清洁生产和环境保护管理制度

清洁生产和环境保护管理制度

一、总则

为认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《清洁生产促进法》等法律法规和国家环境保护方针政策，防止污染，保护和改善矿区生产生活环境与生态环境，保障职工及家属的身心健康，促进矿区可持续发展，建设清洁、和谐矿区，特制定本制度。

1、环境保护的主要任务：宣传和执行环境保护法律法规及有关规定，充分、合理地利用各种资源、能源，控制和防止污染，创造良好的工作生活环境，实现矿区经济发展和环境保护双赢。

2、环境保护的工作方针：坚持预防为主、防治结合、综合治理、化害为利的方针。

3、环境保护工作执行原则：严格执行“三同时”制度和“谁污染，谁治理”的原则，将环保工作纳入企业生产经营和发展规划，矿区新建、改建、扩建工程项目必须有环保内容，并做到同时设计、同时施工、同时投入使用；各矿环保工作执行“谁污染，谁治理”的原则，矿长是环保工作第一责任人，分管副矿长、各业务科室和队组对分管环保工作负责。

二、组织机构

为加强对环保工作的组织领导，集团公司成立环境保护工作领导小组，对全公司各煤矿环境保护工作进行指导和督查。

组长：总经理

副组长：分管环保副总

成员：各子公司经理、生产技术部部长、机电部部长、

各矿矿长

环境领导小组办公室设在生产技术部，由技术部部长负责日常工作，每个季度组织召开一次环保工作例会，专门研究解决清洁生产和环保工作中的重点难点问题。

三、环境监督管理

1、认真执行国家有关环境质量标准，污染物排放标准及有关地方标准，对超标准排放污染物要制定治理规划，逐步做到量化管理。

2、加强对现有污染治理设施的管理和维护，制定管理办法和岗位责任制，操作人员须经培训后上岗，建立设备运行记录并认真填写，确保设备正常运转，严禁随意停运和拆除污染治理设施设备。

3、重视群众监督作用，提高企业职工环境意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高企业环境管理水平。

4、积极配合环保部门的检查、验收。

四、环境污染防治

1、必须将环境污染防治工作纳入经济和企业发展计划，统筹安排。要加强污染防治工作的科学研究，采取有效措施，综合防治，提高资源利用率，有计划地控制或逐步削减污染物排放量。

2、积极推广使用原材料利用效率高，污染物排放量少的清洁生产工艺和可回收多次重复利用的原材料，逐步淘汰污染严

重、能耗高和生产工艺和设备。生产、储存、销售、使用有毒有害化学物品和含放射性物品，必须遵守国家相关规定，防止污染环境。

五、水污染防治

1、采取有效措施，提高矿井水的重复利用率，节约利用水资源，减少废水和污染物的排放量。

2、加强对污水处理设施的管理和维护，确保正常运转和处理后的水质达标，并要不断完善排水管网，加大污水的收集和处理量，减少污水量。

3、加强对生活饮用水源的保护。生活饮用水源地必须有明显的标志，加强保护，防止污染。供水水质必须符合GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》。

六、大气污染防治

1、积极推行集中供热，联合供热。新购、更新生活锅炉必须经公司领导审查并报上级环保局审批后方可实施。

2、各煤矿现有生活锅炉脱硫除尘器必须按要求正常投入使用，加强锅炉运行调整，降低煤耗，积极推广节煤技术，减轻燃煤对大气造成的污染。

3、各煤矿对本矿工业广场、矸石山等要采取防扬散，防自燃措施，运煤车辆必须加盖蓬布，并在矿区所辖路面定时洒水降尘，防止扬尘污染。

4、禁止在矿区内人口集中的生活小区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害和恶臭气体的物

质。

七、固体废物污染防治

1、各煤矿对在生产过程中产生的煤矸石，巷道掘进过程中产生的矸石以及锅炉炉渣、污泥等，必须集中堆放到指定场所，不得随意倾倒。

2、对矸石场的选址、设计、运行管理都要严格执行GB1899-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》，采取防渗漏、防扬散、防挥发等措施；对现有矸石山不合格处要逐步治理达到标准。

3、积极开展煤矸石综合利用，使其资源化，变废为宝。

4、对生活垃圾应逐步做到分类垃圾处理，分拣回收可利用物质后再送当地垃圾站集中处理。

八、噪声污染防治

1、严格执行《工业企业厂界噪声标准》，要合理规划，统筹布局，对厂界噪声超标的敏感区要采取隔声、吸声等措施进行治理。

2、矿区内选煤楼、压风机房、锅炉房、提升机房等噪声污染严重，影响职工身心健康的作业场所，要采取有效措施降低噪声。

九、生态污染治理

在建设、生产、经营过程中要采取有效措施保护生态环境，认真落实水土保持方案，防止水土地流失和生态破坏。

十、环境事故应急处理

1、为防止突发性环境污染事故的发生，各煤矿必须制定环境应急预案，经公司批准后执行。

2、当环境污染治理设施需要停止运行和检修时，需按要求向上级环保部门申请，经批准后方可进行，检修任务必须在批准的期限内排除故障，恢复正常运行。

3、当发生透水及淹井等特大事故，危及人身及国家财产安全时，以抢救人员和财产为主，同时也要采取切实有效的环保措施，将环境污染损失降到最低程度。

十一、奖罚

公司每年年终要对环境保护工作进行评比考核，对环境保护工作中做出突出贡献的先进单位、先进集体和个人给予表彰奖励。

1、违反本办法随意停运污染治理设施的，发现一次对单位处以5000元罚款，根据责任大小对相关责任人处以500-1000元的罚款；未经允许拆除污染治理设施的，对单位处以10000元罚款，对相关责任人处以500-1500元的罚款。

2、未按期完成限期治理任务的，对单位处以5000元的罚款，对相关责任人处以200-500元的罚款。

3、随意倾倒固体废物、建筑和生活垃圾的，对单位处以1000-2000元的罚款，对相关责任人处以100-500元的罚款。

4、奖罚由生产技术部负责实施，各种罚款上缴公司财务。

附则：

1、本制度如与国家和省、市、县有关环保法律相抵触的，