北京清华附中重大安全事故案例分析
北京清华附中重大安全事故案例分析
北京清华附中重大安全事故案例分析近年来，随着中国经济的快速发展和社会的不断进步，人们的生活水平和安全意识也得到了提高。
然而，事故依然是一个无法回避的问题。
2024年，北京清华附中发生了一起重大安全事故，给学校、学生以及家长带来了极大的伤害和震动。
以下将对该安全事故进行案例分析。
事件背景：2024年5月，北京清华附中举行了一次体育活动，短跑比赛。
在比赛过程中，由于裁判的疏忽，举办方没有意识到赛道上的一个障碍物被遗留在了比赛区域内。
导致一名学生在奔跑过程中撞到了障碍物，造成严重的头部和颈部受伤。
一、事故原因分析1.裁判疏忽。
体育比赛中举办方通常应有专门的裁判负责监管比赛过程，检查赛道和比赛区域。
然而，在这起事故中，裁判没有对赛道进行充分检查，导致障碍物被忽略。
2.安全教育不到位。
作为一所高端学府，安全教育应该是学校的一项重要任务。
然而，在该安全事故中，学校对学生的安全教育不到位，学生不具备足够的自我保护意识。
二、事故后果分析1.学生伤势较重。
由于学生撞到了障碍物，造成了严重的头部和颈部受伤，可能会对其日后的生活和学习造成重大的影响。
此外，学生还需要长时间的康复和精神抚慰。
2.家长的心理创伤。
事故对学生家庭造成了严重的心理创伤，他们对学校安全的信任度大幅下降，同时也对孩子的学习环境产生了质疑。
3.学校声誉受损。
作为一所享有盛誉的学府，这起重大安全事故打击了北京清华附中的声誉。
这不仅对学校的招生、教育质量等方面产生了直接影响，还使得家长和社会对该学校的安全管理能力产生了质疑。
三、事故预防对策1.完善安全管理体系。
学校应建立一套完整的安全管理体系，包括制定详细的安全管理规章制度，确保教师和工作人员严格执行。
同时，加强对学生的安全宣传教育，提高学生的安全意识。
2.增加监督力度。
对于体育比赛等活动，学校应加大对裁判以及工作人员的监督力度，确保比赛过程中的安全漏洞被及时发现和解决。
3.引入安全保险制度。
学校可以引入安全保险制度，为学生提供安全保障。
清华附中1229钢筋体系坍塌事故案例分析
事故追责类型
➢一：刑事责任（3年至6年不等有期徒刑）
➢二：党纪、政纪处分（警告、行政记过、行政记大过、降级、撤职、开除等）
➢三：行政处罚
1、个人行政处罚（罚款，撤职，终身不得担任主要负责人、 吊销建造师注册证书等）
2、单位行政处罚（罚款、吊销安全生产许可证、施工资质等）
中建三局第一建设工程有限责任公司
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目录
1 基本情况 2 事故原因 3 事故追责 4 事故教训
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一、基本情况
•工程承揽：
•2014年3月，清华附中工程项目公开招标信息发布后，杨 泽中（自主择业军转干部）与建工一建公司相关人员共同 开展投标工作，并个人出资10万余元用于投标。
4、闫德中 总会计师
上一年度收入100%的罚款
5、赵普彤 常务副总经理 撤职
6、孙京燕 安全总监兼安全施工管理部部长 撤职
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三、事故追责
事故发生：2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附
属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基 础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。
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现场图片
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现场图片
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三、事故追责
政府机关 追责2人
建设单位 追责2人
总包单位 追责21 人
监理单位 追责5人
劳务单位 追责6人
个人 处罚
个人处罚方面，5家单位共计36人被追 究党纪政纪、行政、刑事等责任
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北京清华附中重大安全事故案例分析
一、基本情况 一、基本情况
现场勘验： 事发部位位于基坑3标段，深约13米、宽约42.2米、长约58.3米。
现场情况如下：
已经完成3标段下层钢筋的绑扎、马凳安放、上层钢筋的铺设等工作 马凳采用直径25mm或28mm的带肋钢筋焊制（方案要求32mm），安放间 距为0.9至2.1米（方案要求1米）； 马凳横梁与基础底板上层钢筋网大多数未固定；
防微杜渐
警钟长鸣
安全生产事故案例分析
——清华附中12·29钢筋体系坍塌
在北京市海淀区清华附中体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑
扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。
目·录
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 基本情况 事故原因 事故处理 追责分析 事故教训与启示
1、未按照方案要求堆放物料。施工时违反方案规定，将整捆钢筋直接堆放在 上层钢筋网上，堆料过多，且局部过于集中，致使基础底板钢筋整体坍塌。 2、未按照方案要求制作和布置马凳，未按方案规定的32mm钢筋直径加工马 凳，未按规定的1m间距布置马凳，导致马凳承载力下降。
3、马凳及马凳间无有效的支撑，马凳与基础底板上、下层钢筋网未形成完整
4人受到党纪 政纪处分 4 人 受到党纪 行政处分 2 人被建议追 刑责 5人被追刑责 2 人受到行政 处分
2人受到行政 处分 2 人被建议追 刑责
三、事故处理 三、事故处理
刑责、党纪政纪处分、行政处罚
北京建工集团 4人： 1、戴彬彬 董事长、总经理、党委书记 行政警告
五、事故教训 五、事故教训与启示
六、防微杜渐 警钟长鸣。
清华附中事故，虽然过去了一年多，但对我们来说仍然具有警示意义，要站在
安全生产事关社会和谐稳定、事关人民安居乐业、事关公司持续发展、事关自己 人身自由的高度去看待问题。公司安全生产目前面临工程跨度大、战线长、工期 紧等不利因素，加之我们对基础设施领域安全生产的特点、规律认识和掌握还不 够，所面临的风险是巨大的。因此，切实履行安全生产职责，坚决杜绝安全事故 ，营造“人人重视安全、时时牢记安全、事事保证安全”的文化氛围，是公司在 座的每一位骨干应尽职责，也是必须坚守的底线。
12.29清华附中工地脚手架倒塌事故案列
“12.29”清华附中工地脚手架倒塌事故等典型案会一、事件简介2014年12月29日8时，清华大学附属中学A栋体育馆等三项工程，在进行地下室底板钢筋施工作业时，上层钢筋突然坍塌，将进行绑扎作业的人员挤压在上下钢筋之间，塌落面积大约在2000平米，造成10人死亡4人受伤。
事发原因不明。
二、伤亡情况10人死亡，剩下4名伤者情况稳定，并无生命危险，事故发生后，死伤者家属已获通知，大部分死者家属已经抵京。
施工单位该工程的建设单位是清华大学，施工单位为北京建工一建工程建设有限公司，监理单位是北京华清技科工程管理有限公司，设计单位是清华大学建筑设计研究院有限公司。
三、事件处理1、进行调查市政府已成立了事故调查组，对事故的详细情况进行调查。
2014年12月30日，事发工地周围拉起多道警戒线，进入工地的两扇大门紧闭，并有专人把守。
工地已停工，3名民警在勘察现场，不时地测量、记录。
北京市住建委要求各单位要按照建设工程安全质量标准规范及有关要求，全面开展施工现场安全质量隐患排查工作，发现隐患应立即整改，整改合格并由相关负责人及企业法人签字确认后方可复工。
北京市建设工程安全质量监督总站成立专门检查组对施工现场进行全面督查，切实保证整改落实到位。
2、工地整改在这份下发给各区县住建委、各建设集团、总公司的通知中，市住建委要求各单位要高度重视安全生产工作，深刻吸取事故教训。
同时，全市所有工地从即日起全面停工整改，各单位要全面开展施工现场安全质量隐患的排查，发现隐患应立即整改，整改合格、填写《安全质量隐患整改情况记录表》并由相关负责人及企业法人签字确认后方可复工。
这份表格同时还要报工程所在地区县住建委备案。
除了要写明检查情况及存在问题和整改情况外，签字一栏中，技术负责人、安全负责人、项目经理、总监理工程师、主管安全副总、法人等层层都要签字确认。
这意味着这些人员都要对此负责。
四、事件影响事发后，背景市所有在建工地立即停工整改，并决定进行为期一个月的施工现场安全质量大检查。
北京清华附中重大安全事故案例分析
五、五事、故事教故训教训与启示
➢二、一岗双责不是一句口号。 从责任追究看，被追刑责的除负责人及分管领导外，均为工程、技术系统的 人员，且在法院判决中被认定为事故直接责任人。
从以上分析可以看出，要保证安全，需要各层级、各岗位履行好各自安 全职责。安全监督必不可少，但不能完全依赖监督，更需要各级直接责任部门 、直接责任岗位落实一岗双责、实现齐抓共管，要扭转“安全就是安全员的事 ”的思想误区。
三、三事、故事处故理处理
政府机关 追责2人
建设单位 追责2人
总包单位 追责21 人
监理单位 追责5人
劳务单位 追责6人
个人 处罚
个人处罚方面，5家单位共计36人被 追究党纪政纪、行政、刑事等责任
三、三事、故事处故理处理
总承包单位21人被追责，涉及集团总部、公司、分公司、项目部各层级：
4人受到党纪 政纪处分
三、三事、故事处故理处理
刑责、党纪政纪处分、行政处罚
建设单位2人被追责： 1、保其长 清华大学基建规划处处长
2、盖世杰 基建规划处规划设计科科长兼 清华附中工程项目建设单位负责人
建设单位
记过 撤职
三、三事、故事处故理处理
刑责、党纪政纪处分、行政处罚
政府监管部门2人被追责：
政府机关
1、李 程 海淀区住房城乡建设委行业管理处副主任 严重警告、降级 2、樊力强 海淀区住房城乡建设委行业管理处五科科长 严重警告、撤职
五、五事、故事教故训教训与启示
➢六、防微杜渐 警钟长鸣。 清华附中事故，虽然过去了一年多，但对我们来说仍然具有警示意义，要站在 安全生产事关社会和谐稳定、事关人民安居乐业、事关公司持续发展、事关自己 人身自由的高度去看待问题。公司安全生产目前面临工程跨度大、战线长、工期 紧等不利因素，加之我们对基础设施领域安全生产的特点、规律认识和掌握还不 够，所面临的风险是巨大的。因此，切实履行安全生产职责，坚决杜绝安全事故 ，营造“人人重视安全、时时牢记安全、事事保证安全”的文化氛围，是公司在 座的每一位骨干应尽职责，也是必须坚守的底线。
清华大学附中体育馆“12.29”钢筋体系坍塌重大事故解析
监理不到位
• 一是对项目经理长期未到岗履职的问题监理不到位，且事故发生后，伪造了针对此问题下发的《监理通知》。二是对钢筋施 工作业现场监理不到位，未及时发现并纠正作业人员未按照钢筋施工方案要求施工作业的违规行为。三是对项目部安全技术 交底和安全培训教育工作监理不到位，致使施工单位使用未经培训的人员实施钢筋作业。
监理单位：北京华清公司
▪ 北京华清技科公司作为清华附中工程项目监理单位，对该项目监理 工作履职不到位，对总包单位备案项目经理长期未到岗履职的情况 ，未及时下达监理指令；未及时发现并纠正作业人员未按照钢筋施 工方案要求施工作业的违规行为；对项目部安全技术交底和安全培 训教育工作监理不到位。其行为违反了《建设工程安全生产管理条
行业管理部门 监督检查不到
位
• 海淀区住房城乡建设委作为该工程项目的行业监管部门，负责该工程的质量安全监督工作。该单位未认真履行行政监管职责， 未按照《A栋体育馆等3项(附属中学体育馆及宿舍楼)工程质量监督执法抽查计划》规定的检查次数、内容实施监督检查，仅 在2014年10月15日对该工程开展了一次检查，检查过程中只进行了现场施工交底，未落实执法计划规定的其他内容，其他时 间均未到场开展检查。事故发生后，海淀区住房城乡建设委提供了虚假的监督执法材料。
设计单位：
清华大学建筑设计研 究院有限公司
监理单位：
北京华清技科工程管 理有限公司
劳务分包：
安阳诚成建设劳务有 限责任公司
▪ 直接原因
▪ 未按照方案要求堆放物料、制作和布置马凳，马凳与钢筋未形成完整的结构体 系，致使基础底板钢筋整体坍塌
未按照方案要求堆放物料
• 施工时违反《钢筋施工方案》第7.7条规定，将整捆钢筋物料直接堆放在上层钢筋网 上，施工现场堆料过多，且局部过于集中，导致马凳立筋失稳，产生过大的水平位移， 进而引起立筋上、下焊接处断裂，致使基础底板钢筋整体坍塌。
清华附中钢筋坍塌事故及案例分析
清华附中钢筋坍塌事故及案例分析事故发生在施工期间，施工方在进行钢筋焊接作业时，由于工人操作不当，导致焊接部位温度过高，致使钢筋焊接部分与混凝土构件粘接力下降。
随后，在施工过程中，由于强度不足的焊接部位受到了外力的作用，导致构件发生失稳，并最终引发钢筋倒塌事故。
该事故的案例分析表明了在建设工地上，尤其是涉及到钢筋施工的工程中，必须高度重视施工中的安全问题。
以下是对该事故的案例分析：首先，事故发生时施工方在进行钢筋焊接作业时存在操作不当的问题。
焊接作业是建设工地上常见的作业环节，需要钢筋工人具备一定的技术和经验。
然而，在该事故中，工人在焊接过程中没有严格控制焊接温度，导致焊接部位的质量下降。
因此，施工方应该加强对工人的操作教育和培训，提高他们的专业知识和技能水平。
其次，焊接部位的质量问题导致了钢筋在施工过程中受到外力作用的时候失稳。
这表明焊接质量对整个结构的稳定性至关重要。
施工方在进一步确认焊接部位质量的同时，应加强施工过程中的监控和检验，确保施工质量符合国家建筑标准。
最后，该事故的发生也提醒了监理部门和相关监管机构的责任。
监理部门应加大对建设工地安全生产的监管力度，提高对施工方的检查频率和监控效果。
同时，相关监管机构应加强对建设工地上涉及到焊接作业的法律法规制定和培训宣传，推动建设工地安全管理水平的提升。
综上所述，清华附中钢筋坍塌事故是一起由焊接质量不达标引发的事故。
通过对该事故的案例分析，提出了施工方、监理部门和相关监管机构在安全生产管理中应该加以重视的问题。
只有加强对施工过程的监管和控制，确保施工质量，才能保障建设工地上的安全生产。
清华附中坍塌事故案例分析
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三、事故原因及性质
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三、事故原因及性质
❖ 5.行业管理部门监督检查不到位。海淀区住房城乡建设委作为该工程 项目的行业监管部门，负责该工程的质量安全监督工作。该单位未认 真履行行政监管职责，未按照《A栋体育馆等3项（附属中学体育馆及 宿舍楼）工程质量监督执法抽查计划》规定的检查次数、内容实施监 督检查，仅在2014年10月15日对该工程开展了一次检查，检查过程中 只进行了现场施工交底，未落实执法计划规定的其他内容，其他时间 均未到场开展检查。事故发生后，海淀区住房城乡建设委提供了虚假 的监督执法材料。
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一、事故基本情况
❖ （三）事故所涉相关单位情况
❖ 1.建设单位：清华大学。使用方为清华大学附属中学。
❖ 2.总包单位：北京建工一建工程建设有限公司（以下简称“建工一建 公司”），具有房屋建筑工程总承包壹级资质。清华附中工程项目实 际负责人为杨泽中。
❖ 3.劳务分包单位：安阳诚成建设劳务有限责任公司（以下简称“安阳 诚成劳务公司”），具有钢筋作业分包壹级资质，具体负责工程主体 结构劳务施工。
❖ 此外，清华设计研究院绘制的施工图中，个别剖面表达有误，在向施 工单位实施设计交底过程中签到记录不全、交底记录签字时间与实际 交底时间不符。清华大学确定的招标工期和合同工期较市住房城乡建 设委核算的定额工期，压缩了27.6%；在施工组织过程中，未按照《北 京市建筑工程质量监督执法告知书》的要求书面告知海淀区住房城乡 建设委开工日期；且强调该工程在2015年10月份清华附中百年校庆期 间外立面亮相，对施工单位工期安排造成了一定的影响。
❖ 12月29日6时20分，作业人员到达现场实施墙柱插筋和挂钩作业。7 时许，现场钢筋工发现已绑扎的钢筋柱与轴线位置不对应。劳务队长 接到报告后通知劳务公司技术负责人和放线员去现场查看核实。8时10 分，经现场确认筏板钢筋体系整体位移约10厘米。随后，劳务公司技 术负责人让钢筋班长立即停止钢筋作业，通知信号工配合钢筋工将上 层钢筋网上集中摆放的钢筋吊走，并调电焊工准备加固马凳。8时20分 许，筏板基础钢筋体系失稳整体发生坍塌，将在筏板基础钢筋体系内 进行绑扎作业和安装排水管作业的人员挤压在上下层钢筋网之间。