案例 规划执法
住房和城乡建设领域行政执法指导案例
住房和城乡建设领域行政执法指导案例住房和城乡建设是国家发展的重要领域之一，行政执法在其中起着重要的作用。
下面列举了十个住房和城乡建设领域的行政执法指导案例。
1. 城市规划管理：某城市规划局在城市规划过程中，发现某个开发商在未经批准的情况下擅自开展了建设工程。
根据相关法律法规，规划局可要求开发商停工整改，并处以相应的罚款。
2. 房屋建设质量监督：某楼盘在交房后出现了多处质量问题，如漏水、墙体开裂等。
建设单位未能及时解决问题，居民可向建设工程质量监督部门投诉，并要求进行质量检测和整改。
3. 城市拆迁管理：某城市政府对某个老旧小区进行拆迁改造，但部分居民不同意拆迁方案。
政府可以依法对不同意拆迁的居民进行协商，保障其合法权益，同时也可以采取法律手段进行强制拆迁。
4. 城市环境保护：某企业在城市内违规排放污水，严重污染了周边环境。
环保部门可以依法对该企业进行处罚，并要求其停止违法行为并进行环境治理。
5. 城市交通管理：某城市交通管理部门发现某个施工单位在施工过程中没有按照规定的时间和路线进行交通管制，导致交通拥堵。
交通管理部门可以要求施工单位限期整改，并处以相应的罚款。
6. 城市建筑物安全管理：某高层建筑发生火灾，事后调查发现建筑物消防设施存在严重缺陷。
建设单位可以被追究法律责任，并要求其对建筑物进行安全检测和改造。
7. 城市土地管理：某个开发商在城市建设过程中违规占用了农用地，破坏了农田资源。
土地管理部门可以依法要求开发商退还占用的土地，并处以相应的罚款。
8. 城市水资源管理：某个工厂在生产过程中大量使用地下水资源，导致周边居民饮水困难。
水资源管理部门可以依法限制该工厂的用水量，并要求其采取相应的节水措施。
9. 城市垃圾处理管理：某个小区存在垃圾乱倒乱扔的问题，严重影响了周边环境。
城市管理部门可以对小区进行巡查，对违法行为进行处罚，并要求小区加强垃圾分类和处理工作。
10. 城市建设项目审批管理：某个企业在进行建设项目前未经审批就开始施工，违反了相关规定。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==规划执法案例篇一：案例规划执法一起违法建设案件引发的讨论规划执法是城管部门重要的行政处罚职能之一，它牵涉到社会、政府以及单位和个人的重大利益，是党委政府和人民群众最为关注和重视的一项城市管理工作。
在实际案件查处过程中，由于各种原因经常会遇到不少困扰我们城管部门的难点问题，今年江苏省海安县城市管理行政执法局查处了一起某房地产公司违法建设案件，该案在事实认定和法律适用方面均存在一定的隐蔽性和复杂性，具体情况如下：一、案件查处情况1.案情简介。
经批准城管执法人员对某房地产公司开发建设的A小区是否符合规划要求进行立案调查。
通过调查取证发现该公司201X年在开发建设A小区过程中违反建设工程规划许可证的规定超高建设底层车库，合计建筑面积4930平方米。
城管部门向规划部门发函，请其确认该公司超高建设车库的违法行为对规划的影响程度。
规划部门认定该公司的违法建设行为不可采取改正措施消除对规划实施的影响，经价格认证机构鉴证，该公司违法建设的车库，工程造价为人民币2715700元整。
2.处理情况。
城管部门依法发出行政处罚听证告知书，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，拟对该公司作出限期采取改正措施消除对规划实施的影响，处人民币271570元整罚款的行政处罚。
该公司收到告知书后提出听证申请。
城管部门依法举行听证后，根据听证意见维持拟作出的行政处罚意见，依法作出行政处罚决定：限该公司在接到行政处罚决定书之日起三十日内采取改正措施消除对规划实施的影响，处人民币271570元整的罚款。
二、焦点难点问题该公司的委托代理人在听证中主要提出三个方面的申辩理由：一是该公司违法建设行为发生在201X年，已超过了法定处罚时效。
二是该公司超高建设的行为，不属于严重影响规划。
三是罚款的幅度为工程造价的10%，是法定上限，处罚太重。
2024行政法经典案例
2024行政法经典案例行政法可真是个超有趣又超复杂的领域呢！那咱就来唠唠2024年的一些经典案例吧。
案例一有个关于城市规划的行政法案例。
某个城市想要建一个大型的商业中心，但是这个规划涉及到了一片老居民区。
居民们就不乐意啦，觉得自己的生活环境要被破坏了。
这时候行政机关就得出面啦。
行政机关在做这个规划的时候，其实是有一系列的程序要走的。
比如说要进行环境评估，要听取居民的意见等。
可是呢，在这个案例里，行政机关好像有点着急，没有充分地听取居民的意见就把规划给定下来了。
居民们就把行政机关告上了法庭。
这个案例就涉及到行政程序的合法性问题啦。
案例二还有一个关于行政许可的案例。
有一家企业想要开一个特殊的工厂，这个工厂生产的东西可能会对环境有一点点影响，但是企业有信心通过一些措施来控制。
企业就向行政机关申请行政许可。
行政机关呢，一开始是拒绝了这个申请的。
企业觉得很委屈呀，因为他们有很完善的环保方案。
于是企业就开始调查行政机关拒绝的原因。
发现行政机关拒绝的理由并不是很充分，而且在审核过程中，没有按照规定的标准来衡量企业的申请。
这个案例就体现了行政许可过程中的审查标准和公正性的问题。
案例三再说说一个行政处罚的案例。
有个小商贩在街边摆摊，这个摊位呢，其实是违反了城市管理规定的。
行政机关就对小商贩进行了行政处罚。
小商贩觉得处罚太重了，自己只是为了糊口，而且他觉得行政机关执法的时候态度也不好。
小商贩就提出了异议。
这个案例就涉及到行政处罚的合理性和行政机关执法态度的问题。
在行政法里，行政处罚要合理，不能过重也不能过轻，而且执法人员也要文明执法呢。
反正就是说，2024年的这些行政法经典案例都反映了行政法在实际生活中的重要性和复杂性，也让我们看到了行政机关和公民、企业之间的各种互动关系。
依法行政法律案例(3篇)
第1篇一、案情简介某市某房地产开发公司（以下简称“开发商”）在开发一宗商业用地项目时，由于项目规划方案与周边环境不符，未能通过市规划局的审批。
开发商认为市规划局在审批过程中存在违法行政行为，遂向市人民法院提起行政诉讼。
二、争议焦点本案的争议焦点主要集中在以下两个方面：1. 市规划局在审批过程中是否存在违法行政行为；2. 开发商是否可以依法要求市规划局承担相应的法律责任。
三、案件审理过程1. 开庭审理市人民法院受理本案后，依法组成合议庭，公开开庭审理。
在庭审过程中，双方当事人就争议焦点进行了激烈的辩论。
开发商代理人提出，市规划局在审批过程中未充分考虑周边环境，违反了《城乡规划法》的相关规定，属于违法行政行为。
开发商要求市规划局撤销审批决定，并承担相应的法律责任。
市规划局代理人辩称，市规划局的审批行为符合《城乡规划法》的相关规定，不存在违法行政行为。
市规划局在审批过程中已充分考虑了周边环境，且开发商提供的规划方案与周边环境存在一定程度的矛盾。
2. 调查取证为了查明案件事实，合议庭依法进行了调查取证。
经调查，发现以下事实：（1）开发商提交的规划方案与周边环境存在一定程度的矛盾，特别是对周边住宅区的影响较大；（2）市规划局在审批过程中，未充分考虑周边环境因素，未充分听取周边居民的意见；（3）市规划局在审批过程中，存在违反法定程序的情形。
四、法院判决根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、第二十七条的规定，市人民法院认为：1. 市规划局在审批过程中，未充分考虑周边环境因素，违反了《城乡规划法》的相关规定，属于违法行政行为；2. 开发商要求市规划局撤销审批决定，并承担相应的法律责任，符合法律规定。
据此，市人民法院判决如下：1. 撤销市规划局作出的审批决定；2. 市规划局承担本案的诉讼费用。
五、案例分析本案是一起典型的依法行政法律案例，具有以下特点：1. 依法行政原则得到充分体现。
市人民法院在审理本案过程中，严格依法进行，确保了案件的公正、公平。
司法部发布第一批行政执法监督典型案例
司法部发布第一批行政执法监督典型案例文章属性•【公布机关】司法部•【公布日期】2024.11.12•【分类】其他正文司法部发布第一批行政执法监督典型案例行政执法监督作为上级行政机关对下级行政机关行政执法工作的内部层级监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是各级党委和政府统筹行政执法工作的基本方式。
党的二十届三中全会对健全行政执法监督体制机制提出明确要求。
今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》,明确司法行政部门作为政府行政执法监督机构，代表本级政府承担行政执法监督具体事务，对加强新时代行政执法监督工作作出全面具体部署，规定了行政执法监督的内容和事项，完善了行政执法监督方式和措施，健全了行政执法监督程序和责任。
各地各有关部门认真落实有关任务要求，加强行政执法监督机制和能力建设，加大重大行政执法案件督办力度，有力推进了行政执法质量提升。
为进一步强化行政执法监督的纠偏纠错功能，提高行政执法监督工作的规范化、法治化水平，司法部近日发布8件案例，从不同方面反映了行政执法监督的内容、方式和具体做法，体现了行政执法监督职责的职能任务和工作特点，特别是聚焦群众身边事、平常事，突出涉企执法监督，着力解决不规范检查、过度检查等问题，对指导地方各级行政执法监督机关和监督机构依法开展监督工作具有积极的示范意义。
一是行政执法监督要进行全方位、全流程监督，做到行政执法到哪里，行政执法监督就跟进到哪里。
行政执法监督可以对行政执法工作涉及的制度、机制、主体、权限、程序、结果、法律责任等进行全要素监督。
这次公布的监督案例涉及不同执法领域、执法主体和违法情形，有的属于法律适用错误问题，有的属于执法程序不规范问题，有的属于行政执法人员行为不当问题。
在“某市司法局对县住房和城乡建设局执法人员不当执法行为执法监督案”中，行政执法监督机构积极协调指导有关行政执法机关依法处置不文明执法行为，与行政相对人沟通化解矛盾。
作为的行政执法案例
作为的行政执法案例
行政执法案例是指行政机关在执行任务、行使权力时所涉及的具体案件。
以下是一个行政执法案例，供参考：
某市城管局接到群众举报，称某小区存在违章建筑。
城管局执法人员立即前往现场调查，发现该建筑未取得建设工程规划许可证，属于违章建筑。
城管局依法下达了《责令限期拆除决定书》，要求建筑所有人在规定期限内自行拆除。
但建筑所有人逾期未拆除，城管局依法组织人员进行了强制拆除。
在此案例中，城管局作为行政机关，依法行使了行政执法权。
在接到群众举报后，城管局及时前往现场调查，确认该建筑属于违章建筑后，依法下达了《责令限期拆除决定书》。
在建筑所有人逾期未拆除的情况下，城管局依法组织人员进行了强制拆除。
整个执法过程合法、公正、公开，体现了行政机关的权威性和执法力度。
需要注意的是，行政机关在行使权力时必须依法进行，遵循法律程序和法律规定。
同时，行政机关也应当注重保障公民的合法权益，维护社会公平正义。
规划案例评析
某房地产开发公司与市区某乡政府协商，准备利用该乡的土地搞开发经营，经 过协商，乡政府与房地产开发公司签定了一份联合兴办公司的协议书。协议书中 规定：双方兴办联合公司，乡里提供50亩土地，房地产开发公司出资，在这块土 地上修建了60幢别墅，作为度假村以吸引城市客源，预计利润客观，联合公司开 始运作后，由房地产开发公司全权管理，乡里不参与管理过程。双方联营年限为 50年，不论亏盈公司每年都要定期向乡里付给固定的利润和管理费。
评析： 这个例子说明两个问题。 第一，一个城市的土地资源是有限的，并不是无限可以任意扩大，城市主要 功能区的选址有时往往是惟一的，或者至少是非常有限的，特别是像中心区 这样重要片区的选址，它既是城市的心脏部位，是城市行政、商业、商务、 文化的重要设施所在地，又是城市具有代表性的重要景观区，一般项目不应 该允许在中心区建设。 第二，政府应处理好一个城市发展的长远利益与眼前利益的关系，城市中心 区的建设不是1-2年就可以完成的，应该认真规划，逐步建设，任何操之过急 的行动很有可能给城市带来长久的不利影响。城市建设是百年大计，只顾眼 前利益，不顾城市建设的规律，最终只能为城市带来不良的后果。
评析 1、房地产开发公司与乡政府的这种合作是极不合法的，表面上是合办联合公司，实 质上是变相出租土地。 2、首先，签约主体资格不对。乡政府作为一级政府，行使行政管理职能，不能以自己的名义 参与经济交易，更不能作为出资人成为公司股东，我国新修定的《土地管理法》第十条明确规 定：农村集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或或者村民委员会经营 管理，因此，乡政府不能单方面代表农民对土地进行处分并从中受益，不能与该房地产开发公 司签定合办公司的契约。 3、另外该联办公司的协议内容也属于违法无效。合同中约定的所谓乡里不参与公司任何 管理过程，只定期收取利润费用而不承担风险等等。完全不符和一般合营行为所必须遵循的共 同出资，共同经营，风险共担原则，说明乡里根本不是为了联合办公司，而是单纯想靠出让土 地使用权赚取利益。 4、由于我国《土地管理法》第73条规定：农民集体的土地的使用权不得出让、转让或者 出租用于非农业建设。要想将农业用地变为非农业建设用地，必须先经国家征用，土地使用人 也要向国家交纳土地使用金。乡政府明明是转让土地使用权，或是出租土地，却声称是合办公 司，而不交国家有关税费，这分合办公司的协议其实是一种规避法律、逃脱税费、变相出租转 让土地的行为，其违法性显而易见的。 5、其次，对于上述事件的处罚，可以根据《土地管理法》第73条规定买卖或者以其他形 式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得，对违反土地利用总 体规划或者擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让土地上新建的建筑和其他设施， 恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑和其他设施， 可以并处罚款。对直接负责的主管人员，和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪 的依法追究刑事责任。
城乡规划管理与法规案例分析
案例三：
某市新建一处占地80hm2的公园，现已初具规模，市园林行政主管部门为 加强该园管理工作，拟在公园总体规划已确定的管理用房位置，向市规划行 政主管部门提出审查，要求兴建一栋3层办公管理用房，经市规划行政主管部 门研究同意该项申请，并核发建筑工程许可证。 该工程建设期间，市规划行政主管部门两名执法人员，到现场监督检查 时，发现该项工程正在砌4层墙体，有的已砌到了2m多高，与此同时，还发 现该工程擅自增建了一层地下室，并且还在该楼的每个房间内增设了一个卫 生间，为此执法人员当即找到了该工程的主管负责人和单位法人，在核对、 查清事实后，发出了停工通知书，责令该工程立即停工，听后处理。试问：1. 该工程被查令立即停工的具体原因是什么？2.市规划行政主管部门应该如何 处理？ 参考答案 1.擅自改变建筑工程规划许可证内容自行增加层数，已构成违法建设。 2.拆除第四层墙体，对地下室依法罚款后补办手续。 3.对园林行政主管部门进行通报批评，建议市政府对直接负责的主管人员 和其他直接负责人员依法给予处分。
城乡规划管理与法规
案例分析
案例一：ห้องสมุดไป่ตู้
某市近郊区的某村，采用引资的方法改造旧村。该村拟先占用耕地1.5hm2, 然后还耕2.5hm2，准备建设住宅20000㎡，建成后与投资单位按比例分成，双 方签订了合同。合同规定，该村负责办理用地、建房的各项审批手续。该村 经村民委员会研究同意了该合同，又报经乡政府批准。该工程刚一开工就受 到了城乡规划行政主管部门的查处，责令立即停工，听候处理。请说明该工 程受到查处的原因。 参考答案 按照《城乡规划法》第六十五条的规定，该工程在乡、村庄规划区内未 依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建 设，属于违法占地及违法建设。 农村耕地属于集体土地，将其改变为建设用地，必须由建设单位根据发 展改革部门批准的立项，报土地行政主管部门进行征地，土地所有权性质由 集体土地改变为国有土地后，由城市规划行政主管部门核发建设用地规划许 可证和建设工程规划许可证后方可进行建设。同时该项目的实施主体也应由 发展改革部门和土地主管部门确定，不应由村集体决定。 占用耕地应按照土地管理法的有关规定报请市人民政府审批，乡镇府无 权审批。
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一起违法建设案件引发的讨论
规划执法是城管部门重要的行政处罚职能之一，它牵涉到社会、政府以及单位和个人的重大利益，是党委政府和人民群众最为关注和重视的一项城市管理工作。
在实际案件查处过程中，由于各种原因经常会遇到不少困扰我们城管部门的难点问题，今年江苏省海安县城市管理行政执法局查处了一起某房地产公司违法建设案件，该案在事实认定和法律适用方面均存在一定的隐蔽性和复杂性，具体情况如下：
一、案件查处情况
1.案情简介。
经批准城管执法人员对某房地产公司开发建设的A小区是否符合规划要求进行立案调查。
通过调查取证发现该公司2006年在开发建设A 小区过程中违反建设工程规划许可证的规定超高建设底层车库，合计建筑面积4930平方米。
城管部门向规划部门发函，请其确认该公司超高建设车库的违法行为对规划的影响程度。
规划部门认定该公司的违法建设行为不可采取改正措施消除对规划实施的影响，经价格认证机构鉴证，该公司违法建设的车库，工程造价为人民币2715700元整。
2.处理情况。
城管部门依法发出行政处罚听证告知书，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，拟对该公司作出限期采取改正措施消除对规划实施的影响，处人民币271570元整罚款的行政处罚。
该公司收到告知书后提出听证申请。
城管部门依法举行听证后，根据听证意见维持拟作出的行政处罚意见，依法作出行政处罚决定：限该公司在接到行政处罚决定书之日起三十日内采取改正措施消除对规划实施的影响，处人民币271570元整的罚款。
二、焦点难点问题
该公司的委托代理人在听证中主要提出三个方面的申辩理由：一是该公司违法建设行为发生在2006年，已超过了法定处罚时效。
二是该公司超高建设的行为，不属于严重影响规划。
三是罚款的幅度为工程造价的10%，是法定上限，处罚太重。
结合该公司的申辩理由，针对三个方面的问题如何处理，产生了不同的观点。
1.法律适用问题。
《中华人民共和国城乡规划法》自2008年1月1日起施行，《中华人民共和国城市规划法》同时废止。
这使查处2008年1月1日之前（本文所指不包括1987年之前）的违法建设行为如何适用法律有了争议。
主要观点有两种：一种观点认为发生在2008年1月1日之前的违法建设行为没有再继续实施的（建筑物2008年1月1日前已经完工），应当适用《中华人民共和国城市规划法》。
理由是按照法律“不溯及既往”的原则和最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》中明确的“行政相对人的行为发生在新法施行之前，具体行政行为作出在新法施行以后，人民法院审查具体行政行为的合法性时，实体问题适用旧法规定，程序问题适用新法规定，但下列情形除外：（一）法律、法规或规章另有规定的；（二）适用新法对保护行政相对人的合法权益更为有利的；（三）按照具体行政行为的性质应当适用新法的实体规定的”新旧行政法律规范适用原则。
另一种观点认为违法建设行为以违法建设的形式存在，所有违法建设行为在其没有采取改正措施消除对规划的影响之前（如补办规划许可手续、拆除等），违法行为始终处于连续状态，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条的规定不存在新旧法律规范适用问题，应当直接适用《中华人民共和国城乡规划法》。
2.违法建设行为对规划的影响程度应如何确认。
主要有两种观点：一种观点认为规划部门负责规划的制定和修改，违法建设行为对规划的影响程度只有规划部门的认定才是科学、公正、客观、权威的。
另一种观点认为城管部门在被赋予相对集中行政处罚权的同时，也自然拥有行政处罚的自由裁量权，在涉及处罚幅度、种类的适用等问题时，城管部门有决定权，所以城管部门可以自行对违法建设行为对规划的影响程度进行认定，并据此作出处罚决定。
3.行政处罚如何合法更合理。
目前所有执法部门都严格遵守行政处罚合法、公正、公开原则，但在涉及合理性问题时有一种观点认为行政处罚只要合法、公正，没有滥用自由裁量权，不需要太多考虑其合理性。
三、分析结论
针对以上焦点难点问题，笔者认为：
1.法律适用问题。
笔者同意第二种观点，理由是如果适用《中华人民共和国城市规划法》就否认了违法建设行为的连续状态，则会出现两年之前完工的违法建筑无法查处的现象，因为《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第一款规定“违法行为在二年未被发现的，不再给予行政处罚。
法律另有规定的除外”。
多年来全国各地的城市在发展过程中，都对历史存量的违法建筑有组织、有步骤地进行分类查处，强制拆除了一大批多年前的违法建筑，如果适用《中华人民共和国城市规划法》的观点成立，那么这些强制拆除行为将都是违法的。
2.违法建设行为对规划影响程度的确认问题。
在本案中规划部门确认该公司超高建设车库的行为不可采取改正措施消除对规划实施的影响。
但这些超高建设的车库在2007年就已经出售（城管执法人员在房屋产权监理部门调取了部分购买这些车库的购房发票存根），如果按照《中华人民共和国城乡规划法》中“无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
”的规定作出处罚决定，于法有据，但会导致行政处罚决定难以执行到位，也不符合法律规范适用“从旧兼从轻”的原则。
笔者认为违法建设行为对规划影响程度的确认，主要应以规划部门认定的结论为准，但城管部门应当根据行政执法工作实际需要，从案件办理客观、公正的角度出发，对违法建设行为的具体情况综合分析，切忌死搬硬套。
本案中城管部门没有采纳规划部门对该公司违法建设行为对规划影响程度的确认意见，而从客观实际出发对该公司的违法建设行为按照违法建设的车库工程造价的10%进行罚款是合法的。
3.行政处罚如何合法更合理的问题。
本案中根据规划部门对该公司违法建设行为对规划影响程度的认定，城管部门可以拆除违法建设的车库或者没收违法建设的车库、违法建设的收入，并处建设工程造价10%以下的罚款，但从客观实际出发，城管部门作出罚款人民币271570元整的行政处罚决定，对该公司有利，也符合法律规范适用“从旧兼从轻”的原则，处罚决定既合法更合理。
笔者认为行政处罚如果违背了合理性原则，不从客观实际出发，一但出现行政处罚决定难以执行的情况，当事人不满意，司法机关不能支持（如法院难以强制执行到位），行政执法部门将陷入两难境地，使行政处罚的合法、公正、公平都无从谈起。
四、启示
通过本案的查处，我们深深感到城管部门在办理一些大案要案时需要的不仅仅是严格执法，科学、严谨、客观、细致地剖析案情显得更为重要。
在一些疑难问题上，我们城管部门要学会巧妙应对，紧紧依靠政府法制部门和人民法院，
加强联系，多谦虚请教，求得支持，在执法监督上争得主动权。
面对办案过程中出现的一些新问题、新情况，我们的城管队员既要善于发现问题又要善于调查取证，只有理论知识全面，执法技巧多样的智慧型执法人员才能适应不断变化和发展的管理形势。