最新(房地产法规)第十一章房地产纠纷法律制度
最高院关于审理房地产纠纷案件若干问题的规定(一)
最高院关于审理房地产纠纷案件若干问题的规定(一)最高人民法院在审理房地产纠纷案件过程中，为了便于与实际工作相结合和适应新形势新要求，现就有关问题公布如下规定：第一条本规定所称房地产纠纷案件，是指在房地产开发、买卖、租赁、抵押、担保、仲裁等活动中产生的纠纷案件。
第二条在审理房地产纠纷案件过程中，应当坚持依据法律、公正、合理、快速解决的原则，依据有关法律法规，处理好纠纷中关于所有权、使用权、其它权益和责任等方面的问题。
第三条为依法疏解执行，保护当事人权益和社会公共利益，控制和规范房地产市场秩序，维护房地产市场平稳、健康发展，严格控制市场调节权行使的条件，对滥用国家行政强制措施、变相强迫执行、滋扰社会生产、生活、损害人身、财产、名誉、精神权益的行为，应坚决制止。
第四条在房地产纠纷案件中，涉及市场秩序调节的，应当依法启动行政许可、行政处罚、市场监管等程序，纠正违法违规行为；其中，驳回行政抗诉、行政复议的决定，不得作为民事诉讼的判决依据。
第五条在房地产纠纷案件中，应遵循以下处理原则：1. 确认房地产所有权的方式，应当依照有关法定程序，切实把握所有权归属事实，并认真查明争议事实和相关法律关系；2. 对于在购房合同中约定的物业服务内容与价格、使用房屋时的管理等，应当结合实际情况，依据法律、方案工程设计、物业合同约定等，分别进行判断，合理确定物业费用的支付责任；3. 在处理涉及担保、抵押的房地产纠纷案件时，应根据民事法律、商法的规定及各类担保、抵押的形式和内容，理清权利和义务，确保实实在在的担保关系的存在性和担保金额的正确确定；4. 在处理涉及建设工程等方面的争议时，应当依照国家有关规定和技术标准，进行理性、科学、具体和全面的评价；5. 在判定房地产纠纷案件中各方责任时，要对相关各方的行为进行全面的综合分析和权利义务判断，实现各方责任的适当分担，从而维护和促进房地产市场的健康规范发展。
第六条审理房地产纠纷案件，应当依据有关法律规定和常识、道理、良心、惯、诚信、等原则，综量分析、有理判断；在处理急需救济的房地产纠纷案件时，应当特别注重切实保护当事人的生命、财产、人身权益。
城市房地产交易管理条例【最新版】
城市房地产交易管理条例【最新版】城市房地产交易管理条例目录第一章总则第二章房地产转让第三章房地产抵押第四章房屋租赁第五章房地产中介服务第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城市房地产交易管理，规范城市房地产交易行为，维护房地产交易当事人合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内的城市规划区国有土地上从事房地产交易，实施房地产交易管理，应当遵守本条例。
本条例所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。
第三条以出让或者划拨方式取得的国有土地使用权转让、抵押、出租，应当符合《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国土地管理法》和《江苏省土地管理条例》规定的条件和要求。
第四条房地产交易应当遵循合法、公平、自愿和诚实信用的原则。
第五条省人民政府建设行政主管部门、土地管理部门依照省人民政府规定的职权，各司其职，密切配合，管理本省行政区域内房地产交易工作。
市、县(市)人民政府房产管理部门、土地管理部门按照各自职责，负责本行政区域内房地产交易活动的监督管理工作。
工商、财政、税务、物价、人民银行等有关部门依照各自的职责分工，共同做好与房地产交易有关的管理工作。
第六条县级以上地方人民政府及其有关部门办理房地产交易手续，应当公开条件，简化程序，提高效率，方便当事人。
市、县(市)人民政府应当报经省人民政府确定，由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作，在本市、县(市)行政区域内颁发统一的房地产权证书，依法将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更，分别载入房地产权证书。
尚未确定由一个部门负责房产管理和土地管理工作的，市、县(市)人民政府应当组织、协调房产管理部门和土地管理部门，在一个场所统一受理房地产交易登记申请，并发放房地产权属证书。
第七条省人民政府财政、物价、建设、土地部门应当严格执行国家有关房地产交易管理行政事业性收费的规定，对国家明令取消的收费项目，不得继续收取或者改变名称变相收取。
中华人民共和国房地产管理法
中华人民共和国城市房地产管理法《中华人民共和国城市房地产管理法》是为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。
(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第二十九号公布根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改<中华人民共和国城市房地产管理法>的决定》第一次修正根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正)。
2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定。
本决定自2020年1月1日起施行。
中华人民共和国城市房地产管理法发布单位：第十一届全国人大常委修订时间：2009年8月27日施行时间：2020年1月1日属性：法律通过会议：十三届全国人大常委会第十二次会议目录.1修订.2内容修订1994年7月5日，第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，1994年7月5日中华人民共和国主席令第二十九号公布，自1995年1月1日起施行。
2007年8月30日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》，现予公布，自公布之日起施行。
根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正。
2019年8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定。
本决定自2020年1月1日起施行。
将第九条修改为：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让，但法律另有规定的除外。
”内容目录第一章总则第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让第二节土地使用权划拨第三章房地产开发第四章房地产交易第一节一般规定第二节房地产转让第三节房地产抵押第四节房屋租赁第五节中介服务机构第五章房地产权属登记管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。
2023年房地产法规考试知识要点
第一章房地产法规概述1.1房地产1.1.1房地产旳概念房地产旳自然属性、经济属性和社会属性（理解记忆）自然属性：①房地相对不可分性②不可移动性③经久性④土地旳不可再生性与稀缺性经济属性：①商品性②具有价值和使用价值旳商品旳二重性③土地自然资源、建筑地段与建筑物有不可分离旳偶性社会属性：①公平性、福利性和社会保障性②建筑物质整体性与产权多元化旳使用分散性③房地产与经济社会发展旳协调性1.1.2土地和房屋房屋构成应具有旳三个条件（理解记忆）①必须有上盖②必须固定于土地上，有建筑基础③必须是合法旳1.1.3地产和房产地产和房产旳区别（理解记忆）①地产可单独存在，而房产离开地产则不能单独存在，没有所谓旳“空中楼阁”。
②房产具有使用寿命，会不停损耗甚至自然灭失，作为一种资产存在折旧率；而地产却可永久运用，一般不贬值，更很少发生物权灭失旳状况。
③地产价格和房产价格旳影响原因不尽相似。
地价明显受级差地租规律旳支配；而房价则取决于建筑成本和地价。
1.1.4房地产旳分类房地产按照不一样分类措施进行旳分类（理解记忆，可以举例）⑴按用途分类①居住房地产：住宅、集体宿舍②办公房地产：写字楼③商业房地产：商业店铺、购物中心④旅游房地产：宾馆、饭店、度假村⑤餐饮房地产：酒楼、美食城、餐馆⑥体育和娱乐房地产：体育场馆、保龄球馆⑦工业房地产：厂房、仓库⑧农业房地产：农场、林场⑨特殊用途房地产：医院、汽车站、教堂⑩综合用途房地产：商住两用楼⑵按经营使用方式分类：销售房地产、出租房地产、营业房地产、自用房地产⑶按开发程度分类：生地、毛地、熟地、在建工程、现房1.2房地产业1.2.1房地产业旳概念房地产业旳定义（理解记忆）房地产业是指以土地和建筑物为经营对象，从事房地产开发、建设、经营、管理以及维修、装饰和服务旳集多种经济活动为一体旳综合性产业。
房地产业和建筑业旳区别（理解）1.2.2房地产业旳构造房地产业旳行业构造（记忆）①房地产开发经营业②房地产征询业③房地产估价业④房地产经纪业⑤物业管理业1.2.3房地产业旳地位和作用房地产作用旳体现（理解，理解）1.3房地产法规1.3.1房地产法旳概念和调整对象房地产法旳概念（理解记忆）房地产法是调整房地产关系旳法律规范旳总称。
中华人民共和国房地产管理法
中华人民共和国主席令第七十二号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2007年8月30日全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国城市房地产管理法》作如下修改：在第一章“总则”中增加一条，作为第六条：“为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
具体办法由国务院规定。
”本决定自公布之日起施行。
《中华人民共和国城市房地产管理法》根据本决定作相应修改，重新公布。
中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让第二节土地使用权划拨第三章房地产开发第四章房地产交易第一节一般规定第二节房地产转让第三节房地产抵押第四节房屋租赁第五节中介服务机构第五章房地产权属登记管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。
本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。
本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
中华人民共和国房地产管理法
中华人民共和国房地产管理法中华人民共和国房地产管理法第一章总则第一条为了加强对房地产市场的管理，维护市场秩序，保护当事人的合法权益，促进国民经济的发展，制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内的房地产市场活动。
第三条国家鼓励和支持土地的开发和利用，推进房地产市场的健康发展。
房地产开发、经营和服务活动应当符合法律、行政法规和国家有关规定。
第四条房地产发展的目标是满足人民群众的住房需求，推动经济发展和社会进步。
第五条土地利用计划应当科学合理，优先保障人民群众基本住房需求。
第六条房地产开发企业应当依法取得开发资质，确保开发项目的合法合规。
第七条房地产市场交易应当遵循自愿、公平、公开的原则，保障交易当事人的合法权益。
第八条任何单位和个人不得以欺骗、强迫等手段进行房地产市场活动。
第二章房地产开发第九条房地产开发分为住宅开发、商业用房开发、工业用房开发和其他用房开发。
第十条房地产开发应当符合国家有关规划和建设要求，确保建筑物的质量和安全。
第十一条房地产开发企业应当按照国家有关规定，提供法定的住房面积。
第十二条房地产开发企业应当依法履行相关手续，确保土地使用权、房屋所有权等权利的合法性。
第十三条房地产开发企业应当按照合同约定，向购房人提供相应的购房合同和房屋交付。
第十四条房地产开发企业应当及时修缮、保养、维护房屋建筑物，确保其正常使用。
第十五条房地产开发企业应当依法申报房屋和土地的真实情况，不得提供虚假信息。
第三章房地产销售第十六条房地产销售应当依法进行，公开透明，保护购房人的合法权益。
第十七条房地产销售应当明确披露房屋和土地的权属、使用情况等必要信息。
第十八条房地产销售应当按照合同约定交付房屋，保证其质量和使用功能。
第十九条房地产销售商不得擅自变更合同约定的房屋交付时间、房屋面积等重要事项。
第二十条购房人对房地产销售合同的解除、终止、终止、变更等事项享有相应的权利。
第二十一条房地产销售商不得以不合理的限制条件或不正当手段限制购房人的自由选择。
《中华人民共和国城市房地产管理法》
《中华人民共和国城市房地产管理法》中华人民共和国城市房地产管理法目录第一章总则第一节 第一条根据宪法，制定本法。
第二节 第二条本法旨在加强城市房地产管理，维护房地产市场稳定，保护房地产消费者和相关主体的合法权益，促进城市房地产市场健康发展。
第三节 第三条国家支持城市房地产开发和经营企业依法从事房地产开发和经营活动。
第四节 第四条城市房地产开发和经营活动应当依法进行，保护自然资源和生态环境，促进社会公平正义和经济可持续发展。
第五节 第五条城市房地产开发和经营应当坚持平等互利、公开透明、竞争有序和诚实信用的原则。
第六节 第六条国家对城市房地产开发和经营进行监督检查，依法予以惩治非法经营和违法行为。
第七节 第七条家庭拥有自住住房的权益依法受到保护。
第八节 第八条政府应当依法制定和调整住房供应保障政策，促进各类住房供应平衡发展，提高住房保障水平。
第九节 第九条对城市房地产投资、买卖、租赁等活动的行为依法征收房产税。
第十节 第十条对滥发房地产贷款的金融机构依法予以责令改正，并可能处以罚款。
拒不改正的，金融监管机构有权约束其贷款行为或暂停资金来源。
第二章城市房地产开发第一节 第十一条城市房地产开发应当遵守法律、法规和规章，依法取得土地使用权。
第十二条城市房地产开发应当符合城市规划和建设用地政策。
第十三条城市房地产开发应当保证建设工程的安全、质量，符合国家和行业标准。
第十四条城市房地产开发企业应当依法申请并取得相应的开发许可证。
第十五条城市房地产开发企业应当建立规范的管理制度，加强财务管理和项目管理，防止资金风险和工程质量问题的发生。
第十六条城市房地产项目竣工后必须办理竣工验收，验收合格后方可办理房屋登记及其他相关手续。
第十七条城市房地产开发企业应当按照国家规定的比例将房屋用于自用或者出租。
第十八条城市房地产开发企业不得损害消费者合法权益，不得虚假宣传、夸大房屋性能或者变相涨价。
第十九条城市房地产开发企业应当向购房人提供合同、相关资料等，明确双方权利和义务，保证购房人的知情权。
中华人民共和国城市房地产管理法
中华人民共和国城市房地产管理法中华人民共和国城市房地产管理法第一章总则第一条为了规范城市房地产市场秩序，保护购房人和出售人的合法权益，促进城市住房供应和房地产业健康发展，制定本法。
第二条本法适用于城市房地产市场中的购房、出售房地产以及房地产经营活动。
第三条城市房地产市场应当依法实行市场准入制度、信息公开制度和从业资格制度。
第四条城市房地产管理部门应当按照法律和政策，加强对房地产市场的监督和管理，维护市场秩序。
第二章市场准入第五条城市房地产市场的开发商和代理机构应当具备相应的资质，并按照规定办理市场准入手续。
第六条市场准入应当按照公平、公正、公开的原则进行，不得歧视，不得限制竞争。
第七条市场准入应当建立健全市场主体信用评价制度，对违法失信的市场主体采取相应的惩罚措施。
第八条市场准入应当建立健全投诉受理与处理机制，及时处理市场主体之间的纠纷。
第三章信息公开第九条城市房地产市场的开发商和代理机构应当向购房人提供真实、准确、完整的房地产信息。
第十条城市房地产管理部门应当及时公开房地产市场的相关信息，包括商品房价格、供应量等。
第十一条城市房地产市场的开发商和代理机构应当建立健全购房咨询服务体系，及时回答购房人的疑问。
第四章房地产交易第十二条购房人与出售人可以通过购买合同、买卖证明等合法方式进行房地产交易。
第十三条房地产交易应当遵守自愿、互利、公平、公正的原则，不得强迫或者欺骗购房人。
第十四条异常房地产交易应当及时报告城市房地产管理部门，由其依法处理。
第五章房地产经营第十五条房地产经营应当遵守法律、法规和有关政策，不得违法经营。
第十六条房地产经营应当依法办理相关手续，不得擅自改变房地产用途。
第十七条房地产经营者应当对房地产进行维护和保养，确保安全和环境卫生。
第六章监督管理第十八条城市房地产管理部门应当建立健全房地产市场监管机制，加强对房地产市场的监督和检查。
第十九条城市房地产管理部门可以对违法行为予以行政处罚，并公布处理结果。
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房地产行政诉讼的特征
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产行政诉讼的受理范围
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产行政诉讼的管辖
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产行政诉讼的时效
● 申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书 之日起十五日内向人民法院提起诉讼，复议机关 逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起 十五日内向人民法院提起诉讼。
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第十一章 房地产纠纷法律制度
● 房地产民事纠纷是指平等主体之间有关房 地产权利和义务而产生的纠纷。
● 房地产民事经济纠纷当事人之间的法律地 位是平等的，属于民事经济性质纠纷。
● 因每一个房地产民事主体对自己的民事权 利都有自由裁量权，因此，房地产民事纠 纷解决的方式就比较多：包括房地产协商、 房地产调解、房地产行政调处、房地产仲 裁和房地产诉讼。
第十一章 房地产纠纷法律制度
第二节指当事房人行地使自产己的民事纠指在纷当事的人以处外 理
合法处分权，在法律
的第三人主持下，
规定许可的前提下互
房地产纠纷当事
谅互让，协商解决纠
人达成协议解决
纷
纠纷
第十一章 房地产纠纷法律制度
三、房地产行政调处
● 房地产行政调处是指行政机关对房地产纠 纷的调解和处理。
● 法律另有规定的除外。公民、法人或者其他组织 直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道做出具 体行政行为之日起三个月内提出，法律另有规定 的除外。
● 公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特 殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内， 可以申请延长期限，由人民法院决定。
第十一章 房地产纠纷法律制度
仲裁的原则和基本制度
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产仲裁机构
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产仲裁的受案范围
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产仲裁程序
第十一章 房地产纠纷法律制度
五、房地产民事诉讼
● 诉讼是指在国家审判机关主持下，在当事人及其 他诉讼参与人如：代理人、证人、翻译等共同参 与下处理纠纷案件所进行的全部活动。包括：起 诉、审判、执行三个阶段。
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产行政复议的程序及时效
第十一章 房地产纠纷法律制度
行政赔偿
行政机关及其工作人员在行使行政职权时， 有下列情形之一的，受害人有权向国家申请 行政赔偿：
第十一章 房地产纠纷法律制度
二、房地产行政诉讼
● 房地产行政诉讼是指管理相对人认为房地 产行政机关的具体行政行为侵犯了其合法 权益而向人民法院起诉；或不服复议机关 的复议决定向人民法院起诉，由人民法院 依法审理和裁断的司法行为。
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产民事诉讼的管辖
管辖就是指划分各级人民法院或同级人民法院受理第一审房地产民事 案件的分工和权限。
级别管辖
➢基层人民法院管辖 ➢中级人民法院管辖 ➢高级人民法院管辖 ➢最高级人民法院管辖
地域管辖
➢被告住所地人民 法院管辖 ➢专属管辖
移送管辖
指定管辖
第十一章 房地1-产2纠纷法律制度
● 这里的行政机关主要是指土地管理部门、 房产管理部门以及工商行政管理部门等。
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产行政调处的受案范围
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产行政调处的程序
第十一章 房地产纠纷法律制度
四、房地产仲裁
● 房地产仲裁是指房地产仲裁机关根据公民或法人 的申请，依法对其发生的有关房地产所有权、使 用权、买卖、赠与、交换、租赁以及宅基地院落 的使用等方面的纠纷，做出具有约束力的裁决。
房地产民事诉讼时效
第十一章 房地产纠纷法律制度
当事人在房地产民事诉讼中的权利义务
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产民事诉讼程序
第十一章 房地产纠纷法律制度
第三节 房地产行政纠纷的处理
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第十一章 房地产纠纷法律制度
第三节 房地产行政纠纷的处理
房地产行政纠纷是指公民、法人或其他经济组织等对房地产行政管理机 关及其工作人员的具体行政行为不服而产生的纠纷。 房地产行政管理机关主要指城市规划的行政主管机关，房屋、土地的行 政主管机关和城市建设行政主管机关。
(房地产法规)第十一章房地产纠 纷法律制度
第十一章
第一节 房地产纠纷的概述 第二节 房地产民事纠纷的处理 第三节 房地产行政纠纷的处理
复习思考题
第十一章 房地产纠纷法律制度
第一节 房地产纠纷的概述
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第十一章 房地产纠纷法律制度
第一节 房地产纠纷的概述
第十一章 房地产纠纷法律制度
● 房地产民事诉讼是指公民、法人或其他经济组织， 因房地产民事权利义务产生纠纷，一方当事人向 人民法院请求保护房地产权益，由人民法院予以 审理、裁断的司法活动。
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产民事诉讼的特征
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产民事诉讼的原则
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产民事审判的主要制度
房地产行政诉讼程序
第十一章 房地产纠纷法律制度
复习思考题
● 1.房地产纠纷及其种类。 ● 2.何为房地产民事纠纷，解决的方式有哪几种？ ● 3.房地产民事诉讼的概念及特征。 ● 4.何为房地产仲裁，其原则及基本制度是什么？ ● 5.房地产民事诉讼的原则及基本制度是什么？ ● 6.何为房地产行政纠纷，解决的方式有哪几种？ ● 7.房地产行政诉讼的受案范围。 ● 8.我国法律对房地产诉讼、仲裁及行政复议的时效是如何
规定的？ ● 9.房地产行政复议的概念及特征。 ● 10.房地产行政诉讼的概念及特征。
第十一章 房地产纠纷法律制度
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一、房地产纠纷的概念
● 房地产纠纷是指房地产法律关系主体之间 有关房地产权利与义务发生的争议。也就 是公民之间、法人之间、公民和法人相互 间以及他们与房地产管理机关之间有关土 地和房屋权利义务的争议。
第十一章 房地产纠纷法律制度
二、房地产纠纷的种类
第十一章 房地产纠纷法律制度
第二节 房地产民事纠纷的处理
处理
一、 房地产行政复 议
二、 房地产行政诉 讼
第十一章 房地产纠法律制度
一、房地产行政复议
● 房地产行政复议是指管理相对人认为房地 产行政机关的具体行政行为侵犯了其合法 权益而提出复议申请，由有权复议的行政 机关对复议申请进行审查和裁决的行政行 为。
第十一章 房地产纠纷法律制度
房地产行政复议的特征
● 在房地产仲裁中，仲裁机构是以第三者的身份， 对当事人争执的事实和权利义务关系，依法做出 裁决。它既不属于人民法院对房地产纠纷案件进 行审理的诉讼活动，也不属于房地产行政管理机 关对房地产行为的管理活动，而是处于当事人之 间的居中地位，对当事人之间的房地产纠纷进行 裁决的准司法活动。
第十一章 房地产纠纷法律制度