安全风险系列专题四：四：：跑道侵入事件跑道侵入事件
近期，局方下发了《中国民航不安全事件统计分析》的文件，安技中心从中摘抄了涉及安全风险的部分内容，将以专题形式进行下发，希望各大中队积极利用安全大讲堂、例会组织学习教育，保证公司持续安全。
安全风险系列专题安全风险系列专题四四：跑道侵入事件
2009年—2011年上半年，共发生跑道侵入不安全事件69起，其中严重事故征候4起，一般事故征候1起，其他不安全事件64。
分析2009年以来，跑道侵入事件发生的趋势，事件数量有上升趋势，且安全风险水平自2010年下半年以来一直处于高位。
1、20112011年跑道侵入事件回顾年跑道侵入事件回顾
2月10日，B767飞机在首都机场使用36L 跑道着陆跑道着陆，，因地
面测摩擦系数车误入跑道面测摩擦系数车误入跑道，，低于决断高度复飞低于决断高度复飞。
原因分析：
（一）人的不安全行为
1、场务人员误听塔台管制员指令，误入跑道。
塔台管制员发出“36R 可以上，出来叫”的指令是清晰的，场务人员回答“收到”时，场务人员未意识到指令是36R 跑道，而非36L 跑道，想当然地驶入36L 跑道，与塔台管制员发出的指令不符，此为导致事件发生的直接原因。
2、当值管制员未确认场务具体位置、欲上哪条跑道的情况下，指令其进入36R 带有很大的盲目性。
塔台管制员在发布“跑道外等”的指令、询问“你测摩擦系数车都在跑道的南头是吗？”，未含跑道编号和等待位置，想当然以为场务在36R 跑道“南头”且准备测试36R 跑道摩擦系数，最终发出“36R 可以上”指令，此不符合《关于加强管制员防止跑道侵入工作的通告》(AC-93-TM-2009-05)中规定“发布在跑道外等待的任何管制指令，应当清晰明确地包括该跑道编号、等待的地点(位置)”的要求。
3、车辆行驶路线方向违章因素。
机场制定的《跑道道面摩擦系数测试工作程序》规定“测试方向与航空器起飞、降落方向相反”，《场道设施巡视检查工作程序》规定“跑道巡视检查进行的方向，应与航空器着陆或起飞的方向相反(注：实际作业中以塔台管制员要求为准)”。
场务和塔台管
制员均未按规定执行，致使跑道巡视检查方向与飞机进近方向一致，场务人员不能及时观察到进近飞机，从而及时、主动地采取紧急避让措施。
（二）组织管理因素
场务管理部门、塔台管理部门在风险识别、管控方面的不足和标准通话、规范程序方面的缺陷是造成此次事件的深层次原因。
双方事前未就上道时间、等待位置、通话内容等细节达成一致并列入工作规范和程序，致使当事人自以为是、答非所问、“行非所指”、忙中出错。
（三）法规规章与工作程序
1、现有规章标准中没有地面人员与塔台管制员的通话规范，双方也未就巡视检查人员与塔台管制员联系的标准用语进行协商，致使双方实际通话用语过于简单、不规范，未对重要内容进行复诵，易引起误解、混淆。
机场《飞行区管理与塔台及内部通讯联络规范》，只作为飞行区内维护作业的工作人员使用，未与塔台协商；申请进入跑道需要复诵的内容，未包含重要位置信息，如跑道编号。
2、塔台缺少主动联系场务（如跑道摩擦系数测试）的相关工作程序，只是将机场的除冰雪手册中的部分内容摘录作为自己的规定。
事发时气象条件为小雪，据塔台东席位管制员陈述，其呼叫场务的原因是为了要求场务测试36R跑道的摩擦系数，但这没有相关的工作程序予以支持。
（四）机场设计与管理因素
针对复杂机场，塔台管制席位分区时，易导致由于混淆而发生的空地不协调运行风险。
机场《飞行区管理与塔台及内部通讯联络规范》和空管塔台管制室《场务检查、巡视跑道规定》均缺乏对“东XX、西XX”的界定。
跑道侵入风险因素分析：
：
2、跑道侵入风险因素分析
1、人为因素分析
飞行员、空中交通管制员和车辆驾驶员都与跑道入侵有关。
根据2009-2011年跑道侵入事件按原因进行分析可以看出，虽然地面保障原因导致的跑道侵入事件数量还不到1/4，但是由其产生的安全风险却较高，占总风险值的68%。
这反映出由地面保障原因导致的跑道侵入风险近年有增加趋势，应引起机场及驻场单位的高度重视（参见图42，43）。
以下分别分析各类运行人员可能导致跑道侵入发生的因素：
1）管制员和飞行员或空侧车辆驾驶员之间在通信方面出现问题。
例如，通话时使用非标准术语；飞行员和车辆驾驶员复诵指令不正确；管制员误听复诵等。
2）飞行员导致的跑道入侵事件，包括由于疏忽误入跑道等，这些情况常常是由于通信故障或飞行员丧失了情景意识而引起的。
3）空中交通管制导致跑道入侵。
例如，管制员遗忘跑道动态，没有预料到必需的间隔，或估错了迫近的间隔；管制员之间协调不够；地面管制员代替空中/塔台管制员发布穿越许可；
4）空侧车辆驾驶员因素可能导致跑道入侵，最普遍的车辆驾驶员因素有：未能获得进入跑道的许可；未遵守ATC 指令等。
2、跑道侵入与机场关联因素分析
复杂的或不合理的机场设计和使用可能导致跑道入侵的发生。
跑道入侵次数与穿越跑道次数及机场布局特点有关。
运行复杂机场发生跑道侵入的可能性比简单机场高的多。
其次，军民合用机场跑道侵入发生数量可能较高。
统计2009年-2011年上半年各机场（2起以上）发生的跑道侵入事件数量可以看到：
以下列举各机场跑道侵入原因：
1、首都机场8起：地面保障4起（其中3起因跑道有车，1起因跑道异物）；机械故障2起；1起空管；1起脱离慢，1起其他；
2、成都8起：前方飞机脱离慢或地面有飞机塔台指挥飞机复飞4起；发现鸟类尸体1起；机组刹车使用不当2起；跑道有狗1起；
3、长沙3起：跑道上有人1起；空管1起；机械故障1起。
4、深圳4起：跑道有飞机塔台指挥复飞2起，机场查道1起，起落架故障1起；
5、温州4起：4起均为机组误滑等待线，并且发生在夜间；
6、昆明3起，2起机组复述错误而没有被管制发现导致误入跑道；1起管制遗忘跑道动态，导致复飞。
7、虹桥1起，1起前机脱离慢，1起因使用英语机组复述错误未被管制发现；
8、南宁3起，2起跑道有军方车辆，军民合用机场
9、西藏邦达2起，均因跑道有狗；
通过以上列举，可以发现各机场出现跑道侵入的原因各有不同，经过归纳可以有三类：
1）机场运行量大，运行复杂，跑道侵入发生次数较多，包括：北京、成都、深圳
2）机场围界有漏洞，导致有动物或人误入跑道，包括成都、长沙、邦达。
3）机场标志标示不清晰，导致飞机误入跑道，包括温州。
4）管制与机组交流出现问题，导致飞机误入跑道，包括，昆明、虹桥。
5）机场为军民合用机场，军方车辆误入跑道：南宁机
场。
3、跑道侵入与飞行阶段关联因素分析
图45是2009-2011年上半年跑道侵入事件数量和风险值按阶段分析，从图中可以看到飞机进近阶段发生跑道侵入数量和风险值都最高，而起飞和滑行阶段虽然数量不多，但性质较为严重，风险也很大。
安全提示]]
[安全提示
1、各机场应该吸取历史经验和教训，尤其是大型繁忙枢纽机场，做好围界防护工作，避免野生动物及人员侵入机场活动区；针对跑道特种作业车辆，应该与塔台制定和使用规范的作业流程；针对军民合用机场应与军方签订安全协议书，加强对驻场部队的新兵教育；加强机场内部各种标志标识管理，尤其是夜间条件下，标识应当清晰可见；细化飞行
区道口管理的各项安全规定、信号、手势等，防止跑道入侵事件发生。
2、空管单位要加强通信标准用语的使用，防止因沟通错误而导致的跑道侵入事件发生；空管单位应加强与机组的沟通，防止发生因前机脱离慢而导致的跑道侵入。
3、航空公司应加强宣传教育，机组在进近时发现跑道侵入应果断复飞；机组和空管单位沟通时应使用标准通信流程和用语，防止通信问题导致的跑道侵入；机组应熟识机场标志标识，尤其是夜间或者能见度较低天气条件下，有效防止跑道侵入事件的发生。
20120111年9月29日
联系联系：：安技中心安全管理单元电话电话：：82085605。
浅谈跑道侵入的预防
浅谈跑道侵入的预防近年来，发生在机场跑道的侵入事件屡屡发生，不仅严重影响着机场运行秩序，更给航空飞行带来了巨大威胁。
因此，对于跑道侵入事件的预防必须要引起重视。
本文将从跑道侵入的影响、跑道侵入原因、跑道侵入预防措施三个方面，结合国内外实践情况进行浅谈。
一、跑道侵入的影响跑道侵入是指未经许可或未经授权的人员、车辆、设备进入或横穿飞机起降的跑道和滑行道区域，严重危及飞行安全。
在飞机起降过程中，任何的干扰都可能导致事故的发生。
因此，跑道侵入事件给航空飞行带来的威胁是非常严重的。
首先，跑道侵入会导致飞机起降中断或误导驾驶员航向，从而增加起降事故发生的可能性。
其次，跑道侵入还会影响ATC的调度，导致机位延误和呼叫着陆指导员等工作人员的不必要通话，加重了航班指挥的工作难度。
最后，跑道侵入不仅会给机场运行秩序带来混乱，还会影响机场的服务质量和形象，对机场运营产生不利影响。
跑道侵入事件的发生原因较多，主要有以下几点：1.人员原因人员原因是导致跑道侵入事件的主要因素。
绝大部分事件是由于员工、旅客或其他非作业人员未经许可或未按规定从正门进出，或越过围栏进入跑道和滑行道区域。
例如，旅客在未经许可的情况下穿越跑道等情况，都会导致跑道侵入事故的发生。
2.设备原因设备原因也是导致跑道侵入事件的原因之一，因为机场设备的运行和维护需要穿越跑道或滑行道区域。
例如，车辆驾驶员疲劳、机械故障或操作失误等都可能导致跑道侵入事件的发生。
3.其他原因除了人员和设备原因外，还有其他原因导致跑道侵入事件的发生。
例如，恶劣天气条件下，导航和正常运行设备出现问题也可能导致跑道侵入事件的发生。
跑道侵入事件的发生使得机场运行面临着极大的压力，因此，机场应该采取更加积极、有效的措施来预防跑道侵入事件的发生。
主要措施如下：1.流程设计机场应建立完善的跑道侵入事件应急预案，明确事件的处理流程和责任人，配备合格的应急人员和设备。
2.技术手段应用现代科技手段是化解跑道侵入事件的关键。
跑道侵入防范方案
跑道侵入防范方案背景随着社会的不断发展与进步，民航事业也不断得到发展，越来越多的人愿意选择乘飞机出行。
然而，随之而来的是民航安全问题，其中一个比较突出的问题就是跑道侵入。
一旦发生跑道侵入事件，不仅会严重影响正常的空中交通，也有可能导致灾难性后果，因此，开展跑道侵入防范工作显得尤为必要。
跑道侵入的定义跑道侵入是指没有得到许可和授权，未经通行指挥员的允许而进入跑道，或者已经得到许可和授权但未能按照要求进行操作和移动，从而影响了飞机的正常运行。
跑道侵入的危害跑道侵入事件对民航事业的安全有着巨大的危害，主要表现为：1.影响飞机的正常起降和滑行操作，导致飞机延误或者航班取消；2.增加跑道停机时间，使得其他航班的起降任务难以完成；3.对管制员进行严重的挑战，导致航班的联动效应出现问题；4.可能会造成严重的安全事故，导致人员伤亡和财产损失。
跑道侵入防范的措施为了有效预防跑道侵入，要采取一系列措施，包括人员培训、科学规划、设备保障等。
1. 坚持人员培训实际上，许多跑道侵入事件的发生都是因为人员在操作中出现了疏忽或误操作。
因此，要加强对人员的培训，提高操作人员的素质和技能。
应该开展常规的培训和考核，对不合格人员进行再培训，直到其达到合格标准为止。
同时，为了提升技能，还要开展模拟演练，让操作人员深入了解操作流程和操作规范。
2. 科学规划跑道跑道规划是防范跑道侵入的重要环节。
应根据机场用途、气象条件和航空公司的需求，科学合理地规划跑道。
在跑道设计中，要尽量避免盲点、狭窄和交通不便的地形。
同时，在跑道两侧设置合理的障碍物，以避免外来干扰。
3. 设备保障设备保障是防范跑道侵入的另一个重要环节。
要保证设备的完好和正常运行。
航空公司应该定期对地面设备进行维护和检查，确保各项设备的识别、报警和处理功能都符合要求。
此外，还应该采用高清晰度监控摄像头和红外线监测仪进行实时监控，对跑道状况进行全天候监测。
结论民航跑道侵入是一件非常严重的事情，一旦发生，可能会造成灾难性后果。
浅谈跑道侵入的预防
浅谈跑道侵入的预防跑道侵入是指未经许可或未经允许的人员、车辆或其他物体进入机场的跑道区域，可能会对航空运营造成严重的威胁和风险。
预防跑道侵入事件的发生至关重要。
本文将从机场设计、管理措施以及教育培训等方面，浅谈跑道侵入的预防。
在机场设计方面，应该考虑将跑道设置在机场布局的边缘位置，远离机场的主要通道和建筑物，并且将跑道的周边区域设置为安全区域，禁止人员和车辆进入。
应该为跑道区域设置围栏和障碍物，限制非授权人员和车辆的进入。
在跑道区域出口处，应该设置有效的安全门禁系统，确保只有授权人员才能进入。
在机场管理方面，应该加强对机场周边区域的巡视和监控，及时发现并制止有可能导致跑道侵入的行为。
机场应建立完善的管理制度，确保所有员工都了解并遵守相关的安全规定和程序。
应对相关人员进行背景调查和安全审查，确保其没有犯罪记录或安全隐患。
机场应加强与当地执法部门的合作，建立紧密的信息共享机制，及时交流和处理与跑道侵入相关的信息和事件。
机场内部应设置专门的安全团队或部门，负责跑道侵入事件的预防和处置工作。
在跑道区域，应加强安保力量的巡逻和驻守，确保及时发现和应对任何可能导致跑道侵入的行为。
在教育培训方面，应对机场工作人员进行跑道侵入的预防培训，包括加强安全意识、提醒警惕跑道侵入的风险以及教授正确应对跑道侵入事件的操作方法。
应加强对外来访客、供应商和承包商的安全培训，确保他们了解并遵守相关的安全规定和程序。
跑道侵入事件对于航空运营来说是一项严重的安全威胁，因此机场应采取一系列的预防措施。
通过合理的机场设计、严格的管理措施以及全面的教育培训，可以有效地预防跑道侵入事件的发生。
这不仅是保护机场和航空运营的利益，也是保障乘客和员工安全的重要举措。
安全学习：跑道侵入
道上着陆、从跑道上起飞、在跑道外等待、穿越跑道 以及滑回跑道等待的许可和指令飞行员必须复述以便 管制员验证该指令的准确传统；
6.1.5 当指挥穿越跑道的航空器在跑道外等待时，必
须附加等待原因；管制员通话时保持一种平稳和始终 如一的语速，每个单词的发音必须清晰。
3.跑到入侵处置程序
事件性质 事故 事件分类
塔台管制员应当采取的措施
5.向航空器车辆发布在跑道外等候穿越的任何管制指令，应 当清晰明确地含有跑道编号、等待的地点（位置及穿越路 线），并要求航空器或车辆驾驶员完整复诵，如机组或车 辆驾驶员只复诵roger或明白，塔台管制员应要求其完整复 诵。 6.当穿越跑道的同时指挥飞机进跑道等待时，应向进跑道的 航空器发布活动通报；当跑道有起飞的飞机时，让穿越的 飞机（车辆）在跑道外等待时，应向其做活动通报。 7.车辆（航空器）在穿越跑道前，塔台管制员应明确其所在 位置、穿越行驶路线、目的地，确认对飞机安全无影响时 ，方可发布允许穿越指令。
影响跑道侵入事件严重程度的因素
• 1.航空器之间或航空器与车辆之间的最小距离 • 2.冲突双方的几何关系（同一平面如跑道上、相对运动比 顺向运动要严重） • 3.避让或修正动作的特点（动作幅度，包括如：刹车强度、 是否改变方向、是否中断起飞等）
• 4.反应时间的长短
• 5.气象条件、能见度和道面条件（如：低能见度、湿滑或 结冰的跑道）
6.1 跑道运行相关通话的要求 6.1.1 在涉及到跑道和滑行道活动时，“Cleared（可
以）”一词只能和起飞和着陆许可一起使用，不得作 为横穿一条跑道或滑行道的指令使用； 6.1.2 严格遵守管制含义唯一性的原则，在管制中杜 绝发布“模棱两可、含糊不清”的指令，尽量规避条 件性指令（注：在标准通话中，条件性指令有严格的 规定），在通话中通常使用祈使句。正确理解“TAKE OFF与DEPARTURE或AIRBORNE”、“GO AROUND与 OVERSHOOT或MISSED、APPROACH”、“CLEAR”等词的 含义和使用环境；
跑道侵入防范方案
跑道侵入防范方案背景跑道是民航运输安全的重要组成部分，对于跑道的管理和维护是民航安全的重要保障。
然而，由于机场周边环境复杂，加之人员管理、维护等环节存在漏洞，跑道安全问题时有发生。
其中跑道侵入事件更是不容忽视，如果发生意外，则很有可能导致严重后果。
跑道侵入事件的危害1.危及飞机安全。
跑道侵入事件会让飞机无法正常起降或降落偏移，可能造成飞机失事，导致人员伤亡和财产损失。
2.对机场和民航形象造成影响。
旅客对航空安全有着足够的重视和关注，机场安保工作不力会让人们对民航业的安全性产生怀疑，严重影响民航的发展。
3.后果无法挽回。
一旦事件发生，后果不可逆转，安全风险和损失难以估量。
跑道侵入防范方案为了有效防范跑道侵入事件的发生，机场安保部门应该牢固树立安全第一的思想，确保机场的安全稳定。
以下是跑道侵入的防范方案：1. 加强管理环节1.1 人员管控。
机场能够进入跑道区域的人员必须严格审查，保证身份准确无误之后方可进入该区域，并按照规定佩戴防护用品。
1.2 安装监控设备。
在跑道区域设置监控设备对防范跑道侵入非常重要，可以随时掌握跑道区域情况并及时处理异常情况。
1.3 物资妥善管理。
对于跑道区域用到的物资（如隔离防护带，警示标识等）的使用和管理应该采取统一的规划和管理，防止乱点乱放，导致安全隐患。
1.4 计划和预案的制定。
针对跑道侵入事件应该制定一套详细的应急预案，并组织演练，确保一旦发生跑道侵入事件能够及时有效地应对。
2. 加强技术手段的应用2.1 安装周界警报装置。
将跑道区域设立为周界，采用闭路电视、入侵报警系统、红外线探测等监控手段配合使用，保证跑道区域安全。
2.2 建立主被动防护装置。
在跑道的重点区域设置汽车拦挡护栏、弹性围网、警示标识等被动防护装置，对于侵入的车辆进行拦截。
2.3 安装雷达监测设备。
雷达监测设备能够及时掌握周边空域的情况，发现潜在的飞行器飞入，及时报警，阻止空中的侵入。
2.4 完善跑道照明设备。
跑道侵入防范方案
跑道侵入防范方案随着民航行业的快速发展和航班数量的不断增加，航空安全问题也愈加值得重视。
跑道侵入事件是航空安全领域中的一个重要问题，也是航空事故中比较常见的一种类型。
跑道侵入是指非故意或故意越过跑道或进入正在使用的跑道区域的事件。
这些事件可以分为人为和非人为两种类型，非人为因素往往包括天气、动物、机械损坏等因素，而人为因素则往往与严重的安全管理问题有关。
为了确保航空的运行安全，各机场需采取相应的跑道侵入防范措施。
下面就跑道侵入防范方案进行讨论。
机场安全管理体系建设安全管理体系是防范跑道侵入的核心部分，它涵盖了机场的人员、设施、流程和技术。
机场应建立健全完善的安全管理体系，实行科学、规范、可操作的运行管理程序，对包括跑道侵入在内的各类风险制定相应的控制措施。
跑道界限灯光系统灯光系统是防范跑道侵入的重要手段之一。
机场需采用高质量、符合标准的跑道灯光系统，确保在复杂天气条件下机组能够准确识别跑道位置，并对跑道区域进行有效的标识和分界。
各机场应对跑道界限灯系统进行定期检查和维护，确保能够正常工作。
跑道安全区域管理跑道安全区是跑道面两侧、端部和跑道端以外的区域，是防范跑道侵入的重要区域。
机场需要在跑道安全区周围划设围栏，并及时对围栏进行检查和维护。
在跑道安全区内和周围机场需采取一系列措施，如置放安全标识、设置预警装置等，以确保跑道安全区域的安全性。
跑道侵入预警系统借助先进的技术手段，机场可以安装跑道侵入预警系统，通过雷达、红外线和电子感应等设备监测跑道及周边区域情况，实时预警机组人员和机场工作人员，加强对跑道侵入风险的感知和控制。
安装预警系统能够提高机组人员突发事件意识和处理能力，在飞行安全环节中发挥关键作用。
培训和教育成功的跑道侵入防范方案不仅需要部署有效的技术和设施，在人员培训和教育方面也至关重要。
机场应定期对机组人员、维修人员、安保人员、地面运营人员等进行跑道侵入防范的专业培训，提高全员防范跑道侵入的意识，增强应对突发事件的能力。
跑道侵入防范方案
跑道侵入防范方案随着现代社会的发展和人口的增加，机场作为重要的交通枢纽，承担着日益增长的航空运输任务。
而在机场运营中，跑道侵入事件是一个非常严重的威胁。
跑道侵入事件指的是未经授权或未被允许，人或机械设备进入跑道区域从而影响航班运行安全的情况。
跑道侵入事件的发生会对飞机起降、滑行和停放造成严重威胁，最终导致严重的事故或者事故的风险。
为了保障机场的安全和正常运营，我们应该采用合适的方式来预防和控制跑道侵入事件的发生。
机场跑道侵入事件的危害机场跑道侵入事件主要有以下几种危害：1.影响飞机起降和滑行：跑道侵入会导致飞机的避让和停滞，从而影响飞机的起降和滑行。
2.造成机场航班延误：跑道侵入会对机场的航班起降和滑行造成影响，从而导致航班延误和影响旅客出行计划。
3.对机场设施造成破坏：机场跑道侵入事件有可能会导致机场设施的破坏，对维修和维护带来困难。
4.造成人员伤亡：跑道侵入事件还会导致人员伤亡，直接威胁人的生命安全。
以上危害的存在使得机场跑道侵入事件对机场的航班进行安全保障变得越来越重要。
机场跑道侵入防范方案1.建立完善的安全管理体系机场应建立健全的安全管理体系，制定详细的跑道侵入防范方案和操作规程，明确工作职责和管理制度。
并根据机场实际情况，加强对各个岗位培训和考核。
2.完善机场基础设施机场应加强对机场跑道及周边区域的物理设施和工程建设。
包括设立高效的防撞网、栏杆、加装照明设备、加强巡逻等。
3.强化人员和设备的监控管理机场应加强对相关人员和机械设备的监控管理，建立完善的监控机制。
比如设置视频、雷达等设备，对机场的监控保障进行优化升级等。
4.提高公共安全意识机场应定期加强对公众的安全意识宣传和教育，提高公众对机场安全的认识和重视程度。
鼓励旅客和工作人员对跑道侵入情况进行举报和反馈。
5.建立应急机制机场应建立应急机制，进行应急演练和宣传，提高机场应对跑道侵入事件的能力。
结语机场跑道侵入事件是个相当危险的问题，机场应开始加大对此类事件的预防和控制。
跑道侵入
美国机场跑道侵入事故特征及分析美国联邦民航局威廉·戴维斯王欢翻译在美国，跑道侵入事故被定义为“发生在机场跑道范围内，涉及地面航空器、车辆、人员或物体，造成碰撞事故，或导致航空器起飞、准备起飞、降落或准备降落时间间隔不足的任何事件。
”由于全世界没有一个统一的跑道侵入事故定义，因此各国使用的定义多种多样，而美国联邦民航局（FAA）内部有关跑道侵入的一项工作就是参与开发一个标准的全球通用定义。
一、跑道侵入事故按失误类型分类在美国，跑道侵入事故可归因于三种人为失误，即空管员操作失误（OE/D）、飞行员失误（PD）以及车辆/行人失误（V/PD）。
下图1详述了这三种类型的失误。
每种类型的跑道侵入事故都由FAA的相应部门进行规范和管理，比如OE/D归空管服务部门管理，PD归飞行标准部门管理，V/PD则由机场管理。
通常情况下，侵入事故会归咎于事故实际发生前的最近时间犯下错误的那个人，即空管员、飞行员或车辆驾驶员。
不过，在实际运作环境下，这些人为失误仅仅是整个事故缘由的一部分，就像导致碰撞事故的一连串事件一样，原因可能三种类型都包括。
譬如，飞行员失误可能是由于受到了空管员的行为、机场基础设施的设计以及前期的培训与认证要求等因素的影响。
图1 ：跑道侵入事故按失误类型分类二、 跑道侵入事故按风险严重性来分类为了更好地理解美国国家机场体系（NAS ）内具备空管塔台的机场发生跑道侵入风险的本质特性，跑道侵入事故还可以按照其严重性分为四种类型，其中A 类最为严重，D 类严重性最轻（详见图2）。
跑道侵入事故严重性的级别是由一组具有空管、机场以及飞行员操作背景的专家来进行评定的。
《美国政府部门绩效考核法（GPRA ）》中的对FAA 一项目标要求就是，必须持续减少A 类和B 类的跑道侵入事故。
图2 ：跑道侵入事故按严重性分类三、 美国国家机场体系内跑道侵入事故的比例分配在1999财年到2002财年之间，美国NAS 内具备空管塔台的约450家机场共计发生了1480起跑道侵入事故。
民航机场跑道侵入事件应急预案
民航机场跑道侵入事件应急预案一、引言随着航空运输的快速发展，民航机场的安全管理愈发重要。
然而，由于人为疏忽、技术故障或其他原因，民航机场跑道侵入事件时有发生。
为了做好应对跑道侵入事件的应急工作，保障航空安全，制定一套科学合理的跑道侵入事件应急预案势在必行。
二、背景1. 跑道侵入事件的定义民航机场跑道侵入事件是指未经任何授权，非计划地进入机场跑道或跑道保护区的行为。
2. 跑道侵入事件的危害跑道侵入事件可能导致航班延误、航空器碰撞以及人员伤亡等严重后果，对航空运输和机场形象带来极大影响。
三、应急预案的目标本应急预案的目标是制定一套全面、有效的应对民航机场跑道侵入事件的措施，以保障机场运行的安全和航空器、乘客、工作人员的安全。
四、应急预案的组织指挥架构1.应急指挥中心成立应急指挥中心，由机场管理部门负责人担任指挥中心指挥长，配备专业的应急指挥人员，负责组织指挥、协调处置。
2.应急响应小组设立应急响应小组，由机场管理部门组织，由相关部门及机场相关单位的代表组成，负责具体的应急处置工作。
五、应急预案的程序1.事件发现与报告任何人员发现跑道侵入事件应立即报告应急指挥中心，尽量提供准确的事件信息，包括事件发生位置、涉及的航班或飞机等。
2.确定事件等级应急指挥中心根据跑道侵入事件的严重程度，确定事件等级，并相应启动相应等级的应急响应。
3.现场处置与调查应急响应小组根据指挥中心的指示，迅速组织力量前往现场处置，调查事件原因，确定应对措施。
4.信息发布与向上报告应急指挥中心负责向上级报告事件的处置情况，并及时向公众发布相关信息，保障信息透明度和及时性。
六、应急预案的资源保障1.人员资源机场应配备专业应急处置人员，定期进行培训，提高应急处置能力。
2.装备资源机场应当配备先进的监控设备、通讯设备以及紧急救援装备，以提高跑道侵入事件的监测和处置能力。
3.合作机制机场应与相关部门建立紧密的合作机制，如航空管理部门、交通运输部门、公安部门等，共同应对跑道侵入事件。
跑道侵入防范方案
跑道侵入防范方案背景航空器进出机场的过程中，跑道无疑是最关键的环节。
一旦有人员或物品在跑道上出现，都会对飞行安全造成重大威胁。
因此，跑道安全是机场管理的重中之重。
跑道侵入的危害跑道侵入指非授权人员或物品进入机场的跑道、滑行道、贮存区等区域，威胁飞行安全。
后果可能会导致飞行器失事、严重的人员伤亡、机场关闭等严重后果。
根据美国《民航局规章》，每年都有数百起跑道侵入事件发生，严重扰乱了航空器运营和机场管理秩序。
跑道侵入防范方案跑道侵入防范方案需要从以下几个方面着手：1. 人员管控机场需要严格的人员管控制度。
机场应该设立安保巡逻，加强机场内巡逻监视，及时发现并制止危险人员。
机场应该设置门禁管理，在入口处检查随身物品和身份证件，同时在核实证件时，把注意力集中在来访人员的行为举止上，筛选出可疑人员。
2. 视频监控机场应该用先进的视频监控技术对跑道、滑行道、贮存区进行全面覆盖，既便于实时监控，又利于后期调查和梳理。
监控设备应该安装在高处，保证监测视野的全面性。
同时，机场应该配备足够的安保人员，对监控设备进行24小时查看，及时发现、处理可疑行为。
3. 电子标识系统机场应该采用电子标识系统对不同级别的人员和车辆进行区分，实现电子感知和自动识别。
在跑道、滑行道、贮存区等区域设置RFID 读写器，对经过的人员和载具进行监测，实现高效的数据采集和处理，规范管理。
4. 安全培训和演练机场应该提供全面的安全培训和演练。
包括一系列的反恐、消防、应急处理等课程。
针对跑道侵入问题，工作人员应进行专项培训和演练。
安全培训可以借助数字化的手段，比如网络课程和虚拟实验室，辅助教学和演练。
结语跑道侵入问题是机场管理中的重头戏。
如何预防和控制，需要从多个方面着手，建立完善的制度体系和技术支撑。
在实践中，还需要不断总结和改进，将最佳实践推广到其他机场和领域，共同守护飞行安全。