文稿起草八问
【最新】怎样起草领导重要文稿
怎样起草重要文稿同志们：下面，我结合26年来工作实践，主要就中央纪委重要文稿起草工作谈谈自己的体会，与大家一起交流。
主要谈五个方面的问题。
一、关于文稿起草工作的重要性我们党历来重视文稿起草工作，把笔杆子、枪杆子联在一起作为夺取政权、建立国家的重要手段。
毛主席曾讲过：‚笔杆子和枪杆子结合起来，那么事情就好办了。
‛邓小平同志也说：‚实现领导最广泛的办法是用笔杆子。
‛这些都充分说明了文字工作的重要性。
贺国强同志、何勇同志等对文稿起草工作十分重视。
文字工作在国家机关尤为重要，文字工作是机关工作的基础。
1、做好文稿起草工作是服务中央决策的需要。
中央文件包括中央纪委的文件是我们党的政治理念的具体载体，是我们党在中国施政的重要方法，也是具有中国特色传统的治国理政的重要手段。
西方国家主要是法律治国，其法律体系很完整。
我国往往是政策治国，文件就是政策的重要载体，其重要性可想而知。
因此，起草文稿不是一般的写文章，而是科学决策的重要载体，是政策规定的重要体现，也是集中智慧的一个重要过程。
中央纪委是由党的代表大会选举产生的领导机关，在我党的机构中处于重要地位和工作的特殊性质决定了我们研究室文稿起草工作具有重要的（？16分钟），贺国强同志曾经说过研究室承担了为领导直接服务的职能，要从总体上考虑和判断问题，当好大参谋，发挥出谋划策的作用。
国强同志所说的直接服务的职能，就是为中央纪委领导集体的决策直接服务。
当前中央纪委研究室的定位是出谋划策，以文辅政，提供直接服务和智力支持。
作为中央纪委领导集体进行各类决策的重要参谋助手，作为重在政策理论研究和重大课题调研的理论部门，我们研究室承担了直接起草中央纪委的有关文件和中央领导有关讲话的文稿的起草工作。
这些年来，我们研究室参与起草了以下文件：一是参与党的代表大会和全会有关文件的起草。
二是参与和组织中央纪委全会文件的起草，如中央纪委全会报告、总书记在全会上的重要讲话初稿等；三是参与中央纪委领导同志讲话稿的起草。
文稿起草八问——对文稿起草规律的几点看法
文稿起草八问——对文稿起草规律的几点看法文稿起草八问，是公文写作中非常重要的一部分，具体是指起草文稿时需要回答的八个问题，包括:
1. 文稿的目的是什么？
2. 需要传达的信息是什么？
3. 受众对象是谁？
4. 文稿的时限要求是什么？
5. 文稿的性质是什么？
6. 文稿的风格要求是什么？
7. 文稿的格式要求是什么？
8. 文稿的细节如何处理？
以下是对文稿起草规律的几点看法:
1. 文稿起草需要根据具体情况进行具体分析，掌握好撰写的目的和对象，明确文稿的性质、风格、格式和要求，注重细节处理，以确保文稿的真实、准确、完整和简洁。
2. 文稿起草需要注意逻辑结构，处理好层次关系，保持结构清晰、简明，注重上下文衔接，以避免读者阅读疲劳和误解。
3. 文稿起草需要注重语言表述，准确表达作者意图，清晰简洁，不使用模糊词汇和语言，以确保读者理解准确。
4. 文稿起草需要注意表现力和感染力，运用适当的修辞手法，提高文稿的吸引力和说服力，使读者易于理解和接受。
5. 文稿起草需要考虑到实际情况和可操作性，确保文稿内容具
有实用性和可行性，能够满足实际需要。
6. 文稿起草需要不断修改和完善，做到反复推敲、精益求精，以确保文稿的质量和水平。
7. 文稿起草需要注重经验和技巧的积累，不断学习和探索，提高文稿起草的能力和水平。
文稿起草需要综合考虑各种因素，掌握好规律和技巧，注重细节处理和表现力、感染力的加强，以达到更好的起草效果。
文稿起草
文稿起草这里所说的综合文稿，主要指领导讲话，还包括工作汇报、工作总结、述职报告、交流发言和署名文章等综合性的文稿。
咱们这些写材料的人可能都是善写不善讲，整天就是写写写。
这些年，甚至从工作到现在，我虽然一直从事文稿服务工作，却很少从理性的高度对这方面的问题进行系统地思考、研究、总结、归纳、梳理。
对于如何写材料、写好材料，有时似乎只可意会、不可言传，要通过一堂课、两个多小时来讲清楚怎么写、怎么写得更好，使大家很快掌握文稿写作的技巧，比较困难。
一、文稿起草是一项非常重要的工作第一，要想当领导，就要学会写材料。
第二，不想当领导，也要学会写材料。
第三，这些年机关最缺的人就是写材料的人，进步最快的人之一就是写材料的人。
二、文稿起草要把握的几个关键环节第一个环节（略）。
英国著名科学家牛顿说：“如果说我看得比别人更远些，那是因为我站在巨人的肩膀上。
”第三，选择资料要慧眼识金。
那英唱过一首歌叫《雾里看花》其中有一句，“给我一双慧眼吧，让我把这纷扰看个清清楚楚、明明白白、真真切切。
”第二个环节（略）。
从主旋律的角度讲，比如大会报告要严谨、庄重；座谈发言要亲切随和；致辞贺信要热情洋溢；悼词慰问要肃穆、真挚。
七是总结过去定主题。
八是立足长远定主题。
第三个环节（略）。
三是“投石问路”。
三要做“有心人”，记录领导的那些看似零碎的言语，捕捉领导思想的火花，探寻领导的思想脉络，尤其是在与领导在一起检查工作、参加会议、研究材料，一块就餐、散步、闲聊时，要注意把领导谈话中闪光点，一些新思想、新观点，不失时机的记下来，进行归纳分析，写进稿子里。
四是与领导进行适当的交流……四是拾遗补缺。
第四个环节（略）。
第五个环节，完成初稿。
第六个环节，反复修改。
美国的《独立宣言》脍炙人口，它与独立战争一样，永载史册，字字珠玉，广为流传，对推动美国的革命起到了巨大的作用。
这篇文章出于才气横溢的杰弗（fú）逊之手。
他对自己的文笔颇为自负，认为自己写出来的东西无可挑剔和删改，往往动一字就像要割掉他身上的一块肉一样。
起草领导讲话稿要经得起“八问”_
SECRETARY ’S COMPANION应用写作领导讲话稿是各级机关最常用的一种事务性公文，只要有大小会议、有安排部署，就会有领导讲话。
文稿起草者常为此点灯熬油、绞尽脑汁，不知有多少个周末和晚上在做这项“爬格子”的苦差事。
认真梳理不难发现，起草讲话稿如能经得起“八问”，就基本上能符合要求，达到内容和形式相统一、“形”“神”不偏离的效果。
第一，主题怎么定？主题实际上是讲话所要达到的大致目的、所要完成的主要任务，是一个方向性、意向性基调。
调子定不下来，起草就容易跑偏或者走弯路，甚至达不到要求。
主题的确定有这样几个途径：一是根据惯例定。
不同类型的讲话稿，着力重点和主攻方向不同，主题和基调就有所不同。
比如，部署类讲话侧重动员部署，要在为什么做、怎么做上着墨；总结类讲话侧重总结工作，要在全面客观总结成绩和经验教训上下功夫；传达类讲话侧重学习领会精神，要落脚到贯彻落实有关精神的具体举措上；批评类讲话，典型的如民主生活会上的发言提纲，则要把重点放在问题的查摆和原因的深刻剖析上，等等。
二是根据会议需要定。
会议的主要精神，一定程度上就体现在领导的讲话中。
我们可以根据确定的会议主题，为领导讲话稿定出基本的调子，并根据参会的范围、会议的形式和规模、会议议程和具体要求等细化和完善。
三是根据领导意图定。
起草前最好能和领导沟通，认真听取意见，把握领导意图，从而确定讲话稿的主题。
实际工作中，每起草一篇讲话稿都和领导沟通是不可能的，在领导没有明确授意的情况下，就要根据平时掌握的情况和领导最近一段时间关注的重点来确定主题。
第二，提纲怎么拟？提纲是讲话稿的总体轮廓和主干结构，提纲一定，讲话稿的“四梁八柱”就立起来了，起草就有了清晰的“施工图”。
一方面，要做到不蔓不枝。
即要紧扣讲话稿的主题，分条分块提出要点，不可过多延伸。
如果像理论文章那样蔓延过多层级，一级套一级，受众不仅听不清楚，领会掌握起来也有困难，效果反而不好。
比如，习近平总书记的重要讲话，一般都是到二级标题，如果还要往下分层，那就分段来谈，尽量不出现三级标题。
关于起草领导讲话的几个问题
关于起草领导讲话的几个问题一、怎样认识起草讲话这项工作领导讲话没有固定模式，而且不同领导要求不一样、特点不一样、风格也不一样，用一种思路很难适用于所有领导。
但是，不管什么内容、什么类型的公文，从本质上讲都有共性，道理和准则是相通的。
机关组织会议和活动，一般都把领导讲话作为重点或压轴戏，有些简单的讲话不要起草，但在大部分公开场合的讲话，都需机关工作人员预做准备，有些重要场合的重要讲话，更需要机关反复推敲修改。
有时费尽心血起草的稿子，可能最后被改得面目全非，甚至基本不用。
这些情况，往往使机关工作人员压力很大，甚至产生腻烦心理。
因此，要写好讲话，首先要对这项工作的价值和意义有一个更清晰、更深入的认识。
（一）这是用集体智慧指导工作的必要过程。
在高度集中统一的领导体制下，领导讲话对各项工作和全面建设具有重要指导作用。
社会上把这看成“个人说了算”或“一言堂”。
但熟悉这个过程的同志都清楚，讲话虽然是一人讲，但却是出自众人之手、众人之脑、众人之口，是集体智慧的结晶。
就像党的创新理论，我们常讲是集体智慧的结晶，这绝不是一句空话，那是吸收了千万人的思想成果，体现了领导在那个时代、哪个时期认识的最高水平。
领导讲话尤其是重要的领导讲话，也必然是集体智慧的结晶，体现了一个地方、部门、在某一时期、对某项工作认识和指导的最高水平。
从领导讲话的起草过程来看，机关起草领导讲话的过程就是研究工作的过程。
有经验的部门领导，往往把这项任务作为一个深入研究工作的契机，集中骨干力量，甚至把基层一些有思想、有见解、有经验的同志喊来，对形势和任务进行分析、研究、交流、碰撞，逐步形成思路，把研究成果和部门的主要想法通过领导讲出来，使之成为工作的依据和指导。
起草讲话也是领导和机关相互影响的过程。
讲话稿是一个平台，在这个平台上，领导和机关交流的方式不尽相同。
有时，是领导先讲自己的想法；有时，是机关研究的提纲或起草的稿子送审后，领导在这个基础上谈自己的想法；有时，是领导对机关送审稿稍加修改就使用，无论哪种情况，都是一个相互影响、达成共识的过程，最后形成对工作和建设的明确指导意见。
如何起草好文稿
如何起草好文稿一、起草好文稿，关键是在主观上重视1.感情上认同。
就是要从内心觉得这是一件很有意义的事情。
曹丕曾经说过：“文章经国之大业，不朽之盛事”，把文章的重要性提到了极致。
就办公室而言，文稿至少有两个方面的作用：一是以文辅政的主载体。
办公室的文稿直接为市政府领导服务，关系着领导决策的科学性、权威性，甚至影响某些具体工作的推进落实，重要性不言而喻。
二是安身立命的基本功。
作为办公室工作人员，“提笔能写”是基本要求，也是外界对办公室干部的一个基本印象，特别是对综合文字工作者来说，能不能写影响到自己的存在感。
2.思想上重视。
除了感情上的认同，最重要的是思想上重视，并转化为行动上的支持。
如果一篇文稿的起草过程中，市长亲自指导、秘书长认真把关、处长直接执笔、处室人人参与，文稿质量肯定是过硬的。
这就要求我们在文稿起草过程中，真正重视这项工作，做到全身心投入、全过程投入、全处室投入。
从我们实际工作来看，凡是分管市长、秘书长比较重视的条线，凡是主要领导比较重视的部门，文稿质量普遍比较高。
3.认识上清晰。
起草好文稿，首先要知道一篇稿子，怎么样才算好？毛泽东说文章有三个性质：准确性、鲜明性、生动性。
胡乔木说写好文件有三个要求：一要引人看，二要使人看得懂，三要能说服人、打动人。
从实际工作来看，客观上有评价依据，就是“准、实、精、新”四个字。
“准”就是准确，逻辑上要严谨；“实”就是真实，内容上要充实；“精”就是精练，文风上要简洁；“新”就是创新，观点和写法上要有新意。
主观上有衡量标准，就是三个“好”：一是自我感觉好。
看是否一气呵成、自我满意。
二是领导评价好。
领导是文稿的主要使用者，他的评价能基本反映一篇文稿的成败，但这还不是最终标准。
三是受众反馈好。
就是看是不是有利于解决问题、推动发展，是不是在基层、在干部群众中引起共鸣，产生作用。
二、起草好文稿，核心是在机制上落实1.事前协商机制。
起草文稿最怕的是推倒重来，所以起草之前充分的讨论研究，可以避免重复、返工，无论是对起草初稿的部门来说，还是对办公室各处室来说，都是省时省力的办法。
公文起草中的常见问题与解决
公文起草中的常见问题与解决公文起草是组织、机构进行信息传递和决策执行的重要方式之一。
然而，在实际工作中，很多人都会遇到一些常见问题。
本文将介绍公文起草中常见问题，并提供解决方案。
问题一：格式不规范公文起草需要遵循一定的格式，包括标题、时间、主旨、正文、署名等。
然而，许多人在起草过程中容易出现格式不规范的情况，导致整个文件显得杂乱无章。
解决方案：在起草前，应充分了解公文格式要求并进行相应的格式设置。
可以利用电脑上的文档模板或者专门的公文起草软件，这些工具可以帮助确保格式的准确性和规范性。
问题二：用词不准确公文起草需要使用规范、准确的词汇，以确保信息传达的准确性和权威性。
然而，有些人在起草过程中容易用词不准确，导致读者理解困难或产生误解。
解决方案：在起草前，应仔细选择合适的词汇，避免使用含糊不清或具有多个义项的词语。
可以借助词典或网络资源进行查阅和比对，确保所用词汇的准确性。
同时，应尽量避免使用口语化或行业特有的术语，以确保信息的易懂性和专业性。
问题三：内容繁琐冗长有些人在公文起草中容易陷入过度描述和繁琐阐述的情况，导致公文内容冗长，使读者难以抓住重点。
解决方案：在起草时，应尽量简明扼要地表达内容，尽量用简洁的句子和措辞，避免啰嗦和重复。
可以运用段落划分和标点符号来区分不同的信息和部分，使读者能够清晰地把握文章结构和主题。
问题四：语法错误公文起草中的语法错误会给读者留下不专业和粗糙的印象，降低公文的可信度和权威性。
解决方案：在起草前，应仔细检查文章的语法错误，包括主谓一致、时态搭配、标点符号使用等。
可以利用电脑上的拼写和语法检查工具，或请他人帮助进行校对，确保文章的语法准确性。
问题五：审阅不严谨有些人在起草完成后，没有进行仔细的审阅就直接发送给相关人员，导致出现错误和遗漏。
解决方案：在完成起草后，应进行仔细的审阅。
可以利用专门的审阅工具或将文件打印出来进行逐一检查。
重点查看文字的准确性、格式的规范性、逻辑的合理性等，确保公文的质量和专业性。
文稿起草需要把握好五个关键点
书长为这事专门找我， 问是什 到会 议 室 忙 碌 起 来 了 。 谁 知 工作中， 随时都会出现一些可
么原因。 我查了一下这位领导 道， 为了主席台上的席卡， 两 变因素。 值班室同志时刻处于
的发言稿。 原来， 在材料汇编 个同志竟然争论起来。 有的说 变化的漩涡， 他们经验多， 已
里， 他的发言稿就比别人多了 右为上， 所以主点三： 谋好篇、 布好 局， 决胜于千里之外
打仗讲究排兵布阵， 作为 统帅， 就应该做到运筹帷幄，
指挥千军万马， 决胜于千里之 外。 起草文稿也像打仗， 起草 人必须把自己摆在“统帅” 的 位置去谋篇布局， 这是事关文 稿成功的关键。 在破题立意和 收集素材的过程中， 心中应该 逐渐形成文稿的框架。 收集的 素材就是你作为“统帅” 所能 调动的“兵” 和“将”， 把这 些“兵” 和“将” 置于何处， 就等同于打仗的排兵布阵。 一 是要有战略眼光。 始终站在战 略高度、 领导角度去思考问 题、 谋划工作， 这要求文秘工 作者对世情国情和本单位实际 情况了如指掌、 熟稔于心， 不 断提高文稿的预见性。 二是要 有全局意识。 不谋全局者， 不 足以谋一域。 要提升掌控文稿 全局的能力， 对于每部分写什 么要心中有数， 搭建起文稿的 “四梁八柱”。 三是要有落地思 维。 起草文稿既要能顶天， 体 现政治站位， 又要能立地， 抓 好落实。 文稿工作归根结底是 为了解决现实中的问题， 如果 起草的文稿不能落地， 那么再 好的文稿也只是水中花、 镜中 月。 要坚持问题导向， 通过发 现问题、 分析问题， 找出解决 问题的方法， 达到统一思想、 明确任务、 抓好落实的效果。
26 秘书之友 2021年第3期
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文稿起草八问覃道明（2014年3月7日）很高兴和大家交流文稿起草方面的问题。
文稿工作非常重要，重要之处在于我们服务的对象是领导。
领导，就是引领、向导，需要他们以文采引导公众，以口才施展魅力。
组织动员、发动群众、凝聚人心，这些都是领导的职责，而“写”与“说”就是他们履行职责的利器。
正所谓“震天下者必震于声，导人心者必导于言。
”（林肯、丘吉尔）曹丕在《典论〃论文》中阐述道：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。
”美国前总统克林顿说：“口才就是领导力。
”可以说，我们干的这个活，这是一个神圣的活。
也就是这次培训，要求我来讲讲文稿起草，才触动我思考文稿之重要到底重要在哪里、文稿之难到底难在何处这个现实而又具体的问题。
这里，我初步归纳了文稿起草的八个问题，与大家探讨。
第一问：文稿工作为什么这么难？大家都说：搞文稿工作的不是一般人：一般人不愿意干、一般人干不了、干的人不一般。
为什么这样说呢？我想还是因为这项工作所具有的挑战性、艰巨性和对从业人员素质要求的高门槛所决定的。
简单归纳一下，我认为有这样几大难：第一难是“三个维度”之难：思想的高度、思考的深度、思维的限度。
研究室的干部无论主任，还是处长、科员，都是“身在兵位，胸谋帅事”。
从高度而言，首先要将自己臵于省长、副省长的位臵思事、谋事。
哪怕你是刚出校门就进机关门的年轻同志，只要你一动笔，你就是省长、常务省长。
省长、常务省长的观点、思路要与省委保持一致、与中央保持一致。
说白了，在思想上、政治上要直接达到至高的顶点。
对于我们一个普通公务员而言，这是很难企及的目标。
从思考的角度看，我们不是专攻某一领域的专家学者，研究室的干部接触面广泛，懂的较多，这是优势，但同时也是劣势。
没有对某一个方面、领域作深入研究和思考，接触起来好像都懂都了解，真正运用起来却感到都不深不透。
加上文稿量大，疲劳作战、疲于应付工作，很难有时间和空间坐下来从容地对某些问题作深入思考，很难提出有深度的、原创性的观点。
从思维的限度讲，屁股指挥脑袋、位臵决定观点，思维的局限性就是这样导致的。
这是客观存在，很难避免、很难克服、很难拓展。
第二难是“三个不同”之难：不同领导、不同风格、不同要求。
我们面对的是多个不同服务对象，他们都不是一般的服务对象，他们的位臵让人仰视，都具有鲜明个性、特点、风格和要求，都是负有不同使命、承担不同工作的领导。
我们服务的对象相同的是水平都很高、要求也很高，所不同的是风格、特点都有鲜明的个性特征。
为多个领导服务，好比在多个鸡蛋上跳舞，难度可想而知。
针对不同的领导，在文稿服务上要能够自如地转换频道、转换方式，说不难是假话。
比如说，国生省长和晓东常务副省长，除了职务、分工不同外，风格也是大不相同的。
为这两个领导服务，基本路数就不同。
第三难是“三个身份”之难：领导、学者、实际操作者。
扮演多重角色，得有非常好的演技才行。
研究室的工作性质，就是“关起门来当领导”。
只要是为领导服务的文稿，起草者就是领导者，一字一句表达的都是领导的话语。
以普通的个人身份等同于领导的身份，时时处处都要“跳起来摘桃子”。
要跳得高、够得着，才能履行好职责。
研究这在过去是专家学者的专利、专长。
研究室的核心竞争力应该是“研究”，这就使研究室的工作具有某种学者的属性。
必须看到，研究能力决定文稿能力，没有认真的研究就没有好的文稿，没有深入的研究也不可能出文稿精品。
而研究室的工作性质要求，不仅需要具有一两方面的专长，更需要多方面的积淀，是专才，也应该是通才。
十八般兵器样样都会，还要有“杀手锏”。
要做到这一点当然不容易。
从某种程度讲，政研工作者同时也是实际操作者，所写的讲话稿、各种文稿，都是党委、政府的声音，是领导的意志，是要付诸实施的，不能空对空，要接地气、合实际、可操作。
这就要求，作为研究室的干部，不仅要长于文字表达，还要对实际工作有相当深入的了解。
比学者更了解实际，比一般官员更多一些政策理论水平，善于在理论与实际结合上做文章，这是我们需要具备的综合优势。
而要具备这种综合优势，确非一日之功，靠多学、多练、多反思，还要靠悟。
悟者，觉也。
《后汉书》中讲：“未悟见出，意不自得。
”就是强调要提高对事物的理解和分析能力。
第二问：为什么把握文稿规律比掌握写作技巧更重要？“文无定式”、“水无常形”。
对于文稿起草的方法和技巧，我一直没有怎么留意，更没有花精力去研究。
因为既然没有“定式”，也无“常形”，所以那些所谓的方法和技巧也就是信不过、靠不住、用不上的。
一个模本写到底、一个通稿贯全程，这是目前“官话语系”中的一大通病。
以前看武打小说，发现一些武功高手都有共同点：对于练功习武之人而言，90%以上是在练习内功，真正练习套路的充其量也只花了不到10%的功夫。
这就应了“功到自然成”这句经典。
习文与习武同理，重在内功修炼。
内功练成，套路自成；内功精进，技法精当。
良谋秘书长多次强调，要研究文稿规律。
我个人认为，这是非常重要的。
日常工作中，大家普遍感到文稿工作之不易，感慨服务领导之艰辛，感受研究室这个饭碗之沉重。
掌握规律，可以让人变得聪明、工作变得轻松、身心变得轻灵，工作效率成倍增长。
文稿起草的规律到底是什么？这是很难在片刻之间讲清楚的。
研究室的文稿工作是很特殊的，这方面的研究者很少。
它不属于文化艺术，外面的人没兴趣关注，大学里根本不会设这门课。
任何党政机关不管职能如何转，还是办文办事。
文稿能力是机关干部的立身之本、看家本领。
研究室的干部以文稿为生存第一依据，更是如此。
可惜的是现在大学没有教这门课，也没什么人研究。
可以说机关里的文稿能手都是后天磨练出来的。
研究室承担的文稿，它是公文，但不是一般性的公文，政治性、政策性很强；它是官样文章，但要求上接天线、下接地气，具有宏观视角、大局眼光，有高度、有深度，又要切合实际，起点要高，但落脚要实，让老百姓听得懂、听得进、愿意听；它不讲空理论、大道理，但绝对不缺少理论的厚重，但又与具体实际保持紧密联系，学者看了不觉得浅陋，百姓看了不觉得深奥，基层干部看了可付诸落实。
2005年5月，习近平在浙江省委书记的任上曾经批评了这些现象：一个领导干部，“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。
”“很多场合，有些领导干部就是处于这样一种失语状态，怎么能使群众信服呢？”这里面也包含了文稿的规律把握问题。
撰写文稿重要的还在于修习理论、政策，掌握国情、省情，透悟领导要求、风格，这相当于习武之人的内功。
如果说规律，这就是其基本内涵。
第三问：文稿原创能力为什么最为短缺？我们讲中国的自主创新能力不强，最主要的体现是原始创新能力不足。
回顾中国的科技发展历程，好像除了老祖宗的四大发明，就没有什么是中国人的贡献。
文稿起草是一项高级的创造性的脑力劳动，原创是最难的，也是我们实际工作中最为需要但却是最紧缺的。
（我经常讲最应该尊重的是写初稿的人）可以这样认为，原创人才是目前研究室最为稀缺的人才，原创能力不足是目前研究室能力素质的最大短板，提高原创能力是目前研究室能力建设最主要的任务。
为什么这样讲？这是我观察和实际感受到的。
从实际文稿运作过程看，目前研究室要力避“三个过度依赖”：过度依赖部门的代拟稿、过度依赖领导的直接提示、过度依赖审核人的最后把关。
关于过度依赖部门的代拟稿问题。
多年的文稿工作，我们应该感受到，开某个专题会，部门最不重视的就是为省领导代拟讲话稿。
首先，部门关心的是省委、省政府能够为之解决什么具体实际问题，文稿本来就没有列为他们最重要的工作事项。
其次，在文稿起草中，部门最重视的是厅长的讲话稿而非省领导的讲话稿。
因为他们知道，省领导的讲话稿有研究室撑着。
很多时候，如果把部门拟的文稿拿来一对比，会发现厅长的讲话稿甚至比省长的要写得实、写得好，相反省长的稿子既没有高度，也不具体。
因为他们把主要精力用在了为自己的厅长写稿，至于省长的稿子研究室总是会搞定的，应付一下就行了。
这种事可以说比比皆是。
部门的代拟稿充其量只是提供一些素材，有时候连有用素材也不多，可利用的价值非常有限。
有的部门年年要开类似的会议，当年抄上年的，稍不注意就会出错。
如援疆会议的省长讲话稿，明显就是抄以往的，仍然在讲援博，实际上现在我省援疆工作加了农五师的任务。
还有前两天起草关于全面深化改革答记者问的稿子，本来有改革办、发改委，但事实结果是两家提供的稿子基本上没有什么参考价值。
这不能怪人家，一是大家都没有什么研究，二是要的急，三是是给人家额外加的任务，也就简单应付一下。
过分依赖部门，既耽误时间，又难以出高质量的产品。
求人不如靠己，主动权必须时时握在自己手里。
这对于起草文稿什么时候都至为重要。
关于过度依赖领导的直接提示问题。
起草稿子总希望领导给些提示，这样少走弯路。
但问题是很多时候领导确实太忙，没有时间、没有精力专门坐下来谈。
还应该看到的是，领导也不是万能的，不可能对所有领导领域范围内的事都有深入思考、深入研究，更不可能对所有领导事务涉及的方方面面都已经有成熟的意见和观点。
任何领导行为都需要借助外脑。
这就是我们研究室存在的理由。
研究室就是领导眼的延伸、手的延伸、腿的延伸、脑的延伸，要为领导出主意、当参谋。
履行好这一职能，不是仅仅按照领导的明确意图和直接提示完成几个文稿就行了的，必须善于独立思考、独立运作、独立完成。
当自己的构想符合领导意愿，自己的观点被领导采纳，这就是成果的转化。
关于过度依赖审核人的最后把关问题。
作为模组长，我讲这个也是想让自己更加轻松一些。
我所理解的把关，主要是把政治关（研究室出的稿子是政治性、政策性很强的稿子，不能出方向性问题）、观点关（一个稿子要阐述哪些基本观点）、布局关（一般要事先组织起草人一起研究提纲，确定总体框架布局）、特征关（针对不同领导的风格、特点，突出个性特征）。
作为文稿起草人，如果交上去的稿子，把关人推翻了基本框架，甚至还在逐字逐句改文字、标点，就应该反思一下，自己在起草过程中是不是在某些方面花功夫不够。
我并不喜欢改文字，我主张一般性的稿子，处长把关就可以了，审核人不必再花时间重复前面的过程。
很多时候审核人已经没有时间来重复这些过程了。
我想真诚地说：亲力亲为的领导可能并不是称职的好领导，研究室没有任何一个领导喜欢亲力亲为。
大家想一想啊，除了付出精力、体力，亲力亲为没有任何收益啊，加班加点只会催人加速衰老。
我是真想当甩手掌柜的！初稿起草人负起责任、处长负起责任，层层设防、层层把口，工作质量和效率肯定会提高，也有利于加快干部成长，促使干部尽快走向成熟。
对于干部而言，干事就有机会，多干事就有更多的机会，不干事什么机会都没有。
第四问：文稿思路为什么与领导想法契合度不高？文稿起草人不是领导，却要与领导思维同步、与领导的思想同频、与领导的意志共振。