第六讲保守主义的社会福利思想与实践
社会福利思想全课程ppt
5、福利多元化和发展型社会福利
福利产品可来源于国家、家庭、商营部分和志愿机构。 学术界概括为福利多元主义。 以人的全面发展为目标的社会福利思想。这就是所谓 发展型的社会福利.
二、发展社会福利的核心问题
相信市场、还是依靠政府一直是关注社会福利 问题的学者们争议的核心问题。
在当代，向公民提供社会福利的有三条渠道：
3.从兴办动机与发展动力源泉角度看，各国建立社会保 障主要动机和动力是对就业及其相关经济保障问题的 关注，政府从事社会保障动机远比社会福利简单、直 接和明了。社会福利动机涉及政治经济、社会文化和 意识形态等多种因素影响。 4.从政策目标和制度目的角度看，社会保障制度目标是 通过收入保障服务满足弱势社群的基本需要，进而达 致维持现存社会秩序目的。消除贫困，福利最大化和 追求平等是社会福利的主要目标。
福利国家的内涵
市场、社会与国家 非商品化（de-commodification） 非阶层化（de-stratification） 福利（welfare）
4、福利国家危机
表现为：政府财政危机，公营部分规模大，浪费 社会资源；政府办福利服务素质差，效率低，官僚
化；人口老龄化和失业人员数量激增，福利支出有 增无减；劳动积极性降低，社会经济效率下降，影 响社会经济发展。
3、福利国家
定义1：那些把保证其公民一些基本的福利作为责任的国家 。 定义2：福利国家包含一系列将货币和必须物品、服务分配给公民 的制度和政策，而这个分配不建立在市场运作的基础上 。 定义3：福利国家是那些直接运用有组织的力量（通过政治运作和 行政手段）对市场力量的运作进行以下三个方面修正的国家： 第一，保证个人和家庭一定的基本收入，而不以他们的工作和 财产的市场价值为决定因素； 第二，控制“社会偶然事故”（social contingencies）（如 病、老、失业等）给个人和家庭带来的不安全性的范围； 第三，保证所有公民享有能够提供的最好的社会服务，提供服 务的对象和所商定的一定服务范围不以公民的社会地位和阶级归 属而定。
社会福利思想 第六章 华中师范大学 社会学
2）倡导经济自由主义。 认为自由选择是经济活动和政治活动的基本原 则，是判断经济活动和政治活动的效率高低的 最高准则。 经济自由包括自由经营、自由交易、自由定价、 生产要素的自由流动、对外贸易自由化和对外 投资自由化。
（3）坚信市场有效性。 新自由主义者认为，竞争性的私人经济具 有自我调节的功能，具有内在的稳定性，如果 没有人为干预和障碍，经济会自动趋于一般均 衡和充分就业。因此，应当让市场机制主宰人 类社会的经济活动甚至政治活动；新自由主义 的市场经济制度也许不是尽善尽美的制度，但 是是惟一可行的制度，是迄今为止人类最好的 （自由的并且是有效率的）制度。
◆“华盛顿共识”的要点是： (1)在国内经济中采取下列措施：将债权转为 股权，实行私有化改革；实行经济自由化；取 消一切价格管制，让市场自由定价；放松金融 管制，利率市场化，汇率自由化；大幅度削减 政府财政赤字和财政补贴。 (2)在对外经济交往中，放松或取消对外汇、 外贸的管制，实行金融和贸易自由化政策；实 行投资自由化，给外国投资者更多的优惠。
2、传统自由主义与现代自由主义 传统自由主义强调自由是人的天赋权利；现代自由主义强调自由是 人全面发展的条件，也是衡量社会发展的尺度。 在国家的职能上，现代自由主义强调机会均等与社会正义，强调国 家的职能就在于为自由竟争创造良好的社会条件。 在对待市场经济的态度上，现代自由主义承认市场经济的缺陷，但 强调市场经济是最有效率的。 市场远不是“完美的”。但是市场却总有一个优势，它能提供一个 适当的框架，鞭策人们为追求自己的目标而采取更“理性”的手段； 随着人们把理性用于现有资源及把握新的机遇，理性本身也将在环 境的作用下慢慢改进。 自由市场经济不是指望“好人”才能运作的体制，它的结果毋宁是 “把坏人作恶的可能降到最小”。（哈耶克）
第六讲 凯恩斯主义的社会福利思想
第六讲凯恩斯主义的社会福利思想一凯恩斯主义简介特征：凯恩斯主义是以英国资产阶级经济学凯恩斯的经济学说为基础、主张通过国家干预经济和有效需求管理来实现充分就业和经济增长的理论体系。
发展简史：它形成于20世纪30年代世界经济大危机时期，又因70年代中期产生的“停滞膨胀”而逐步走向衰败。
90年代以来，新凯恩斯主义又开始在西方国家政府中发挥作用。
凯恩斯主义的产生，是西方经济学发展史上的一个重大转折。
意义：它不仅标志着当代西方宏观经济学的诞生，而且导致西方国家经济从自由主义向国家干预主义的转折，因而被称作“凯恩斯革命”。
凯恩斯主义的有效需求管理理论为西方社会福利思想的发展提供了有力的经济学理论的支持。
它不仅为20世纪30年代经济危机时期美国社会保障体系的建立提供了理论依据，也对战后西方国家社会福利制度的发展产生了深远的影响，因而在西方社会福利思想史上也占据着极为重要的地位。
二凯恩斯主义产生的社会历史背景一、1929—1933年的经济大萧条凯恩斯主义是1929-1933年世界经济大危机的产物。
前面我们已经讲过资本主义经济总是在繁荣和危机之间循环往复，但1929-1933年的经济危机却是资本主义世界有史以来最为严重和最为深刻的一次经济危机，它涉及面广、程度深、持续时间长，给民众和社会带来的灾难比此前历次都严重。
英国从1825年首次爆发经济危机开始到20世纪20年代的大约100年间，经济危机没有中断过，但是程度都不是很严重，通常只使生活水平倒退一两年，经济危机持续的时间也较短。
但1929年-1933年的经济危机造成了前所未有的危害。
1932年，整个资本主义世界的工业生产比1929年下降了1/3以上。
如美国工业生产下降了55.6%，退回到1905-1906年的水平；英国倒退到1897年的水平；德国整个工业生产下降了40.6%。
而1933年，西方国家的失业和半失业的人口总数达到四五千万人之多，其中美国的失业率为25%，达到1700万人；英国的失业率为22.5%，达到275万人；德国和法国的失业人数也分别达到700万和200万。
社会福利思想的基本知识
社会福利思想的基本知识社会福利思想的基本知识社会福利思想是指关于如何保障和改善社会公民生活状况的一系列理论和观点。
在现代社会，社会福利被视为国家和社会必须承担的责任，旨在通过政府的干预和社会一体化的方式来减少贫困、促进社会公平和正义，提高公民的生活质量，为每个人提供平等的机会和权利。
社会福利思想的起源可以追溯到19世纪的欧洲，当时工业革命的兴起导致了劳动力市场和社会结构的变化，人们开始面临更多的社会问题和贫困现象。
在这种背景下，出现了一系列对社会福利的关注和讨论，旨在通过社会改革和政策干预来缓解社会问题。
社会福利思想的基本原则是人的尊严和价值观念，即每个人都有权利和机会过上有尊严和幸福的生活。
社会福利的目标是为每个人提供基本的物质和非物质需求，包括食品、住房、医疗保健、教育、文化和社交参与等，以满足人类的发展和幸福感。
为了实现这些目标，社会福利思想提倡政府的积极干预和资源分配。
政府通过合理的财政政策和社会保障制度来提供福利服务和福利项目，比如社会救济、低保、养老金、失业救济等。
同时，也需要完善法律体系和社会公平机制，以确保资源的公正分配和社会利益的最大化。
在社会福利思想中，有几个基本的观点和理论值得关注。
首先，社会福利思想强调社会公平和公正。
它认为每个人都有平等的机会和权利，不论其背景和条件如何。
社会福利制度的目的就是要消除不平等现象，为弱势群体提供特殊支持和帮助，使每个人都能享受到基本的福利和人权。
其次，社会福利思想倡导社会一体化和共享责任。
它认为社会问题是全社会的责任，不能仅仅依靠政府或个人来解决。
社会福利需要全社会的参与和支持，政府、企业、非营利组织和个人都应该发挥自己的作用来推动社会福利的发展和进步。
第三，社会福利思想注重社会的可持续发展和长期利益。
它认为社会福利不仅仅是满足当前的需求，更重要的是提供未来的机会和保障。
社会福利制度应该考虑到资源的合理利用和生态环境的保护，以确保社会福利的可持续性和长期利益。
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《社会福利思想[推荐]》社会福利。
由政府出资和举办的一切旨在改善人民物质、文化、卫生、教育等生活的社会措施，包括政府举办的、文化、医疗卫生事业。
教育、城市住房是事业、和各种服务性的事业以及各项福利性的财政补贴。
社会福利：社会救助、社会保险、以及全民福利公共福利和社会福利的不同：（1）公共福利的实施主体是国家和政府。
社会福利的实施主体是政府、社会团体、宗教机构，等共同实施的，并且在全球越来越表现出他的多元化多支柱的发展方向。
（2）公共福利的重要内容是反贫困、教育等社会福利的主要内容还有提高人民的生活水平质量的含义。
社会保障：以立法的形式确定，由国家举办和承担责任，并以国民收入再分配的方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全的保障行为及其机制，制度的总称。
劳动保险制度：社会救助、社会保险、社会福利，以及优待和抚恤制度社会福利的特征：1、保障对象的全民性2、保障内容的福利性3、保障待遇的公平性和高层次性4、权利与义务的不对等性世界社会福利事业的发展历程：剩余型、制度型、发展型剩余性；1601英国伊丽莎白颁布的《济贫法》制度性。
1640年的英国资产阶级革命、17xx的法国资产阶级革命，逐步确立了资产阶级的政治和经济的地位。
1883.1884、18xx确立的疾病。
工伤、残疾、老年、遗嘱保险法的确立，开辟了社会保险立法化的先河。
贝弗里奇报告提出的社会保险的三个原则：1、普遍性原则2、政府统一管理里原则3、全面性原则世界社会福利的发展给中国的启示：1、建立与我国国情，经济水平发展相适应的社会保障，体系。
2、建立多种形式的社会保障制度3、把作为发展劳动者就业作为社会保障体制建设的重要内容，4、明确划分事权，实行分级负责制5、处理好社会保障改革与社会稳定的关系社会福利思想。
人类之旨在提高社会成员的生活水平和生活质量的一切构想。
社会福利制度。
一定形态下的社会，人们根据社会福利思想和同志阶级的需要，制定出台的改善和提高社会成员特别是困难群体的社会政策和制度的总称。
社会福利思想全课程
社会福利思想全课程社会福利思想全课程导言：社会福利是指通过社会政策和措施，为社会中的个人和群体提供物质和非物质的基本生活保障，促进社会公平和公正。
社会福利思想是指各种关于社会福利政策和实践的理论和思想体系。
本课程将介绍社会福利思想的发展历程、基本原则和应用，帮助学生深入了解和思考社会福利的重要性和影响。
第一章：社会福利思想的起源和发展1. 古代社会福利思想：从古代国家提供帮助的慈善机构，到基督教的慈善观念和卡尔马克思的社会公正思想。
2. 现代社会福利思想：从西方福利国家模型的出现，到亨利·乔治、托尔斯泰、比斯马克等人对社会福利的理解和倡导。
3. 社会福利在不同国家的实践：英国福利国家模型、北欧社会民主模型和其他国家的社会福利实践。
第二章：社会福利的基本原则和价值观1. 全面性：社会福利是综合的，需要涵盖人们的物质、精神、教育、医疗等各个方面的需求。
2. 公平性：社会福利政策要保证资源的公平分配，减少社会不平等。
3. 可持续性：社会福利政策要考虑长期可持续发展的问题，避免对财政造成过大负担。
4. 参与性：社会福利政策的制定应该鼓励公众参与和民主决策，确保社会福利的公共性和透明性。
第三章：社会福利的实践与政策1. 社会保障制度的构建：养老保险、失业保险、医疗保险等社会福利政策的建设和改革。
2. 教育与培训：教育是提高人们生活质量和社会参与能力的重要途径，社会福利政策应该注重教育资源的公平分配和提供。
3. 健康保障：社会福利政策应该确保人民的基本医疗保障，提高医疗服务的可及性和质量。
4. 社会福利与就业：社会福利政策应该促进就业机会的提供，减少社会贫困和失业风险。
5. 社会福利与环境：社会福利政策应该关注环境保护和可持续发展，促进社会和环境的和谐发展。
第四章：社会福利的挑战与未来发展1. 社会福利的财政挑战：社会福利政策的提供需要财政支持，如何平衡福利政策和财政可行性是一个重要问题。
2. 全球化和社会福利：全球化使得社会福利的问题不再局限于国家范围，国际合作和社会互助成为重要的发展方向。
社会福利思想ppt 2
作社对于缺乏劳动能力或者完全丧失劳动能力、生活没有依靠的老、 弱、孤、寡、残疾的社员，在生产上和生活上给以适当的安排和照顾， 保证他们的吃、穿和柴火的供应，保证年幼的受到教育和年老的死后 安葬，使他们生养死葬都有依靠。” 文件规定的保吃、保穿、保烧，
年幼的保证受到教育和年老的保证死后安葬，简称为“五保”。“五 保”制度成为党在农村的一项长期政策，成为各级政府以及民政部门 的一项经常性工作。 农村“五保”制度的建立，依托国家救助和集体 经济，使农村的老弱病残者在制度上得到了社会福利保证，成为中国 农村社会福利的一个亮点。
• （三）农村“五保”制度的建立 • 计划经济时期，我国农村的社会福利主要是“五保”制度。农业集 体化的兴起和发展，为解决我国农村社会福利开辟了新的途径。由于 农业生产合作社实行土地统一经营、劳动力统一调配，为农村社会弱 者从事生产、改善生活创造了有利条件。1956年6月，一届全国人大 三次会议通过的《高级农业生产合作社示范章程》规定:“农业生产合
德政: 福利社会的理想
• 民国以前, 对天的敬畏一直广泛存在于百姓的日常生活中。“德” 成 了“天”的注解,所谓“敬天”就转为“明德”,“天”与“德”具有 了同一性。因此，天子秉承“天命”即应施行“德政”，否则，便违 背天意而终将被弃。 • 春秋时期, 管子提出了具有强烈民本色彩的社会福利思想。在管子学 派的重民思想中, 还有颇为丰富的社会救济与福利思想。——例如， 管子《入国》篇中, 则记载有：“九惠之教：一曰老老, 二曰慈幼, 三 曰恤孤, 四曰养疾, 五曰合独,六曰问病, 七曰通穷, 八曰振困, 九曰接 绝。” • 孔子出于“为政以德”的思想,称管子所行之政为德政。在他心目中, 德政的典范为大同理想。 • 孟子对德政作了更为具体的阐述,他认为君王应推广其本身的“不忍人” 之心,施行“不忍人之政”,即“仁政”。 • 此外, 墨子的社会福利思想也很丰富, 他指出，民有三患: “饥者不得 食,寒者不得衣,劳者不得食”,并希望能够予以切实可行的救济。
保守主义福利体制概论
保守主义福利体制概论保守主义福利体制概论保守主义是一种政治思潮，强调保留传统价值观和制度的重要性。
在福利体制方面，保守主义提倡有限政府干预和个人责任。
本文将探讨保守主义福利体制的核心原则和其在实践中的优缺点。
保守主义福利体制的核心原则之一是个人责任和自助。
保守主义认为个人应该为自己的生活负责，并通过自己的努力改变自己的命运。
在保守主义的理念中，福利应该是一种短期的补充，而不是永久的替代品。
福利政策应该帮助那些无法自助的人群，而不是成为其生活的基础。
个人责任和自助的核心原则使得保守主义福利体制强调了福利的目标群体应该是真正需要帮助的人群。
这一点与一些其他福利体制有所不同，后者可能会产生不断增加的福利依赖群体。
保守主义福利体制鼓励个人通过努力和自我提升，摆脱福利的依赖。
保守主义福利体制的另一个核心原则是有限政府干预。
保守主义认为政府应该在福利领域保持最低的干预，给予个人相对的自由度，以便他们根据自身的需求和能力自行选择和获取福利。
保守主义不赞同政府长期提供广泛的福利，因为这可能造成对经济的不健康依赖，并可能削弱个人的动力和责任感。
然而，保守主义福利体制也存在一定的缺点。
首先，保守主义福利体制可能在短期内对一些弱势群体没有足够的援助。
例如，某些福利项目可能无法满足低收入家庭的基本需求，导致更多人陷入贫困陷阱中，无法自我救助。
其次，保守主义福利体制可能忽视了社会不平等的根源问题。
保守主义强调个人责任和自助，但对于一些处于劣势地位的人来说，他们可能缺乏自我提升的机会和资源。
这种情况下，过度强调个人责任和自助可能会导致更大的不平等问题。
最后，保守主义福利体制可能在某种程度上削弱了社会凝聚力。
福利体制对于创造一个公平和公正的社会是至关重要的，而过度强调个人责任和自助可能会加剧社会分裂和紧张。
总结起来，保守主义福利体制的核心原则是个人责任和自助以及有限政府干预。
它强调福利应该作为短期补充，鼓励个人的自我提升和努力。
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第六讲保守主义的社会福利思想与实践一、保守主义的基本特征和立场在西方福利资本主义的实践中，自由与平等（或民主）的关系一直是一个难题。
正是在这样一个问题面前，形成了自由主义与保守主义和马克思主义的分野。
丹麦当代社会福利思想家考斯塔·艾斯平—安德森（Gosta Esping-Andersen）在《福利资本主义的三个世界》一书中对此进行了分析：“对于许多自由主义者来说，民主制度就像‘阿基琉斯之踵’。
只要资本主义依然是小资产所有者的世界，民主制度便不会对财产所有权构成威胁。
然而，对于伴随着工业化进程而诞生的无产阶级大众来说，民主则意味着对有产者特权的剥夺。
自由主义者当然害怕普选权，因为这可能将分配领域的斗争政治化，将市场引入歧途，使效率更加低下。
许多自由主义者发现民主制度将会侵占或摧毁市场。
”“保守主义的和马克思主义的政治经济学家都认识到这一矛盾，却提出了截然不同的解决办法。
保守派对自由放任思想最彻底的批判来自于德国的历史学派，尤其是弗里德里克·李斯特（Friedrich List）、阿道夫·瓦格纳(Adolph Wagner)和古斯塔夫·施穆勒(Gustav Schmoller)。
他们不认为市场中纯粹的货币关系是经济效率的惟一的或者最好的保证。
他们的理想是使父权制和极权主义永久化，这是使资本主义超越阶级斗争的最适当的法律、政治和社会的保护层。
”“有一个著名的保守主义学派:主张‘君主政体的福利国家’（monarchical welfare state)，声称它将为社会福利、阶级和谐、忠诚和生产力提供保证。
在这个模式中，有效率的生产体系并非归因于竞争，而归因于纪律。
在协调国家、集体和个人利益时，一个权威性的制度远远胜于无序的市场。
”“保守主义政治经济学的出现是对法国大革命和巴黎公社的反动。
它公开宣称民族主义并反对革命，试图抑制民主力量。
它害怕平等的社会而倾向于保留着等级和阶级的社会。
它认为，地位、职衔和阶级是自然而定的，然而阶级矛盾则不是;如果人们允许民主式的大众参与，允许权威和地位的分界线消融，将导致社会秩序的崩溃。
”（第7~9页）保守主义(Conservatism)是西方思想史的重要流派，与自由主义相比，保守主义福利观反对积极自由，主张消极自由。
在其社会福利思想上对自由放任思想持批判态度。
保守主义福利思想将总体性和有机性作为自己的价值取向，以集体为出发点，强调制度理性，其自由概念不主张个体从集体的要求中摆脱出来，而是强调个体对于集体应该承担起义务，而且，这种义务远远优先于个体自身所应获得的权利。
保守主义认为一切世俗的政治统治，要想持久而稳固，就必须获得一种超越的或先在的正当性。
换言之，一切世俗的政治统治，最终都必须立足于一种超越的或先验的力量。
世俗统治者只不过是被赋予了这种力量而担当了其载体而已，这和西方所谓“君权神授”的观念是非常契合的，反映出的是保守主义为了应对现代性发生的挑战而在政治层面上做出的选择。
二、旧历史学派与李斯特的“国家主义”（1）旧历史学派的产生背景德国是后起的资本主义国家，当英国、法国等国资本主义经济有了一定发展时，德国仍处于四分五裂状态。
结束民族分裂，实现国家统一，建立强大的德国，成为19世纪德国历史的主旋律，德国社会历史发展的这一特点深深影响其社会思想与社会理论的发展。
19世纪前期的英法资本主义国家经济自由主义思想十分流行，而基于特殊的社会经济政治背景，德国出现了以李斯特(F. List,1789-1846)为代表的经济国家主义和以罗歇尔(W. Rosher,1817-1894)为代表的旧历史学派。
他们都反对自由放任主义，主张国家对经济进行强有力的干预，强调国家在经济与社会发展中应该发挥重要作用。
德国旧历史学派的思想主张，对德国19世纪前期资本主义社会经济的发展产生了直接的影响。
（2）李斯特及其对自由主义的批判李斯特是德国历史学派的先驱，是国家主义是代表人，是德国19世纪20到40年代工业资产阶级的最大的思想家和积极的社会活动家。
其代表作是1841年出版的《政治经济学的国民体系》，集中体现了他以国家和民族为核心，通过贸易保护主义和国家干预政策尽快发展民族工商业的策观点。
李斯特批评了亚当·斯密自由放任经济学说的三大缺点:第一是无限制的世界主义，不顾国家的观念与利益;第二是死的物质主义，只知道注意物的交换价值，而对于国家精神上、政治上、现在或将来的利益，以及国家的生产力，则一概弃之不顾;第三是无组织的个人主义，忽视社会工作的性质与生产力联合的作用。
古典经济学是一种“世界主义”与“个人主义”，而不是“国家主义”的经济学。
（3）李斯特的“国家经济学”李斯特认为个人追逐自身利益的结果并不一定能促进整个社会的利益。
一方面在国家发展中，许多事关国家利益的事情如国防、基础设施和公共事业也无法借助私人力量来完成;另一方面在国际竞争中，对一个国家有利的结果不一定有利于他国，为了保护本国利益，就有必要通过政府干预的贸易和产业政策使本国私人经济获得充分发展，取得有利的国际竞争地位。
李斯特将自己的经济学称为国家经济学，他反对个人主义，站在国家社会的立场上，力主通过国家干预以确保德国未来的经济发展，他的学说和政策主张适应了当时的德国社会经济的发展，对德国经济政策有很大的影响。
三、讲坛社会主义的社会政策思想（1）新历史学派与讲坛社会主义19世纪70年代以后，德国统一大业基本完成，如何实现经济快速发展与社会的基本稳定成为德国社会的重要问题。
在这一历史阶段，出现了新历史学派这一德国资产阶级政治经济学的主要流派。
其主要代表人物有施穆勒(Gustav Schmoller, 1838~1917)、阿道夫·瓦格纳(Adolph Wagner, 1835-1917)、桑巴特(W. Sombart, 1863-1941)。
为了推行社会改良主义的主张，德国新历史学派于1872年成立“社会政策协会”，新历史学派的核心人物施穆勒是该协会的发起人之一，并长期担任该协会的主席。
社会政策协会的宣言指出，现有各种社会制度、立法、阶级意识等是人们社会生活的基础，但是，我们还应该毫不犹豫地对它们进行改良。
几乎所有的新历史学派思想家都参加了社会政策协会。
这些新历史学派思想家大部分是大学教授，他们利用大学讲坛宣传社会改良，主张通过社会改良过渡到社会主义。
因此，德国的新历史学派往往又被称为“讲坛社会主义学派”。
（2）强调通过民族精神和伦理来解决制度和经济问题。
新历史学派非常强调伦理道德和法律等意识形态因素在经济中的作用，并以此解释各种社会经济现象。
他们认为，当时德国经济社会现实中广泛存在的劳资矛盾、工资问题等都是一种伦理关系，可以通过民族精神的强调与道德观念的变化而得到解决。
施穆勒认为，经济问题只有和伦理道德联系起来才能得以解决。
他指出，劳资矛盾是由于工人缺乏道德造成的，劳资矛盾的解决应该依靠工人道德水平的提高。
桑巴特更加强调精神与道德对资本主义经济与社会发展的影响，他甚至认为:“资本主义是由欧洲精神的深处发生出来的。
”他还指出，企业家精神和市民精神结合起来形成了资本主义精神，“这种精神创造了资本主义”。
（桑巴特.现代资本主义.第1卷.季子译.北京:商务印书馆，1958,212-215.）希望通过对民族精神与道德伦理的强调，通过协调劳资关系，消除科学社会主义的影响，促进资本主义的发展。
这成为新历史学派的思想特征及其改良主义政策主张的重要理论依据。
（3）强调国家对经济的干预新历史学派主张“国家至上”，国家是集体经济最高形式，提倡实行“国家经济”，国家应直接干预经济生活的管理，负起“文明和福利”的责任。
国家干预是解决当时德意志帝国“劳工问题”的最主要途径。
施穆勒特别强调国家在经济发展中的影响，甚至提倡实行“国家经济”。
在他看来，“没有一个坚强组织的国家权力并具备充分的经济功用，没有一个国家经济构成其余一切经济的中心，就很难设想有一个高度发展的国民经济。
桑巴特指出，资本主义精神是资本主义经济发展的动力，但是，这种精神只有在国家内部并通过国家才能发挥作用。
国家对资本主义经济发展具有重要影响，它帮助资本主义开拓市场，获得劳动力，推行新技术，国家通过社会政策实行的有意识的干涉，可以保护并推进资本主义的利益。
瓦格纳也非常强调国家在促进经济发展中的作用，认为国家在为民众提供充分的社会福利方面具有重要的职能。
他指出，国家是最重要的“强制共同经济”，是自由经济的修正者和补充者，它不仅应该通过政府与法律维护国内秩序，而且应该通过社会政策增进民众的社会福利。
（4）如何向社会主义经济过渡新历史学派认为，资本主义经济组织形式的变化可以避免其经济发展中的某些弊端，从而使资本主义经济过渡到社会主义计划经济。
新历史学派的主要目标是通过国家干预和社会改革来削弱和抵制社会主义运动的发展。
他们认为，德国卡特尔(Cartel)经济组织形式的出现，1有利于德国资本主义经济计划性的实现，这也是实现德国经济走向社会主义计划经济的有效途径。
瓦格纳认为，俾斯麦开始了一个在企业转化为国家财产的基础上逐步向社会主义过渡的新时代。
布伦坦诺在研究德国卡特尔垄断组织形式的基础上，提出了“有组织资本主义”的观点，他认为，卡特尔不仅可以消除经济危机，实现经济计划性，而且可以促进工人阶级的社会福利。
桑巴特提出“混合经济”的概念。
他认为，资本主义经济将通过内部自我调节走向更加稳定和更具计划性，从而为过渡到社会主义做好准备。
（5）社会政策与福利事业新历史学派提倡社会改良主义，主张实施社会立法，促进社会福利事业的发展。
在他们看来，现代的个人自由和私有制将永远保存下来，但是，同时应该促进经济的社会化，改变分配制度和所有制形式，以满足所有社会成员的权利和要求。
在他们看来，如何缓解劳资矛1卡特尔(Cartel)在德国是历史悠久的老制度，它起源于19世纪的后半期，1933年以前的卡特尔是私人的商业组织，其目的在于限制产量、规定价格和分配市场为手段来维持利润。
德国工业在魏玛共和国时代已经高度卡特尔化了，和美国的态度正相反，工业部门的高度集中化在德国并不被认为是弊病。
纳粹夺取政权的时期曾经公开激烈地反对德国的卡特尔，认为它们都是“民主财阀”的资本主义代表。
他们向小生产者和地方工商界允诺，一旦他们夺取政权，必定解散卡特尔。
但是纳粹获取政权以后发现卡特尔是一种便利的工具，可以籍以建立对德国经济的深远统治，于是对卡特尔采取了新的路线。
盾，填平两者在理想、精神和世界观方面的“深渊”，关系着帝国的前途和命运。
对社会稳定的一个威胁就是过度的阶级和阶级对立的现象，社会的稳定发展要靠大规模的自上而下的社会改良。
因此，新历史学派主张，第一，推行积极的社会政策和税收，他们认为“国家经济”的精髓即在于此，即不应当把国家的职能局限于法律目的之狭隘范围以内，而必须使复杂的国家活动实现社会的目的和需要，扩张政府职能。