医疗机构管理法律制度讲座
医疗卫生有关法律法规知识ppt课件
目录•医疗卫生法律法规概述•医疗卫生法律法规的核心内容•医疗卫生法律法规的实施与监管•医疗卫生法律法规与伦理道德的关系•医疗卫生法律法规面临的挑战与对策•医疗卫生法律法规案例分析医疗卫生法律法规概述宪法最高法律，规定了公民的基本权利和义务，包括医疗卫生方面的基本保障。
法律由全国人大及其常委会制定，如《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》等。
行政法规由国务院制定，如《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等。
地方性法规由省、自治区、直辖市人大及其常委会制定，如各地制定的《医疗纠纷预防和处理条例》等。
医疗卫生法律法规的体系医疗卫生法律法规的历史与发展古代医疗法规01早在古代，就有关于医疗行为的规范，如《黄帝内经》中的医德要求。
近代医疗法规02随着西方医学的传入，我国近代医疗法规逐渐建立，如清朝末年的《大清医律》。
现代医疗法规03新中国成立后，我国医疗卫生法律法规不断完善，形成了以宪法为基础，以法律、行政法规和地方性法规为主体的医疗卫生法律法规体系。
保障公民健康权医疗卫生法律法规是保障公民健康权的重要法律依据，确保公民享有基本医疗卫生服务。
规范医疗卫生行为医疗卫生法律法规对医疗机构和医务人员的行为进行了规范，确保医疗卫生服务的质量和安全。
维护医疗秩序医疗卫生法律法规有助于维护正常的医疗秩序，打击非法行医和医疗欺诈行为。
促进医疗卫生事业发展医疗卫生法律法规为医疗卫生事业的发展提供了法律保障和支持，推动了医疗卫生事业的进步。
医疗卫生法律法规的重要性容01医疗机构执业许可制度规定医疗机构的设立条件、审批程序及执业许可证的颁发和管理。
02医疗机构分类管理制度根据医疗机构的功能、任务、规模等，将其分为不同类别，实行分类管理。
03医疗机构监督管理制度对医疗机构的执业活动进行监督，确保医疗服务质量和安全。
医师执业注册制度规定医师的执业条件、注册程序及执业证书的颁发和管理。
护士执业注册制度规定护士的执业条件、注册程序及执业证书的颁发和管理。
《医疗管理法律制度》课件
医疗执业者管理法律制度
执业资格认证
规定医疗执业者的资质要求和认证程序，保证医务人员的专业素质。
职业道德规范
制定医疗执业者的职业道德准则，规范医务人员的行为和责任。
医疗技术培训
要求医务人员进行持续的职业培训和继续教育，提升专来自水平。医疗质量管理法律制度
质量标准与评估
制定医疗质量标准和评估机制， 提高医疗服务质量。
患者满意度调查
要求医疗机构进行定期的患者满 意度调查，改进医疗服务。
风险管理
建立风险管理制度，预防和应对 医疗事故和纠纷。
医疗纠纷处理法律制度
医疗纠纷处理法律制度涉及患者权益保护、责任认定和纠纷解决等方面。
医疗事故赔偿法律制度
医疗事故赔偿法律制度规定医疗事故的认定、赔偿标准和赔偿程序。
医疗信息安全法律制度
《医疗管理法律制度》 PPT课件
本课件将介绍医疗管理法律制度，帮助您了解其定义、背景和相关内容。
医疗管理法律制度的定义和背景
1 什么是医疗管理法律 2 为何需要医疗管理法 3 医疗管理法律制度的
制度？
律制度？
背景
医疗管理法律制度是指规 范医疗实践和管理的法律 规定。
医疗过程中涉及众多利益 关系，法律制度可以保障 各方权益并维持医疗秩序。
医疗领域发展迅速，法律 制度的建立和完善是应对 挑战和提升质量的关键。
医疗机构管理法律制度
1
设施和设备管理
2
要求医疗机构按照规定的标准建设和管
理设施设备，确保工作环境安全。
3
医疗机构执照申领
规定医疗机构的资格要求和申领流程， 保证医疗机构的合法运营。
医生执业管理
明确医生执业的资质要求和行为准则， 维护医疗市场秩序和患者权益。
《医疗管理法律制度》PPT课件
医政管理主要法律法规和规章
中华人民共和国执业医师法 医疗广告管理办法 中华人民共和国护士管理办法 中外合资、合作医疗机构管理暂行办法 外国医师来华短期行医管理暂行办法 中华人民共和国献血法 中华人民共和国药品管理法 中华人民共和国传染病防治法 医疗机构管理条例 医疗事故处理条例 中华人民共和国母婴保健法 中华人民共和国中医药条例 医疗废物管理条例
制定监督实施医疗技术人员执业标准、医疗机构管 理规定和服务标准； 负责各级各类医疗机构业务技术指导工作； 监督医疗机构的医疗质量和服务质量； 监督管理采供血机构的采供血及临床用血质量； 负责医疗机构、卫生技术人员执业许可的审批； 协助对重大人员伤亡事件实施紧急救护； 负责其他相关医疗政务的综合管理。 医政工作具有法制性、行政强制性、社会公益性、 职业人道性和时效性等基本属性。
1997年，在《中共中央、国务院关于卫生改 革与发展的决定》中，提出了推进卫生法制建 设，要加快卫生立法步伐，完善以公共卫生、 与健康相关产品、卫生机构和专业人员的监督 管理为主要内容的卫生法律、法规，建立健全 相配套的各类卫生标准。
2000年国务院《关于城镇医药卫生体制改 革的指导意见》，特别提出了卫生行政部门要 用法律、行政、经济等手段加强宏观管理，并 逐步实现卫生全行业管理。有关部门要建立和 完善医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大 型医疗设备等医疗服务要素的准入制度。同时 ，还要积极开展医院药品准入制度管理。
《条例》的核心内容是区域卫生规划
建立三大制度: 一是医疗机构设置审批制度，即按医疗
机构规划设置审批医疗机构。 二是医疗机构登记制度。医疗机构执业
必须登记，领取《医疗机构执业许可证》 。无证不得从事医疗活动。
医院法律法规专题培训课件
医疗行为标准
制定医疗行为的基本标准，包括诊断、 治疗、用药、手术等方面的规范和操 作规程。
明确医务人员的资格要求、注册管理、 职责范围以及执业行为准则。
医疗技术规范与管理
医疗技术分类与评估
根据医疗技术的风险程度和技术难度进行分类，并建立相应的评 估机制和管理制度。
医疗技术应用规范
针对不同类别的医疗技术，制定相应的应用规范，包括适应症、禁 忌症、操作程序等方面的要求。
医疗损害赔偿的范围
包括医疗费、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金 等。
3
医疗损害赔偿责任的认定
依据医疗损害鉴定结论和相关法律规定，确定医 院是否承担赔偿责任。
医院监督检查与法律责任追究
医院监督检查的概念
卫生行政部门对医院遵守法律法规、执行规章制度、提供医疗服务 质量等方面进行的监督检查。
医院监督检查的方式
医院法律法规的体系与框架
医院法律法规的体系
医院法律法规体系包括国家法律、行政法规、部门规章和地方性法规等。
医院法律法规的框架
医院法律法规框架包括医院管理、医疗质量管理、患者权益保护等方面。
医院法律法规的制定与实施
医院法律法规的制定
医院法律法规的制定需遵循国家法制统一原则，根据实际需要制定相应的法律、 法规和规章。
医院法律法规专题培训课件
目录
• 医院法律法规概述 • 医院法律制度 • 医疗服务法律规范 • 医院安全与质量管理法律法规 • 医院法律责任与监督检查
Байду номын сангаас
01
医院法律法规概述
医院法律法规的定义与作用
医院法律法规的定义
医院法律法规是指规范医院管理和医 疗服务的法律、法规和规章。
《卫生法学》第四章 医疗机构管理法律制度
4、不予批准的情形 （1）不符合当地《医疗机构设置规划》 （2）设置人不符合规定条件 （3）不能提供投资总额的资信证明。 （4）投资总额不能满足各项预算开支。 （5）医疗机构造址不合理。 （6）污水，污物等处理方案不合理。 （7）省卫生行政部门规定的其它情形
5、期限：受理之日起30日内作出决定
三、登记执业和校验制度 实质----执业许可 （一）法律意义-----医疗机构取得执业权力； 卫生行政部门医疗机构进行监督管理。 （二）登记的法律规定 1、条件 ⑴有设置医疗机构批准书； ⑵符合医疗机构的基本标准； ⑶有适合的名称、组织机构和场所； ⑷有与其开展的业务相适应的经费、设施和卫生 技术人员； ⑸有相应的规章制度； ⑹能够独立承担民事责任。
3、不得申请的情形 ⑴不能独立承担民事责任的单位。 ⑵正在服刑或不具有完全民事行为能力的个人。 ⑶医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医务 人员。 ⑷发生二级以上医疗事故末满五年的医务人员。
⑸被吊销执业证书的医务人员。
⑹被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构 法定代表人或主要负责人。 ⑺省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门 规定的其它情形。
2、不予登记的几种情形 ⑴不符合《医疗机构批准书》核准的事项； ⑵不符合《医疗机构基本标准》； ⑶投资不到位； ⑷医疗机构用房不能满足诊疗服务功能； ⑸通讯、供电、上下水道等公共设施不能满足医疗 机构正常运转； ⑹医疗机构规章制度不符合要求； ⑺消毒隔离和无菌操作等基本知识的现场抽查考核 不合格； ⑻省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情 形。 3、登记期限：登记机关应当在收齐材料之日起45 日内审查并作出决定。
2、执业活动中应当遵守的规则 （1）对危重病人应当立即抢救，对限于设备或者技术条 件不能诊治的病人，应当及时转诊。 （2）未经医师亲自诊查，医疗机构不得出具疾病诊断书、 健康证明书或者死亡证明书等证明文件。 （3）医疗机构应当尊重患者对自己的病情、诊断、治疗 的知情权利。 （4）医疗机构对传染病、精神病、职业病等患者的特殊 诊治和处理，应当按照国家有关法律、法规的规定办 理。 （5）医疗机构应当按照有关药品的法律、法规，加强药 品管理。不得使用假劣药品、过期和失效药品及违禁 药品。 （6）医疗机构发生医疗事故，按照国家有关规定处理。
医疗法律法规培训讲座PPT课件
医师、护士
1.地位是平等的。 2.医嘱不是简单的执行，是审查评估，甚至是不执行。护士
对医嘱应重新审视，有很大的发展空间。 3.强调医护沟通。
中华人民共和国护士管理办法
第一章 总则
第一条：为加强护士管理，提高护理质量，保障医疗和护 理安全，保护护士的合法权益，制定本办法。
第二条：本办法所称护士系指按本办法规定取得《中华人 民共和国护士执业证书》并经过注册的护理专业人员。
第三十二条：输血前用静脉注射生理盐水冲洗输血管道。 连续输用不同供血者的血液时，前一袋血输尽后，用静脉注 射生理盐水冲洗输血器，再接下一袋血继续输注。
第七章节 输 血
第三十三条：输血过程中应先慢后快，再 根据病情和年龄调整输注速度，并严密观 察受血者有无输血不良反应，如出现异常 情况及时处理：
1.减慢或停止输血，用静脉注射生理盐水 维持静脉通路；
第十三条：由医护人员或专门人员将受血者血样与输血申请 单送交输血科（血库），双方进行逐项核对。
第六章 发血
第二十四条：配血合格后，由医护人员到 输血科（血库）取血。
第二十五条：取血与发血的双方必须共同 查对患者姓名、性别、病案号、门急诊/病 室、床号、血型、血液有效期及配血试验 结果，以及保存血的外观等，准确无误时 ，双方共同签字后方可发出。
第八条：医疗机构应当按照国务院卫生行政部门 规定的要求，书写并妥善保管病历资料。因抢救危 重患者，未能及时书写病历的有关医务人员应当在 抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。
第九条：严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺 病历资料。
医疗事故、案例的分析 及医疗风险的防范
打针
• 患儿A，胖，会发生什么问题？ • 护士A：……… 打了两针
2.立即通知值班医生和输血科（血库）值 班人员，及时检查、治疗和抢救，并查找 原因，做好记录。
医疗机构管理法律制度
医疗机构管理法律制度医疗机构管理法律制度是现代医学发展所必需的基础，旨在保障医患双方的权益和利益。
医疗机构的管理法律制度涵盖了医院、诊所、护理院、卫生所等从事临床医学活动的各个单位。
其法律规范主要包括：医疗机构职责、医疗机构管理制度、医疗机构人员管理、医疗机构设施设备管理等。
一、医疗机构职责医疗机构职责包括：诊断治疗疾病、预防疾病、卫生教育、科学研究、药品、器械的开发生产、社区卫生服务等。
医疗机构应遵守医学伦理、提供安全、质量高的医疗服务，对病人按照疾病和医学规范进行诊治。
此外，医疗机构还应定期进行卫生防疫工作，保证医院环境卫生。
二、医疗机构管理制度医疗机构管理制度包括：机构设置、机构关系、设备管理、卫生防疫等，旨在保证医疗机构的良好运作。
医疗机构应建立高效、规范的管理制度，明确机构管理权限、责任、流程与制度等，同时完善管理人员的考核、奖惩制度，提高管理效率。
三、医疗机构人员管理医疗机构人员管理包括对医师、护士、行政人员等人员的选拔、聘任、考核和培训等。
医疗机构应保证人员的专业素质、职业荣誉感和行为规范，建立医疗人员信息管理系统，对医疗人员的从业资格进行审查和认证，保证医疗人员的技能、素质与职业道德的不断提升。
四、医疗机构设施设备管理医疗机构设施设备管理包括医疗器械、设备的采购、保养、维护、管理等方面。
医疗机构应按照国家规定对设备进行检测和维修，确保设备的安全、有效和正常运转；对药品和医疗器械的管理，应严格遵守相关法律法规，确保病人的安全。
总之，医疗机构管理法律制度是现代医学发展所必需的基础，保护医患双方的合法权益。
医疗机构应严格遵守相关法律法规，坚持以患者为中心，提高医疗服务质量和管理水平，推动医疗机构发展，为患者提供最好的医疗服务。
医疗机构执业行为管理法律制度
医疗机构执业行为管理法律制度医疗机构执业行为管理法律制度是指对医疗机构的执业行为进行规范和管理的法律制度。
医疗机构是指依法设立并具有相应的设施和人员、从事医疗活动的单位。
医疗机构执业行为是指医疗机构及其工作人员在医疗活动中所进行的一系列行为，包括临床诊疗、医学科研、医学教育等。
为了保障患者的权益和安全，同时提高医疗服务的质量，医疗机构执业行为管理法律制度应该涵盖以下几个方面。
首先，医疗机构执业行为应该受到法律的明确规范。
医疗机构执业行为的规范应建立在相关的法律法规的基础之上，明确医疗机构的职责和义务，规范医疗机构的行为和管理。
例如，医疗机构应遵守中国的卫生法律法规，依法取得质量管理体系认证，并接受相关的监督和检查。
其次，医疗机构执业行为管理法律制度应该建立健全的管理机制和监督机构。
医疗机构执业行为的管理应由专门的管理机构负责，建立健全的行业监管体系。
相关的管理机构应具备相应的专业知识和管理经验，能够有效地监督医疗机构的执业行为，并及时处理和惩罚违法违规行为。
第三，医疗机构执业行为管理法律制度应设立完善的患者权益保护机制。
医疗机构执业行为的管理应重视保护患者的合法权益，包括隐私权、知情权、自主选择医疗权等。
为了保障患者的权益，医疗机构应建立健全的投诉处理机制，对违法违规行为进行严厉的处罚，确保患者合法权益的得到保护。
最后，医疗机构执业行为管理法律制度应加强医患沟通和信息公开。
为了提高医患之间的沟通和信任，医疗机构应加强对医患沟通技巧的培训，改善医患关系。
同时，医疗机构应主动向患者提供医疗信息和服务，并及时公开医疗机构的相关信息，增加透明度和公信力。
综上所述，医疗机构执业行为管理法律制度是保障患者权益、提高医疗服务质量的重要保障措施。
通过制定明确的法律规定和建立健全的管理机制，能够规范医疗机构的执业行为，保护患者的权益，促进医患关系的良好发展。
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干、重点科技人才3 人。设有43 个临床科室、14
个医技科室。老年病科、影像医学、癫痫诊疗中心
为省医药卫生重点学科，神经内科、消化内科、胸
外科、急诊科、麻醉科、运动医学、影像医学是泰
安市医学重点学科，烧伤科为泰安市医学特色专科，
拥有内科学、外科学、妇产科学、儿科学、老年医
学、康复医学与理疗学、肿瘤学、麻醉学、急诊医 概述
• 一、医疗机构的概念 • 依照法定程序设立的从事疾病诊断、治疗
活动的卫生机构的总称。 • 法定程序是指依照《医疗机构管理条例》
和《医疗机构管理条例实施细则》，经登 记取得《医疗机构执业许可证》。
• 二、医疗机构的类别 资料仅供参考,不当之处，请联系改正。 • （一）按照功能、任务、规模不同
部门
和布局
设区的市级卫 医疗机构设置规划（基础） 生行政部门
省级卫生行政 500张床以上的医院、重点专科和
部门
重点专科医院、急救中心、临床检
验中心等
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
二、申请设置医疗机构的条件：
1、申请设置医疗机构的条件： 向县级以上人民政府卫生行政部门提交：
设置申请书、 设置可行性研究报告、 选址报告、 建筑设计平面图等。
其他情形。
第三节 医疗机构的登记 资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
• 一、医疗机构执业登记的申请条件
• （1）有设置医疗机构批准书； （2）符合医疗机构的基本标准； （3）有适合的名称、组织机构和场所； （4）有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备
和专业卫生技术人员； （5）有相应的规章制度； （6）能够独立承担民事责任。
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
三、医疗机构管理立法
行政法规：《医疗机构管理条例》（1994） 部门规章： 《医疗机构管理条例实施细则》1994）； 《医疗机构设置规划指导原则》； 《医疗机构基本标准（试行）； 《医疗机构诊疗科目目录》； 《全国医院工作条例》； 《医院工作制度》； 《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003）
1、医院（综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族 医医院、专科医院、康复医院）； 2、妇幼保健院； 3、中心卫生院、乡（镇）卫生院； 4、疗养院； 5、综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医门诊 部等； 6、诊所； 7、村卫生室； 8、急救中心； 9、临床检验中心； 10、专科医院防治院； 11、护理院； 12、其他。
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
• 不予批准： • （1） 不符合当地《医疗机构设置规划》； • （2） 设置人不符合规定的条件； • （3） 不能提供满足投资总额的资信证明； • （4） 投资总额不能满足各项预算开支； • （5） 医疗机构选址不合理； • （6） 污水、污物、粪便处理方案不合理； • （7） 省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
• 泰山医学院附属医院坐落在雄伟壮丽的泰山脚下， 成立于1974 是一所集医疗、教学、科研、急诊急
救、预防保健和康复于一体的三级综合性医院。
•
医院开放床位800 张。现有职工826 人，其中
副高级以上职称256 人，硕士、博士研究生277 人。
享受国务院政府特殊津贴5人，省级中青年学术骨
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
二、医疗机构执业登记的内容：
• 执业登记事项：
• 医疗机构名称、地址、法定代表人或 者主要负责人、所有制形式、服务对 象、服务方式、注册资金、诊疗科目、 床位等
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
2不得申请的情形
⑴不能独立承担民事责任的单位。 ⑵正在服刑或不具有完全民事行为能力的个人。 ⑶医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医务人员。 ⑷发生二级以上医疗事故末满五年的医务人员。 ⑸被吊销执业证书的医务人员。 ⑹被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定
代表人或主要负责人。 ⑺省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定
的其它情形。
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
在城市申请设置诊所的个人，应当同 时具备下列条件：
①经医师执业技术考核合格，取得《医师 执业证书》；
②取得《医师执业证书》或者医师职称后， 从事5年以上同一专业临床工作；
③省、自治区、直辖市卫生行政部门规定 的其他条件。
在乡镇和村申请设置诊所的个人的条件， 由省、自治区、直辖市卫生行政部门规 定。
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
三、申请设置医疗机构的审批
提出申请
提交文件
受理申请
30日 审核
不予批准
《设置医疗机构批准书 》
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
• 具体： • 不设床位或者床位不满100张的
县级人民政府卫生行政部门
• 床位在100张以上的医疗机构和专科医院 按照省级人民政府卫生行政部门的 规定申请
学等15 个硕士学位授权点。
按照医疗机构的性质、社会功能分类： （二）
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
非营利性医疗机构
For-profit Medical Institution
营利性医疗机构None-
profit Medical Institution
经营目的 为社会公众服务
以营利为目的
收入用途 弥补成本、自身发展 投资者经济回报
提供服务 税收政策 财政政策 价格政策 财会制度
基本医疗服务 税收优惠政策 政府财政补助 政府规定指导价格 《医院财务制度》 《医院会计制度》
自主确定服务项目 照章纳税 无 医疗服务价格放开 企业的财会制度
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
• 据统计，目前，我国有公立医院１４０８ ６家，拥有床位２７３万张、卫生人员３ ４６万人，分别占全国医院数、医院床位 数和医院卫生人员数的７１％、９０％和 ９１％。公立医院提供的诊疗和住院服务， 占全国医院诊疗和住院人次的９０％以上。
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
第二节 医疗机构的设置
一、医疗机构规划的制定 制定主体：县级以上地方人民政府卫生行政部门
制定，同级人民政府审批 制定根据：根据人口、医疗资源、医疗需求和现
有医疗机构分布情况 设置规划：3级
制定单位
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
医疗机构设置规划内容
县级卫生行政 100张床以下的医疗机构具体配置