腾冲全域旅游发展规划及产业运营方案
SWOT分析法分析腾冲县旅游发展
Ｓ Ｔ分 析 法 分 析 腾 冲 县 旅 游 发 展 ＷＯ
钱 帅
（ 南民族大学 西 四川 成 都 ６０４ ） １０ １
摘 要 ： 些年 ， 南省腾 冲 县旅 游业蓬 勃 发展 ， 文运 用Ｓ Ｏ 分 析法 考察 该 县旅 游业 。 结合８ ０ 分 析法 给 予该累旅 游 近 云 本 ＷＴ 并 ＷＴ 发展 建议 。 关键 词 ： 冲 腾 ８ Ｏ 分 析 法 旅 游业 ＷＴ
以 便 明 确 当 地 旅 游 业 的 优 势 ， 势 、 会 和 劣 机 威 胁 。 在 此 基 础 上 探 讨 腾 冲 旅 游 业 的 发 并 展 战 略及 相 关 对 策 ， 腾 冲 旅 游 产 业 遵 循 使 产业发展规律 ， 学规划 ， 科 合理 开 发 。
对 集 中 ， 文 自然景 观 皆有 。 冲 不 仅 拥有 人 腾 火 山 热海 ， 海 湿地 等 自然 景观 ， 有 深厚 北 还 的 历 史 文化 底 蕴 。 冲 与 国 内其 他 民族 地 腾 区 边境 县 最 大 的 不 同就 是 汉 文 化 始 终处 于 主导地位 ， 中国 魅 力 名 镇 之 首 “ 顺 侨 乡 ” 和 （ ＡＡＡＡ 景 区 ） 是 腾 冲 文 化 的 缩影 。 级 就
坛 的 争取 筹 办 、 冲 支 线 机 场 等 相 关基 础 腾 设 施 改造 提 升 、 游 发展 软 环 境 的营 造 等 旅 工 作 更 是 需要 政 府 部 门 的积 极 运 作 。 此 ， 因 应 加 大政 府 的 引导 力 度和 基 础 设 施建 设 力 度 ； 理 划 分 政府 行 为 与 市场 行 为 ， 顺 管 合 理 理 体 制 ， 强旅 游行 业 的宏 观 管 理 。 加 ２． 强 旅 游 产 品 的 核心 竞 争 力 加
某县促进全域旅游发展实施方案
某县促进全域旅游发展实施方案一、总体目标我们要明确一个目标：将某县打造成为国内外知名的旅游目的地，实现旅游业的全面发展。
这个目标就像一座灯塔，指引我们前行。
二、发展思路1.发挥资源优势。
某县拥有丰富的自然资源、人文景观和民俗文化，我们要充分发挥这些优势，让游客在这里找到归属感和惊喜。
2.创新旅游产品。
紧跟市场需求，开发一批具有特色和创意的旅游产品，满足游客的多元化需求。
3.提升服务质量。
从细节入手，提高旅游服务水平，让游客感受到温馨和舒适。
4.加强宣传推广。
运用线上线下多种渠道，广泛宣传某县的旅游资源和优惠政策，提高知名度和影响力。
三、具体措施1.打造特色旅游小镇。
以某个村落或景区为核心，打造一批具有地域特色的旅游小镇，让游客在这里体验地道的民俗风情。
2.开发主题公园。
结合某县的自然资源和人文景观，开发一批主题公园，如温泉度假村、水上乐园、亲子游乐园等，满足游客的不同需求。
3.举办旅游节庆活动。
以节日为契机，举办各类旅游节庆活动，如美食节、民俗文化节、摄影大赛等，吸引游客参与。
4.推进乡村旅游。
充分利用农村资源，发展乡村旅游，让游客体验田园生活，品尝地道美食。
5.加强基础设施建设。
完善交通、住宿、餐饮、购物等旅游基础设施，提高游客出行体验。
6.培育旅游人才。
加大对旅游从业人员的培训力度，提高整体素质，提升服务水平。
7.实施优惠政策。
对旅行社、酒店、景区等旅游企业给予税收优惠、资金支持等政策，鼓励其发展壮大。
8.加强区域合作。
与周边地区建立旅游联盟，实现资源共享、市场共享，共同发展。
四、时间安排1.2023年-2025年：完成旅游发展规划编制，明确发展目标、思路和措施。
2.2026年-2030年：全面实施旅游发展计划，打造特色旅游小镇、主题公园、乡村旅游等拳头产品。
3.2031年-2035年：巩固提升旅游业发展成果，将某县打造成国内外知名的旅游目的地。
五、预期效果1.提升某县旅游品牌形象，提高知名度和美誉度。
旅游发展总体规划及专项规划文案手册
安徽省岳西县旅游发展总体规划目录第一部分安徽省岳西县旅游发展总体规划（文本） (1)第一章总则 (2)第二章旅游产业发展条件分析 (2)第三章旅游资源分析评价 (7)第四章旅游市场分析 (9)第五章发展目标与战略 (10)第六章空间布局 (12)第七章旅游产品规划 (13)第八章旅游项目规划 (14)第九章旅游产业要素规划 (18)第十章产业协调规划 (20)第十一章市场营销规划 (23)第十二章旅游公共服务体系规划 (24)第十三章旅游环境保护规划 (26)第十四章保障体系规划 (26)第十五章投资估算及效益分析 (28)第二部分岳西县“十二五”旅游发展规划（文本） (31)第一章岳西县“十一五”旅游业发展回顾 (32)第二章“十二五”时期旅游业发展环境 (32)第三章指导思想、发展战略与发展目标 (33)第四章“十二五”旅游发展主要任务 (34)第五章“十二五”旅游规划的保证措施 (42)附件：“十二五”期间岳西县旅游项目一览表 (45)第三部分岳西县文化旅游专项规划（文本） (46)第十三章乡村旅游商品开发 (110)第十四章乡村旅游社区调控与产业融合 (115)第十五章乡村旅游发展保障体系 (118)第十六章乡村旅游部门近期行动计划 (120)第十七章附则 (124)图件目录一、岳西县旅游发展总体规划（2010-2030）1、区位分析图2、交通分析图第一部分安徽省岳西县旅游发展总体规划（2010-2030）（文本）第一章总则第1条规划性质及任务1、规划性质本规划为岳西县旅游总体规划。
规划范围内各类旅游投资行为、旅游管理促进措施，均应符合本规划的要求。
2、规划任务以规划区旅游资源为基础，市场需求为导向，明确规划区旅游产业的发展方式、功能定位、空间布局和市场形象，构建产品体系和产业体系，提出公共服务体系建设等配套体系及生态环境保护的措施，提升规划区旅游产业的竞争力。
第2条规划范围岳西县全境，总面积2398平方公里第3条规划年限本规划期限为2010年——2030年。
腾冲的发展现状
腾冲的发展现状
腾冲位于云南省西部，是一个历史悠久的边陲小城。
近年来，腾冲的发展取得了显著的进展。
首先，腾冲的交通发展迅速。
城市周边的公路网得到了极大改善，使得腾冲与周边城市和乡村更加紧密地连接起来。
此外，腾冲还设有一个现代化的机场，大大方便了人们的出行。
其次，旅游业是腾冲的重要支柱产业之一。
腾冲拥有丰富的自然资源和独特的地质景观，如“鸳鸯花海”、“小黄山”等。
这些
景点吸引了众多游客前来观光，也为腾冲的经济发展注入了新的活力。
另外，腾冲的农业也得到了有效改善。
政府加大了对农业的扶持力度，鼓励农民种植特色农产品。
腾冲的特产，如茶叶、中药材等，被广泛推广和销售，带动了当地农民的收入增长。
此外，腾冲还积极发展特色产业。
例如，当地的红糖产业、竹编工艺等都得到了有效推广和发展，为社会提供了更多的就业机会。
总的来说，腾冲在交通、旅游业和农业等方面的发展成就斐然。
未来，腾冲将继续致力于促进经济发展，提高居民生活水平，成为一个繁荣兴旺的城市。
腾冲市调研报告
腾冲市调研报告一、背景介绍腾冲市位于中国云南省西南部，地处滇西北高原，辖区面积广阔，自然资源丰富。
因其独特的地理位置和丰富的旅游资源，腾冲市吸引了大量的旅游者，成为一个备受关注的旅游目的地。
本次调研旨在了解腾冲市旅游业的发展现状，并分析其面临的问题和可能的发展方向，为相关部门提供参考。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
问卷调查主要是针对游客和当地居民，通过问卷了解他们对腾冲市旅游资源的认知度、满意度以及对未来发展的期望。
实地访谈主要是与当地旅游从业者和政府官员进行深入交流，了解他们对旅游业发展的看法以及当前面临的问题。
三、调研结果1. 旅游资源丰富腾冲市位于滇西北高原，拥有得天独厚的自然资源。
其中最为著名的是腾冲温泉，被誉为“温泉之城”，吸引了大量的国内外游客。
此外，腾冲市还有神奇的飞来石、美丽的瀑布和深邃的溶洞等自然景观，为游客提供了丰富多样的旅游体验。
2. 旅游设施逐步完善随着腾冲市旅游业的快速发展，相关的旅游设施也在逐步完善。
市区的酒店、民宿、餐馆等旅游配套设施得到了极大改善，可以满足游客的基本需求。
同时，交通条件也得到了较好的改善，方便了游客的出行。
3. 旅游服务意识有待提高调研中发现，虽然腾冲市的旅游设施有所改善，但旅游服务意识还有待提高。
部分游客抱怨导游服务质量不高，游客中心的信息不够及时、准确。
此外，部分景区的环境卫生状况也需要加强，游客在游览过程中留下了一些不积极的印象。
四、问题分析1. 旅游资源开发不平衡腾冲市拥有丰富的旅游资源，但目前的开发利用还不够平衡。
大部分的旅游资源集中在市区附近，而偏远地区的资源开发相对滞后。
缺乏有效整合和规划，旅游开发资源没有充分发挥出来。
2. 旅游产业链条短腾冲市旅游业的产业链条相对较短，主要集中在酒店、餐馆、交通等相关配套设施上。
缺乏高附加值的旅游产品和旅游服务，无法满足高端游客的需求，对旅游消费的带动作用有限。
3. 人才培养和管理体系不完善腾冲市旅游业快速发展，急需专业的旅游从业人员。
云南旅游旅游产业发展规划
云南旅游旅游产业发展规划云南位于中国西南部，是一个以多民族、多文化和多样地貌著称的省份。
由于其独特的自然景观和丰富的文化遗产，云南旅游业得到了快速的发展与繁荣。
为r推动云南旅游产业的可持续发展，云南省制定了详细的旅游产业发展规划。
首先，云南旅游产业的发展规划着重强调了生态保护。
云南拥有丰富的生态资源，包括高山、湖泊、瀑布、森林等。
为了保护这些自然景观，云南制定了一系列保护措施，比如建立国家级和自然保护区，限制旅游开发的规模和速度。
同时，云南也鼓励开发生态旅游产品，比如生态旅游区、生态农庄等，以提供更多的就业机会和经济收入。
其次，云南旅游产业的发展规划还着重强调了文化保护与传承。
云南有着丰富的民族文化和历史遗迹，比如丽江古城、大理洱海等。
为了保护这些文化遗产，云南制定了一系列措施，比如修旦古建筑、保护传统手工艺等。
同时，云南也鼓励开发文化旅游产品，比如民族民俗村、文化艺术表演等，以吸引更多的游客和提升旅游体验。
口再次，云南旅游产业的发展规划还着重强调了基础设施建设。
云南是中国西南地区的交通枢纽，但由于地理环境的复杂性，云南的交通运输•直存在瓶颈。
为了解决这个问题，云南计划修建更多的公路、铁路和机场,并提升现有交通网络的能力和效率。
此外，云南还计划加强文化设施的建设，如修建博物馆、图书馆、剧院等，以提供更多的文化娱乐活动。
最后，云南旅游产业的发展规划还着重强调r市场开拓与品牌建设。
云南拥有得天独厚的旅游资源，但目前由于知名度不高，国内外游客的数量还相对较少。
为了改变这个同面，云南计划加大宣传力度，提高品牌知名度，吸引更多的目光和游客。
同时，云南还计划与国内外旅行社、航空公司等合作，开展营销活动，推出更多的旅游产品。
□总的来说，云南旅游产业发展规划的口标是保护生态、传承文化、提升基础设施和拓展市场。
通过制定详细的规划和实施相应的政策措施，云南旅游产业将逐步实现可持续发展，为经济增长和就业创造更多机会，同时提升云南作为旅游口的地的竞争力和魅力。
腾冲滇西抗战旅游资源开发策略及产品策划建议
目录[摘要] (I)[A BSTRACT] (II)一、腾冲滇西抗战旅游资源概况 (1)（一）滇西抗战简介 (1)（二）资源的分布和类型 (1)（三）资源特点 (2)二、腾冲滇西抗战旅游资源开发评价 (3)（一）腾冲滇西抗战旅游资源开发现状分析 (3)（二）腾冲滇西抗战旅游资源开发面临的问题 (4)（三）腾冲滇西抗战旅游资源开发的意义 (5)三、腾冲滇西抗战旅游产品策划 (7)（一）总体发展思路 (7)（二）旅游市场分析与预测 (7)（三）优化旅游产品，丰富旅游活动 (9)（四）产品的设计与开发 (9)（五）旅游形象策划与市场营销 (13)（六）旅游纪念品的开发 (15)四、腾冲滇西抗战旅游资源开发措施 (15)（一）发挥政府在旅游业发展中的推进和引导作用 (15)（二）解决人力资源不足的问题 (16)（三）注重旅游开发的多样性 (17)（四）加大腾冲滇西抗战旅游资源营销力度 (17)（五）坚持走可持续发展之路 (18)参考资料 (20)致谢........................................... 错误！未定义书签。
腾冲滇西抗战旅游资源开发策略及产品策划建议【摘要】在纪念世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利六十周年之后，作为中国滇西抗战主战场之一的腾冲频频受到海内外媒体、二战研究专家、爱好和平的友好人士的关注和青睐。
其历史价值不低于任何红色旅游资源价值，精心打造“二战文化之旅”，保护、开发滇西抗战遗址，已成为腾冲旅游业发展的一个重要课题。
本文通过分析腾冲滇西抗战遗址旅游资源的现状、开发面临的难题及市场分析，根据不同的旅游市场设计出一系列旅游产品，希望以后腾冲滇西抗战旅游资源得到更好的开发，发挥其教育功能、保护功能、观赏功能，使所有中国人都永记国耻，奋发向上，同时使抗战遗址得到永远的保护。
【关键词】腾冲、滇西抗战、旅游资源、产品Evaluation of tourism resources in western Yunnan Tengchong Anti-Japanese War and productplanning【Abstract】In the commemoration of World War against Fascism & China victory 60 years after the war as China's western Yunnan Tengchong, frequently one of the main battlefields of the media at home and abroad, World War II expert, peace-loving friendly people of the attention and favor. The historical value of not less than the value of any red tourism resources,and carefully to create "cultural tour of World War II," to protect, develop Dianxi war sites, Tengchong has become an important topic in the development of tourism. This paper analyzes the anti-Japanese war relics in western Yunnan Tengchong the status of tourism resources and development challenges faced by, and market analysis, depending on the design of a series of tourism market tourism products, hopethat the war in western Yunnan Tengchong the development of tourism resources to be better, to play its educational function, protection function, ornamental features, so thatall Chinese people never forget the national humiliation, and strive to excel, while the war remains to be forever protected.【Keywords】Tengchong Anti-Japanese War in western Yunnan tourism resources products一、腾冲滇西抗战旅游资源概况（一）滇西抗战简介滇西抗战，是中国抗日战争的重要组成部分，也是世界反法西斯战争的重要组成部分。
全域旅游视阈下腾冲抗战遗址旅游开发研究
全域旅游视阈下腾冲抗战遗址旅游开发研究姜太芹杨积典（保山学院，云南保山678000）[摘要]推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的新定位，云南省腾冲市作为滇西抗战主战场之一，有诸多宝贵的抗战遗址资源，对腾冲抗战遗址旅游资源进行梳理分析的基础上探究其存在的旅游价值，并基于开发存在的问题提出全域旅游视阈下腾冲抗战遗址旅游开发构想。
[关键词]腾冲；全域旅游；抗战遗址；旅游开发[中图分类号]K265[文献标识码]A doi:10.3969/j.issn.1674-9340.2019.04.011 [文章编号]1674-9340(2019)04-066-062009年常洁和朱创业在对绵阳安县罗浮山地质旅游研究中首次提出全域旅游一词[1]，2013年以前全域旅游仅出现于各地规划和报道性文章中，对其概念尚未达成共识。
2013年厉新建等对全域旅游进行了全面阐述，认为全域旅游是全行业积极融入、各部门共同管理、游客与居民共同享有，充分挖掘目的地旅游吸引物，创造全过程与全时空的旅游产品，以满足游客和居民全方位的体验与需求[2]。
2016原国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会议上提出中国旅游业发展要从景点旅游向全域旅游转变。
同年国家旅游局公布了首批262家国家全域旅游示范区创建名单。
2017年3月李克强总理在政府工作报告中提到发展全域旅游。
2018年3月，国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，中国旅游业已正式拉开了全域旅游建设的新篇章。
遗址是人类活动的遗迹，属考古学概念。
1972年联合国教科文组织在巴黎通过的《保护世界文化和自然遗产公约》中将遗址定义为：从历史、审美、人种学或人类学角度看，具有突出的普遍价值的人类工程或自然与人的联合工程以及包括有考古地址的区域[3]。
1978年《国际古迹遗址理事会章程》中将遗址定义为：一切地貌的风景和地区，人工制品或自然与人工的合制品，包括在考古、历史、美学、人类学或人种学方面具有价值的历史公园与园林[4]国家文物局.国际古迹遗址理事会章程[4]。
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1000亩
2. 旅游产业空间结构过于集中，缺乏对腾冲全域旅游产业带动，旅游业带
动和溢出效应优势未得到发挥 3. 旅游产业结构不合理，观光产品开发层次粗放，休闲娱乐产品缺失，旅 游服务要素及公共服务配套严重不足，导致度假产品发展缺乏旅游氛围 依托和服务配套支撑
01
腾冲旅游产业研判 旅 游 格 局 分 析
旅 游 格 局 分 析 资 源 产 品 分 析 产 业 结 构 分 析 发 展 条 件 分 析
香格里拉省外 游客搜索排名 （近一年数据）昆明 -1 4 2 3 5 6 7
UGC平台热门度 排名（蚂蜂窝）
3 1 2 4 6 8 19
交通运力（万人次） 航空 3765 563 126 50.4 415 66.4 132 33 公路 -3459 11334 791 -（2014年）
01
腾冲旅游产业研判
① ② ③
滇西地区为云南省内旅游产业发展的核心区和引领区，目前已形成以昆明为核心的入滇游客集散 核心和以大理为核心的省内游客集散核心；形成昆-大-丽和昆-版纳两大主流旅游线路产品。 丽江、大理等传统旅游目的地已初步完成从观光型业态主导向观光-休闲-度假复合型业态发展的 更新换代。 腾冲拥有腾冲、保山、瑞丽三大交通节点，2015年三大机场客运吞吐量达228.9万人次。
腾冲世纪城
雅居乐原乡
数据来源：蚂蜂窝 （2016年6月17日）
市区
曲石镇 市区 市区 市区 市区 市区 市区 市区 市区 市区
3800亩
30000亩
云峰山景区
自在山居 玉泉名居 高黎贡国际旅游城 香槟庄园 水墨中国 观山悦 半山御景 腾冲国际高尔夫旅游度假村 高黎贡国际医养旅游城 ……
20000亩
1. 腾冲游客空间游览分布形态为城区-和顺-景点，团队游客集中的城区和 自助游客集中的和顺相互之间无产业交融，产业体系不成熟
樱花谷
旅 游 格 局 分 析 资 源 产 品 分 析 产 业 结 构 分 析 发 展 条 件 分 析
黑鱼河景区
腾冲市区
北海湿地
楼盘名称 奥城纳帕溪山
位置 区域 市区
开发规模 （对外公布数据） 1050亩
银杏古村
柱状节理景区
25km
悦椿温泉村
叠水河景区 李根源旧居 热海地质公园 荷花温泉
火山地质公园
滇西抗战纪念馆/国殇墓园 和顺古镇
01
腾冲旅游产业研判
发展全域旅游，推动产业融合，实现全民共享
① ② ③ ④ 界头镇东部及明光镇北部区域涉及高黎贡山自然保护区核心区范围，无法进行与自然保护区保护活动无关的其他行为。 明光镇、滇滩镇、猴桥镇涉及国境线（边境线范围内及4处界碑）旅游开发限制待定。 来凤山国家森林公园总面积约90000亩，目前确定位置为来凤山区域，面积约1000多亩，其他位置和面积待确定。 《腾冲县旅游发展规划（2003-2020年）》划定一级保护区范围包括热海热田，高黎贡山，和顺，北海湿地，国殇墓园，綺罗文昌宫，叠水河瀑布，云峰山 等区域，项目开发建设强度受限。
旅 游 格 局 分 析 资 源 产 品 分 析 产 业 结 构 分 析 发 展 条 件 分 析
腾冲旅游资源整合和开发利用程度较 低，导致核心资源吸引力不高
腾冲
国殇墓园 火山热海 和顺古镇
01
腾冲旅游产业研判
民宿/客栈分布Βιβλιοθήκη 状① ② ③作为旅游产业主导业态的景区景点基本集中分布在距离腾冲市区25公里范围内，拥有高黎贡山生态资源的明光、界头，拥有边境特色资 源的猴桥、滇滩，拥有大量传统村落的中和、固东等乡镇均有待开发。 腾冲市域共有228家民宿（蚂蜂窝数据），其中超过80%集中在和顺古镇，分布结构不合理。 腾冲旅游景区发展现状仍处于初级（观光型产品）阶段，游客量及停留时间均难以支撑旅游地产等休闲度假类产品（养老养生、高尔夫、 旅游商业等）发展。
旅游 目的地
旅游 集散地
☆☆（省外）
丽江
省外 游客
丽江 大理 香格里拉 西双版纳
☆☆ ☆☆ ☆ ☆☆ ☆
☆（省外） ☆（省内）
腾冲
省内 游客 瑞丽
大理
昆明
罗平
腾冲 瑞丽 普洱
1024
文山 元阳 普洱 西双版纳
1696
1. 腾冲正在成为继丽江、大理、西双版纳、香格里拉四大传统旅游目的地之后的云南旅游第五朵金花 2. 腾冲正面临普洱、文山等新兴旅游发展区域的竞争 3. 拥有腾冲、保山、瑞丽三大交通节点，综合交通运力发展空间巨大
丽江
玉龙雪山 丽江古城 苍山洱海
国家级风景名胜区/国家AAAAA级旅游景区/国家地质公园 世界文化遗产/国家AAAAA级旅游景区 世界地质公园
大理 香格里拉 西双版纳
崇圣寺三塔
普达措国家公园 热带植物园 野象谷 高黎贡山
全国重点文物保护单位/国家AAAAA级旅游景区
世界自然遗产/国际重要湿地保护区/国家AAAAA级旅游景区 国家AAAAA级旅游景区 国家级自然保护区 世界自然遗产/国家级自然保护区 全国重点文物保护单位 国家AAAAA级旅游景区/国家地质公园 中国十大魅力名镇之首 龙头景区 核心景区 核心景区 待开发 核心景区 核心景区 核心景区 107 146 66 -0.47 0.42 187 1.03 133 2.83
上天赐给人间的一颗翡翠 神灵最为眷顾的一处红尘
云南 · 腾冲
全域旅游产业运营方案
目录
Contents
01
-
腾冲旅游产业研判 全域旅游体系构建 全域旅游重点项目 全域旅游合作方案
02
03 04
目录
Contents
01
-
腾冲旅游产业研判
• • • • 旅游格局分析 资源产品分析 产业结构分析 发展条件分析
01
腾冲旅游产业研判
资源禀赋 产品地位 龙头景区 龙头景区 核心景区 接待量 （万人次） 389 396 51 门票收入 （亿元） 4.7 4.12 0.1
腾冲市拥有高黎贡山、火山地热等世界级旅 游资源，相比丽江、大理、西双版纳、香格 里拉等省内传统旅游目的地，腾冲市对于旅 游资源的整合和开发利用程度较低。
一级保护区 （北海）
高黎贡山国家级自然保护区
龙川江
腾冲县城
一级保护区 （和顺）
一级保护区 （绮罗） 腾冲驼峰机场
资 源 产 品 分 析 产 业 结 构 分 析 发 展 条 件 分 析
一级保护区 （云峰山）
来凤山国家 森林公园
一级保护区 （热海）
规划层面缺乏对腾冲全域旅游产业发展的统筹考虑，各类专项规划之间缺乏衔接和融合