英国医疗卫生事业与科技发展
选择性必修2同步学案:第6单元+第15课 现代医疗卫生体系与社会生活

第15课现代医疗卫生体系与社会生活[学习目标导航]课标解读1.梳理现代医疗卫生体系发展的成就,构建“时空观念”,从“历史解释”和“史料实证”角度理解医疗对人类身体健康和社会发展作出的贡献。
2.从“唯物史观”角度分析现代医疗体系建立和发展的影响。
从“家国情怀”角度认识党和政府、现代医疗卫生体系的建立在抗疫胜利中的作用,深化人类命运共同体的意识。
时空坐标知识点一现代医疗卫生体系的建立1.内容:基本医疗卫生体系、医疗服务体系、药品供应体系与医疗保障体系等。
2.表现(1)西方国家①建立了基本医疗卫生体系,各层级的医院、专业公共卫生机构、基层医疗单位大量出现,威胁人类健康的重大传染病得到控制。
②医疗服务体系日益完善,药品供应得到基本保障,城乡居民都享有一定的医疗服务权利。
③现代医疗保障制度在很多西方国家推广,美国的医疗保障体系在社会保障体系中发挥了重要作用;北欧国家宣布建成“福利国家”。
(2)中华人民共和国①基本医疗卫生体系逐渐建立起来。
搭建医疗网络、出台相应法律法规、推行计划免疫、积极防治传染病等。
②医疗机构的服务职能不断扩大。
基本公共卫生服务、药品供应体系、医疗扶贫力度等方面不断发展。
③大力推进医疗保障体系建设。
建立不同层次的医疗保障体系,使全民病有所医,创造了世界医疗史上的奇迹。
20世纪70年代中期,我国开始实行计划免疫,使得绝大多数疫苗针对的传染病得到有效控制。
计划免疫有什么作用?提示:有效控制很多严重威胁人类健康的重大疫病,是现代医疗卫生体系的一个缩影。
新型农村合作医疗新型农村合作医疗(简称“新农合”)是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
其采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
知识点二医疗卫生事业的发展与社会生活影响表现促进了人民健康状况的改善①20世纪下半叶以来,西方发达国家的基础医学突飞猛进,自然科学领域的新技术广泛应用到临床中;②许多国家把防疫工作视为医疗卫生事业的重中之重,不少长期困扰人类的疫病得到了有效控制;③孕产妇与初生婴儿死亡率大大降低;④世界人口平均预期寿命增长;⑤中华人民共和国的医疗技术发展迅速,在断肢再植手术、人工合成牛胰岛素、人造瓣膜、试管婴儿等领域,都取得了世界领先的成就;⑥中国人口平均寿命达到世界中等发达国家水平改变了人们的生活方式①第二次世界大战后,许多国家和地区注重公共卫生的建设,科学处理垃圾等做法在城市中推广,乡村卫生条件有所改观,刷牙、洗手、洗脸、洗澡等行为成为个人卫生习惯;②中华人民共和国成立以来,党和政府把公共卫生事业当作一件大事,开展形式多样的清理环境、预防疾病、保护健康的爱国卫生运动,有助于人民群众养成文明卫生的生活方式强化了全民的卫生意识①许多国家的公共卫生观念日益深化;②讲卫生成为现代公民的基本素质;③注重精神卫生及心理健康2021年春,新冠肺炎病毒肆虐,给全国人民的健康带来极大威胁,哈尔滨、绥化、石家庄等人口密集的大城市成为重灾区,但我们最终有效地控制了疫情。
2024届高考一轮复习历史学案(部编版)第十七单元现代史部分微专题整合第54讲现代西方的基层治理社会

第54讲现代西方的基层治理、社会保障、医疗卫生与货币体系课标要求 1.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。
2.了解现代社会保障制度的产生及实行情况。
3.了解现代医疗卫生体系的建立、发展及其对社会生活的影响。
4.了解现代世界货币体系的形成。
考点定位 1.认识不同时期西方国家的基层治理及其特点。
2.社会保障制度的发展历程,辩证全面地看待其影响。
3.现代医疗卫生体系对社会生活的影响。
4.美英经济实力变化对两国货币在世界范围内地位与使用的深刻影响。
主题一现代西方的基层治理与社会保障一、现代西方的基层治理1.表现时期社会功能第二次世界大战后(1)社区成为基层自治的主要方式。
(2)社区在政府不同程度的管理和组织下,实行居民自我管理。
(3)社区不仅提供各项服务,还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策20世纪80年代后(1)更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用,社区承担了更多的政府功能。
(2)公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务2.特点:强调自治,即拥有一定的自治权;有效维护了社会秩序和政治稳定。
思维点拨西方社区与我国社区的不同点(1)西方社区从管理机构到具体运作突出社会性,即社会工作社会办,政府主要实施宏观管理,具体运作由民间组织来实施。
(2)我国社区则强调各级政府和政府业务部门参与管理,方法是派代表参加。
二、现代西方的社会保障1.建立与发展时间概况17世纪初英国颁布济贫法。
此后,欧洲各国纷纷建立济贫制度19世纪80年代德国初步建立社会保险制度,涉及疾病、工伤和养老等方面1935年美国颁布《社会保障法》,标志着美国现代社会保障制度的最终确立二战后①英国率先构建了社会保障体系,基本实现了全民覆盖,大大推动了社会保障制度的发展。
②瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了福利国家,社会保障制度基本建立2.实质与影响(1)实质:它是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物。
“体面劳动”专栏(两篇)——英国医疗卫生事业的转型——从“治病救人”到“预防优先”

中国劳动和 社会 保 障部 、 企业联 合会 、 国总工会 与 国际劳 工组 织 北京 局 又签 署 了“ 面 劳动与 中 全 体 国国别计 划” 以此推 动 具体计 划 的 实施 。这 些年 , , 中国不 仅 为 此 出台 了多部 相 关 法律 和 法规 , 而
英 国 医疗 卫生事 业 的转 型
从“ 治病 救 人 ” “ 防优 先 ” 到 预
孙 树 菡 闫
( 中国人 民大学
蕊
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的要求, 时代精神的体现 , 是 也是尊重和保 障人权 的重要 内容。 “ ” 让广大劳动者 实现体面劳动 , 最
根 本 的是 要 保 障他 们 的权 益 。 它表 明 , 中 国构建 社会 主 义 和谐 社 会 的过程 中, 体 面劳 动 ” 能 ” 在 “ 不
仅 仅停 留在 概 念 、 念上 , 重 要 的 是要 变成 实 际的社 会 行 动 。2月 1 日, 理 最 2 国务 院 总理 温 家 宝在
遭遇 的老年 疾病 与残 疾护理 的 困扰 。在 医疗 改革进 行 之 际 , 如何 解 决这 些棘 手 的 问题 , 英 国 国 民 《 健康 服务 的 转型—— 从 “ 治病 救人 ” “ 防优 先” 一 文应 该 能 够给 我 们 些许 提 示 , 到 预 》 因为 疾病 预 防 要 比单 纯的 治病救 人 具有 更 大的经 济 、 会效 应 。 社 他 山之石 可 以攻 玉 , 望这 两篇介 绍 英 国经验 的文章 能 够对 改善我 国的职业 安全 卫 生状 况 、 期 扭
21 0 0年 第 8期 总第 2 3期 0
西方国家的公共事业管理

部门 .5万名全职工作人员。法国的非营 利组织内部,与我国民办非企业单
位组织以教育、卫生、文化、民政
为主的结构相近。
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7.1.3 英国
政府部门
英国的公共部门拥有最大规模的公共事业组织。公 共部门类似我国事业单位的组织及人员主要集中在国家 卫生保健服务体系、地方政府的教育 、社会服务及公 法人等部门。
让私人、私营机构和私人企业购买部分公营事业,或把原 先政府管理的公营事业项目转包给私人企业或公司。 • 2、其根本的宗旨是通过市场的作用,依靠市场的力量来提 高生产率,提高公用事业部门的绩效水平。 • 3、效果 • 从政府方面看,减少政府职能与责任、减少政府雇员和机 构、改善财政状况 • 从公共企业方面看,私有化后实现了扭亏为盈,增强了竞 争力,私有化促成了更富竞争性的公用事业,增加了就业。
• 2、以私补公
• 是指用说服、宣传、表彰、政策优惠等方式鼓励和吸引私人 资本投入到原来由政府包揽的事业中,以弥补政府财力的不 足。这是一种特殊形式的合同出租,政府不需要以纳税人的 钱去购买私营部门的提供的服务,而是以政府特许和其他形 式吸引中标的私营部门参与基础建设或提供某项服务,私人 部门面向消费者通过价格机制来实现投资回报。(高速公路, 高校食堂和宿舍等后勤系统的改革)
1. 法制化是通过健全法律法规体系,对公共事业实施管理。 2. 规范化指公共事业管理部门在法律和科学研究基础上,创设 一系列规章、制度,确立公共事业发展的目标、标准、程序, 对公共事业管理的各项内容作出合理安排,以确保其科学性、 合法性、公正性、有序性和可行性的活动。
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7.4 当代西方的公共事业管理改革
理 论 依 据 : 亚 当 ·斯 密 的 “管得最少的政府是最好的政 府”的主张,政府实行自由放 任政策,基本上不对国民经济 和社会生活进行干预。
英国医疗体制

英国医疗体制:政府主导看病免费时间:2006年10月03日英国国家医疗服务体系(NHS)建立于1948年,经历半个多世纪的发展与完善,已经成为英国福利制度中的一项特色工程。
英国国家医疗服务体系旨在为英国全体国民提供免费医疗服务。
在英国,无论是亿万富翁还是身无分文的流浪者,只要需要医疗支持,都能得到相关服务。
在整个国家医疗服务体系中,卫生部是最高决策和管理部门,负责统筹规划英国的整体医疗发展蓝图,负责医疗服务战略制定和管理。
国家医疗服务体系由英国各级公立医院、各类诊所、社区医疗中心和养老院等医疗机构组成,构成了英国医疗体系的基本单位,被称为联合体。
英国大多数城市和大型市镇都有自己的医院联合体,这些医疗单位能够提供国民日常所需的医疗服务,满足大多数患者的需要。
有些联合体医院还起到了专科会诊中心的作用,也有一些联合体医院是大学的附属医院,承担医护人员的培训工作。
联合体通过健康中心和门诊部提供服务,有时还会到患者家中进行诊疗。
这些预约和治疗都是免费的。
英国国家医疗服务体系覆盖面非常广泛,集医学科研、食品安全、全民医疗保健、儿童保护以及对老年人和残障人群的关怀为一体。
支持国家医疗服务体系的资金82%由政府财政拨款,12.2%出自国民保险税,其余部分来自社会及慈善机构的捐款和少量的非免费医疗收入。
英国实行的是医药分离制,除牙科收取少量治疗费外,国家医疗服务体系下的医院门诊基本上不收费,约85%的处方药免费。
儿童、孕妇、1年期的哺乳妇女、60岁以上的老人、低收入者和欠发达农村地区人群一律享受免费医疗。
英国国家医疗服务体系大致可分三级。
第一级:基本护理机构。
作为国家医疗服务体系的最大组成部分,约占其总预算的75%,是包括医疗保健和社会关怀在内的综合服务机构。
一般常见病患者就医必须先到基本护理机构看医生,然后根据病情的需要转到相应的上一级医院治疗。
第二级:地区医院。
地区医院通常就是这个地区的医疗中心,有的是好几家,由同一管理层管理。
英国医疗保障制度的改革经验及对中国的启示

英国医疗保障制度的改革经验及对中国的启示一、本文概述本文旨在探讨英国医疗保障制度的改革经验,并深入剖析这些经验对中国医疗保障制度改革的启示。
文章首先概述了英国医疗保障制度的历史沿革和主要特点,然后详细分析了近年来英国在医疗保障制度改革方面所采取的主要措施和取得的成效。
通过对英国改革经验的总结,本文进一步探讨了这些经验对中国医疗保障制度改革的借鉴意义,包括完善制度设计、加强政府主导、提高服务质量、促进多元参与等方面。
文章结合中国的实际情况,提出了若干具体的改革建议,以期为中国医疗保障制度的改革提供有益的参考和借鉴。
二、英国医疗保障制度的历史演变英国的医疗保障制度历史悠久,经历了多次重大的改革和发展。
其最初的形态可以追溯到中世纪的慈善医疗和公共卫生措施。
然而,真正的现代医疗保障制度起源于19世纪末,当时的社会变革和工业化进程使得公共卫生问题日益突出,政府开始介入医疗保障领域。
20世纪初,英国政府逐步建立了一套覆盖全民的免费医疗保障制度,这被视为现代社会保障制度的开端。
这一时期的改革主要侧重于公共卫生和基本医疗服务的提供,确保了所有人都能获得基本的医疗保障。
进入20世纪中叶,随着经济的发展和社会的进步,英国的医疗保障制度也不断完善。
政府加大了对医疗保障的投入,提高了医疗服务的质量和覆盖面。
英国还引入了国家卫生服务(NHS)制度,为全民提供全面的医疗服务,包括预防、治疗、康复等各个方面。
然而,随着时间的推移,英国的医疗保障制度也面临着一系列的挑战和问题。
其中最为突出的是财政压力和医疗服务的质量问题。
为了解决这些问题,英国政府进行了一系列的改革,包括引入市场竞争机制、提高医疗服务的效率和质量、加强医疗服务的区域化管理等。
这些改革在一定程度上取得了成功,但也存在一些问题。
例如,市场竞争机制的引入虽然提高了医疗服务的效率和质量,但也导致了医疗资源的分配不均和服务质量的差异。
随着人口老龄化和医疗技术的快速发展,英国的医疗保障制度仍然面临着巨大的挑战。
论近代历史上英国经济发展领先的原因

论近代历史上英国经济发展领先的原因费希杰——兼论现代历史上英国经济地位不断下降的原因在近代历史上(主要是在十八九世纪),英国的经济发展曾经长期居于欧洲和世界的领先地位,它是工业革命的发源地,是世界上第一个实现工业化的国家,尤其是在19世纪上半叶,英国的工业在世界上几乎居于垄断地位,主要工业品的产量遥遥领先于其它国家,号称“世界工场”。
在1840年,英国的工业生产占全世界的45%。
到1870年,尽管欧洲其它国家和美国的工业也有了很大的发展,但英国在世界工业生产中仍占有1/3的份额。
近代英国的经济发展为什么能够长期居于领先地位,这就是本文所要探讨的问题之一。
另一方面,在19世纪70年代以后,英国开始进入了经济发展相对缓慢的时期,其增长速度明显低于其它主要资本主义国家,先后被美国和德国赶上。
进入20世纪以后,英国的经济也一直是发展滞缓、步履维艰,即使是在二战之后整个西方世界普遍的繁荣时期,英国的经济仍无多大起色,到60年代又先后被法国、日本赶上。
到80年代,甚至连原先很不起眼的意大利也几乎赶上了英国。
究竟是什么原因使得英国的经济长期疲软、增长乏力呢?这是本文所要探讨的另一个问题。
一、决定一国经济发展成败与否的深层因素根据马克思主义的生产力系统理论,我们可以推导出,任何一个国家在经济上能否成功和能够取得多大的成功,主要取决于下列五大深层因素:1.政治和经济制度;2.文化传统;3.种族遗传;4.教育事业;5.自然资源的人均拥有量。
马克思主义认为,所谓生产力包含了三个组成部分:劳动者、生产工具、劳动对象,通常把这称为生产力三要素,因此,生产力水平的高低,主要取决于这三个因素的优劣,也就是说,取决于劳动者的素质、生产工具的效能和劳动对象的多寡。
下面就对这三者逐一进行分析。
所谓劳动者的素质,实际上由两个方面的内容所组成:一方面是智力素质,也就是指人的聪明才智、科学文化知识、专业技术水平和职业技能等;另一方面则是非智力素质,包括人的创业精神、进取精神、市场观念、商业头脑、竞争意识、对待工作的积极性和责任心等。
在医疗体系上,哪个国家与中国有相似的改革经验?

在医疗体系上,哪个国家与中国有相似的改革经验?医疗体系一直是国家发展中的重点领域,如今许多国家也在逐步改革其医疗体系。
但是,哪个国家与中国有着相似的改革经验呢?在本文中,我们将就此为大家展开讨论。
1. 新加坡新加坡被许多人称为“亚洲之鱼” ,是在医疗改革方面的佼佼者。
在过去几十年中,新加坡政府对其医疗体系进行了大力改革,将其打造成了世界上最具活力的体系之一。
新加坡的医疗保健发展的一个显著特点是政府长期以来的投资和管理。
政府广泛的投资还包括建立世界级的医疗设施、引进世界上最好的医疗技术和设备等。
此外,新加坡医疗保健体系还实行了普遍健康保险制度,有助于人民享受到基本的医疗服务和治疗。
2. 法国法国的医疗保健是世界上最著名的之一,这主要得益于其高度发达的医疗体系。
与中国类似,法国的机构医疗体系早期曾存在过度依赖于住院治疗和传统治疗方法等问题。
随着社会和技术的发展,法国也已经进行了医疗体系的改革。
医疗体系的改革中,法国重视牵涉患者自主决策的个性化医疗方案,重视科技的应用,同时也将重点放在了公共卫生和社区卫生上面。
地方卫生部门在实施组织和卫生事业时力量得到了大幅度提升,也获得了较高的管理和执行效率。
3. 英国英国是一个类似于中国集中医疗服务的国家,其医疗体系的的重心在于推广全民医疗保险制度,保证全体居民拥有获得适当和高质量医疗保健的权利。
在医疗改革方面,英国的相关部门实行了分级医疗体系,使患者在就近接受初级医疗服务并对各种疾病得到及时治疗。
此外,英国的医疗体系也致力于科技创新和药物研发,为全球医疗提供了先进技术和新药物。
4. 韩国韩国是一个典型的高收入/高支出型医疗保健国家,韩国政府和私人医疗机构投入大量的投资和创新,从而为全民提供高质量的医疗保健。
从医疗改革的角度来看,韩国政府着重于发展参与式制度,将患者纳入到医疗决策的过程中。
另外,韩国医疗体系中也融入了科技创新和药物研发,加快实现了医学技术的更新、发展和研究。
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英国医疗卫生事业与科技发展本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!一、英国医疗卫生事业概况英国行政分为四部分:England,Wales,Scotland和NorthernIreland。
主要二个行政区为England和Wales;Scotland和North-ernIreland二个行政区有相对独立的政府及管理系统。
,土地面积为240,939平方公里。
(一)英国卫生统计数字1•人口54,888,844人(男:26,574,954,女:28,313,890)根据英国政府统计中心公布的1991年统计资料人口出生率13. 9%。
,死亡率%。
平均期望寿命男73岁,女79岁。
计划免疫100%。
2.死因(1991年)46%(冠心病26% )25%(肺癌占第一)11%(哮喘等)3.卫生系统人员1,086,135人。
其中:医生46,849;护士402,066(助产士23,976);教授、技术员83,987;管理人员129,716;办公室、秘书2,786。
4.财政公共卫生事业消费占国民生产总值(GNP)%,485亿(英磅,下同),其中75%来自国家,25%来自地方。
国家卫生服务(NHS)占%,均由政府拨款。
大学的40%所需经费由高等教育基金委员会拨款,主要用于大学人员工资、基本设施、设备、学生学习费用。
当地政府负责其余大学所需的学生生活、医疗、交通等费用。
研究、学术交流、访问等大学所需经费均由医学研究委员会、公司、慈善机构等资助。
研究与发展经费总计20亿(1992/1993年度)其中卫生部(DepartmentogHealth)15%公司(ludusetries) 50+%慈善机构(Charities) 15%大学本身(Universities) 10%医学研究委员会(MedicalResearchCouncil) 10%其他6%经费使用分布:1/3用于基础研究,近1/2用于发展。
(二)英国机构和体制1.国家卫生服务机构(NHS)国家下设13个部,卫生部是13个部之一。
负责管理全国医药卫生工作。
全国分14个大区(region),177个地区(District),90个家庭卫生服务部门。
大区和地区行政部门分管医院、财务、药房及卫生宣教机构;家庭卫生服务部门主管社区卫生服务、通科医生(GP)、医疗财政等。
全国1624所医院(1990/1991年统计数);病床数最大医院有2000张,最小医院50张。
通科医生(GP)每人负责二至五千人口的医疗保健。
英国实行全民医疗免费制度。
住院病人的吃住治疗检查药物等费用全免;在通科医生的门诊就诊,只交4英磅挂号费,不开药不交费用,其余检查一律免费。
16岁以下儿童及65岁以上老人连挂号费也免,包括各种疫苗接种。
人口有病首先找自己的GP,问题解决不了,由GP负责转指定医院,并将相应所需医疗费交给医院。
GP从家庭卫生服务部门领取所管辖人口的医疗费,每年要作计划。
GP看病时只开处方,病人拿处方去药房买药。
年底由家庭卫生服务部门财务处与药房结算。
2.大学全国有74所综合性大学,医学院均设在大学中。
大学中有31所医学院,其中28所获学士学位,3所是研究生院的医学院。
学制一般5年,前2年学基础,后3年学临床课,毕业后学习一年获学士。
关于毕业后晋升职称分两种途径:全英国18—21岁的中学毕业生中有1/3可考入大学学习。
3.研究机构英国没有独立的医学研究机构,均设在大学、公司、慈善机构、学术团体中。
根据需要设立实验室,随任务转向、人员流动、经费多少可随时撤消或建立新实验室。
主要资助科研与发展项目的部门有:政府:卫生部研究与发展司社会学术团体:英国技术集团、科学与工程研究委员会、皇家科学会、皇家医学科学会、医学研究委员会。
国际组织:欧州共同体(EEC)、世界卫生组织(WHO)、海外发展联盟(ODA)。
慈善机构(Charities):有100多个。
如:肿瘤.研究基金会、医学研究慈善机构委员会、WelcomeTncst。
公司:葛兰素、联合利华、Shell公司等。
二、英国主要医药卫生组织和科研机构(一)英国卫生部共16个部门,2000名职员。
重点访问了“研究与发展部门”,共80名职员。
主要负责医药科技研究与发展的政策制订,科研经费,基金合同。
每年科研经费5600万,占全国医学科研投资15%;科研合同一般为2—3年期限,其中60%为长期连续性合同,每年增加新合同,每年申请新合同书约250个,中标率30%,每个合同投资强度不等。
每项申请书先请2名专家书面评审,然后提交专家委员会评审。
每年组织一次合同检查评估。
有的项目要请其他国家的专家同行评审。
执行好的可继续合同,不好的则中止合同。
合同书均存入计算机,每年执行情况也存入,便于查询,写报告,供制订政策或专家评审时用。
卫生部信息部门与美国国立医学图书馆通过Medline联网,并自编了公共卫生部分软件。
英国卫生部有12所大学为直属重点研究单位医学研究委员会(MRC),有相对独立性,但接受卫生部研究与发展部门任务,有46个研究所,有的设在大学中,该组织有80年历史。
每年和研究与发展部门共同召开4次会议:共同制定政策、计划,听取意见(相互),帮助该司对项目作评估工作。
下设十几个专家委员会,设有专门统计中心。
每年研究经费2亿5千万,75%用于基础研究,25%用于临床研究。
近几年,为加强发展应用研究拨出600万用于开发项目。
每年签1000多个研究合同,短期合同2—3年,长期合同5—10年。
60%经费资助直属研究所,40%资助在大学中的研究单位。
经费开支可用于科研、国际交流、到国外进修、读博士后奖学金等。
皇家科学院(Royalsociety),有1加名职员,1000位知名科学家为会员。
会员为终身会员,每人每年交纳200英磅会费。
每年有10—15%减员,增补新会员,每位新会员必须由6名正式会员推荐,同时接纳其他国家的科学家成为会员。
该院每年经费2300万,基中1400万用于本国科研,50万资助中国的交流项目45个(10万),奖学金40名(30万),代表团互访60人次(10万)中英科学家各一半。
皇家医学会(RoyalsocietyofMedicine),成立于十八世纪(1773年),是英国医学界学术交流场所和组织。
由国际组织、国内大公司及各国相应团体资助,每年召开100—200个学术研讨会,有专门的会议厅、图书馆、计算机中心、科学家俱乐部等。
国家科学技术办公室,1992年成立,为加强政府部门与学术团体、慈善机构中研究部门的协调、合作。
下设6个委员会:医学研究委员会、农业与食品研究委员会、科学与工程研究委员会、自然与环境研究委员会、经济与社会研究委员会。
该办公室直属付总理管。
1993年写出白皮出(1994一2000年英国科研战略)其中卫生部门重点在研究疾病控制及如何提高国家卫生服务质量。
三、英国卫生改革1.改革目的提高国家卫生服务质量。
即节约政府开支,作好社区服务,减少医院等候就诊时间,主动为病人服务。
2.改革措施调正全国医疗布局:仅伦敦市医院过于集中,由12所减到9所。
每所医院根据就诊人数向政府提交经费预算,由政府批准后拨款。
审核经费中包括审核人员,精减到必要数量,其余人员采取自然调离、提前退休、辞退临时工等方法减员。
减少管理层次,精减管理人员:全国14个大区合成12个,177个地区减为77个,社区和GP管委会直接由地区管理。
引进竞争机制,采取合同制管理:医院和地区卫生部门签合同。
超支则采取减员,甚至于关门。
因此,医院必须隆低医疗费用,多收治病人,提高床位周转率,减少等候看病时间,提高服务质量。
GP与当地卫生部门签合同,每也要作预算,超支部分在第二年中扣除。
使GP不能开大处方,GP开的处方病人拿到药房核后取药交费。
GP决定转的上级医院是本区内医院。
GP随病人将所需费用交给医院,本区内有不同的医院,他们之间也存在竞争。
四、英国重点医药卫生科研项目1993年英国政府制订了“科学技术工程发展”白皮书。
英国卫生部与医学研究委员会共同组织制订了国家卫生发展中长期规划“1995—2000年研究与发展规划”,确定了国家卫生发展的战略是改变过去面面具到的提高全面英国卫生状况,为突出重点,即主要疾病的预防和卫生促进的方法,增加治疗。
保健和康复知识是必要的。
重点领域是冠心病和脑率中;肿瘤;精神病;艾滋病与性病等五大类。
围绕这些重点领域及规划,国务院各委员会、卫生部、医学研究委员会负责组织实施计划,并向全国发布指南。
各大公司、药厂、一百多个慈善机构均根据自己的重点、能力支持国家、卫生部规划中的重点项目。
可以说,绝大部分项目投资经费来源于企业、公司、药厂。
访问期间所了解到的开展的研究项目:1.英国伦敦大学公共卫生与政策研究室正在组织“脑率中流行病与防治研究”该项目已列入国家重点规划,主要目的是如何组织各方面力量在社区开展防治工作,达到降低发病率。
除此外,与其他国家开展联网合作研究,定期交流学术信息。
2. 爱丁堡地区卫生局在肿瘤、心脑血管、营养等方面开展全面流行病学与防治工作网络化研究,从社会宣传提高自我预防保健能力,到在社区开展各种防治疾病保健服务,作好重点病人随访等有很好经验。
3.牛津大学世界著名的流行病学专家里查德.彼特(Richardpetor)在慢性病流行病、病因学研究方面有杰出成绩。
在肿瘤、心脑肺血管、糖尿病等方面及营养、吸烟与疾病关系研究作了系统研究,长期与中国卫生界同道密切合作。
他是WHO流行病学方面顾问,被中国预防医科院聘为名誉教授,中国吸烟与健康协会顾问。
4.伦敦大学儿童疾病研究所口腔科在口腔整畸矫形,口腔唇额裂手术方面在国际上领先。
与中国口腔专家有着密切合作。
为我国培养了专门人才。
5.曼切斯特大学语言听力障碍训练中心有系列配套语言测试、诊断、训练、治疗的有关设备,软件、教材及先进的训练方法,同时开展基础研究。
该项目为医学研究委员会长期资助的中心。
正在商谈与中国方面合作,帮助培养我国专业医生。
6. 利物普大学热带病研究所生物技术、分子生物学力量雄厚。
血吸虫、疟疾、农业用昆虫等分子探针及单克隆细胞株供应几乎全国,有的出售于国外。
该大学与伦敦大学均设有热带病研究所为卫生部重点所及研究热带病基地。
7.英国科学与工程研究委员会主要研究生物技术如旦白工程、动物细胞技术、细胞工程、生物医学工程、环境生物技术、生物信息等。
8. 爱丁堡大学细胞与分子生物学研究所肝炎室对乙型肝炎、丙肝的基因工程疫苗、分子探计等方面研究是卫生部重点项目。
基因调控研究室主要研究“果蝇卵细胞发生、性别遗传决定、卵黄旦白表达调控机理等生命科学的基础研究。
已与上海中科院细胞所、上海生命科学联合开放实验室合作研究并交换研究生。