风险隐患双重预防体系建设主要文件
风险隐患双重预防体系建设主要文件1 安全生产责任制
2 风险分级管控制度
3 企业岗位风险辨识管控清单
加油站风险辨识管控清单
4 企业风险管控措施
表5加油站风险管控措施
5 重大风险告知栏
存在以下情景之一者，可界定为重大风险：
（1）在企业历史上发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或5年内发生3次以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；
（2）涉及重大危险源的；
（3）具有中毒、爆炸、火灾等危险场所，作业人员在30人以上的；
（4）经风险评估确定为最高级别风险的；
（5）本企业认为有必要列为重大风险的其他条件。
设计要求：
（1）内容：重大风险公告栏应包括主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
（2）公告栏大小及排版：不做具体要求，各企业应根据场地实际情况进行设计，悬挂或张贴至现场醒目位置。
（3）：见下表6重大风险公告栏。
表6重大风险公告栏
◆对通气管呼吸阀应进行定期检查，确保完好。
◆严格遵守卸油操作安全规程，做到卸油前车辆静置15分钟，接好静电导除装置。
◆配备防爆工具,检修时严禁使用非爆工具。
◆定期对防雷、防静电设施、液位报警装置进行检测。
◆需动火作业时应办理工作票。
6 岗位风险管控应知应会卡
设计要求：
（1）内容：岗位风险管控应知应会卡应包括岗位名称、岗位存在的危险有害因素、后果、防范措施、应急处置措施、安全操作要点及应急电话等内容。
（2）应知应会卡大小及排版：不做具体要求，各企业应根据场地实际情况进行设计，悬挂或张贴至现场醒目位置，易于查看。
（3）：见下表7岗位风险管控应知应会卡。
表7岗位风险管控应知应会卡（）
7 企业风险分级四色平面分布图
图3 企业风险分级四色平面分布图8 企业岗位作业风险比较图
图4 企业岗位作业风险比较图
9 隐患排查治理制度
XX公司隐患排查治理制度
10 企业隐患排查治理台账
11 岗位事故应急处置卡
表9爆破作业岗位应急处置卡
双重预防体系建设情况汇报
xx汽车运输有限责任公司 双重预防体系建设情况汇报 为坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实上级文件要求，遏制重特大交通事故，公司于2019年10月起开始建立健全双重预防体系建设工作，现将有关情况汇报如下： 一、成立组织，落实职责 公司按要求召开公司安全生产领导小组会议，研究成立双重预防体系建设领导小组成员组成。 1、召开公司双重预防体系建设领导小组会议，宣读双重预防体系建设领导小组文件及职责，设置双重预防体系建设工作小组。 2、召开双重预防体系建设工作小组会议，审议通过双重预防体系构建实施方案，审议通过双重预防体系建设工作制度，审议通过双重预防体系培训计划。 二、组织宣传、全员动员 1.利用板报、宣传栏等宣传形式，动员全公司职工认识双重预防体系建设的效果和职责，确保本项工作顺利进行。 2.由公司主要领导亲自动员，传达上级双重预防体系建设文件，宣读公司双重预防体系建设实施方案，学习工作制度。 三、整理相关资料，健全安全生产责任制 1、公司按要求收集整理包括《企业职工伤亡事故分类》、《生产过程危险和有害因素分类与代码》、《风险管理术语》、《风险管理原则与实施指南》、《风险管理风险评估技术》、《职业健康安全管理体系要求》、《企业安全生产标准化基本规范》、《机动车运行安全技术条件》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》、《营运车辆综合性能要求和检验方法》等25项法律法规及标准规范，及时更新法律法规相关文献，按计划对全体从业人员进行培训教育。
2、建立健全安全生产责任制，包括岗位安全职责、公司规章制度、岗位安全操作规程、公司各项应急预案。整理完善并装订成册。 3.整理健全其他基础资料，包括公司区域位置等相关图纸，营运车辆等主要设施设备清单及位置，营运车辆等设备运行、维修及故障记录，公司及相关行业事故案例，相关风险管理资料等。 四、加强培训，强化意识 1、公司按要求继续召开领导小组会议和工作小组工作会议，审议并学习最新法律法规和双重预防体系文件要求。 2、公司按计划实施培训明细表的内容，研究确定风险辨识范围、划分出作业单元，研究确定风险管控层级，研究确定层级管控等级、责任分工，并对照手册开始岗位危险因素分析辨识活动。 五、开展辨识，逐步推进 1、公司研究并确定辨识范围和作业单元，同时按职责进行进行逐项分析 2.计划由工作小组负责指定工作小组成员进行致险因素分析。 3.开展初步岗位风险辨识调查工作。 六、工作流程表 2019年10月初，开展《双重预防体系建设》研讨会，宣读领导小组文件及工作小组名单。 2019年10月末，学习《双重预防体系建设》创建工作小组、工作方案、工作制度和培训计划。 2019年11月，审议《双重预防体系建设》工作制度、责任制度及考核制度，更新更正相关制度。 2019年11月末，开展岗位风险分析，根据工作手册划分科室。
风险隐患双重预防体系建设实施方案.doc
风险隐患双重预防体系实施 编制人： 审核人： 审批人： 2019年2月10日
前言 本方案依据《建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则》的相关要求，结合山东省内建筑施工企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系标杆企业先进做法，兼顾全省广大建筑施工企业实际情况编织而成。 本方案是安全生产风险分级管控治理体系的重要组成部分，是集团公司安全生产风险分级管控实施的重要依据。 本方案规定了集团公司及各相关单位落实安全生产风险分级管理工作各项要求的指导性方法和实施建议。通过识别建筑施工生产经营活动中潜在的风险、危险源、有害因素，并运用定性或定量的统计方法确定其风险危险程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，对不同等级的风险进行差异化分级管理，切实落实党和政府有关风险分级管控的各项要求，使企业安全生产主体责任更加明确，以达到持续提升企业安全生产管理水平，遏制各类安全生产事故的目的。
1范围 本方案适用于集团公司在山东省内从事生产安全管理活动中风险分级管控体系的实施。 各项目部实施安全生产风险分级管控体系时，除应遵从本方案外，尚应符合国家现行标准和规定。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本方案的引用而成为本方案的条款。 GB/T23694-2013 风险管理术语 GB/T24353-2009 风险管理原则与实施指南 GB/T27921-2011 风险管理风险评估技术 GB50656-2011 施工企业安全生产管理规范 GB50870-2013 建筑施工安全技术统一规范 JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准 JGJ/T77-2010 施工企业安全生产评价标准 DB37/T2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通 则 DB37/T2883-2016 建筑施工企业安全生产风险分级管 控体系实施细则 DB37/T2883-2016 建筑施工企业生产安全事故隐患排 查治理实施细则 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大 事故工作指南的通知》 （安委办[2016]3 号）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第 16 号令）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第 260 号，2016 年修订版） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字 [2016]36 号）
双重预防体系建设情况汇报
孟州市汽车运输有限责任公司 双重预防体系建设情况汇报 为坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实上级文件要求，遏制重特大交通事故，公司于2019年10月起开始建立健全双重预防体系建设工作，现将有关情况汇报如下： 一、成立组织，落实职责 公司按要求召开公司安全生产领导小组会议，研究成立双重预防体系建设领导小组成员组成。 1、召开公司双重预防体系建设领导小组会议，宣读双重预防体系建设领导小组文件及职责，设置双重预防体系建设工作小组。 2、召开双重预防体系建设工作小组会议，审议通过双重预防体系构建实施方案，审议通过双重预防体系建设工作制度，审议通过双重预防体系培训计划。 二、组织宣传、全员动员 1.利用板报、宣传栏等宣传形式，动员全公司职工认识双重预防体系建设的效果和职责，确保本项工作顺利进行。 2.由公司主要领导亲自动员，传达上级双重预防体系建设文件，宣读公司双重预防体系建设实施方案，学习工作制度。 三、整理相关资料，健全安全生产责任制 1、公司按要求收集整理包括《企业职工伤亡事故分类》、
《生产过程危险和有害因素分类与代码》、《风险管理术语》、《风险管理原则与实施指南》、《风险管理风险评估技术》、《职业健康安全管理体系要求》、《企业安全生产标准化基本规范》、《机动车运行安全技术条件》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》、《营运车辆综合性能要求和检验方法》等25项法律法规及标准规范，及时更新法律法规相关文献，按计划对全体从业人员进行培训教育。 2、建立健全安全生产责任制，包括岗位安全职责、公司规章制度、岗位安全操作规程、公司各项应急预案。整理完善并装订成册。 3.整理健全其他基础资料，包括公司区域位置等相关图纸，营运车辆等主要设施设备清单及位置，营运车辆等设备运行、维修及故障记录，公司及相关行业事故案例，相关风险管理资料等。 四、加强培训，强化意识 1、公司按要求继续召开领导小组会议和工作小组工作会议，审议并学习最新法律法规和双重预防体系文件要求。 2、公司按计划实施培训明细表的内容，研究确定风险辨识范围、划分出作业单元，研究确定风险管控层级，研究确定层级管控等级、责任分工，并对照手册开始岗位危险因素分析辨识活动。 五、开展辨识，逐步推进
双重预防体系建设责任制
XXXXXXXXX航空港市政工程项目部双重预防体系建设责任制 编制： 审核： 批准： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程有限责任公司 二零二零年
一、双重预防体系”建设领导小组职责 （1）组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 （2）传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关上级单位文件、精神和要求。 （3）组织编制符合要求、满足项目现场实际运行状况的双重预防体系系实施方案。 （4）全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 （5）定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 （6）对项目部管理人员和作业人员进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 （7）做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识风险等级。 （8）按照“分级管理、分层负责”，各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 （9）制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 （10）建立常态机制、加强动态管理，根据施工进度进展情况及时对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 （11）为确保双重预防体系系建设顺利推行，项目安质环保部为该项工作的开展牵头部门，负责督导及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。并将职责分工要求纳入安全生产责任制进行考核。确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。 二、项目经理（项目副经理）职责 （1）负责组织项目双重预防体系建设和有效运行； （2）组织建立、健全双重预防体系建设责任制，督促落实双重预防体系工作责任制和各项工作制度，定期组织对责任制落实情况进行考核奖惩；
双重预防体系建设指导书
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设指导书 2018年7月
一、前期准备 1.成立组织机构 1）以正式文件（红头文件+公章）明确双体系建设领导机构； 2）领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。 3）企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设；4）明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责； 5）在安全生产管理制度中增加安委会（安全领导小组）“两个体系”建设的相关职责； 6)制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。 2.编制指导性文件 1）编制安全生产风险分级管控制度或作业指导书； 3）编制6个清单：风险点清单（包括：1作业活动清单、2设备设施清单）、3工作危害分析表、4隐患排查表（安全检查表）、5作业活动和设备设施风险分级管控清单、6重要风险清单 4）双体系建设奖惩管理制度或奖惩管理制度包含双体系相关内容；5）编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或作业指导书； 7）编制隐患排查表。 3.全员培训教育 1）制定双体系培训计划（明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等）； 2）分层次、分阶段组织培训； 3）全员培训（分级结果）； 4）培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。
二、风险分级管控 1.风险点排查确定 1）建立作业活动清单（附表一）； 2）设备设施清单（附表二）； 2.危险源辨识分析 1）对作业活动清单逐个进行危险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分； 2）对设备设施逐个进行危险源分析；形成设备设施分析评价记录；风险辨识：确定安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）、格雷厄姆评价法（LEC）等风险辨识方法，组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA；对设备设施采用SCL法。（分析表格参见附表3和4）。 3.风险评估 1）结合企业安全生产实际制定风险评价准则； 2）参与评价人员应熟知企业评价准则，合理评价，评价级别准确；3）参考《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》进行风险确定；
双重预防体系实施方案
河南锐之旗信息产业中心项目一期 关于《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设》实施方案 编制： 审核： 郑州市正岩建设集团有限公司 2020年4月1日
一、编制依据 根据《安全生产法》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《河南省政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办〔2018〕68号）、《河南省安委会办公室关于印发（河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）＞的通知》（豫安委办〔2018〕79号）、《河南省住建厅关于印发河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案＞的通知》（豫建建〔2018〕72号）以及有关标准、规范等相关要求编制。 二、编制目的 为了贯彻落实河南省建厅关于《河南省房屋建筑和市政工程施工
安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》的通知（豫建建【2018】72号）以及有关标准、规范等相关要求，建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，通过实施工艺严防、设备严控，人员严管和过程严治，实现企业风险管控与隐患排查治理的‘全员、全方位、全过程’一体化闭环管理；确保企业有效控制风险、及时治理隐患，最大限度避免发生安全生产事故，确保项目双重预防的常态化、法治化、标准化、清单化和信息化，使项目安全管理能力从本质提升，把双重预防机制贯穿于施工生产全过程，做到安全管理可智控、可追溯、全覆盖，从根本上取得事故防范的主动权，提升项目安全生产工作水平，遏制生产安全事故发生，确保安全生产，特制订本方案。 三、领导小组及职责 组长：王新俭 副组长：阎东杰、张高峰 成员：郭建法宋广明吴鹏辉王宁李随江各劳务班组组长 组长:由项目经理担任 1、负责组织项目双重预防体系建设体系建设和有限运行； 2、督促落实双重预防体系工作责任制和各项工作制度， 定期组织对落实情况进行对责任制落实情况进行考核奖 惩。
(完整版)2020年双重预防体系建设实施方案
双重预防体系建设实施方案 方案拟定部门： 方案审核： ××××有限公司
××××有限公司 [2020] 01号 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020年8月12日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从2月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组长（主要负责人）： 副组长（分管负责人）： 成员： （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工
作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门，负责督导及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、风
安全隐患双重预防体系建设实施方案
安全隐患双重预防体系建设实施方案为响应中央和省政府推动安全生产领域的改革创新，落实“全人员参与，全过程控制，全方位覆盖”的双重预防体系建设，从本质上确保企业财产安全和员工的生命健康。现制定以下方案： 一、指导思想 为全面提升企业本质安全、职工行为安全、厂区公共安全防控水平，通过区域设备严控、人员严管、过程严治，防止各类事故发生。 二、工作目标 全面开展安全风险隐患双重预防体系建设工作。通过培训，动员公司全员力量，细查厂区内各类风险源和隐患点，制定和落实有效的管控措施，在公司内形成积极的安全生产氛围，及时发现问题并整改，从而进一步健全企业安全风险隐患双重预防体系。 三、领导小组 组长： 副组长： 组员： 四、任务职责 （一）组长职责 ①对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作负全
面责任。 ②保证安全风险分级管控和隐患治理的资金投入与有效实施。 ③明确分管负责人，及时掌握安全风险分级管控和重大隐患治理情况。 （二）副组长职责 ①对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作负领导责任。 ②组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立、健全安全生产责任制和生产安全事故应急救援预案； ③督促、检查安全风险分级管控和隐患排查治理制度具体落实情况。 ④定期召开安全生产教育和培训会议，专题讨论研究解决安全风险分级管控和隐患排查治理工作中出现的问题。 ⑤及时向主要负责人报告重大风险管控和重大隐患治理情况。 （三）各部门负责人职责 ①对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作负直接责任。 ②组织、参与拟订本部门安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； ③组织、参与本部门安全生产教育和培训，如实记录安
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度
兖矿建设广东分公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制管理制度 广东分公司月32018年 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度为强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制事故发生，保障员工生命财产安全，依据公司文件要求，结合分公司实际，制订本管理制度。 一、任务目标
全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中活动，深入研究事故发生的规律特点，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理管理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。 二、组织机构 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：分公司总经理 副组长：分公司副书记、副总经理 成员：各部室负责人及项目部经理 三、职责分工 安全生产部： 1、负责“双重预防机制”方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理。 2、负责组织安全设施与管理方面风险的排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。． 3、分析存在的问题，监督治理方案以及响应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实； 4、负责职业危害的防控和风险公告警示工作
5、负责“双重预防机制”的组织、开展、协调、监督、考核、总结 工作。 综合管理部： 1、负责仓库管理方面的风险排查、统计、确定风险等级、明确管控 措施。 2、按照隐患排查治理要求开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施 四、工作计划 2018年3--9月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的工作制度，为双重预防机制的建设提供制度保障。 全面开展安全风险辨识、科学评定风险等级，实现安全风险自辨自控，建立健全隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自纠和安全生产标准化达标，提升公司安全生产整体预控能力。 2018年10--12月，对双重预防机制建设过程进行经验总结，改进不足，提升安全管理能力，确保公司在风险评估、风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设等方面上台阶，实现风险可控、隐患可治、标准化达标。 五、工作步骤 （一）宣贯阶段 安全生产部利用宣传栏、条幅等形式开展宣传发动，让全体职工深刻领会“双重预防机制”建设的重要意义、目的和工作内容，以及“双重预防机制”建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。
安全生产双重预防体系建设实施方案
××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为深入贯彻落实山东省安监局关于在企业内部推行安全生产风险分级管控体系和安全事故隐患排查治理体系的通知要求及市市、区两级安监部门的具体部署，在我公司内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我公司安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建公司安全生产长效机制，制定本实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能熟知双重预防体系 知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生产风险，评价风险 等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公告及培训，使全体职工熟知本岗位安 全生产风险及相应管控措施。 3、建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作进行持续改善。 二、成立安全生产双重预防体系建设领导机构，明确职责 1、成立以总经理为主要负责人的安全生产双重预防体系建设领导小组，负责双体系建设的推进工作。小组成员如下： 组长：×××（总经理） 副组长：×××（生产副总） ×××（安全分管负责人） ×××（人力资源部部长） 成员：×××（技术部部长）、×××（财务部部长） ×××（采购部部长）、×××（轧制车间主任） ×××（轧制车间主任）、×××（机加车间主任） ×××（质管部部长）、×××（技术部工程师） 2、小组各成员职责如下： 组长主要职责：
正确理解风险管控与隐患整改双重预防机制
正确理解风险管控与隐患整改双重预防机制 兼论“把安全风险管控挺在隐患前面把隐患排查治理挺在事故前面”作者：中国石油（总部）质量安全环保部HSE体系处副处长胡月亭为进一步加强安全生产管理，国务院安委会下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，要求建立风险管控与隐患整改双重预防机制，实行风险的分级防控。 本文通过对有关隐患与风险等基本概念的梳理、事故致因等基本理论的分析，澄清有关隐患、危险源与风险等基本概念模糊认识，厘清风险管控与隐患整改之间的相互关系，以期更好通过双重预防机制做好事故防控工作。 基本理论 能量意外释放论解释了事故发生的内因，奶酪模型理论说明了事故发生的外因。 01
能量意外释放论说明了事故发生的根本原因，至于能量或有害物质为 什么会失去控制而意外释放，奶酪模型理论则给出了科学合理的解释。 02 奶酪模型理论 奶酪模型理论认为，防止能量意外释放的屏障（措施）都不是完美无缺的，而是像“瑞士奶酪”那样，不同程度地存在着这样、那样的缺陷或漏洞。 正是由于缺陷或漏洞的存在，导致防控屏障这些屏障（措施）不能够很好发挥作用，如果屏蔽某一能量或有害物质的所有屏障在某一时刻同时失去作用，就会导致该能量或有害物质失控，进而造成事故发生。 因此，为了有效防止事故的发生，既要辨识出诸如能量或有害物质这样的根本致害物，以便设置相应屏障进行防控，同时还要辨识出防控屏障上的缺陷或漏洞并进行修补，以使其发挥应有的防控作用。 【二】 基本概念及其关系 01 危险源 危险源是英文Hazard一词的汉译，也译作危害因素。 《职业健康安全管理体系要求GB/T 28001-2011》中，把其定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 危险源一般分可为两类：
风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制考试答案
风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制考试试题 单位：姓名：成绩： 一、单选题 1.风险预控管理体系的核心是（B），重点是（A）。 A．员工不安全行为管理 B. 风险预控管理 C.生产系统安全要素管理 D. 综合管理 2.在导致事故发生的各种原因中，（A）占有主要地位。 A．人的因素B．物的因素C．不可测知的因素D．环境的因素 3.以下选项中属于人员不安全因素的有（B）。 A、防护设施不齐全、完好 B、现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥) C、瓦斯突出威胁 D、规章制度不全、不符合实际 4.危险度是由（B）决定的。 A．发生事故的可能性和可控制程度 B．发生事故的可能性和严重 性C．事故发生的广度和严重性 D．事故发生的时间长度和空间范围5.以下不属于危险源辨识主要方法的是（D）。 A．工作任务分析法 B．事故致因机理分析法 C．安全检查表法 D．风险矩阵法 6. 事故预防措施应坚持（A）的原则。 A．低成本高效益 B．只考虑成本 C．只考虑效益 D．高成本低效收益 7.作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术（A）是发现系统故障和异常的重要手段。 A．安全监控系统B．安全警示系统C．安全管理系统D．安
全评价系统 8．根据对危险、有害因素的风险评价，不属于危险、有害因素划分的是（）： A．特别重大风险 B．较大风险 C．一般风险 D ．低风险 二、多选题: 1.风险是安全事故或健康损害事件发生的（AB）的组成。可能性是指事故发生的概率。严重性是指事故一旦发生后，将造成人员伤害和经济损失的严重程度。 A．可能性 B.严重性 C.事故发生的概率 D.经济损失的严重程度 E.其他相关资料 2.危险源辨识的主要内容有（ABCD ）。 A．人员不安全因素 B.机器不安全状态 C.环境不安全状态 D.管理的缺陷 E.制度的不完善 3.风险点是指伴随的（ABCD ），以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 A．设施 B.部位 C.场所 D.区域 E. 事故发生机理 4.风险点排查的方法是应按生产流程的（ABCDE ）或上述几种方式的结合进行风险点排查。 A．阶段 B.场所 C.装置 D.设施 E.作业活动5. 重大风险确定原则有哪些（ABCDE ）。 A．违反法律、法规及国家标准中强制性条款的。 B.发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻
安全隐患双重预防体系建设实施方案
专业文档 安全隐患双重预防体系建设实施方案 为响应中央和省政府推动安全生产领域的改革创新，落实“全人员参与，全过程控制，全方位覆盖”的双重预防体系建设，从本质上确保企业财产安全和员工的生命健康。现制定以下方案： 一、指导思想 为全面提升企业本质安全、职工行为安全、厂区公共安 全防控水平，通过区域设备严控、人员严管、过程严治，防止各类事故发生。 二、工作目标 全面开展安全风险隐患双重预防体系建设工作。通过培训，动员公司全员力量，细查厂区内各类风险源和隐患点，制定和落实有效的管控措施，在公司内形成积极的安全生产氛围，及时发现问题并整改，从而进一步健全企业安全风险隐患双重预防体系。 三、领导小组 组长：
副组长： 组员： 四、任务职责 （一）组长职责 ①对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作负全 格式可编辑WORD． 专业文档 面责任。 ②保证安全风险分级管控和隐患治理的资金投入与有效实施。 ③明确分管负责人，及时掌握安全风险分级管控和重大隐患治理情况。 （二）副组长职责 ①对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作负领导责任。 ②组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立、健全安全生产责任制和生产安全事故应急救援预案； ③督促、检查安全风险分级管控和隐患排查治理制度具体落实情况。
④定期召开安全生产教育和培训会议，专题讨论研究解决安全风险分级管控和隐患排查治理工作中出现的问题。 ⑤及时向主要负责人报告重大风险管控和重大隐患治理情况。 （三）各部门负责人职责 ①对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作负直 接责任。 ②组织、参与拟订本部门安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； ③组织、参与本部门安全生产教育和培训，如实记录安 格式可编辑WORD． 专业文档 全生产教育和培训情况； ④督促、检查本部门的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，上报改进安全生产管理的意见和建议；及时发现、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。 ⑤建立健全应急救援队伍，组织参与企业应急救援演练；⑥督促落实企业安全生产整改措施。⑦组织实施涉及本部门的重大事故隐患治理项目的立
双重预防体系组织机构及职责
关于成立安全生产“双重预防体系”建设 推进工作组织机构的通知 各部门、各项目部： 为适应新形势下公司的安全生产发展需要，并提高公司安全生产管理水平，减少事故的发生，加快安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，经集团公司高层领导研究决定，现设置安全生产风险分级管控与隐患排查“双重预防体系”建设推进工作组织机构。 特此通知。 年月日
安全生产“双重预防体系”建设组织机构 组长：企业主要负责人 副组长：分管负责人 成员：各部门负责人及重要岗位人员 下设“双重预防体系”建设办公室，办公室设在质安部，xxx 任办公室主任，具体协调调度“双重预防体系”建设工作开展情况。必要时向领导小组组长汇报，组织召开专题会议。
“双重预防体系”建设领导机构成员职责为确保双重预防体系建设顺利推行，“两个体系”建设领导小组组长为该项工作的牵头人，负责督导及审核；副组长及小组成员应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。 具体职责如下： 组长职责： 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于两个体系有关政府文件、精神和要 求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的《安全生产风险分级管控与隐患排查体系实施方案》。组织编制安全安全生产风险分级管控与隐患排查体系推进工作实施方案。 4全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 副组长职责： 1.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 2.做好风险分级评价过程控制，编写《安全生产风险分级管控与隐患排查体系》，组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风
安全风险隐患双重预防体系实施方案文库
安全风险隐患双重预防体系实施方案文库 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
****东校区 综合实验实训楼工程 安全风险隐患双重预防体系 实施方案 审批： 审核： 编制： ****建筑集团有限公司 2019年5月
目录
一、编制依据 《河南省政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办[2018]68 号） 《河南省安委会办公室关于印发<河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）>的通知》（豫安委办[2018]79 号） 《河南省住建厅关于印发<河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案>的通知》（豫建建[2018]72号） 《河南省建筑施工企业及在建工程项目安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》 《****双重预防体系实施细则》 《****集团公司安全风险隐患双重预防体系建设实施方案》 二、工程概况 ****东校区综合实验实训楼工程位于郑州市郑东新区文苑西路以东，龙子湖西路以西，平安大道以南，相济路以北，****东校区内。框架结构，地上 5 层，地下 1 层；建筑高度：（建筑室外设计地面至屋面面层）；总建筑面积平方米。其中建筑基底面积平方米，地下室建筑面积平方米，地上建筑面积32497平方米。主体结构设计使用年限为50 年，屋面防水等级为Ⅰ级，建筑抗震设防烈度 7 度，±相当于绝对标高。 建设单位：**** 设计单位: 河南省城乡建筑设计院有限公司 勘察单位：化工部郑州地质工程勘察院 监理单位：河南清鸿建设咨询有限公司 施工单位：****建筑集团有限公司 三、施工部署及资源配置计划 塔吊的安排 根据本工程特点，每层作业面积较大，塔吊是否合理直接影响工期是否按计划完工，同时是也直接影响工程造价，本工程我公司拟投入两台 QTZ5610 塔吊，一台 QTZ6515塔吊，能够满足主体阶段吊装的施工需求。 施工升降机的安排 根据我单位工程施工经验，主体结构以后分部分项工程的施工，投入三台 SS100 双笼物料提升机，A、B、C 楼各安装 1 台物料提升机，这样可以确保后续砌体工程的正常施工，进而保证总体工期的实现，具体布置位置详见施工现场平面布置图。 劳动力计划 依据本工程特点，对劳动力配备方面做出如下计划，由于下表数据均为历史类似工
安全风险隐患双重预防体系建设行动方案
安全风险隐患双重预防体系建设行动方案 构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系(以下简称双重预防体系),是党中央、国务院加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措,是落实企业主 体责任、提升本质安全水平的治本之策。近年来,河南省积极在危险化学品和非煤矿山行业开展双重预防体系建设并取得明显成效,促进了安全生产形势稳定好转。为全面深化双重预防体系建设,河南省相关部门在2018年11月先后下发了《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》、《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）》等法规指导。2018年12月，**市召开双重预防机制建设工作现场会，强调了建立双重预防体系的重要意义，明确了进度目标，细化了双重预防体系的创建要求，特别提出要在2019年底前，园区所有企业要全面推进双重预防体系建设。综合以上情况，结合公司安全生产管理现状，为方便有效推进实施双重预防体系，特制定本行动方案。 一、实施依据 本行动方案主要依据《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共河南省委河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）、《国务院安委办关于实施遏制重特大事故工作指南，构建双重预防机制的意见》、《河南省深化安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》、《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）》、《开发区深化安全风险隐患双
重预防体系建设行动方案》等相关要求编写。 二、总体要求 1、指导原则 充分发挥公司安全办工作职能，以创建安全标准化为契机，引导与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理，实现双重预防机制的持续改进。 2、工作目标 2019年6月底前初步完成双重预防体系的建设实施工作，通过进一步自评完善，确保在12月底前实现公司风险管控与隐患治理的常态化、标准化、清单化和信息化管理，建立安全生产长效机制，各级安全管理人员及从业人员安全意识明显提升，安全事故发生明显降低，得到园区安全监督管理部门的评价认可，整体展现公司安全管理水平。 三、构建流程 双重预防体系构建工作程序主要包括成立领导小组和工作机构，人员培训，划分并确认风险点、风险辨识、风险评价、风险分级、编制风险隐患清单、制定风险分级管控措施、排查治理隐患、闭环管理、持续改进等。具体流程如下：
双重预防体系建设方案
XXXXXXXXXXXXXXX公司 双重预防体系建设方案 各单位： 按照XXXX集团公司转发市安委会《关于开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设核查评定有关工作的通知》精神，公司结合实际，制定了《双重预防体系建设方案》，具体内容如下： 一、指导思想 坚持进一步深化全市构建安全风险分级管控和排查治理双重预防机制建设为指导，以推进《XXX安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《XXX市建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》（X市安发〔2017〕10号）、《XXX市安委办关于进一步加快安全生产风险分级管控制度和排查治理双重预防机制建设的通知》X市安发〔2018〕29号）实施为主线，全面贯彻落实双重预防体系建设方案，加强安全生产管理，提高公司事故风险防范能力，有效预防和遏制各类事故发生，确保公司安全生产形势持续平稳。 二、组织机构 1、成立公司双重预防机制建设小组：
组长：XX 副组长：XXX 成员：各分公司、项目部负责人 2、双重预防机制建设小组公室设在XXX部，XXXX部负责人为双重预防机制建设小组办公室主任，负责公司双重预防机制小组日常管理工作。 三、目标内容 1、安全生产风险分级管控目标任务 ①每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性； ②重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善； ③涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立专人监护制度； ④员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高； ⑤保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强； ⑥根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。 2、生产安全事故隐患排查治理目标任务 ①风险控制措施全面持续有效； ②风险管控能力得到加强和提升；
双重预防体系建设年度评审报告
xx公司 双重预防体系建设年度评审报告 评审：双体系评审小组 编写: xxx 审核：xxx 审批：xxx x有限公司 年月日 xx有限公司
双重预防体系建设年度评审报告 一、评审目的 根据热电公司xx年度生产实际情况，全面评审热电公司双重预防体系建设情况，总结2019年双重预防体系建设经验、优点，找出不足，促进今后双重预防体系建设工作再上一个台阶。 二、评审内容 1、本年度双重预防体系建设各专业设备设施清单、作业活动清单、设备设施清单是否全面、是否符合实际情况，有无新增或淘汰设备和作业活动过程等。 2、设备设施评价记录、作业活动评价记录是否按照SCL 和JHA法正确评价，评价等级是否符合要求，是否和实际相符。 3、风险分级管控清单和隐患排查治理清单是否齐全，管控措施是否科学合理，已判别的2个重大风险点和10个较大风险点是否发生变化，有无新增重大较大风险点。判定过程是否符合要求。 4、本年度公司风险分级管控情况。重大风险点、较大风险点是否挂牌公示告知，管控责任人、管控措施和应急措施是否符合实际情况，是否实行分级管控。 5、本年度公司隐患排查治理情况。本年度公司隐患排查治理计划是否需要修改，是否按照相关要求对隐患开展排
查治理工作。公司级、车间级、班组级和岗位级隐患排查治理工作是否按照要求开展。是否有排查出的隐患没有如期治理的，其根源是什么。 三、评审依据（规范性文件） 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》省政府令第303号。 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》鲁政办字[2016]36号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推 进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发[2016]16号） 关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》的通知（鲁安办发〔2016〕10号）GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》 GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》 GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》 DB37/T 2882—2016《山东省安全生产风险分级管控通则》DB37/T 2883—2016《山东省生产安全事故隐患排查治理通则》 DB37/T 3202—2018《山东省火力发电企业安全生产风险分级管控体系实施指南》 DB37/T 3203—2016《山东省火力发电企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南》
双重预防体系建设方案
公司 双重预防体系建设方案 各单位： 按照集团公司转发市安委会《关于开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设核查评定有关工作的通知》精神，公司结合实际，制定了《双重预防体系建设方案》，具体内容如下： 一、指导思想 坚持进一步深化全市构建安全风险分级管控和排查治理双重预防机制建设为指导，以推进《安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《市建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》（X市安发〔2017〕10号）、《市安委办关于进一步加快安全生产风险分级管控制度和排查治理双重预防机制建设的通知》X市安发〔2018〕29号）实施为主线，全面贯彻落实双重预防体系建设方案，加强安全生产管理，提高公司事故风险防范能力，有效预防和遏制各类事故发生，确保公司安全生产形势持续平稳。 二、组织机构 1、成立公司双重预防机制建设小组： 组长： 副组长： 成员：各分公司、项目部负责人 2、双重预防机制建设小组公室设在部，部负责人为双重预防机制建设小组办公室主任，负责公司双重预防机制小组日常管理工作。 三、目标内容 1、安全生产风险分级管控目标任务
①每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性； ②重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善；③涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立专人监护制度； ④员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高； ⑤保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强； ⑥根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。 2、生产安全事故隐患排查治理目标任务 ①风险控制措施全面持续有效； ②风险管控能力得到加强和提升； ③隐患排查治理制度进一步完善； ④各级排查责任得到进一步落实； ⑤员工隐患排查水平进一步提高； ⑥对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善控制措施； ⑦生产安全事故明显减少； ⑧安全管理水平进一步提升。 四、工作安排 1、宣传发动，排查风险点。（10月20日前完成）各单位认真做好此次活动的宣传工作，通过各种方式积极进行宣传。组织员工认真学习公司和分公司