行政管理支出研究(以江苏省为例)
财政科技投入对三次产业发展的实证研究——以江苏省为例
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以 江苏 省 为例
江三益
（ 南 京财 经 大学 ，江苏
南京
２ １ ０ ０ ０ ０ ）
【 摘 要 】 当前我国处于产业结构升级的关键时期，通过分析２ ０ ０ １ — ２ ０ １ ０ 年江苏省财政科技投入对各产业经济增长的变化趋势 ，利用单位根检验、协整检验、 Ｇ ｒ ａ ｎ ￣ｒ 因果检验分析 了江苏省财政科技投入与各产业经济增长的长期均衡关系与动态关系 ，结果表 明：江苏省财政科技投入与备产业经济增长之间存在长期稳 定的均衡 关系，财政科技投入对二三产业经济增长有 显著 的促进作用，财政科技投入增长１ ％，第一产业将增长Ｏ ． ４ ２ ９ ４ ％，第二产业将增长Ｏ ． ７ １ ４ ７ ％，第三产业将 增长０ ． ７ ６ ９ ９ 。最后提 出了相应 的政策建议。 【 关键 词】财政科技投入；经济增长；协整检验；格兰杰因果检验 引 言 随 着 经 济 的 发 展 ， 技 术 因 素 在 经 济 增 长 中 的 作 用 曰益 显 著 ， 科 技投 入 已经 成为决 定经济增长 的重 要因素 ，科 技投入可 以说 是科 技进 步 的 动 力 和 能 源 ， 科 技 投 人 的 数 量 和 使 用 效 果 直 接 影 响 科 技 水平 和 科 技 竞争能力 ，同时也影响到 经济发展 和社会进 步 ，科 技进步在我 国现 阶段 的 产 业 结 构 升 级 中 扮 演 着 关 键 角 色 。 因此 ， 定 量 测 算 科 技 投 入 对 各产 业经济 增长 的贡献率 、各产 业经 济增长对 科技投 入的影 响，是现 在 许 多 学 者 研 究 的 一 个 热 点 。 不 同 的 地 区 ，科 技 投 入 的 方 式 和 结 构 的 不 同 ，科技 投入对 经济增长 的作用 效果是完 全不 同。因此 。研 究不 同 地 区 的科 技 投 入 与 经 济 增 长 的 关 系 对 优 化 各 省 科 技 投 入 结 构 ， 提 高 科 技 进 步 水 平 ，加 快 地 区经 济 发 展 具 有 重 要 的 意 义 。 因此本 文 试 图从 实证 的角度 ， 运 用 协整 理 论 、因 果关 系检 验 等方 法 ， 利用 １ ９ ９ ０ ￣２ ０ １ ０ 年 度 经济 数 据 ， 分 析 江 苏省 地 方财 政 科 技 投 入 与 各 产 业 经济 增 长 之 间 的 关 系 ，研 究 结 论 将 为相 关政 府 管理 部 门制 定 科 技 决策 和 财 政 政 策 ，对 江 苏 省 的科 技 兴 省 战略 及 加速 经济 发 展具 有 重要 意 义。 二 、实证 分析 １ 、变 量 确定 及数 据来 源 本 文 选取 了江 苏省 各 产业 的国 内生 产总 值 （ Ｓ １ ，ｓ ２ ，Ｓ ３ ） 反 映 经济 增 长情 况 ，选 取 江 苏 省财 政 用 于教 育 、科 学 技术 的 支 出 （ Ｔ ） 反 映江 苏省 的财 政 科 技 投入 。为 避 免 数 据太 大 波 动 以及 数据 的异 方 差 ，分 别对 各 变量 取 自然对 数 ，分 别 记Ｌ Ｎ ｓ １ ，Ｌ Ｎ Ｓ ２ ，Ｌ Ｎ Ｓ ３ 和Ｌ Ｎ Ｔ 。 数据 来源 于 江苏 省 统计 年 鉴 ： （ 单 位 ：亿 元 ） ２ 、时 间 序列 的平 稳 性检 验 在 对 数 据 进 行 协 整检 验 前 必 须 进 行 时 间序 列 的平 稳 性 检验 。 本 文 采 用Ａ Ｄ Ｆ 方 法 检 验 时 间序 列Ｌ Ｎ Ｓ １ ，Ｌ Ｎ Ｓ ２ ，Ｌ Ｎ Ｓ ３ ， 和Ｌ Ｎ Ｔ的平 稳 性 。检验 结 果 如下 表 ：
江苏省各地市财政支出的比较研究
２０１７ ５江苏省各地市财政支出的比较研究郭利锋（榆林学院 数学与统计学院，陕西 榆林 ７１９０００）［摘 要］文章以２０１５年江苏省财政支出数据为依据，运用因子分析法及ＳＰＳＳ软件对江苏省各市的财政支出状况进行比较研究，结果表明苏州和南京的财政支出水平较高，而且结构合理，江苏省其他地市的政府应借鉴这两个地市的经验，使其财政支出效用最大化。
［关键词］财政支出；因子分析；因子得分［ＤＯＩ］１０ １３９３９／ｊ ｃｎｋｉ ｚｇｓｃ ２０１７ １４ １０４１ 引 言财政支出是政府发挥职能的前提，它对某区域经济增长的影响主要取决于该地区财政支出的结构。
近年来，有许多学者对财政支出与经济增长的关系进行了研究，但大多数是从国家层面进行研究，鲜有学者着眼于区域的角度进行分析，而各个地区财政支出状况存在明显差异。
因此本文以２０１５年数据为基础，对江苏省各地市的财政支出进行了比较研究，以期为政府决策提供量化依据。
２ 实证分析２ １ 指标选取与数据来源在参考学者们关于财政支出相关文献研究的基础上，结合江苏省财政支出的实际情况，本文构造了含１１个指标的财政支出统计指标体系，分别为：一般公共服务ｘ１、公共安全ｘ２、教育ｘ３、科学技术ｘ４、文化体育与传媒ｘ５、社会保障和就业ｘ６、医疗卫生ｘ７、节能环保ｘ８、城乡社区服务ｘ９、农林水事务ｘ１０、交通运输ｘ１１，所用数据来源于《江苏统计年鉴２０１６》。
２ ２ 因子分析的适用性检验本文运用２０１５年江苏省１３个地市的数据，利用ＳＰＳＳ软件对指标数据进行ＫＭＯ检验和Ｂａｒｔｌｅｔｔ球度检验，以判断其是否适合做因子分析。
由软件输出结果得ＫＭＯ的值为０ ７４１，大于０ ５，Ｂａｒｔ ｌｅｔｔ球度检验所对应的Ｐ值为０，小于显著性水平０ ０５，说明这１１个变量之间存在相关性，也即本文适合做因子分析。
２ ３ 公共因子的提取及命名由表１可得，前两个公共因子所解释的方差之和为９３ ４９４％，大于８５％，故提取两个公共因子，分别记为Ｆ１，Ｆ２。
我国行政管理支出
根据官方的最新统计，今年前五个月全国财政收入35470亿元，同比增长30.8%，比去年前六个月的收入还要多2000亿。
即使按保守的估算，2010年中国政府的财政收入总额将达到8万亿。
如果这一数字得以实现，中国将成为全球第二大财政收入经济体，仅次于美国。
放在前几年，这应该是一则令国人振奋的好消息，不过这一次的舆论反应却有些不同，包括央视在内的诸多媒体都对我国财政收入的过快增长表示了担忧和质疑。
国家财政富了，岁入达到了8万亿，为什么公众和舆论都不为之欢呼呢？在2009年“两会”后的记者招待会上，温总理曾经语重心长地指出：“一个国家的财政史是惊心动魄的。
如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。
”此次舆论对8万亿财政收入的担忧和质疑，其实质也是这一数据所引发的对于“社会结构和公平正义”的质疑。
首先是财政收入增长过快有可能加剧中国经济的结构失衡。
2003年至2009年，全国财政收入连续突破2万亿、3万亿、5万亿、6万亿大关，绝大多数年份的增长都在20%以上，远远高于同期GDP的增速，更高于居民收入的增速。
国家财政收入增长过快，必然意味着民间企业和民众收入部分的相对减少，在过去22年间，中国人的劳动报酬占GDP比例下降了近20个百分点。
在当下内需低迷、经济结构失衡突出的时期，政府收入的剧增只会进一步增加投资，挤压民间消费，这显然不利于经济结构的调整和增长。
公众的质疑还来自于国家的高税收并没有带来高福利和满意的公共服务。
中国的财政收入占到了GDP的30%以上，而财政收入最高的美国，其联邦财政收入只有GDP的16%。
而且，美国政府财政开支的73%用于医疗、教育、社会保障等公共服务，行政开支只占10%，而中国政府开支只有25.5%用于公共服务，其他都用于行政开支和为国有企业补窟窿。
不仅医疗、教育等公共福利欠账，而且一些真正该花钱建设的公共工程和设施也无法令人满意。
最近，我国南方多省遭受暴雨大风袭击，引发了一系列的山体滑坡、溃坝等重大灾害，其中就暴露出了许多市政防灾工程的严重不足。
江苏省各地市财政支出的比较研究
江苏省各地市财政支出的比较研究【摘要】本文通过对江苏省各地市财政支出进行比较研究，分析了各地市的财政支出情况、主要领域比较、变化趋势、差异原因和影响因素。
研究发现不同地市之间存在着较大的财政支出差异，主要受到地区经济发展水平、政府管理效率等因素的影响。
在总结了江苏省各地市财政支出的比较分析结果，提出了对财政支出管理的启示，并展望了未来的研究方向。
本研究为深入了解江苏省各地市财政支出情况提供了重要参考，对于财政管理部门和决策者具有一定的借鉴意义。
【关键词】江苏省、各地市、财政支出、比较研究、情况分析、主要领域、变化趋势、差异原因、影响因素、比较分析结果、管理启示、未来展望1. 引言1.1 研究背景江苏省作为中国经济较为发达的省份之一，各地市的财政支出情况一直备受关注。
在当前经济发展的背景下，财政支出对于地方政府的发展和民生改善起着至关重要的作用。
不同地市之间财政支出的差异性以及造成这种差异的原因尚未得到充分探讨和解释。
随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快，各地市的财政支出规模不断增加，支出结构也在不断调整。
各地市在教育、医疗、社会保障等领域的支出逐渐增加，同时环境保护、城市规划等新兴领域的支出也逐步增加。
在这种背景下，对江苏省各地市财政支出情况进行比较研究，可以为地方政府的财政管理提供重要参考，有助于优化支出结构，提高资源利用效率，推动经济社会的可持续发展。
本文旨在通过对江苏省各地市财政支出情况的比较研究，探讨不同地市之间财政支出的差异原因，分析影响财政支出的因素，为地方政府的财政支出管理提供理论支持和政策建议。
通过深入研究，可以为进一步促进江苏省各地市经济发展，提高人民生活水平，实现可持续发展目标提供参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是通过分析江苏省各地市的财政支出情况，深入探讨其差异原因和影响因素，从而为各地市的财政管理提供参考和建议。
具体目的包括：一是比较各地市的财政支出水平及结构差异，找出存在的问题和矛盾；二是分析财政支出的主要领域比较，探讨不同地区在教育、医疗、社会保障等方面的投入情况；三是研究财政支出的变化趋势，揭示各地市财政支出的发展轨迹和特点；四是探讨各地市财政支出的差异原因，分析政府决策、地方特色等因素对财政支出的影响；五是分析影响财政支出的因素，包括经济增长速度、财政收入水平、人口结构等因素对财政支出的影响。
在数字政府建设中发挥大数据管理部门作用研究——以江苏省为例
第14期2021年5月No.14May ，2021在数字政府建设中发挥大数据管理部门作用研究摘要：新一代信息技术变革推动数字政府建设快速发展，为提升政务服务水平、社会治理效能、政府行政能力注入活力。
数字政府建设既是创新性探索性工程，也是系统性全局性工程，需要区域一盘棋建设发展，需要有综合管理部门来统筹推进，在此次机构改革中，各地成立的大数据管理部门被寄予厚望。
然而，作为一个新生组织体，大数据管理部门如何在数字政府建设中发挥应有作用，是各地无法回避的课题。
因此，文章以江苏省为例，厘清数字政府建设内涵和原则，把握大数据管理部门的职能和定位，剖析江苏数字政府建设现状和问题，给出在数字政府建设中发挥大数据管理部门作用的建议。
关键词：数字政府；大数据管理部门；江苏省中图分类号：G311文献标志码：A张培勇，王旭，刘晓红（江苏省大数据管理中心，江苏南京210019）作者简介：张培勇（1987—），男，安徽阜阳人，硕士；研究方向：数字政府建设，大数据规划。
江苏科技信息Jiangsu Science &Technology Information——以江苏省为例0引言习近平总书记深刻指出，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日新月异，给各国经济社会发展、国家管理、社会治理、人民生活带来重大而深远的影响。
基于信息时代背景，政府变革主要方向之一便是探索数字政府建设、完善政府治理体系，党的十九届四中全会明确提出“推进数字政府建设，加强数据有序共享”。
加快数字政府建设，运用大数据提升国家治理现代化水平、促进保障和改善民生，是党中央推进政府管理和社会治理模式创新、提升公共服务水平做出的战略性部署。
1数字政府建设内涵在政府信息化的发展历史视角下，认识数字政府才能更加清晰。
我国政府信息化起步可追溯到20世纪80年代，“六五”期间已明确提出了办公自动化的概念；1993年12月，国家正式启动了金桥、金关、金卡等“三金工程”；2002年国家成立国务院信息化工作办公室，系统提出了我国电子政务建设的指导意见，规划了“两网四库十二金”等重点信息化工程。
社会保障水平与经济发展水平关系的探究——以江苏省为例
济 的发展 。 二 、 苏省社 会保 障水 平 与经 济发展 水 平分 析 江 １ ．江 苏省社会 保 障水 平 与地 区经 济发展
第２ ４卷 第 ５期 ２１年 １ ０１ ０月
濮 阳 职业 技 术 学 院学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｕ ａ ｇ Ｖｏ ａｉｎ ｌａ ｄ Ｔｅ ｈ ｉａ ｏｌｇ ｏ ｒ ａ ｆＰ ｙ ｎ ｃ ｔ ａ ｎ ｃ ｎｃ ｌＣ ｌ ｅ ｏ ｅ
Ｖｏ． Ｎｏ １ ２４ ．５
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例 ， 取 了 ２ ０ 一２０ 选 ｏ ｌ ０ ９年 江 苏省 时 间序 列 统 计 数 据 ， 细 分 析 了该 地 区的 经 济 和 社 会保 障 方 面 的发 展 状 况 ， 析 了该 地 区社 详 剖
会 保 障 水 平 与 经 济 发展 水 平 的 适 应程 度 ，进 而 深 入 分 析 了 当地社 会 保 障 水 平 与城 镇 居 民人 均 消 费之 间的 关 系 ，以证 实社 会 保 障 水 平 的提 升 有 助 于推 动 经 济发 展 。 同 时 ， 须 意 识 到 在 保持 经 济 增 长 的 同 时 ， 要 重视 社会 安 全 网的 建设 。 必 还
面反 映 出我 国社会 保 障水 平偏 低 的现状 。 难看 出 ， 不 社 会保 障水平 与经 济 发展 水平 之 间存在 着 千丝 万缕
的联 系 ， 目前 ， 国社 会保 障制 度 的建设 还 处于 初级 我
本文 从探 究社 会 保 障水平 与 经济 发展 水平 之 问 关 系 的视 角 出发 ， 以江苏 省为 例 ， 具体分 析 江苏 省 的 社会 保 障水 平程 度 与地方 经济 发 展状 况 的影 响制 约
EOD(生态环保导向)模式运作及案例
EOD（生态环保导向）模式运作及案例一、EOD模式概述2018年8月，生态环境部发布了《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》（环规财〔2018〕86号），首次提出“探索开展生态环境导向的城市开发（EOD）模式”。
2020年9月，《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2020〕489号）对EOD模式进行定义，并对试点内容、申报条件、实施程序等做出了规定。
文件指出“EOD模式是以生态文明思想为引领，以可持续发展为目标，以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式”。
表1：EOD国家支持政策二、EOD项目实施流程《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2020〕489号），对试点申报与实施主体、申报条件、试点实施程序等内容做出了规定。
《关于推荐第二批生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2021〕468号），对部分申报条件进行细化，比如，生态环境治理与关联产业一体化实施，依托项目承担单位仅为一个市场主体等。
《生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）》（环办科财〔2022〕6号），首次明确了EOD项目开始实施进入“生态环保金融支持项目储备库”的入库管理制度，文件规定“入库项目应适宜金融资金支持，包括治理责任主体为企业的项目，采用生态环境导向的开发（EOD）模式、政府和社会资本合作（PPP）模式及其他市场化方式运作的项目”，同时规定EOD项目要参考《关于推荐第二批生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2021〕468号）基本要求，并对EOD项目提出了专门的入库条件要求。
我国“省管县”财政体制研究-以昆山市为例
我国“省管县”财政体制研究-以昆山市为例背景：我国采用了“中央-地方”财政体系，即中央财政为主导，地方财政为补充的体制。
在地方财政中，省级政府财政的地位尤为重要。
然而，我国地方政府层级繁多，县级政府财政状况相对较弱，导致地方政府间财政分配不均等问题，因此，实行“省管县”财政体制成为一种解决方案。
昆山市是江苏省的一个县级市，也是我国比较有代表性的“省管县”之一。
研究内容：该研究主要探讨了昆山市实行“省管县”财政体制的历程、现状和效果，并对其进行了评价。
历程：1998年，昆山市成立，当时仍为县级行政单位。
2002年，昆山市开始实行“省管县”财政体制，由江苏省政府直接管理。
现状：目前，昆山市地方政府形式上仍为县级市，但实行的是省级财政管理。
具体表现为：地方收入中，省综合预算拨款和财政转移支付占比高达80%以上；地方支出中，省级安排的特殊资金、补助资金等占比也较高。
此外，昆山市地方政府还享有省级一级债券融资的资格，省级政府也会对昆山市的重大项目进行资金支持。
效果：通过实行“省管县”财政体制，昆山市的财政状况得到了很大的改善。
收入方面，昆山市地方政府即使是在全国县级市中也处于较高水平，甚至超过了部分地级市。
支出方面，昆山市可参与到省级预算的安排中，也可以得到省级政府的资金支持，使得昆山市的基础设施建设、社会事业等得以快速发展。
评价：实行“省管县”财政体制，昆山市在财政上确实得到了很大程度的帮助，但同时也暴露出了一些问题，如地方政府在行政管理上的较少自主权，难以资源整合等。
总的来说，该体制对于处于较弱财政状况的县级政府有着重要的作用，但需要在具体实施中根据不同地区情况进行调整和完善。
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行政管理支出现状研究——以江苏省为例行政管理支出现状研究——以江苏省为例摘要：经济飞速发展使得我国财政支出也随之飞速增长，行政管理支出在财政支出占据很大比重。
本文选择江苏省为研究对象，进行了绝对量、相对量的纵向比较以及各省的横向比较，对行政管理支出影响因素进行了分析，找出我国财政支出可能存在的问题，并提出建议。
关键词：行政管理支出财政支出行政管理效率一、研究背景随着我国经济的飞速发展，国家和社会管理更加复杂化，国家管理成本和行政支出日益增多。
行政管理支出作为政府财政支出的主要构成内容之一，其费用呈现出逐年增长的趋势，在政府财政支出的占比也逐渐加大，这加重了我国政府的财政负担。
然而问题在于，管理费用不断提升，但政府的行政效率却没有得到明显的提升。
并且，在财政收入总量一定的情况下，行政管理支出所占的比重越来越大则会产生“挤出效应”，政府在其他方面，如教育、科技、医疗等方面的支出必然相对削减，这会影响到整个社会的福利。
国家对这一方面也极为重视，2012年12月4日，中共中央政治局针对“三公经费”内容公布的关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”指出，全体同志要“厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定”，“轻国简从”，“严禁用公款相互走访”，“严禁滥发钱物”，“严禁超标准接待”等。
通过课上对行政管理支出这方面的一点了解，对此产生了兴趣，所以本文选择江苏省为对象，对江苏省行政管理支出问题进行分析研究。
二、研究意义行政管理支出是消费性支出，并不能直接创造经济财富，行政管理支出的增长率如果一直居高不下，那么对于财政是一个巨大的负担，挤占资源，对我国现阶段政治经济各方面发展都是不利的。
希望通过本文对江苏省的行政管理支出研究，分析问题，提出一些有效的措施。
研究意义可总结为以下几点：有利于将行政管理支出的增长速度控制在合理的范围内，甚至减少行政管理支出，使其不阻碍正常经济发展；有利于提高行政管理的效率，让人民群众满意；控制“三公经费”的使用，有利于树立廉洁高效的政府形象；有利于构建节约型社会。
三、理论基础1.行政管理支出的含义和特点行政管理支出是国家为了行使其职能而用于行政管理方面的费用，或者说行政管理支出是政府用于国家各级机关和办事机构行使其职能所发生的费用，其中包括各级权力机关、行政管理机关、政法机关和外交机构。
行政管理支出反映了国家政治和经济工作中的主要方向，也决定了国家权利结构及其范围。
从动态再生产的角度来讲，行政管理支出属于消费性支出，正是因为它的消费性决定了行政管理支出节约性和高效性。
行政管理支出，因国家的性质不同而不同，我国的行政管理支出一方面用于建设国家政权，另一方面用于组织建设经济文化。
行政管理支出总额为一般公共服务（不包括外援和国债付息部分）、公共安全、外交外事三项支出的加总。
如果把行政管理支出从用途上划分，可以划分为人员经费和公用经费两部分。
人员经费支出主要包括支付给职工的工资、补贴和向职工提供福利保障等方面的费用；公用经费支出主要包括办公用品、出差、开会、水电、邮电等支出，办公设备、交通工具购置，机动车、船的燃料和修理，房屋维修，以及开展业务活动的经费等。
行政管理支出的特点：①公共性。
该经费由政府通过税收取得，支出对象应是全体社会成员，尽力为他们创造良好的社会环境；②消耗性。
它不能带来直接的经济效益；③稳定性。
政府职能具有一定刚性，所以行政管理支出在伴随经济增长的同时也应具有稳定性；④效率难以考核，政府雇佣人员数量、行政管理支出占财政支出或GDP的比重这些指标并没有一个统一的标准。
2.瓦格纳法则随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应提高。
基于对欧洲、日本、美国的研究，他认为，现代工业的发展会引起进步的要求，社会进步必然导致国家活动的扩张。
他把政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。
政治因素，是指随着经济的工业化，正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂，市场关系的复杂化引起了对商业法律和契约的需要，并要求建立司法组织执行这些法律，这样，就需要把更多的资源用于提供治安的和法律的设施。
经济因素，是指工业的发展推动了都市化的进程，人口的居住将密集化，由此将产生拥挤等外部性问题，这样也就需要政府进行管理与调节。
3.罗斯托和马斯格雷夫的经济成长阶段论经济的发展可以划分为前后相继的五个阶段：传统阶段；为起飞创造前提阶段；起飞阶段；成熟阶段；高额群众消费阶段。
4.财政活动规模及变化的指标1）行政管理支出增长率，以∆A（%）表示。
财政支出增长率表示当年行政管理支出比上年同期行政管理支出增长的百分比（%），即所谓“同比增长率”。
用公式表示为：∆A(%)=∆AA n−1=A n−A n−1A n−1式中 , ∆A代表当年行政管理支出比上年增（减）额，A n代表当年行政管理支出，A n−1代表上年行政管理支出。
2）行政管理支出增长弹性系数，以E g表示。
行政管理支出增长弹性系数是指行政管理支出增长率与财政支出增长率之比。
弹性（系数）大于1，表明行政管理支出增长速度快于财政支出增长速度。
用公式可以表示为：E g=ΔA(%)ΔG(%)式中，ΔG(%)=ΔGG n−1=G n−G n−1G n−1代表财政支出增长率，∆GDP代表当即年财政支出相对于上年财政支出的增长3）行政管理支出增长边际倾向，以MAP表示。
该指标表明行政管理支出增长额与财政支出增长额之间的关系，即财政支出每增加一个单位的同时行政管理支出增加多少，或行政管理支出增长额占财政支年份行政管理支出（亿元）行政管理支出增长率财政支出增长率GDP 增长率2007649.002008769.7418.60%27.17%19.08%2009853.2310.85%23.71%11.22%2010958.0412.28%22.32%20.22%20111119.8516.89%26.61%18.55%20121228.219.68%12.95%10.08%20131312.40 6.85%10.97%10.54%20141330.53 1.38%8.64%8.93%20151365.60 2.64%14.34%7.72%20161555.6913.92%3.04%10.37%江苏省行政管理支出及行政管理支出、财政支出、GDP 增长率出增长额的比例。
用公式表示为：MAP =∆A ∆G四、江苏省行政管理支出规模分析1. 江苏省行政管理支出绝对量变动分析从上表可以看出，江苏省行政管理支出从2007至2016这十年间增加了906.69亿元，这一增量比2007年的行政管理支出总量还要多，足以显示出我国经济的飞速发展。
除了2010年、2011年相较前一年有小幅上升，行政管理支出增长率整体呈现下降趋势，但是在2016年出现了大幅上升。
行政管理支出的年平均增长率为10.34%，财政支出的年平均增长率为16.64%，GDP 年平均增长率为12.97%，相比之下，行政管理支出的增长率并没有我们想象中那么高。
通过下面的行政管理支出、财政支出、GDP 增长率折线图，我们可以清楚地看出，行政管理支出增长率基本一直低于财政支出和GDP 的增长率，但是在2016年行政管理支出增长率反常高，后续还需要加强控制。
根据瓦格纳法则，一国的经济规模越大，其行政管理支出的规模也就越大，且行政管理支出规模扩张的速度不应超过国民经济发展的速度。
江苏省行政管理支出基本符合，直到2016年表现异常。
年份行政管理支出（亿元）占GDP 比重占财政支出比重占财政收入比重2007649.00 2.49%25.41%29.00%2008769.74 2.48%23.70%28.18%2009853.23 2.48%21.24%26.43%2010958.04 2.31%19.50%23.48%20111119.85 2.28%18.00%21.75%20121228.21 2.27%17.48%20.96%20131312.40 2.20%16.83%19.98%20141330.53 2.04%15.70%18.39%20151365.60 1.95%14.10%17.01%20161555.692.01%15.59%19.16%江苏省行政管理支出占GDP 、财政支出、财政收入比重年份行政管理支出弹性系数行政管理支出增长边际倾向20080.6850.1720090.4580.1120100.5500.1220110.6350.1220120.7470.1320130.6250.1120140.1600.0320150.1840.0320164.5810.65江苏省行政管理支出弹性系数和增长边际倾向2. 江苏省行政管理支出相对量变动分析首先我们从行政管理支出分别占GDP 、财政支出、财政收入的比重这三个指标来分析行政管理支出的变化情况。
这三个指标基本都呈现出逐年下降的趋势，这说明江苏省政府在行政管理支出方面非常有效。
由下面的折线图我们可以看出，行政管理支出弹性系数在2008年至2013年间大概处于0.45-0.75区间，2014年、2015年骤降至0.160-0.184，再猛升至2016年的4.581。
行政管理支出增长边际倾向的变化趋势也大致相同。
总体来说，行政管理支出弹性系数基本控制在0-1之间，较为合理。
地区行政管理支出（亿元）排序地区行政管理支出（亿元）排序广东2213.621上海639.2617江苏1555.692安徽625.2618山东1305.083福建595.8319浙江1178.844陕西580.6520四川1112.175内蒙古546.8921河南1109.356重庆511.9122湖南1009.407黑龙江477.0023湖北992.338山西469.8024河北888.389吉林465.9925云南770.6110甘肃447.3126北京725.9911天津369.6027广西714.1712西藏323.9728贵州696.0713海南215.5629新疆689.5714青海192.4030辽宁668.0715宁夏137.2231江西645.73162016年省级地方政府行政管理支出排序地区人口(万人)人均GDP(元/人)排序地区人口(万人)人均GDP(元/人)排序北京21731181981海南9174434717上海24201165622青海5934353118天津156********河北74704306219江苏7999968874河南95324257520浙江5590849165新疆23984056421福建3874747076黑龙江37994043222广东10999740167江西45924040023内蒙古2520720648四川82624000324山东9947687339安徽61963956125重庆30485850210广西48383802726湖北58855566511山西36823553227吉林27335386812西藏3313518428陕西38135101513贵州35553324629辽宁43785079114云南47713109330宁夏6754719415甘肃26102764331湖南682246382162016年人口、全国各省市人均GDP 排序3. 横向比较分析。