浅谈招投标审计
浅析企业工程项目招投标审计
浅析企业工程项目招投标审计“开源节流、降本增效”这一永恒的话题伴随着企业的成长。
在当今全球经济持续低迷，通货膨胀压力增强，原材料价格大幅波动，企业人工成本不断攀升，政府日趋从紧的货币政策，以及国家对房地产的调控力度不断加强的背景下，实施成本领先战略显得格外重要。
尤其是在政府全力调控下的房企——一个曾涉足高额投资回报行业的群体，更应“节衣缩食”，厉兵秣马备战“严冬”。
规划设计是决定建筑物风格、产品定位和成本源泉，不同的规划设计方案会产生不同的效果和不同的成本，如传统的欧式风格建筑，它除了特有的构造以外，其外墙和屋顶附设设计了更多的建筑饰物，给人以特有的印象；而现代建筑风格通常比较简练，通过各种形式的线条、造型来突出现代人的一种生活方式和追求。
不同的建筑原创理念，形成的概念和方案设计不尽相同，甚至大相径庭，其产生的结果足以影响建筑成本。
所以规划和设计阶段的成本控制是降本增效的源泉。
除规划设计影响项目成本外，招投标是影响项目成本的第二大因素。
由于招投标是一个复杂的系统工程，更是一个徇私舞弊的高风险领域，因此招投标审计是我们审计工作的重中之重。
若审计要做到真正的监督服务经营，则必须深入业务，从事前、事中、事后全方位推进工作。
以下是本人从事审计工作多年的若干经验体会：一、招投标在建设项目中的作用及其后续影响招投标，作为建设项目工程发包与承包、各类服务项目承接方以及材料、设备供应商确定的主要途径，构筑了一个建设方与相关方各取所需的平台。
正所谓“一着不慎，满盘皆输”，招投标能否顺利开展，能否达到择优选取的效果，能否为后续项目的实施制定完善的“游戏规则”，将显得尤为重要。
譬如，招标方式不同所产生的利弊、招标文件所涵盖内容的完整性、评标办法的准确性及合理性、签订的合同是否承续招标文件主旨等等，对工程工期、质量、经济效益都有着举足轻重的影响，“牵一发而动全身”便是最好的诠释。
二、招投标中常见的问题利益的驱使、权力的诱惑，无疑是招投标活动参与者最大的考验，但往往有不少唯利是图的人为一己私欲铤而走险。
对招投标的审计学思考
对招投标的审计学思考
随着市场竞争的加剧，招投标已成为企业获取业务和项目的重要手段。
然而，招投标过程中存在着各种不规范、不透明和腐败现象，这给企业和社会造成了不良影响。
因此，对招投标过程进行审计已成为必要的手段，以保证招投标的公平、公正和透明性。
审计学在招投标过程中的思考主要包括以下几个方面：
一、招投标文件的审计。
招投标文件是招投标过程的核心，审计人员需要对招投标文件进行审查，以确认其是否完整、准确、清晰，并检查是否存在不合规的内容。
同时，审计人员还需要关注招投标文件是否违反了相关法律法规和标准规范。
二、招投标过程的审计。
审计人员需要对招投标过程中的各个环节进行审查，以确认是否存在不规范、不透明和腐败现象。
审计人员需要关注投标人的资格、投标保证金的处理、评标委员会的组成和程序、评标标准的确定和执行等方面。
三、招投标结果的审计。
审计人员需要对招投标结果进行审查，以确认是否符合招投标文件的规定和评标标准的要求。
审计人员还需要关注是否存在投标人之间的勾结、暗箱操作和内部人员的利益输送等不正当行为。
四、风险管理和控制。
审计人员需要对招投标过程中的各种风险进行评估，并提出相应的管理和控制措施，以保证招投标过程的公平、公正和透明性。
综上所述，对招投标过程进行审计是保证招投标公平、公正和透
明的有效手段。
审计人员需要全面深入地了解招投标过程和相关法律法规，以确保审计工作的准确性和有效性。
建设工程招标投标审计(3篇)
第1篇一、引言建设工程招标投标审计是确保建设工程项目公开、公平、公正进行的重要手段。
随着我国市场经济体制的不断完善，建设工程招标投标审计在工程建设领域的作用日益凸显。
本文将从建设工程招标投标审计的背景、目的、内容、方法及重要性等方面进行阐述。
二、建设工程招标投标审计的背景1. 市场经济体制下，建设工程招标投标制度逐渐完善，但同时也存在一定的问题，如腐败、暗箱操作等。
2. 国家对建设工程招标投标活动的监管力度不断加强，要求审计机构对招标投标过程进行审计。
3. 工程建设领域涉及巨额资金，为确保资金安全，加强对招标投标活动的审计显得尤为重要。
三、建设工程招标投标审计的目的1. 验证招标投标活动的合法性、合规性，确保工程项目的公开、公平、公正。
2. 发现招标投标过程中存在的问题，提出改进措施，提高招标投标活动的透明度和效率。
3. 防范和打击腐败现象，维护国家利益和人民群众的合法权益。
4. 促进工程建设领域的健康发展，提高工程建设质量。
四、建设工程招标投标审计的内容1. 招标投标文件审核：对招标文件、投标文件、评标报告等进行审核，确保其合法性、合规性。
2. 招标投标过程审计：对招标投标过程中的各个环节进行审计，包括招标公告、资格审查、投标、开标、评标、中标等。
3. 招标投标资金审计：对招标投标过程中涉及的资金进行审计，确保资金使用的合规性和安全性。
4. 招标投标合同审计：对招标投标合同进行审计，确保合同条款的合法性、合规性。
5. 招标投标档案审计：对招标投标档案进行审计，确保档案的完整性和准确性。
五、建设工程招标投标审计的方法1. 文件审查法：对招标投标文件进行审查，核实其合法性、合规性。
2. 现场调查法：对招标投标过程进行现场调查，了解实际情况。
3. 询问法：对相关人员、机构进行询问，获取相关信息。
4. 分析法：对招标投标数据进行分析，找出问题。
5. 比较法：对同类项目进行对比分析，找出差异。
六、建设工程招标投标审计的重要性1. 维护国家利益：通过审计，防止腐败现象的发生，确保国家利益不受损害。
工程施工招投标审计浅谈
工程施工招投标审计浅谈工程施工招投标审计工程施工招投标审计，就是对建设工程施工招投标活动全过程的真实性、合规性和有效性进行的审查、监督、评价。
近年来，随着基础建设投资力度的加大，国家加强了工程建设管理过程的监督，审计范围逐渐拓宽，工程施工招投标审计是其中一个重要方面。
工程施工招投标审计，就是对建设工程施工招投标活动全过程的真实性、合规性和有效性进行的审查、监督、评价。
一、工程施工招投标的方式和程序《中国人民共和国招标投标法》规定：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标是指向不特定的多数人在媒体上发布招标公告;邀请招标是指向特定的对象发出投标邀请。
采用何种形式招标一般取决于工程建设项目的性质、投资规模、技术复杂程度等因素。
工程施工招投标一般程序为：决定招标、发出招标公告或投标邀请函、编制招标文件、购买招标文件、决定投标、编制投标文件、缴纳投标保证金、现场踏勘疑问澄清、提交投标文件、开标、评标、确定中标候选人、确定中标人、签订合同。
二、工程施工招投标中存在的主要问题工程施工招投标在建设初期阶段进行，是工程建设中一个非常重要的环节，在很大程度上决定着工程的造价、质量和进度。
由于招投标环节牵扯到各方经济利益，极易产生暗箱违规操作。
目前，工程施工招投标中主要存在以下问题：1、肢解工程规避招标。
建设单位为了规避关于工程发包达到一定金额必须实行公开招标的规定，将工程项目分拆到法定公开招标限额以下，化整为零后直接发包或者议标发包。
2、以邀请招标取代公开招标。
有些地方或单位把本应公开招标的项目采取邀请招标，不发布招标广告，只邀请特定的法人或组织投标，限制、排斥其他法人或组织参与投标，为其邀请的投标人减轻竞争压力、创造中标条件。
招投标中的审计要点
招投标中的审计要点在招投标过程中，审计起着关键的监督和监察作用。
作为一名资深律师，我将在本文中探讨招投标中的审计要点。
以下是一些关键问题和建议，务必牢记并遵守这些审计要点，以确保招投标程序的透明公正和合规性。
一、招投标文件审计要点在进行招投标活动之前，招标人需要准备招标文件。
审计招标文件对于确保招标的公正和透明至关重要。
以下是审计招标文件的要点：1. 招标条件：审计人员应评估招标条件的合理性和适用性，确保它们不会对竞争性投标过程造成不公平的影响。
2. 技术规范：审计人员需要确认技术规范是否合理，并通过比较评标标准确定其公正性。
3. 投标保证金：审计人员应验证投标保证金是否按照法律和规定存入指定的账户，并严格执行退还政策。
4. 招标文件修改：审计人员应审查招标文件的修改情况，并确保修改符合透明和公正原则。
二、投标报价审计要点投标报价是投标人向招标人提供的关于执行合同服务所需费用的估计。
以下是审计投标报价的要点：1. 财务报表和财务预测：审计人员需要仔细审查投标人的财务报表和财务预测，以确保投标报价的准确性和合理性。
2. 相关费用和成本：审计人员应核实投标人的相应费用和成本，并评估其是否符合市场价值和合同要求。
3. 利润率：审计人员需要评估投标人的利润率，并确保其合理性和合规性。
4. 潜在风险：审计人员应评估投标人报价中存在的潜在风险，并提供相关建议和预防措施。
三、合同履约审计要点一旦中标，合同的履约将成为关键焦点。
以下是审计合同履约的要点：1. 履约保证金：审计人员应确保履约保证金按照法律和规定存入指定账户，并验证其执行和退还过程的合规性。
2. 履约期限和交付进度：审计人员需要审查执行合同的进度，并确保合同履约期限的合理性。
3. 合同履行依据：审计人员需要核对合同履行过程中所用的依据和文件，并确认其真实性和有效性。
4. 付款和合同支付：审计人员应确保合同付款符合合同条款和支付计划，并核实相关证据和文件的真实性。
浅谈工程招投标审计的效果和体会
浅谈工程招投标审计的效果和体会浅谈工程招投标审计的效果和体会近年来政府投资审计越来越受到社会各界的关注，招投标作为一项重要的经济活动，必然是投资审计的重点对象。
20xx年以来，笔者参加了审计署、xx审计厅金沙江向家坝水电站、国家体育馆、六景至xx港高速公路、西南水运出海通道工程等10个项目的审计，有机会从不同行业、不同层面、不同对象角度对工程招投标活动进行了审计调查，获得了一些搞好工程招投标工作的切身经验和心得。
一、找准切入点，是揪出招投标存在“猫腻”的关键招投标属于项目前期工作，其牵扯太多利益，存在许多不容忽视的问题，审计要从参与各方入手，抓住关键点、找准切入点，查出招投标环节存在的主要问题。
一是从建设单位入手。
从审计结果分析，建设单位规避招投标、虚假招标等问题是依然存在的。
有些项目打法规的擦边球，将应依法招标的项目“化整为零”；有些项目只对主体工程进行招标，附属工程、咨询服务则直接发包；有些垄断行业强调工程“特殊”性规避招标；有些通过故意缩短报名时间或在招标文件中设置倾向性条款，使其有意向的投标人达到中标的目的。
如，某改扩建项目的中央大厅标段在资格预审和评标两个环节中设定的类似条件下，先是高分入围，后是低分出局，倾向性明显。
二是从投标单位入手。
投标单位为获取中标，经常采取弄虚作假手法参与招投标活动，扰乱招投标市场，其手法一般有：围标串标陪标、提供虚假信息、违法转包分包等。
20xx年，审计发现某高速公路2项钢护栏采购的投标单位以代替另外3家潜在投标人支付投标保证金的形式围标串标；某工程电梯采购的中标单位假借资质、伪造公司业绩、编造个人身份信息等以达到招标文件设定的条件；某集团公司所辖两条高速公路施工总包单位90份施工分包协议书，有82份以劳务分包或包工包料方式违规分包给无相应资质的个人。
三是从招标代理机构入手。
招标代理机构方面，主要是管理不规范的问题，我们可以从评标方法存在缺陷、评标专家抽取不规范、评标时间过短、档案管理不到位等方面切入审计。
浅谈政府投资项目招投标审计应把握的关键要点
浅谈政府投资项目招投标审计应把握的关键要点2012-09-07 09:35:28建设项目工程招投标，是一系列复杂、特殊的法律行为的组合过程。
自1998年3月1日，我国施行建筑法以来，在工程项目招投标过程中，有了明确的法律依据，尤其是在颁布了招标投标法、招标投标法实施条例后，我国在项目招投标管理上有了更加全面、更加完善的法律依据。
在全国各地的执行过程中，也因地制宜地出台了一些相关的管理条例和措施。
这些法律法规和措施，构成了我国招投标管理的基本框架。
由于在招投标管理过程中，较多的涉及到了个人、集体和国家几个方面的利益，需要更多地综合考虑社会、市场、个人行为等诸方面的复杂因素。
笔者结合近年来在建设项目招投标审计实践发现的突出问题，分析探讨建设项目工程招投标审计应把握的若干关键要点，供大家在今后的审计工作中参考。
一、招投标领域的突出问题及实施相关审计的意义（一）招投标领域的突出问题。
目前招投标领域突出问题，归纳起来主要有这几方面：一是将招标范围限定于主体建筑工程，而依法应招标的配套附属工程则直接发包，或将依法必须进行招标的项目化整为零逃避招标；二是将必须招标的项目、货物以暂估价的形式包括在总承包范围内，规避招标；三是施工单位出借资质，违法围标串标；四是建设单位利用优势地位，要求与施工单位签订违背招标文件实质性内容的合同；五是违规调整拦标价。
（二）开展建设工程招投标审计的意义。
1．对工程招投标进行审计，可以促进工程招投标工作公开、公正、公平地进行，防止一些别有用心者操纵招投标。
2．对工程招投标进行审计，可以避免不必要的损失。
招标文件中的错误和漏洞，在执行过程中会引起招标投标双方的争议，有些还可能引起造价增加，资产流失。
招投标审计有助于及时发现、纠正错误，避免损失的发生。
3．对工程招投标进行审计，有助于遏制工程建设人员的腐败行为。
工程建设领域是腐败的高发地，招投标工作又决定着工程的发包，因此很容易产生各种违规行为，滋生腐败现象。
建设工程招标审计(3篇)
第1篇一、引言建设工程招标审计是确保建设工程招标过程公开、公平、公正的重要手段。
它有助于规范招标市场秩序，提高招标效率，保障国家利益和招标人的合法权益。
本文将从建设工程招标审计的意义、程序、内容和方法等方面进行阐述。
二、建设工程招标审计的意义1. 维护招标市场秩序。
通过审计，可以揭示招标过程中的不规范行为，防止不正当竞争，维护招标市场秩序。
2. 提高招标效率。
审计过程中，审计人员可以及时发现招标过程中的问题，提出改进建议，提高招标效率。
3. 保障国家利益和招标人合法权益。
审计有助于发现招标过程中的违规行为，维护国家利益和招标人的合法权益。
4. 促进廉洁自律。
审计有助于监督招标参与各方，促进廉洁自律，提高招标工作的透明度。
三、建设工程招标审计程序1. 审计准备阶段。
审计机构根据招标项目的特点，制定审计方案，明确审计目标、范围、方法等。
2. 审计实施阶段。
审计人员按照审计方案，对招标过程进行现场审计，包括招标文件、投标文件、开标、评标等环节。
3. 审计报告阶段。
审计人员根据审计结果，撰写审计报告，提出审计意见和建议。
4. 审计反馈阶段。
审计机构将审计报告提交给招标人，招标人根据审计意见进行整改。
四、建设工程招标审计内容1. 招标文件的合规性。
审计招标文件是否符合国家法律法规和招标投标规定，是否存在歧视性条款。
2. 投标人的资格和信誉。
审计投标人是否符合招标文件规定的资格条件，是否存在不良记录。
3. 投标文件的完整性、合规性和真实性。
审计投标文件是否齐全、合规，是否存在虚假信息。
4. 开标、评标过程的规范性。
审计开标、评标过程是否公开、公平、公正，是否存在徇私舞弊行为。
5. 招标代理机构的履职情况。
审计招标代理机构是否履行职责，是否存在违规操作。
6. 招标投标纪律执行情况。
审计招标投标参与各方是否遵守招标投标纪律，是否存在违规行为。
五、建设工程招标审计方法1. 文件审查法。
审计人员对招标文件、投标文件、评标报告等文件进行审查，发现其中的问题。
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浅谈招投标审计摘要：本文通过介绍审计与招投标的关系，来告诉我们对于招投标来说审计的必要性，还简单的介绍了目前施工招投标工作存在的问题。
从审计内容.审计目标.审计方法以及对招投标全程审计，简单的介绍招投标审计。
关键词:关系内容问题审计目标审计方法全程审计引言:随着经济的高速发展和工程建设投资力度的加大，工程招投标在市场经济中得到广泛的应用，它有利于净化市场环境，建立有序竞争，公平高效的市场经济秩序。
为了真正体现招投标公开、公正、公平和择优的原则，从源头上遏制不正之风和腐败行为。
工程的招标工作作为工程建设过程的重要环节，在很大程度上决定着工程的质量、造价、进度。
一．招投标与审计的关系招投标审计是一种进行择优竞争采购的商品交易方式，最大的特点是竞争性，能为采购者节约资金，提供有质量的工程.商品或服务。
从招标主体的性质上讲，包括政府机构、国有企事业单位、集体企业、私人企业、外商投资企业以及其他非法人组织；从项目资金来源上说，包括利用国有资金，国际组织或外国政府贷款及援助资金、企业自有资金、商业贷款资金。
审计作为行政监督部门，本身具有经济监督职能。
它通过对招投标活动全过程进行监督，明确招投标活动中主客体的权利、义务及责任、及时纠正招投标活动中所产生的违法违规行为，最大可能的提高资金的使用效益，确保招投标活动在遵循公开、公正、公平和城市信用的原则的前提下有序竞争，对依法定程序开展招投标活动有着非常重要的意义，具有其他监督部门所不能代替的作用。
[1]二.目前工程建设项目施工招投标工作存在的问题《招投标法》对规范建筑市场行为，强化招投标管理起到积极的作用。
[5]但是，从审计的角度看，在目前情况下，贯彻《招投标法》的力度不够。
管理不够规范，还存在不少问题。
[2]1.招投标流于形式，存在不正当交易和腐败现象。
如招标人搞假招标，“明招暗定”。
有些招标人应公开招标发布信息而不公开，直接选定几家施工单位入围投标。
2.程序不规范，参与招投标的各类人员缺乏责任意识。
出于各自的利益的不同，参与招投标的各个单位或部门往往采用不同的方法或手段实现自己的目的。
在招投标过程中常常规避运作规程，进行暗箱操作。
如投标人相互串通搞“陪标”或者与招标人串通投标人之间“陪标。
3.投标单位恶性竞争。
投标人有意压低标价。
为了承揽工程，不惜血本压价，搞恶性竞争。
导致两个结果，一方面，偷工减料；另一方面，以各种理由要求建设单位追加资金，最后工程结算价值严重超过中标价值，失去了招投标本身所具有的约束作用。
三.对招投标实施审计的内容1.开展项目招投标的经济腐败审计。
项目招投标的经济腐败审计是以防止招投标过程中经济腐败为目标，强调查除与防范相结合，并以防范为主，采用腐败风险导向审计模式，即以具有审计价值（发生贪污腐败可能性比较高）的疑点为起点，确立审计重点，安排特种审计查证，实施以审计机关为主，纪检监察、检查等其他监督部门全程紧密配合协作的审计查处，并适时进行内部控制分析评价，提出完善内控机构建议。
[3]2.开展项目投标的经济责任审计。
项目招标经济责任审计包括：招标方应负责的经济责任和法律责任；投标方应负责的经济责任和法律责任；招标代理机构应负责的经济责任和法律责任；评标委员应负的经济责任和法律责任。
根据《招投标法》规定，审计机关可以采取相应的处理和处罚措施。
开展项目招投标的效益审计。
招投标是由供求关系、价格体系、竞争机制等综合因素所决定的交易方式，它具有一般商品交换的基本特征，但也具有不同于一般商品交易的特点，即招投标是一种较为成熟的、高级的、规范化的和综合性的交易方式。
投资标的最终目标是追求项目投资综合效益的最大化，追求项目投资多目标条件下的综合效益最大化，即不仅需要审计招投标过程的合法性、合规性，也要审计招投标结果的效益性。
四．招投标审计的目标招投标审计的目标主要包括：审查和评价招投标环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性；招投标资料依据的充分性和可靠性；招投标程序及其结果的真实性、合法性和公正性，以及工程发包的合法性和有效性。
[4]五．招投标审计的方法根据《内部审计事务指南第1号-建设项目内部审计》的要求，审计人员在工程招标投标审计工作时可采用观察法、询问法、分析性复核法、文字描述法`现场核查法等方法，来获取充分`相关`可靠的审计证据，以支持其审计理论和建议。
[9]现场核查法是审计实践中较为常用的一种审计方法，通过对被审计对象的现场观察手段来核实资料记录的真实性和准确性，在招标投标审计中可用于对工程项目工程量的核查。
分析性复核法是获取审计证据的一种基本方法，在招标投标阶段采用此法主要用于对工程标底或招标控制价、投标人的投标报价等工程造价文件中的重要数据比率进行分析，确定是否存在可能影响工程造价准确性的异常情况，以确定重点审计领域。
询问法，是审计人员通过面对面的方式询问调查有关的情况，采用询问的方式进行调查取证时审计执法中常用的方法。
在实践中，应结合实际情况，注意询问技巧。
有针对的选用询问方法，另外还需判断被调查人员回答的是否正确等。
观察法是审计人员亲临审计现场对被审计单位的招标投标的管理工作及招标投标活动进行实地观察，已获得的一手资料的方法。
六．对招投标实施全程审计(一)事前监督[10]在进行项目招投标前，审计人员应对招投标准备情况进行详细调查，认真听取招标单位对招标范围、方式和发包方式的解释，审核招标文件与招标通知书的一致性以及标底的编制过程、编制质量，对投标人进行资格审查等。
1.招标条件的合法性、合规性审计。
招标条件的合法性、合规性审计包括：(1)审查项目是否经有关部门批准和列入国家投资计划，是否经过可行性研究;(2)是否具备完整的设计文件和工程概算，投资概算是否准确、有无缺口，设计标准有无超过规定;(3)审查项目总投资是否落实，项目资金来源是否正当，项目资金是否按投资计划及时拨付到位;(4)审查工程项目招标前施工场地的征用、拆迁、“三通一平”、现场交通、供水、供电等准备工作的完成情况;(5)审查项目招标工作机构设置是否完备，内控制度是否严密，组织形式是否合规。
2.招标方式的合法性审计。
若属必须公开招标，招标人要在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告。
需要审查招标公告内容是否规范，比如：应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点、时间和获得招标文件的办法，以及要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况等内容;是否按规定时限要求及时对投标单位递交的投标文件进行登记。
若属邀请招标，则应同时向三个以上具备承担招标项目能力、资质、信誉好的特定法人(或其他组织)发出招标邀请书。
3.招标程序的合规性、有效性审计。
招标程序的合规性审计包括：一是审查招标单位编制好的招标文件是否已经批准，是否按规定发布招标公告或发出招标邀请书，其内容是否合规，是否与招标方式的相应规定一致;二是审查招标单位出售、分发的招标文件是否符合规定要求，是否组织投标单位勘察工程现场，解答疑难问题。
招标程序的有效性审计包括：一是审查项目招标工作人员是否做到谈判、评标、决策分开;是否坚持谈判者不决策，决策者不谈判的分工原则;参与标底的编制和审定人员、评标小组成员及相关当事人要接受统一安排，防止串通弄虚作假;不能事先组建评标小组，应该在评标前采取随机抽签方法临时组建，防止投标人员贿赂评委操纵评标;对选聘的评委要进行资格审核;评委平时不得对外公开自己的身份。
4.标底和投标报价的合规性、真实性审计。
由于《招投标法》没有强制要求编标底，故可选择有标底或无标底招标。
有标底的优点是能把握各家报价的真实性和准确性，但招标成本增大，也容易泄露标底。
而无标底招标更容易各投标方价格竞争，但易形成两个极端：要么严重杀价甚至低于成本价、要么串标抬标。
因此，我们的做法是要求各投标单位在投标时阳投标计算底稿，对异常标进行审查。
5.对投标单位合规性、真实性审计。
[7]对投标单位资格的合规性审计重点是审查投标单位是否具备投标资格、是否达到工程建设所要求的资质等级、是否具有良好的社会信誉，施工质量是否拥有雄厚的技术力量和机械设备而且具备优良的施工和安全生产记录，同时查看质量监督部门出具的近几年其承建工程项目的工程评定等级证明，防止企业靠不正当关系取得资质而入围，防止借用高资质企业名义投标现象的发生。
另外，注意进行投标资格的预审。
选择施工队伍关键看两方面：施工企业整体实力和拟派项目班子实力。
既要对企业社会信誉、履约能力进行考察，也要对此项目部人员的组成进行考察，两者同等重要。
(二)事中监督事中监督主要是加强招标投标现场程序上的监督，监督其程序上的合理性和合法性。
包括开标、评标、定标的审计。
[6]1.开标审计。
开标审计重点要对投标人的资质进行符合性审查和开标程序的规范性的审查。
审查标书的密封完好性、有效性，标书的填写格式、标书的递交时间。
注意招标单位是否邀请所有投标人代表参加，是否当众检查投标文件的密封情况，或由招标人委托的公证机构检查并公证，有无违反规定搞暗箱操作问题。
经确认无误后，由工作人员当场拆封，宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容。
同时，开标过程应当做好记录，并存档备查。
如果开标时发现投标文件有破损的情况，或授权委托书不是原件又无投标单位法人签章，应当众宣布为废标。
2.评标审计。
评标由招标人依法组建的评标委员会(或评审小组)对投标文件进行评审和比较，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家共同组成。
根据什么样的标准和方法进行评审是关键问题，也是评标的原则问题。
评标的审计，是招投标审计的重中之重，这一过程应根据招标项目的不同类型，重点审计评标内容、评标依据、评标方法和评标过程。
3.定标审计。
定标是招投标双方进行相互选择的最终结果。
中标结果是以签订合同来约束双方的行为，合同双方通过严格的履行合约完成标的。
定标审计主要是对评审小组按照法律程序和评标条件与标准，了解定标的依据和标准，判定其理由的充足性以及可能存在的舞弊行为，研究确定的中标单位与招标人履行承包合同订立之前的手续办理过程的审查。
审查定标程序、方法的合规性，包括：是否切实做到优价中标：定标价格是否既符合市场行情，又符合企业设备采购的效益目标;投标单位是否持中标通知书到招标管理部门办理审查复核及有关手续;中标单位是否在规定时间(一般为30日之内)同招标单位订立书面合同并向招标人提交履约保证金。
(三)事后监督1.合同签定和内容的审计。
对中标合同的签订和履行的合法性审计，并逐项对照签订合同与招标通知书与中标通知书的一致性，并注意审核;签订合同的时间、合同的标物与中标通知书规定的一致性;中标合同金额和日期与合同规定的一致性;投标单位的承诺在台同中体现的充分性，如质量保证，工期保证，人员、机械和材料的保证等。