初步设计报批 (13)第二章施工图设计报批 (13)第三章质量安全监督申请与批准 (13)第三部分施工准备工作 (14)第一章施工图会审与设计交底 (14)第二章监理规划审查 (15)第三章施工组织设计审查 (15)第四章施工单位现场准备工作检查 (16)第五章第一次工地例会和开工报告审批 (17) 第三篇项目进度计划管理 (17)第一部分项目进度计划管理实施 (17)第一章总则 (18)第二章建议性计划编制及上报 (18)第三章指导性计划的编制、下达 (20)第四章实施性计划编制、下达 (21)第五章进度计划的执行 (22)第六章计划的考核 (23)第七章进度计划的调整 (24)第二部分工程项目统计管理实施细则 (25) 第一章总则 (25)第二章统计工作的职责 (25)第三章统计报表基本要求 (25)第四章统计报表的编制 (26)第五章相关填报说明 (27)第六章附则 (27)第三部分工程项目监理月报制度 (27)第一章总则 (27)第二章工程监理月报的内容 (28)第三章工作要求 (29)第四章附则 (30)第四篇项目质量管理 (30)第一部分质量管理目标任务和程序 (30)第一章项目质量管理目标 (30)第二章项目质量管理的任务 (31)第三章项目质量管理程序 (32)第二部分质量保证体系的建立 (32)第一章总则 (32)第二章质量保证体系网络 (33)第三章质量管理制度 (34)第四章质量保证体系各方质量责任 (58)第五章质量控制计划 (60)第三部分质量保证体系运行 (62)第一章施工前质量控制 (62)第二章施工中质量控制 (62)第三章施工后质量控制 (64)第四章质量问题和质量事故处理 (66)第四部分公路建设优质工程奖创建与申报 (67) 第一章总则 (67)第二章创建与评审 (68)第三章监督管理 (71)第四章附则 (72)第五部分建设工程优质工程奖申报与创建 (72) 第一章总则 (72)第二章评审组织 (73)第三章评审范围 (74)第四章申报条件和办法 (75)第五章工程评审 (77)第六章奖励 (78)第七章纪律 (78)第八章附则 (78)第五篇项目安全文明生产综合管理 (80)第一部分项目安全生产管理办法 (80)第一章总则 (80)第二章项目安全生产依据原则及目标 (80)第三章项目安全生产保证体系 (81)第四章安全生产保证体系各方责任 (82)第五章安全生产管理制度 (84)第六章安全生产管理方法与措施 (90)第二部分项目现场文明施工管理办法 (92)第一章总则 (92)第二章组织机构 (92)第三章施工现场文明施工标准要求 (93)第四章环境保护和卫生防疫管理制度 (94)第五章治安综合管理 (95)第六章农民工工资管理制度 (96)第七章附则 (96)第三部分安全生产管理考核实施细则 (97)第四部分公路水运工程“平安工地”考核评价标准 (98) 第六篇项目材料设备管理 (102)第一部分工程材料管理办法 (102)第一章总则 (102)第二章工程材料的源头管理 (102)第三章工程材料的进场管理 (103)第四章施工中材料的管理 (105)第五章工程材料试验资料的管理 (106)第六章罚则 (106)第七章附则 (107)第二部分设备管理管理制度 (107)第一章总则 (107)第二章设备的选择与评价 (107)第三章设备采购、建造 (108)第四章设备安装 (108)第五章设备试运行 (109)第六章附则 (109)第七篇项目合同管理 (109)第一部分合同履行管理 (109)第一章总则 (109)第二章合同交底 (109)第三章合同跟踪与诊断 (110)第四章合同争议及违约处理 (111)第二部分工程分包管理 (111)第一章总则 (111)第二章专业分包管理 (111)第三章劳务分包管理 (112)第三部分工程项目设计变更管理 (113) 第一章总则 (113)第二章设计变更原则 (114)第三章设计变更分类 (115)第四章设计变更的职责和权限 (115)第五章设计变更的立项程序 (116)第六章设计变更审批 (117)第七章设计变更的审计与监督 (120)第八章附则 (121)第八篇项目资金管理 (121)第一部分工程资金计划管理 (121)第一章总则 (121)第二章承包人资金使用计划 (121)第三章项目管理公司资金使用计划 (122) 第四章投资偏差分析及纠偏措施 (123) 第二部分工程计量支付管理 (124)第一章总则 (124)第二章职责分工 (124)第三章工程计量相关规定 (124)第四章现场工程签证管理 (126)第五章联测规定 (127)第六章工程款支付管理 (127)第七章计量支付的有关要求 (131)第八章计量支付工作的检查与监督 (133) 第九章附则 (134)第三部分工程审计制度 (134)第一章总则 (134)第二章项目内部审计和投资方查询 (134) 第三章项目外部审计 (134)第九篇项目资金使用监管财务管理 (135) 第一章总则 (135)第二章监管对象、范围和形式 (135)第三章监管职责和内容 (136)第四章监督与考核 (136)第五章附则 (137)第十篇项目档案管理实施细则 (138)第一章总则 (138)第二章验收组织 (138)第三章验收申请 (139)第四章验收内容 (140)第五章验收程序 (141)第六章验收意见 (142)第七章附则 (143)第十一篇项目验收与移交 (144)第一部分工程验收 (144)第一章总则 (144)第二章各项目验收规程 (145)第二部分单位工程验收实施细则 (146) 第一章总则 (146)第二章单位工程验收依据 (146)第三章单位工程验收应具备的条件 (146)第四章单位工程验收申请 (147)第五章单位工程验收的组织与管理 (149)第六章单位工程验收的主要内容 (150)第七章单位工程验收程序 (151)第八章单位工程验收质量结论核定 (151)第九章附则 (152)第二部分工程移交及遗留问题处理 (152)第一章工程交接 (152)第二章工程移交 (153)第三章验收遗留问题及尾工处理 (153)第四章工程竣工证书颁发 (153)第十二篇项目综合考核实施办法 (154)第一章总则 (154)第二章考核实施办法 (155)第三章附则 (156)第一篇项目管理规划与管理职能第一部分项目管理规划总则第一章建立PPP工程项目管理体系的目的规范PPP融资模式下工程项目的管理，建立全面的并能处于有效运行状态的质量保证体系和安全保证体系，严格合同计划管理，保障工程质量合格，维护建设各方的利益，保障资金供给，按合同条款及时支付工程资金，以最优的投资，创造最好的PPP 工程项目经济效益和社会效益。
社会福利院PPP项目验收和竣工管理办法
社会福利院PPP项目验收和竣工管理办法1.1.隐蔽工程和中间验收在工程具备隐蔽条件或达到适用法律规定的中间验收部位时，项目公司应在按照适用法律进行自检后，及时向民政局或其指定机构书面申请隐蔽工程验收和中间验收并提交相关资料。
验收合格且经监理工程师在验收记录上盖章确认或签字后，施工单位可进行隐蔽和继续施工。
如果验收不合格，项目公司应在民政局限定的时间内纠正相关缺陷后重新验收。
1.2.单位工程验收在项目建设过程中，项目公司应按照适用法律及本协议有关规定，在不同时期向民政局或其指定机构分别书面申请进行项目单位工程的主要部位工程质量、单位工程质量等验收工作，并提交相关资料。
1.3.竣工验收1.3.1.项目公司在完成总体工程的全部工作量后组织竣工验收工作，竣工验收在民政局的参与和监督下进行，如验收提出整改意见，由项目公司整改完成后，重新组织竣工验收。
项目公司应对因工程不合格而导致的费用增加和工期延误承担全部责任。
1.3.2.因特殊原因，在对双方均合理、有利的情况下，可以对部分单位工程或工程部位甩项验收，双方另行签订甩项验收协议。
1.3.3.当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，应由政府行业主管部门或工程质量监督机构协调解决。
1.3.4.竣工验收通过之日的次日，即进入项目运营期。
工程质量保修执行国家、省、市关于市政工程质量保修的有关规定，双方及时签订质量保修书。
1.4.验收未通过如因工程存在某一方面的瑕疵导致工程未通过有关验收，项目公司应当根据有关部门的意见及时采取措施予以整改或完善，并再次组织进行相关验收，直到通过该等验收为止，延长建设期进度日期并相应缩短运营期。
整改或完善的相关费用由项目公司自行承担，不得计入本项目总投资。
1.5.验收备案项目公司应当在工程竣工验收合格后十五（15）个工作日内，前往兴化市住建局办理工程竣工验收备案手续。
1.6.工程造价审计市民政局委托第三方机构对本项目进行全过程跟踪审计。
ppp项目管理制度范文
ppp项目管理制度范文PPP项目管理制度一、前言PPP（Public-Private Partnership，公私合营）是一种以政府和私人企业合作共同投资、建设、运营的方式，旨在提高投资效益、优化资源配置、加快基础设施建设和公共服务提供。
为了确保PPP项目的顺利实施，需要建立科学的项目管理制度，以确保项目的目标、进度、质量和风险控制，本文旨在制定一套完整的PPP项目管理制度。
二、项目立项阶段1.市场调研和项目选址市场调研需要对项目所在地的经济环境、政策环境、市场需求进行详细调查和评估，确定项目的可行性。
项目选址必须结合市场调研的结果和企业的实际情况，选择符合项目需求和发展潜力的地区。
2.项目概念设计和可行性研究项目概念设计需要对项目的规模、内容、投资、运营模式进行初步设计，形成项目的初步构想。
可行性研究需要从技术、经济、社会、环境等多方面进行评估，确定项目是否可行，并制定详细的可行性研究报告。
3.项目立项和评审项目立项需要提交项目申请书和项目立项报告，经过政府相关部门的评审和审批，确定项目的立项，并签订项目合同。
4.项目筹备阶段项目筹备阶段需要进行项目的组织架构设计、团队组建、项目计划制定、预算编制、风险评估等工作，确保项目按计划推进。
三、项目实施阶段1.项目组织和管理项目组织需要建立项目办公室和项目组织机构，明确项目的领导机构、管理机构和工作团队。
项目管理需要建立科学的项目管理体系，包括项目管理手册、项目计划、项目风险管理、项目质量管理、项目成本管理等方面。
2.项目进度控制项目进度控制需要建立详细的项目计划，包括项目工作的分解、工作时间的安排和工作资源的分配。
同时，需要对项目的进展进行监控和控制，及时发现和解决项目进度的偏离问题。
3.项目质量管理项目质量管理需要建立项目质量管理体系，包括质量目标的设定、质量计划的制定、质量评估和质量改进等方面。
同时，需要制定项目验收标准，确保项目的交付符合质量要求。
ppp公司的管理制度
ppp公司的管理制度第一章总则第一条为规范公司内部管理，提高工作效率，促进公司持续稳定发展，特制定本管理制度。
第二条公司管理制度是公司内部规范管理的基本准则，所有员工都应遵守并执行。
第三条公司管理制度包括组织架构、职责分工、工作流程、权责清晰、奖惩机制等内容。
第四条公司管理制度经董事会审查通过后生效，并定期进行评估和修订。
第二章组织架构第五条公司设立董事会、监事会、总经理办公室等，各部门、职能单位设立董事、经理、主管等职务。
第六条董事会是公司最高决策机构，负责公司整体发展规划和战略制定。
第七条监事会是公司监督机构，对公司经营管理进行监督和检查。
第八条总经理办公室是公司执行机构，负责具体的经营管理工作。
第九条各部门、职能单位根据业务需要设立，明确职责和权责范围。
第十条公司管理层不得超越职权范围行使权力，不得私自调动资金和人员。
第三章职责分工第十一条董事会负责公司的全面领导和决策，对公司的发展方向和整体战略进行把控。
第十二条监事会负责对公司的经营状况进行监督和检查，及时报告和提出建议。
第十三条总经理办公室负责执行董事会和监事会的决策，负责公司日常经营管理。
第十四条各部门、职能单位负责具体业务工作的开展和实施，确保工作任务的完成。
第十五条各具体工作单位要做好工作计划、目标制定、执行评估等工作，推动公司业务发展。
第四章工作流程第十六条公司制定工作流程，明确工作程序和环节，确保工作有序开展。
第十七条公司实行分工协作，各部门、职能单位之间要加强沟通与协作，共同完成工作任务。
第十八条公司推行信息化管理，提高工作效率，减少人为差错。
第十九条公司建立人才培养体系，促进员工技能提升和职业发展。
第二十条公司鼓励员工创新和提出建议，营造和谐的工作氛围。
第五章权责清晰第二十一条公司管理人员要严格执行公司规章制度，不得私自决策和变通。
第二十二条公司员工要按照工作分工和职责范围进行工作，不得越权操作。
第二十三条公司要建立健全的监督检查机制，发现问题及时处理，切实提高工作效率。
某某区儿童福利院PPP（委托运行管理）项目实施方案
某某区⼉童福利院PPP（委托运⾏管理）项⽬实施⽅案某某区⼉童福利院PPP（委托运⾏管理）项⽬实施⽅案⼆○⼀六年⼗⼀⽉⽬录前⾔ (1)⼀、项⽬背景 (3)⼆、项⽬概况 (3)三、项⽬识别 (4)（⼀）项⽬采取PPP 模式的必要性 (4)（⼆）项⽬采取PPP 模式的可⾏性 (6)（三）本项⽬实施的意义 (7)（四）产出标准 (8)四、运作⽅式 (9)五、交易架构 (12)（⼀）投融资结构 (12)（⼆）回报机制 (14)（三）相关配套安排 (14)六、项⽬风险分配框架 (14)（⼀）风险分配原则 (14)（⼆）风险分配⽬标 (15)（三）本项⽬具体风险识别与分配 (16)（四）风险分担流程 (17)七、合同体系 (17)（⼀）合同体系框架 (17)（⼆）PPP 项⽬合同核⼼内容 (19)⼋、项⽬监管架构 (23)（⼀）监管整体框架 (24)（⼆）监管主体 (24)（三）监管对象 (26)（四）监管⽅式 (26)九、社会资本采购 (27)（⼀）社会资本基本条件 (27)（⼆）采购⽅式 (28)（三）竞争标的 (28)（四）采购实施程序 (28)附件⼀《某某区⼉童福利院PPP 运⾏管理联席会制度》 (34)附件⼆《某某区⼉童福利院运⾏管理服务成本测算表》 (35)附件三《第三⽅监督评估标准》 (36)附件四《捐赠管理办法》 (50)前⾔《某某市民政局关于成⽴⼉童福利机构的意见》（京民福发〔2003〕250 号）提出“各区县（东城、西城、崇⽂、宣武、海淀 5区除外）要尽快成⽴⼀个专门的⼉童福利机构，以保障孤残弃婴的合法权益和解决公民事实收养问题”。
《某某院办公厅关于加强孤⼉保障⼯作的意见》（国办发〔2010〕54 号）提出“加强⼉童福利机构建设，提⾼专业保障⽔平”。
《某某市⼈民政府办公厅关于进⼀步加强本市孤⼉保障⼯作的意见》（京政办发〔2011〕13 号）提出“根据实际需求情况，各区县设⽴专门的⼉童福利机构，并保证⼉童福利机构设施建设、改造维护和设备购置经费，完善⼉童福利机构养护、医疗康复、特殊教育、技能培训、监督评估等⽅⾯功能”等。
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社会福利院PPP项目公司管理办法
1.1.项目公司的成立与组织架构
1.1.1.项目公司的成立
根据招标文件、《兴化市社会福利院PPP项目PPP合作备忘录》以及《股东出资协议》、《公司章程》，项目公司需办理工商注册登记，出资后股权结构如下表：
股东名称认缴出资
额度
（万元）
股权比例
（政府方出资代表）902.59 25%
（中选社会资本）2707.78 75%
合计3610.37 100%
1.1.1.1.项目公司股权结构
项目公司中，社会资本股东方股权比例为75%，政府方出资代表股权比例为25%。
1.1.1.
2.项目公司注册资本按以下要求实缴到位：中选社
会资本方和政府方出资代表均应在完成工商注册登
记之日起3个月内完成各自的出资，社会资本方为
2707.78万元，政府方出资代表为902.59万元。
1.1.
2.项目公司组织架构
1.1.
2.1.项目公司董事会对股东会负责，董事会成员5
名，由【兴化市城市建设投资有限责任公司】(政府
方出资代表) 提名委派2名，由【】(中选社会资本)
提名委派3名，经股东会选举产生。
其中董事长1
名，由【】(中选社会资本)提名委派的董事担任，
经董事会选举产生。
1.1.
2.2.项目公司监事会由三（3）名监事组成，由【】
（中选社会资本）、【兴化市城市建设投资有限责
任公司】（政府方出资代表）各提名委派1名，经
过股东会选举产生。
监事会中的职工代表（1名）由
公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形
式民主选举产生。
监事会设主席1人，由全体监事
过半数选举产生。
1.2.项目公司的基本义务
除本协议其他条款规定的义务外，项目公司在合作期内的一般义务包括：
1.2.1.项目公司股东出资义务
项目公司股东应在项目公司完成工商注册登记之日起3个月内，完成向项目公司的出资义务。
1.2.2.事先征求实施机构同意
如果项目公司拟签署有效期超过合作期的任何合同、协议或具有法律约束力的文件，应事先征得实施机构的书面同意。
否则，项目公司不得签署该等合同、协议或具有法律约束力的文件。
1.2.3.事先取得实施机构的批准
项目公司在兴化市社会福利院项目建设、运营时，涉及关系公共利益相关事项时，项目公司、股东会及董事会做出的决策应事先取得实施机构的批准。
1.2.4.环境保护
1.2.4.1.避免对周围环境的干扰
项目公司在兴化市社会福利院项目设施的建设和运营期间应根据适用法律的要求，采取必要的合理措施来避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的干扰。
1.2.4.2.项目公司责任的例外
项目公司在下列情况下不承担环境污染责任：
(a)开工日或之前存在的；
(b)因实施机构未及时履行拆迁义务或履行义务不完全。