国家税务总局政府信息公开指南[征求意见稿]
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国家税务总局政府信息公开指南[征求意见稿]
【标 签】政府信息公开指南
【颁布单位】国家税务总局
【文 号】
【发文日期】2008-01-10
【实施时间】2008-01-10
【 有效性 】全文有效
【税 种】税务内部行政管理
为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高税收工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定，结合税收工作实际，特编制本指南。
一、信息内容分类
按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，本机关将对与行使职能相关的信息和涉及社会公众及纳税人的信息进行公开。
公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。
主动公开类信息主要是：
(一)领导简介：国家税务总局领导简历等情况；
(二)机构设置：国家税务总局机构设置情况；
(三)主要职能：国家税务总局主要工作职能；
(四)行业概况：全国税务系统基本情况介绍；
(五)工作计划：税收工作短期计划和长期规划；
(六)工作动态：领导讲话、税收工作动态；
(七)税收政策法规：各税种的税收法律、法规、规章以及规范性文件；
(八)税收征管制度：税收征管法律、法规、规章以及规范性文件；
(九)办税指南：税务登记、纳税申报、发票管理等相关规定；
(十)行政许可规定：行政许可有关规定和事项；
(十一)非许可审批：非许可审批有关规定和事项；
(十二)税务稽查情况：稽查工作规范、稽查工作部署、涉税案件曝光；
(十三)税收收入统计数据：历年税收收入总数、分地区税收收入数据；
(十四)税务队伍建设情况：精神文明建设、党风廉政建设、干部教育培训等情况；
(十五)人事管理事项：人事任免、专业技术职务评聘公示、公务员招录等；
(十六)注册税务师管理事项：注册税务师行政管理法规、规章及规范性文件、注册税务
师考试考务通知、各科考试大纲及考试结果公示、税务师事务所设立、变更、注销及年检等公告事项等；
(十七)重大项目：金税工程等重大项目执行情况；
(十八)政府采购：招标公告、中标公告、成交公告；
(十九)其他工作。
主动公开信息的具体内容详见《国家税务总局政府信息公开目录》。
依申请公开类信息主要向申请人公开除主动公开以外的涉税政府信息。
二、信息公开方式
(一)主动公开
本机关主要通过下列方式主动公开政府信息：
1．国家税务总局网站(网址为，下同)；
2．国家税务总局公报；
3．召开新闻发布会；
4．其他新闻媒体。
公民、法人和其他组织可以通过以上方式，获取本机关主动公开的信息。
(二)依申请公开
1．申请
申请人提出申请时，应填写《国家税务总局政府信息公开申请表》(见附件一，以下简称《申请表》)。
《申请表》可以在受理机构领取或自行复制，也可以在国家税务总局网站上下载电子版。
申请人申请提供与其自身相关的涉税信息时，应持有效身份证件或证明文件，向受理机构提交书面申请。
(1)通过互联网提出申请
申请人在填写电子版《申请表》后，通过电子邮件发送至受理机构电子邮箱。
(2)书面申请
申请人通过信函方式提出申请，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过电报、传真方式提出申请，请相应注明“政府信息公开申请”字样。
(3)口头申请
本机关一般不受理口头申请。
如采用书面形式确有困难，申请人可以口头申请，受理机构代为填写《申请表》，申请人必须亲自签名或者签章予以确认。
2．受理
本机关受理政府信息公开申请的机构为：国家税务总局政府信息公开(政务公开)工作领导小组办公室。
办公地址：北京市海淀区羊坊店西路5号
办公时间：8:00—12:00，13:00—17:00(法定节假日除外)
联系电话：010—
传真号码：010—
通信地址：北京市海淀区羊坊店西路5号
邮政编码：100038
电子邮箱地址：
3．答复
本机关收到申请后，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限，经批准后，可延长15个工作日，并告知申请人。
申请人申请公开的信息涉及第三方权益的，本机关征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。
本机关按下列情形对申请公开的信息，通过出具《国家税务总局政府信息公开告知书》(见附件二)或其他形式予以答复：
(1)属于公开范围的，告知该信息或获取该信息的方式和途径；
(2)属于不予公开范围的，告知不予公开的理由；
(3)依法不属于本机关公开或者该信息不存在的，及时告知申请人，对能够确定该政府信息公开机关的，告知该行政机关的名称、联系方式；
(4)申请内容不明确的，告知申请人作出更改、补正；
(5)属于部分公开的政府信息，提供可以公开的信息内容。
(6)难以确定是否属于公开范围的，说明暂缓公开的理由和依据。
本机关处理依申请公开政府信息的流程请参见《国家税务总局处理依申请公开政府信息流程图》(见附件三)。
4．收费标准
本机关依申请提供政府信息，收取检索、复制、邮寄等成本费用，依照国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定的标准执行。
三、监督方式
公民、法人和其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
公民、法人和其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
附件：
1.《国家税务总局政府信息公开申请表》((略)
2.《国家税务总局政府信息公开告知书》(略)
3.《国家税务总局处理依申请公开政府信息流程图》(略)。
国家税务总局办公厅关于印发《2019年税务系统政务公开工作要点》的通知
国家税务总局办公厅关于印发《2019年税务系统政务公开工作要点》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2019.05.22•【文号】税总办发〔2019〕58号•【施行日期】2019.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文国家税务总局办公厅关于印发《2019年税务系统政务公开工作要点》的通知税总办发〔2019〕58号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：《2019年税务系统政务公开工作要点》已经税务总局政务公开领导小组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真遵照执行。
国家税务总局办公厅2019年5月22日2019年税务系统政务公开工作要点2019年税务系统政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的重要部署、国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国务院办公厅《关于印发〈2019年政务公开工作要点〉的通知》，紧紧围绕税收中心工作及社会关切，强化政策宣传解读，加大主动公开力度，深化重点领域信息公开，加强公开平台建设，完善公开制度规范，不断提升政务公开工作水平，为高质量推进新时代税收现代化发挥积极作用。
一、强化政策解读主动回应关切（一）解读重要政策和征管服务措施。
围绕2019年全国税收工作主题、主业和主线，全面公开、精准解读相关税费政策和征管服务措施。
要按照“谁起草谁解读”的原则，切实做到政策性文件与解读文稿同步起草、同步报批、同步发布。
对人民群众和媒体关注度高，涉及纳税人、缴费人切身利益的内容，原则上要通过参加或组织例行吹风会等形式及时跟进解读。
在重要征管服务措施出台、重点工作推进时，税务总局相关司局和省税务局主要负责同志要通过参加新闻发布会、吹风会以及接受记者采访等方式，履行好信息发布、权威解读等职责，带头宣传政策措施，主动引导预期。
国家税务总局依申请公开政府信息工作规程-国税发[2008]35号
![国家税务总局依申请公开政府信息工作规程-国税发[2008]35号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/217166c0d05abe23482fb4daa58da0116d171f5b.webp)
国家税务总局依申请公开政府信息工作规程正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局依申请公开政府信息工作规程（国税发[2008]35号2008年4月2日）第一条为了推进依法行政，进一步保障公民、法人和其他组织的知情权，维护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及有关规定，结合税务机关实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称的依申请公开政府信息，是公开权利人依法向公开义务人提出申请，经公开义务人审查同意，获取政府信息的活动。
国家税务总局是依申请公开政府信息义务人，公民、法人和其他组织是依申请公开政府信息权利人（以下简称信息公开权利人）。
第三条除按照国家税务总局政府信息公开目录主动公开的政府信息外，信息公开权利人可以根据自身生产、生活、科研等需要，向国家税务总局申请获取相关政府信息。
除依据《条例》、《国家税务总局政府信息公开保密审查办法》（以下简称《信息公开保密审查办法》）及其他法律、法规规定免予公开的以外，凡与经济、社会管理和纳税服务等相关的政府信息，国家税务总局均应依申请予以提供。
第四条国家税务总局遵循合法、及时、准确、便民的原则，对依申请公开的政府信息，进行受理、审查和处理，按照申请人的要求，在规定的时限内给予答复或提供所需信息。
第五条国家税务总局政府信息公开工作领导小组（以下简称信息公开领导小组）和监察部门负责对依申请公开政府信息实施情况的监督、评议。
国家税务总局政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称信息公开办公室），是国家税务总局依申请公开政府信息工作的归口管理部门，负责依申请公开政府信息工作的组织实施。
关于印发烟台市地方税务局
关于印发烟台市地方税务局政府信息公开工作系列文件的通知各县市区地方税务局，市局各直属单位，市局机关各科室：为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，规范全市地税系统政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家税务总局政府信息公开指南》及市政府有关规定及相关工作部署，市局制定了《烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组和办公室及其职责》、《烟台市地方税务局政府信息公开指南》、《烟台市地方税务局政府信息公开目录》、《烟台市地方税务局依申请公开政府信息工作规程》、《烟台市地方税务局政府信息公开保密审查办法》、《烟台市地方税务局税收新闻发布和新闻发言人制度》，现印发给你们，请认真抓好工作落实。
各县市区局可根据实际情况，参照制定具体实施办法。
二〇〇八年四月三十日烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组和办公室及其职责为了全面落实党中央、国务院关于对政府信息公开工作的部署，进一步加强对全市地税系统政府信息公开工作的组织领导，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》（国办发[2007]54号）以及烟台市政府和山东省地方税务局有关要求，经市局研究，决定成立“烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组和办公室”，并明确职责。
一、烟台市地方税务局政府信息公开工作领导小组组成及职责（一）领导小组组成组长：杨丰仪 (烟台市地税局局长)副组长：吴晓飞（烟台市地税局副局长）冯建东（烟台市地税局副局长）姜永利（烟台市地税局副局长）刘中太（烟台市地税局副局长）徐永军（烟台市地税局副局长）孙绍敏（烟台市地税局纪检组长）蔡建华（烟台市地税局副调研员）成员：冯世洲（烟台市地税局办公室主任）温元宏（烟台市地税局政策法规科科长）张丽君（烟台市地税局税收管理一科科长）高晓军（烟台市地税局税收管理二科科长）孙永强（烟台市地税局征收管理科科长）邹本明（烟台市地税局计划统计科科长）张宏（烟台市地税局财务装备科科长）胡旭（烟台市地税局组织人事科科长）包德春（烟台市地税局政治工作科科长）张世顺（烟台市地税局监察室主任）赵春荣（烟台市地税局信息中心主任）衣焕庆（烟台市地税局直属分局局长）张志杰（烟台市地税局涉外分局副局长）方伟穆（烟台市地税局出口加工区分局局长）刘树武（烟台市地税局稽查局局长）孙树峰（烟台市地税局纳税服务中心主任）（二）主要职责1、负责全市地税系统政府信息公开工作总体规划、重大事项、重要文件的审核与决策。
钱冠林在全国税务系统政府信息公开工作会议上的讲话
钱冠林在全国税务系统政府信息公开工作会议上的讲话2008年04月21日同志们：贯彻实施政府信息公开条例是当前全国税务系统的一项重要工作。
总局党组研究决定，召开全国税务系统政府信息公开视频工作会议，认真学习贯彻政府信息公开条例，部署税务系统政府信息公开工作。
下面，我讲几点意见。
一、深刻认识推行政府信息公开的重大意义政府信息公开条例是第一部专门规范政府信息公开和利用、保障公民知情权的行政法规。
贯彻政府信息公开条例，保障人民群众依法获取政府信息，是行政机关的重要职责。
各级税务机关要充分认识贯彻实施条例的重大意义，大力推行税务系统政府信息公开。
推行政府信息公开是发展社会主义民主政治、深化行政管理体制改革的基本要求。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
党的十七大报告提出，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
2007年1月17日国务院第165次常务会议通过了政府信息公开条例，并于今年5月1日开始施行。
政府信息公开是人民群众参与国家政治生活，从事经济建设和发展文化事业，管理社会事务的有效民主形式。
推行政府信息公开，可以使行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息为人民群众广泛知晓，切实保障人民群众的民主权利。
推行政府信息公开也是推进行政管理体制改革的重要措施，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。
税务系统推行政府信息公开，依法公开涉及人民群众切身利益的涉税信息，有利于密切政府同人民群众的联系，有利于广泛听取社会各界和纳税人的意见，有利于进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。
推行政府信息公开是保障依法行政的重要基础。
依法治国是我国的基本方略，依法行政是依法治国的基本要求。
制定实施政府信息公开条例，充分表明了党中央、国务院坚持执法为民，全面推进依法行政，建设法治政府的决心。
国家税务总局关于征求《特别纳税调整实施办法》征求意见的通知
国家税务总局关于征求《特别纳税调整实施办法》征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家税务总局•【公布日期】2015.09.17•【分类】征求意见稿正文国家税务总局关于征求《特别纳税调整实施办法》征求意见的通知为进一步规范特别纳税调整工作，税务总局对《特别纳税调整实施办法》（国税发〔2009〕2号）进行了修订，起草了《特别纳税调整实施办法（征求意见稿）》，并拟以部门规章形式公布，现向社会公开征求意见。
公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1．登陆中国政府法制信息网（网址：http：//），进入首页左侧的“部门规章草案意见征集系统”提出意见。
2．登陆税务总局网站（网址：http：//），进入主页点击“《特别纳税调整实施办法》征求意见”提出意见。
电子邮件：*****************通信地址：北京市海淀区羊坊店西路5号国家税务总局政策法规司（邮编：100038）意见反馈截止时间为2015年10月16日。
国家税务总局2015年9月17日附件特别纳税调整实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范特别纳税调整管理，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称企业所得税法）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下简称企业所得税法实施条例）、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称税收征管法实施细则）以及我国政府与有关国家政府签署的避免双重征税协定、协议或者安排（以下简称税收协定）的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于税务机关对企业的转让定价、预约定价安排、成本分摊协议、受控外国企业、资本弱化以及一般反避税等特别纳税调整事项的管理。
涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税和虚开发票等税收违法行为需要立案稽查的，不适用本办法。
第三条转让定价管理是指税务机关对企业与其关联方之间的业务往来（以下简称关联交易）是否符合独立交易原则进行审核评估和调查调整等工作的总称。
国家税务总局关于《中华人民共和国发票管理办法（修改草案征求意见稿）》公开征求意见
国家税务总局关于《中华人民共和国发票管理办法（修改草案征求意见稿）》公开征求意见文章属性•【公布机关】国家税务总局,国家税务总局,国家税务总局•【公布日期】2021.01.08•【分类】征求意见稿正文《中华人民共和国发票管理办法（修改草案征求意见稿）》公开征求意见为全面落实《优化营商环境条例》，深化税收领域“放管服”改革，深入推进发票电子化，服务经济社会高质量发展，提高立法公众参与度，推进民主立法、科学立法、依法立法，我们起草了《中华人民共和国发票管理办法（修改草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
公众可在2021年2月7日前，通过以下途径和方式提出意见：1.通过国家税务总局网站（网址是：）首页的意见征集系统提出意见。
2.通过信函方式将意见寄至：北京市海淀区羊坊店西路5号国家税务总局征管和科技发展司（邮政编码100038），并在信封上注明“中华人民共和国发票管理办法征求意见”字样。
附件1：中华人民共和国发票管理办法（修改草案征求意见稿）附件2：关于《中华人民共和国发票管理办法（修改草案征求意见稿）》的说明国家税务总局2021年1月8日附件1《中华人民共和国发票管理办法》（修改草案征求意见稿）第一章总则第一条为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内印制、领用、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人（以下称印制、使用发票的单位和个人），必须遵守本办法。
第三条本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证，包括纸质发票和电子发票。
国家推广使用电子发票，电子发票具体管理办法由国务院税务主管部门制定。
单位、个人开发电子发票信息系统自用或为他人提供电子发票服务的，应当遵守国务院税务主管部门制定的电子发票监管规定和标准规范。
第四条国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。
关于《税务部门规章制定实施办法(修订征求意见稿)》的说明
关于《税务部门规章制定实施办法（修订征求意见稿）》的说明按照税务总局年度规章制定工作安排，国家税务总局对《税务部门规章制定实施办法》（国家税务总局令第1号公布，以下简称《办法》）进行了修订，起草了《税务部门规章制定实施办法（修订征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。
现说明如下：一、修订的必要性《办法》自2002年3月1日施行以来，在规范税务部门规章制定程序、保证规章质量方面发挥了重要作用。
随着全面依法治国和税收征管体制改革进程的不断推进，特别是2015年3月立法法修改、2017年12月《规章制定程序条例》（以下简称《条例》）修改之后，《办法》中的一些规定亟需修改和完善，比如缺少向社会公开征集立法项目建议、重要规章报告党中央或党组、起草过程中专家参与、施行后评估等制度性规定。
为贯彻落实党中央和国务院决策部署，推进科学立法、民主立法，切实提高税务部门制度建设质量，结合税收工作实践，有必要对《办法》进一步完善。
二、修订的总体思路在认真总结经验的基础上，国家税务总局组织系统内骨干，经过反复研究、修改，形成了《征求意见稿》。
《征求意见稿》的起草思路：一是贯彻落实党中央和国务院有关提高立法质量的要求。
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出，要加强和改进政府立法制度建设，完善规章制定程序。
《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（以下简称《纲要》）进一步提出，要完善政府立法体制机制，严格落实立法法规定，完善规章制定程序，健全政府立法立项、起草、论证、协调、审议机制。
二是与修改后的立法法、《条例》相衔接。
以修改后的立法法、《条例》为依据，建立健全税务部门规章制定过程中的制度性规定。
在保证《征求意见稿》规定完整性的同时，又不过度重复法律法规的已有规定。
三是解决税务部门规章制定过程中存在的问题。
充分考虑税务工作实际，以规章制定过程中普遍反映的共性问题为导向对《办法》进行修订。
《国家税务总局关于契税服务与征收管理若干事项的公告（征求意见稿）》公开征求意见
《国家税务总局关于契税服务与征收管理若干事项的公告（征求意见稿）》公开征求意见文章属性•【公布机关】国家税务总局•【公布日期】2021.07.05•【分类】征求意见稿正文《国家税务总局关于契税服务与征收管理若干事项的公告（征求意见稿）》公开征求意见为贯彻落实契税法等法律规定，进一步优化契税纳税服务，规范契税征收管理，我局起草了《国家税务总局关于契税服务与征收管理若干事项的公告（征求意见稿）》。
现向社会公开征求意见，公众可在2021年8月4日前通过以下途径和方式提出反馈意见：1.登录国家税务总局网站（网址：），进入首页主菜单“互动交流-意见征集”栏目提出意见。
2.通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区枣林前街68号国家税务总局财产行为税司（邮政编码100053），请在信封上注明“《国家税务总局关于契税服务与征收管理若干事项的公告》征求意见”字样。
国家税务总局2021年7月5日国家税务总局关于契税服务与征收管理若干事项的公告（征求意见稿）为落实《中华人民共和国契税法》（以下简称《契税法》）及有关法律法规规定，进一步优化契税纳税服务，规范契税征收管理，现就有关事项公告如下：一、契税申报以不动产单元为基本单位。
二、以作价投资（入股）、偿还债务等应交付经济利益的方式转移土地、房屋权属的，参照土地使用权出让、出售或房屋买卖确定契税适用税率、计税依据等。
以奖励、划转等没有价格的方式转移土地、房屋权属的，参照土地使用权或房屋赠与确定契税适用税率、计税依据等。
三、契税计税依据不包括增值税，具体情形为：（一）土地使用权出售、房屋买卖，承受方计征契税的成交价格不包括增值税额；实际取得增值税发票的，成交价格以发票上注明的不含税价款确定。
（二）土地使用权互换、房屋互换，契税计税依据为不含增值税价格的差额。
（三）税务机关核定的契税计税价格为不含增值税价格。
四、税务机关依法核定计税价格，应参照市场价格，采用房地产价格评估等方法合理确定。
《国家税务总局关于修改〈税务规范性文件制定管理办法〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知
《国家税务总局关于修改〈税务规范性文件制定管理办法〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家税务总局,国家税务总局,国家税务总局•【公布日期】2021.09.15•【分类】征求意见稿正文《国家税务总局关于修改〈税务规范性文件制定管理办法〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知为深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，严格规范税务执法行为，维护纳税人缴费人合法权益，国家税务总局组织对《税务规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布，第50号修改）进行了修改。
现向社会公开征求意见，公众可在2021年10月15日前通过以下途径和方式提出意见：1.登陆中华人民共和国司法部中国政府法制信息网（网址、）,进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见；2.登陆国家税务总局网站（网址：），进入首页右侧的“意见征集”系统提出意见；3.电子邮件：******************；4.通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区枣林前街68号国家税务总局政策法规司（邮政编码100053），请在信封上注明“《国家税务总局关于修改〈税务规范性文件制定管理办法〉的决定（征求意见稿）》征求意见”字样。
国家税务总局2021年9月15日国家税务总局关于修改《税务规范性文件制定管理办法》的决定（征求意见稿）一、将第十六条修改为：“各级税务机关从事纳税服务和政策法规工作的部门或者人员（以下统称‘纳税服务部门’‘政策法规部门’）负责对税务规范性文件进行审查，包括权益性审核、合法性审核、世界贸易组织规则合规性评估。
其中纳税服务部门负责权益性审核；政策法规部门负责合法性审核和世界贸易组织规则合规性评估。
“未经纳税服务部门和政策法规部门审查的税务规范性文件，办公厅（室）不予核稿，制定机关负责人不予签发。
”二、将第十七条修改为：“起草税务规范性文件，起草部门应当深入调查研究，总结实践经验，听取基层税务机关意见。
国家税务总局关于进一步加强税务系统政府信息公开工作的通知
国家税务总局关于进一步加强税务系统政府信息公开工作的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2019.12.30•【文号】•【施行日期】2019.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家税务总局关于进一步加强税务系统政府信息公开工作的通知国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步做好税务系统政府信息公开工作，现就有关事项通知如下：一、统一认识，提升工作站位（一）做好政府信息公开工作是落实党中央、国务院决策部署的必然要求。
推进政府信息公开，是政府服务人民、依靠人民，对人民负责、接受人民监督的重要制度安排。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，高度重视并着力健全体制机制，推动新时代政府信息公开工作不断向纵深发展。
党的十九届四中全会对政府信息公开工作作出新部署，国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》对政府信息公开工作提出新要求。
各级税务机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高对政府信息公开工作重要性的认识，按照党中央、国务院的决策部署，进一步做好税务系统政府信息公开工作。
（二）做好政府信息公开工作是优化营商环境的必然要求。
推进政府信息公开，是优化营商环境的重要举措。
国务院出台的《优化营商环境条例》，要求各级人民政府及其部门坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，对做好政府信息公开工作提出明确要求。
税收是市场主体开展经营活动的重要关切，是营商环境的重要组成部分。
各级税务机关要切实转变观念，改进工作方式，规范内部流程，压实工作责任，加大公开力度，全面提升政府信息公开质效，持续优化营商环境，不断提高纳税人、缴费人的满意度。