我国养老保险制度现状
养老保险制度的背景与现状分析
养老保险制度的背景与现状分析随着人口老龄化问题的日益突出，养老保险制度成为了社会关注的焦点。
本文将从养老保险制度的背景出发，分析其现状，并探讨未来的发展方向。
一、背景分析1.人口老龄化问题的出现随着医疗技术的进步和生活水平的提高，人们的平均寿命不断延长，人口老龄化问题逐渐凸显。
人口老龄化不仅对个人家庭造成了经济负担，也对社会经济发展带来了挑战。
2.养老保险制度的必要性养老保险制度的出现是为了解决人口老龄化问题带来的养老经济压力。
通过建立养老保险制度，可以为老年人提供基本的生活保障，减轻他们的经济负担，提高生活质量。
二、现状分析1.养老保险制度的覆盖范围目前，我国的养老保险制度主要包括基本养老保险和补充养老保险两个层次。
基本养老保险由国家统一规划和管理，覆盖范围广泛，包括城镇职工养老保险和农村居民养老保险。
补充养老保险则是在基本养老保险的基础上，由企业或个人自愿参加，提供更高水平的养老保障。
2.养老保险制度的运行机制养老保险制度的运行机制主要包括缴费、统筹、待遇发放等环节。
参保人员需要按照规定缴纳养老保险费，由社会保险机构进行统筹管理，根据参保人员的缴费情况和个人账户余额，发放相应的养老金。
3.养老保险制度的问题与挑战尽管我国的养老保险制度已经取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和挑战。
首先，养老保险制度的覆盖范围还不够广泛，特别是农村地区的养老保险覆盖率较低。
其次，养老保险制度的待遇水平相对较低，难以满足老年人的实际需求。
此外，养老保险基金的可持续性也面临一定的压力。
三、发展方向探讨1.扩大养老保险制度的覆盖范围为了解决养老保险制度覆盖范围不广的问题，可以逐步扩大养老保险的参保人群，特别是农村地区的农民。
同时，可以鼓励企业和个人参加补充养老保险，提高养老保障水平。
2.提高养老保险制度的待遇水平为了提高养老保险制度的待遇水平，可以逐步提高养老金的发放标准，确保老年人的基本生活需求得到满足。
同时，可以探索建立个人账户制度，让参保人员的个人账户资金得到更好的利用。
我国养老保险制度现状
我国养老保险制度现状养老保险是指通过社会化的方式，为退休人员提供经济支持和福利保障的制度。
随着我国人口老龄化问题日益突出，养老保险制度的现状备受关注。
本文将从参保人群、保障水平、问题与挑战等方面进行介绍和分析。
一、参保人群我国养老保险制度的参保人群主要包括企事业单位职工、城镇居民和农村居民。
企事业单位职工养老保险实行统一标准，由职工和单位共同缴纳；城镇居民养老保险由居民个人缴纳，政府给予适当补贴；农村居民养老保险则由农民个人缴纳，政府也给予相应的补贴。
目前，我国养老保险参保人数已经较大规模地增加，覆盖范围显著扩大。
不仅包括了城市职工和居民，还逐渐将农村居民纳入其中。
这为提高养老保险的覆盖率和公平性提供了有力保障。
二、保障水平我国养老保险制度的保障水平与经济发展水平密切相关。
近年来，随着我国经济的不断增长，养老保险待遇也有所提高。
对于企事业单位职工，退休后可以享受到与工资相对应的养老金；城镇居民养老保险的待遇水平也在逐渐提高；而农村居民养老保险的待遇则相对较低。
然而，尽管养老保险的待遇不断提高，但在与国际发达国家相比仍存在差距。
养老保险待遇与人均国内生产总值之比，仍远低于国际标准。
因此，提高养老保险的保障水平，仍然是未来发展的重要任务。
三、问题与挑战我国养老保险制度在发展中也面临着一些问题和挑战。
首先，由于不同地区经济发展水平不均衡，养老保险的覆盖范围和待遇水平存在差异，需要进一步加强统筹和调整，确保制度的公平性和可持续性。
其次，人口老龄化问题也给养老保险制度提出了新的挑战。
我国老年人口规模庞大，养老压力逐渐增大，如何在有限的资源下解决养老问题成为亟待解决的难题。
需要加强政府的引导和支持，积极探索多元化的养老保险模式，提供更多元化和个性化的养老服务。
此外，养老保险制度的运行成本也是一个需要解决的问题。
包括养老金发放、服务机构建设、管理运营等方面的成本逐年增加，如何合理利用和调配养老保险资金，保证制度的可持续性和稳定性，也是一个重要的挑战。
养老保险制度的现状与未来发展
养老保险制度的现状与未来发展随着全球人口老龄化趋势的加剧，养老保险制度的重要性日益凸显。
养老保险是指国家通过社会化的方式，为劳动者提供退休后的基本生活保障和医疗服务。
本文将对当前养老保险制度的现状进行分析，并展望其未来的发展趋势。
一、现状分析1. 养老保险制度的目标养老保险制度的目标是为老年人提供基本的养老保障，保障他们晚年的生活质量。
该制度主要通过金融手段，将工作人员从工作收入中抽取一部分作为公共基金，用于支付退休职工的养老金。
2. 养老保险制度的覆盖范围养老保险制度的覆盖范围在不同国家存在差异。
一些发达国家的养老保险制度覆盖范围较广，包括所有居民，而一些发展中国家的养老保险制度仍然相对不完善，只涵盖部分居民。
3. 养老保险制度的运行方式养老保险制度的运行方式也因国家而异。
有些国家采取完全由政府负责管理和运营的方式，而有些国家则采取混合所有制的方式，既包括政府机构，也包括私人机构。
4. 养老保险制度的挑战当前，养老保险制度面临诸多挑战。
首先，人口老龄化导致养老保险负担加重，养老金支付压力增大。
其次，养老保险基金的投资运营问题也亟待解决，确保养老金的稳定增长。
此外，管理人员的专业素质和服务水平也是一个值得重视的问题。
二、未来的发展趋势1. 加强养老保险制度的可持续发展为应对人口老龄化带来的养老保险压力，国家需要建立更加可持续的养老保险制度。
这可以通过提高养老保险基金的投资回报率，增加养老保险财政支出，以及推进养老保险制度的改革等方式来实现。
2. 完善养老保险制度的覆盖范围养老保险应该覆盖更广泛的人群，包括所有劳动者和自由职业者。
特别是对于农民工等弱势群体，应该给予更多的政策倾斜和特殊的养老保险待遇。
3. 加强养老保险基金的管理与运营为确保养老保险基金的安全和稳定增长，需要加强对养老保险基金的管理与监管。
应建立健全的风险管理体系，提高管理人员的专业素质和职业道德水平，合理配置养老保险基金的投资组合。
养老保险制度改革的现状与发展趋势
养老保险制度改革的现状与发展趋势近年来，随着中国人口老龄化问题的日益凸显，养老保险制度改革成为提高老年人生活品质、保障社会稳定的重要举措。
本文将从现状和发展趋势两个方面分析养老保险制度改革。
一、现状分析1. 养老保险覆盖范围扩大随着时间的推移，中国养老保险覆盖范围逐渐扩大。
目前，养老保险已经成为全国范围内的普遍社会保障制度，几乎每个工人都可以享受基本养老保险的福利。
2. 养老保险基金面临压力然而，养老保险基金面临着严峻的挑战。
随着人口老龄化程度加深，养老保险基金缺口逐年扩大。
这是由于劳动力人口减少、生育率下降以及长寿人口增加等因素所导致的。
3. 养老保险待遇水平不平衡目前，我国的养老保险待遇水平存在着一定的不平衡现象。
一方面，一线城市的养老金水平较高，有较好的生活保障，但在农村和一些欠发达地区，养老金待遇相对较低，难以满足老年人的基本生活需求。
二、发展趋势1. 多层次养老保险制度建设为了提高养老保险制度的保障水平和质量，未来的发展趋势将是建设一个多层次的养老保险体系，包括基本养老保险、职业年金、企业年金和个人商业保险等。
这将有助于满足不同层次、不同需求的老年人对养老保险的要求。
2. 加强养老保险基金管理为了解决养老保险基金缺口的问题，未来的发展趋势将是加强养老保险基金的管理与投资，提高基金的收益率和使用效率。
同时，也需要加强养老保险基金的监管，防止资金被滥用或浪费。
3. 推进社会化养老服务养老保险制度改革还需要加强社会化的养老服务体系建设。
这包括推动养老机构的发展和完善，提供更多的养老服务和照料，以满足老年人日益增长的需求。
4. 强化养老保险信息化建设随着信息技术的快速发展，养老保险制度改革也应加强信息化建设。
通过建立养老保险的电子档案和信息管理系统，可以提高信息的共享和传递效率，更好地服务于老年人。
结论：养老保险制度改革是一个复杂而重要的课题。
当前的现状分析表明，养老保险制度仍存在一些问题和挑战，但未来的发展趋势是积极的。
养老保险制度的现状与发展趋势分析
养老保险制度的现状与发展趋势分析随着人口老龄化程度的不断加深，养老问题已成为我国社会稳定和可持续发展的重要方面。
养老保险制度在解决老年人生活保障问题方面起着举足轻重的作用。
本文将对养老保险制度的现状与发展趋势进行分析。
一、养老保险制度的现状目前，我国的养老保险制度由基本养老保险和补充养老保险两个层次构成。
基本养老保险覆盖范围广泛，实行全民参保，包括企业职工养老保险、城乡居民基本养老保险和离退休干部养老保险等。
补充养老保险则是在基本养老保险的基础上，提供更全面的保障，可由个人自愿参保。
然而，当前我国养老保险制度仍存在着一些问题。
首先，养老待遇水平普遍偏低，难以满足老年人基本生活需求。
其次，基本养老保险体系不够完善，参保人员缺乏公平的待遇标准。
再次，城乡之间养老保险制度差异较大，农村地区基本养老保险覆盖率较低。
最后，养老保险基金运行压力较大，资金缺口问题亟需解决。
二、养老保险制度的发展趋势为了解决当前养老保险制度存在的问题，我国将逐步推进养老保险制度的改革和发展。
首先，提高养老待遇水平是改革的重要目标之一。
政府将加大对基本养老保险待遇上调力度，确保老年人基本生活需求的满足。
同时，鼓励发展补充养老保险，帮助个人构建更加全面的保障体系。
其次，完善养老保险体系，建立公平的待遇标准。
政府将逐步建立统一的城乡居民养老保险制度，并提高农村地区养老保险的覆盖率和待遇水平，实现城乡居民养老保险制度的公平性和可持续发展。
再次，加强养老保险基金管理，确保资金的充足和安全。
政府将采取措施增加养老保险基金的投资收益，提高基金的运营效益。
同时，完善养老保险基金运行监管机制，防止资金滥用和浪费。
最后，推动养老保险制度与其他社会保障制度的融合发展。
政府将加强养老保险制度与医疗保险、失业保险等制度的衔接，实现社会保障体系的整合和高效运行。
总结起来，养老保险制度的现状不尽如人意，但随着制度改革的不断深化，我国养老保险制度的发展前景一片光明。
养老保险制度改革的现状与问题
养老保险制度改革的现状与问题随着人口老龄化的加剧和社会经济的发展，养老保险制度改革成为当今社会关注的焦点。
本文将以客观、准确的态度，探讨养老保险制度改革的现状及存在的问题，并提出相应的解决方案。
一、养老保险制度改革的现状目前，我国养老保险制度改革取得了显著成效。
针对城镇职工，我国建立了统一的基本养老保险制度，并逐步完善个人账户制度。
对于农村居民，实行了农村养老保险制度与城市养老保险制度并轨的政策，提高了保障水平。
此外，政府推出了养老金调整机制，定期提高养老金水平，以保障老年人的基本生活。
二、存在的问题然而，养老保险制度改革仍然面临着一些问题。
首先，养老保险制度的覆盖面有限。
尽管农村居民养老保险制度与城市养老保险制度并轨，但是由于制度不完善和信息传递不畅，部分农村居民仍然无法享受到应有的养老保险待遇。
其次，养老保险金支付不平衡。
在城市职工养老保险制度中，一些大型企业和高收入群体的养老保险金支付较为丰厚，而一些小微企业和低收入群体的养老金待遇较为匮乏。
这种差异化待遇导致了社会的不公平现象。
另外，养老保险基金的可持续性不稳定。
随着我国人口老龄化的加剧，养老保险基金面临着越来越高的压力。
当前，养老保险基金收支不平衡的问题比较突出，导致了基金的可持续性存在一定的风险。
三、解决方案针对养老保险制度改革中存在的问题，我们可以采取以下的解决方案。
首先，扩大养老保险制度的覆盖面。
政府可以加大对农村居民的宣传力度，提高农村居民参与养老保险制度的意愿和参与率。
此外，可以探索建立跨省、跨地区的养老保险制度合作，为流动人口提供更加方便的养老保险参保渠道。
其次，完善养老保险金支付机制。
政府可以进一步加大对小微企业和低收入群体的支持力度，确保他们能够享受到公平合理的养老保险金待遇。
同时，建立统一的养老保险金调整机制，确保养老金能够与物价上涨相适应。
另外，加强养老保险基金管理。
政府可以采取措施加强养老保险基金的监管和管理，制定更加科学的投资策略，提高基金的运作效率和收益率。
我国养老保险制度发展的现状
我国养老保险制度发展的现状
一、我国养老保险制度的现状
我国的养老保险制度始建于1952年，其目的是保障老年人的基本生
活需求，解决老年人的收入问题，防止老年人的经济负担。
近年来，我国
养老保险制度经历了从传统社会保障制度向社会保障制度转变的整个过程，现在我国的养老保险制度主要包括基本养老保险制度、企业年金制度、个
人账户养老保险制度以及其他形式的养老保险制度。
1.基本养老保险制度
基本养老保险制度是我国现行养老保险制度的主体，是城乡居民养老
保险制度的重要组成部分。
目前，基本养老保险制度的实施对象主要包括
在城镇地方单位就业的国家机关、事业单位以及企业职工，以及在农村地
方单位就业的农民工。
基本养老保险制度主要通过职工实缴养老保险费、
单位补充养老保险费、个人账户投资等多种形式向参保群体提供养老保障，对老年人提供抚恤救济、失业补贴、疾病救助、伤残补助以及死亡保险等
福利。
2.企业年金制度
企业年金制度是一种商业性的养老保险制度，是为了慰问企业职工在
退休后的生活而存在的。
养老保险制度改革的现状和发展趋势
养老保险制度改革的现状和发展趋势随着人口老龄化问题的日益突出，养老保险制度改革成为了我国社会保障体系建设的重要一环。
本文将从现状和发展趋势两个方面来探讨养老保险制度改革的情况。
一、现状1. 养老保险制度的建立我国的养老保险制度起步较晚，最早的试点工作始于上世纪80年代末。
随着时间的推移，我国逐渐建立了覆盖全国的养老保险制度，包括企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险和机关事业单位养老保险等多个层级。
2. 养老保险制度存在的问题尽管我国的养老保险制度已经初步建立，但仍然存在一些问题。
首先，养老保险基金缺口较大，无法满足日益增长的养老金支付需求。
其次，养老保险制度覆盖范围不够广泛，特别是对于农村居民和非正式就业人员来说，保障水平较低。
此外，养老保险制度的运行效率和管理水平也有待提高。
二、发展趋势1. 加强养老保险基金的可持续性为了解决养老保险基金缺口的问题，我国将采取一系列措施来加强基金的可持续性。
首先，加大财政投入，增加养老保险基金的资金来源。
其次，推进养老保险基金的投资运营，提高资金的收益率。
此外，还将加强养老保险基金的监管和管理，防止资金的滥用和浪费。
2. 扩大养老保险制度的覆盖范围为了提高养老保险制度的覆盖范围，我国将加大对农村居民和非正式就业人员的保障力度。
一方面，将逐步建立农村居民基本养老保险制度，确保农村居民能够享受到与城镇职工相当的养老保险待遇。
另一方面，将加强对非正式就业人员的保障，通过建立灵活就业人员养老保险制度，为他们提供养老保险保障。
3. 提高养老保险制度的管理水平为了提高养老保险制度的管理水平，我国将加强对养老保险基金的监管和管理。
一方面，将建立健全养老保险基金的投资运营机制，提高资金的收益率。
另一方面，将加强对养老保险基金的风险管理，防止资金的损失和浪费。
此外，还将加强对养老保险制度的监督和评估，确保制度的公平和有效运行。
4. 推进养老保险制度的个人账户改革为了提高养老保险制度的个人账户的灵活性和可操作性，我国将推进个人账户改革。
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• （四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计 缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到 户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养 老保险待遇。
• 《暂行办法》重点解决了四个方面的问题 • 一是跨省转移接续问题。《暂行办法》明确
规定了全国统一的转移资金量、各地责任范 围和转移接续经办规程，实现劳动者跨省流 动就业情况下基本养老保险关系的顺畅转移 接续。 • 二是异地权益认同问题。《暂行办法》通过 规定全国统一的政策，解决了参保缴费年限 在各地互认和累加的问题，有力地维护了劳 动者的合法权益，也将进一步推动全国统一 的人力资源市场规则的形成和完善。
4.有些农民工返乡后不再返回城镇就业，对他们过去 在城镇回乡后不再返城就业的农民工，《暂行办法》规 定的总原则是，其在城镇参保缴费的记录和个人账 户全部有效；
• 如果累计缴费年限满 15年或以上，在达到国家法 定退休年龄后，可以同城镇职工一样计发基本养老 金；
• 本决定适用于全民所有制企业。城镇集体所有制企 业可以参照执行；对外商投资企业中方职工、城镇 私营企业职工和个体户的具体办法由各省、自治区 、直辖市人民政府制定。
一、建立养老保险基金社会统筹制度
• 3、成效： • 到1992年底，全国有2300个县市实行
了国有企业职工养老保险费社会统筹 改革，占全国县市总数的95%。
• 基本养老保险基金由政府根据支付费用的实际需要 和企业、职工的承受能力，按照以支定收、略有结 余、留有部分积累的原则统一筹集。具体的提取比 例和积累率，由省、自治区、直辖市人民政府经实 际测算后确定，并报国务院备案。
• 企业和职工个人缴纳的基本养老保险费分别 记入《职工养老保险手册》。
• 企业缴纳的基本养老保险费，按本企业职工 工资总额和当地政府规定的比例在税前提取 ，由企业开户银行按月代为扣缴。企业逾期 不缴，要按规定加收滞纳金。滞纳金并入基 本养老保险基金。
在城镇
两种社会养老保险制度
（1）城镇职工基本养老保险制度 （2）机关事业单位职工退休金制度
城镇职工基本养老保险制度
始于1951年，1953修订颁布了《中华人民共和 国劳动保险条例》，1978年以来企业职工养老 保险制度进行了一系列的探索与改革。 （一）改革实践阶段（1978-1990） 1986年7月，国务院发布了《国营企业实行劳动 合同制暂行规定》，规定国家对劳动合同制工人 退休养老实行社会统筹，企业和劳动合同制工人 按比例缴纳养老保险费，筹集养老保险基金。这 标志着，国家逐步放弃传统的养老保险制度，代 之以国家、企业和职工三方共同承担社会责任的 现代养老保险制度。这一制度推广到全国所有国 有企业职工。
• 如果没有满足规定条件，也可以把城镇参保的相关 权益记录和资金转到新型农村社会养老保险制度；
• 总之是不让他们已有的权益受损。但鉴于新农保制 度刚刚开始试点，有关农民工养老保险在城乡间的 具体衔接政策，国家将另行研究制订。
• 云南省人民政府办公厅转发国务院办 公厅关于城镇企业职工基本养老保险 关系转移接续暂行办法文件的通知
退休养老基金存入银行的款项，按照城乡居民 个人储蓄存款利率计息，所得利息转入退休养老 基金项下。
城镇职工基本养老保险制度
（二）探索与实践阶段（1991-现 在） 从上世纪90年代开始，我国养老保险 开始在制度运行机制、制度模式方 面进行了较深层次的探索。 一、建立养老保险基金社会统筹制度 二、建立多层次养老保险制度 三、改革基本养老金的计发办法 四、养老保险向社会化趋势迈进
政府的声音
胡锦涛总书记在十七大报告中指出 “保障人民基本生活，达到老有所 养，老有所依。”强调了养老保险 的重要性。
在农村
主要是民政部1992年推行的农村 社会养老保险制度。
2009年8月，国务院发布了《关于 开展新型农村社会养老保险试点的 指导意见》，确定从当年开展新型 农村社会养老保险。新制度2009年 覆盖10%左右的县，2020年之前覆 盖所有农村适龄居民。
《国营企业实行劳动合同制暂行规定》
1986/07/12国务院发布，共计七章三十 六条。
第五章 退休养老期间的待遇
第二十六条 国家对劳动合同制工人退休养 老实行社会保险制度。退休养老基金的来 源，由企业和劳动合同制工人缴纳。退休 养老金不敷使用时，国家给予适当补助。
《国营企业实行劳动合同制暂行规定》
一、建立养老保险基金社会统筹制度
• 1、背景：（1）、上世纪80年代后， 老企业退休人员不断增加，发放退休 金已经成为大部分老企业的提高竞争 力，适应社会主义市场经济的沉重包 袱。（2）、退休职工上访频繁，而养 老问题迟迟得不到妥善解决。
• 2、政府下发文件：《国务院关于城镇 企业职工养老保险制度改革的决定》
四、养老保险逐步社会化
• 含义：由独立于企业和事业单位的社 会保险经办机构管理社会保险事宜。 基金管理机构由非官方机构负责投资 运营，养老金不再由单位发放，而是 由银行发放。
• 2001年，企业退休职工的养老金基本 上全部由银行发放。
新华网北京2009年12月22日电
• 温家宝主持召 开常务会议 决定再次提高企业退 休人员基本养老金 实施全国统一的城 镇企业职工基本养 老保险关系续接制 度
• 今后可结合工资制度改革，通过增加标准工 资在工资总额中的比重，逐步提高养老金的 数额。
• 尚未实行基本养老保险基金省级统筹的地区 ，要积极创造条件，由目前的市、县统筹逐 步过渡到省级统筹。实行省级统筹后，原有 固定职工和劳动合同制职工的养老保险基金 要逐步按统一比例提取，合并调剂使用。
• 企业补充养老保险由企业根据自身经济能力，为本 企业职工建立，所需费用认企业自有资金中的奖励 、福利基金内提取。个人储蓄性养老保险由职工根 据个人收入情况自愿参加。国家提倡、鼓励企业实 行补充养老保险和职工参加个人储蓄性养老保险， 并在政策上给予指导。同时，允许试行将个人储蓄 性养老保险与企业补允养老保险挂钩的办法。补充 养老保险基金，由社会保险管理机构按国家技术监 督局发布的社会保障号码（国家标准GB11643－89 ）记入职工个人帐户。
• 职工个人缴纳基本养老保险费，在调整工资 的基础上逐步实行，缴费标准开始时可不超 过本人标准工资的3％，以后随着经济的发 展和职工工资的调整再逐步提高。职工个人 缴纳的基本养老保险费，由企业在发放工资 时代为收缴。
• 地方各级政府要设立养老保险基金委员会（ 设在劳动部门，是非盈利事业单位），实施 对养老保险基金管理的指导和监督。
（1991年6月26日）
《国务院关于城镇企业职工养老保险制度改革的决定》 （1991年6月26日）
• 考虑到各地区和企业的情况不同，各省、自治区、 直辖市人民政府可以根据国家的统一政策，对职工 养老保险作出具体规定，允许不同地区、企业之间 存在一定的差别。
• 随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业 补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的 制度。改变养老保险完全由国家、企业包下来的办 法，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个 人要也缴纳一定的费用。
• 过去，由于地区之间职责不清，个别转出地和转入地有相互推诿的 现象。《暂行办法》按照“户籍地优先，从长、从后计算”的原则 ，依次确定了相关地区的责任：
• （一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理 待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
• （二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关 系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受 当地基本养老保险待遇。
• 三是农民工退保问题。只要农民工参保缴费， 无论是在不同城镇就业参保还是间断性在城镇 就业参保，其养老保险权益都可以累加计算， 这就给了农民工一个稳定的预期，有利于减少 退保，切实维护农民工的权益。
• 四是管理服务方便群众问题。《暂行办法》规 定，流动就业人员离开原参保地，社保经办机 构要开具统一样式的参保缴费凭证；到新就业 地参保缴费后，只要提出转移接续的申请，所 有手续都由相关两地社保经办机构办理。同时 ，人力资源社会保障部还公布了全国县级及以 上所有社保经办机构联系方式信息，供相关人 员查询自己的参保缴费和转移接续信息，这就 大大便利了群众。
《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂
行办法》
• 《城镇企业职工基 本养老保险关系转 移接续暂行办法》 （国办发〔2009〕 66号，以下简称《 暂行办法》），从 2010年1月1日起实 施。云南省政府办 公厅2010年2月5日 转发了该《暂行办 法》，并结合省情 ，提出了一些意见
1.《暂行办法》重点解决参保人员的哪 些切身利益问题？
企业缴纳的退休养老基金，在缴纳所得税前列 支，缴纳的数额为劳动合同制工人工资总额的 １５％左右，由正式开户银行按月代为扣缴，转 入当地劳动行政主管部门所属的社会保险专门机 构在银行开设的“退休养老基金”专户。对逾期 不缴者，按照规定加收滞纳金。
劳动合同制工人缴纳的退休养老基金数额为不 超过本人标准工资的３％。由企业按月在工资中 扣除，向当地劳动行政主管部门所属的社会保险 专门机构缴纳。
二、建立多层次养老保险制度
• 我国传统的养老保险制度是单一的， 责任完全由国家和企业负担。
《决定》确立了实行社会基本养老保险 、企业补充养老保险、个人储蓄养老 保险相结合的多层次养老保险原则。
三、改革基本养老金的计发办法
• 随着经济制度的改革，基本养老金按退休保 准工资的一定比例计发的办法已不适应， 1993年10月，劳工部颁布了《基本养老金 计发办法改革试点的通知》，在待遇确定与 支付比例上作了进一步的改革，改革后的养 老金分两部分：社会性养老金和缴费性养老 金。社会性养老金，企业和职工缴纳基本养 老费满15年的，社会性养老金按职工退休 时所在地区上半年社会平均工资的25%计发 ，缴费不足15年的按20%计发，缴费满5年 不足10年的按15%计发。