第一章-基本建设程序课件
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建设项目基本建设程序ppt课件
建筑活动，是指从事土木建筑工程、线路管道和设备安装工程的新 建、扩建、改建及建筑装饰装修活动。
➢ 按建一设、项目概建述设-的-基性本质不建同设分的分类
建设性质不同划分
新扩 建建 项项 目目
改恢 迁 建复 建 项项 项 目目 目
➢ 按建一设、项概目建述设-过-基程本的建不同设分的分类
建设过程不同划分
序 号
名称
内容
备注
项目
1
法人 责任
制
为了建立投资约束机制，规范业主的行为， 建设工程应当按照政企分开的原则组建项目 法人，实行项目法人责任制，即由项目法人 对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产 经营、债务和资产的保值增值，实行全过程 负责的制度。由于政府投资的项目大多数都 不是经营性项目，特别是社会事业项目，所 以多数项目并不需要新组建项目法人，通常 都由项目建设单位履行项目法人的相关职责。
二、建设程序基本流程
立项决策 项目建议书 可行性研究 项目评估 立项决策
工程设计及报建 方案设计
初步设计及 其批审
扩初设计
施工图设计 及其审批
采购与施工 招标及建设
准备 施工许可
施工与安装
生产准备
验收交付使用 竣工验收
竣工结算与竣 工决算
项目后评价
二、建设程序基本流程--项目建设实
施阶段的管理规定
权属确认和土 地勘查定界
报建主体：业主 审核单位： 国土局
划分国土用地 红线
报建主体：业主 审核单位： 国土局
地质灾害评价审核
报建主体：业主 审核单位：地矿局
征用城市国 有建设用地
政府批准使用 国有土地和供 地方案
报建主体：业主 审核单位：国土局
征用农村及 集体等其它土地
➢ 按建一设、项目概建述设-的-基性本质不建同设分的分类
建设性质不同划分
新扩 建建 项项 目目
改恢 迁 建复 建 项项 项 目目 目
➢ 按建一设、项概目建述设-过-基程本的建不同设分的分类
建设过程不同划分
序 号
名称
内容
备注
项目
1
法人 责任
制
为了建立投资约束机制，规范业主的行为， 建设工程应当按照政企分开的原则组建项目 法人，实行项目法人责任制，即由项目法人 对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产 经营、债务和资产的保值增值，实行全过程 负责的制度。由于政府投资的项目大多数都 不是经营性项目，特别是社会事业项目，所 以多数项目并不需要新组建项目法人，通常 都由项目建设单位履行项目法人的相关职责。
二、建设程序基本流程
立项决策 项目建议书 可行性研究 项目评估 立项决策
工程设计及报建 方案设计
初步设计及 其批审
扩初设计
施工图设计 及其审批
采购与施工 招标及建设
准备 施工许可
施工与安装
生产准备
验收交付使用 竣工验收
竣工结算与竣 工决算
项目后评价
二、建设程序基本流程--项目建设实
施阶段的管理规定
权属确认和土 地勘查定界
报建主体：业主 审核单位： 国土局
划分国土用地 红线
报建主体：业主 审核单位： 国土局
地质灾害评价审核
报建主体：业主 审核单位：地矿局
征用城市国 有建设用地
政府批准使用 国有土地和供 地方案
报建主体：业主 审核单位：国土局
征用农村及 集体等其它土地
基本建设程序
第一章基本建设程序第一节概述1.1执行基本建设程序的重要性基本建设程序，是指基本建设项目在整个建设过程中各项工作必须遵循的先后顺序。
它是指基本建设项目全过程中各环节、各步骤之间客观存在的不可破坏的先后顺序，是由基本建设项目本身的特点和客观规律决定的。
建设项目是一项涉及面很广的综合性技术工作，从制定建设规划、确定建设项目、勘察、选址、设计、建筑、安装、试车，直到竣工验收以及交付使用等各个阶段、各个环节之间，各有不同的工作内容，同时又紧密地联系在一起，有着客观的先后顺序。
基本建设程序始终是国家对建设项目管理的一项重要内容。
我国现行的基本建设程序是总结了建设工作的实践经验而制定的，反映了建设工作所固有的客观自然规律和经济规律，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证，是保证工程质量和投资效益的一个根本原则。
在进行项目建设工作中，只有在完成上一环节工作后，才可以转人下一环节，不可违反顺序，不得简化程序，必须严格遵守。
1.2基本建设程序的内容一个新建项目从计划建设到建成投产，按照建设项目发展的内在联系和发展过程，建设程序一般要经过：建设前期、建设期和交付使用期三个阶段。
1.2.1建设前期的工作程序建设前期的工作主要是项目申报阶段的工作和项目申报完成后的初步设计阶段的工作。
1.2.1.1项目申请报告：项目申报阶段项目建设单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过对拟建项目进行充分的调查、预测、分析和论证后，按要求编制项目申请报告。
项目申请报告编制完成后，按照现行的建设项目审批权限进行报批。
项目建设单位在提出项目申请报告之前，要委托相关技术部门，对拟建设项目进行必需的可行性研究、环境影响评价、安全评价、能源评估；并与土地资源、能源供应、原材料供应、水资源等相关部门签署有关证明、协议；还要进行厂址选择、地质勘探、水资源勘查等，并撰写相关的报告书，经论证核实后，再行编制项目申请报告。
这些技术文件及协议、证明是项目申请报告报批时的必要附件。
2019年第一章基本建设程序.ppt
（14）附件
①工艺流程图。标明原料、辅助材料、各 种介质流向、工艺参数和控制点等。
②设备布置图。标明平面、剖面布置。 ③设备一览表。 ④主要材料估算表。
第六节 施工图设计阶段
一、施工图设计的内容
1．设计文件——施工说明书
(1)如果对初步设计的某些内容必须进行修 改时，应详细说明修改的理由和原因。但有 些主要内容如生产规模、产品方案、工艺流 程、主要设备、建筑面积和标准、定员等等， 须报请原来审批初步设计的机关批准后才能 据以修改。
（13）存在问题及建议。
（14）附件
（12）室外工艺管道
①主要管道的负荷与参数 ②管道系统选择 ③管道设计、敷设方式，穿越特殊地区(如特殊地
质、地貌、高压线等)的技术方案，采用特殊材 质的说明 ④特殊技术要求和措施(防爆、防雷、防静电、蒸 汽伴管或套管加热等) ⑤防腐及保温要求简述 ⑥绘制室外工艺管道系统图，厂外管道线路图， 管架及管沟线路图
准(注明国家、行业或国际标准)。 （5）生产流程简述。
（5）生产流程简述
叙述物料经过工艺设备的顺序及生成物 的去向，产品及原料的运输和贮备方式说明 主要操作技术条件(如温度、压力、流量、浓 度、配比等参数；如系间断操作时，需说明 一次操作的加料量、生产周期及时间)；说明 易爆工序或设备的防护措施和操作要点。
(2)公用资源设施的数量、供应方式和供应 条件。
5．建厂条件和厂址方案
(1)厂址地理自然条件(指位置、地形、海 拔、地质、气象、水文)和社会经济现状；
(2)交通、运输及水、汽、状况和协作条件； (4)厂址比较和选择意见。
6．设计方案
(1)工艺路线的选择，包括技术来源和生产方法、 主要技术工艺和设备选型方案的比较，引进技术 设备的性能、来源、国别；
工程造价培训课件PPT课件
项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担，并按国 家现行规定权限向主管部门申报审批。项目建议书被批准后，由政府向社 会公布，若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一个 建设程序的工作。
第一章 绪论
1.1 基本建设程序
4 基本建设的程序（生命周期）： ➢可行性研究 （ feasibility research ）
➢基本建设为发展国民经济奠定了物质技术基础，为社会再生产的扩大创造了必要
的条件。
➢基本建设作为一个重要的产业部门，不仅可以为社会创造巨大的物质财富，而且
也可以为国民增加收入(包括外汇收入)。
➢基本建设可满足人民群众不断增长的物质与文化生活的需要。 ➢基本建设是巩固国防和增强国防力量的重要手段。
第一章பைடு நூலகம்绪论
以水利水电工程为例，介绍基本建设程序和主要任务。
对于一个水利水电工程而言，基本建设程序分为9个阶段：
第一章 绪论
1.1 基本建设程序
4 基本建设的程序（生命周期）：
➢流域(或区域)规划 （Watershed Planning ）
流域(或区域)规划就是根据该流域(或区域)的水资源条件和国家长远计划对 该地区水利水电建设发展的要求，提出该流域(或区域)水资源的梯级开发和综合 利用的最优方案。因此，进行流域(或区域)规划，必须对流域(或区域)的自然地 理、经济状况等进行全面的、系统的调查研究，初步确定流域(或区域)内可能的 大坝位置，分析各坝址的建设条件，拟定梯级开发方案、工程规划、工程效益等， 进行多方案分析比较，选定合理的梯级开发方式，并推荐近期开发的工程项目。
可行性研究的目的是研究兴建该工程技术上是否可行，经济上是否合理。 主要任务有：选定工程建设场址、选定工程规模、初选主要机电设备、确定水库
第一章 绪论
1.1 基本建设程序
4 基本建设的程序（生命周期）： ➢可行性研究 （ feasibility research ）
➢基本建设为发展国民经济奠定了物质技术基础，为社会再生产的扩大创造了必要
的条件。
➢基本建设作为一个重要的产业部门，不仅可以为社会创造巨大的物质财富，而且
也可以为国民增加收入(包括外汇收入)。
➢基本建设可满足人民群众不断增长的物质与文化生活的需要。 ➢基本建设是巩固国防和增强国防力量的重要手段。
第一章பைடு நூலகம்绪论
以水利水电工程为例，介绍基本建设程序和主要任务。
对于一个水利水电工程而言，基本建设程序分为9个阶段：
第一章 绪论
1.1 基本建设程序
4 基本建设的程序（生命周期）：
➢流域(或区域)规划 （Watershed Planning ）
流域(或区域)规划就是根据该流域(或区域)的水资源条件和国家长远计划对 该地区水利水电建设发展的要求，提出该流域(或区域)水资源的梯级开发和综合 利用的最优方案。因此，进行流域(或区域)规划，必须对流域(或区域)的自然地 理、经济状况等进行全面的、系统的调查研究，初步确定流域(或区域)内可能的 大坝位置，分析各坝址的建设条件，拟定梯级开发方案、工程规划、工程效益等， 进行多方案分析比较，选定合理的梯级开发方式，并推荐近期开发的工程项目。
可行性研究的目的是研究兴建该工程技术上是否可行，经济上是否合理。 主要任务有：选定工程建设场址、选定工程规模、初选主要机电设备、确定水库
第1章-基本建设程序PPT课件
19
三、可行性研究
目的上的差别 国企：为说服上级领导、得到相应的批准和支持，并假定上级领导 比他们自己更了解情况。而报告一旦被批准，上级领导就要承担相应 的责任 外企：写给自己企业看的，为说服自己而不是说服别人，尽管一些 大项目也要上级批准，但其主要目的是在企业内部各部门之间达成共 识，对机会、挑战、困难和风险有详细的分析
13
三、可行性研究
2、依据
❖ 国民经济和社会发展的长远规划及行业和区域发展规划 ❖ 根据国家计划部门批准的项目建议书 ❖ 市场的供求状况及变化趋势 ❖ 可靠的自然、地理、气象、地质、经济、社会等基础资料 ❖ 与项目有关的工程技术方面的标准、规范、指标等 ❖ 国家公布的关于项目评价的有关参数、指标等
20
三、可行性研究
内容上的差别：
国企 强调为什么要上这个项目，但忽视如何进行这个项目 宏观的、模糊的数据多，而微观的、具体的数据和信息少 没有或很少有具体的、可以量化的衡量标准和责任分配
对今后几年的市场预测偏于乐观 对市场、用户、竞争和风险的评估太粗、太少
市场经济、市场导向、用户导向、目标管理等方面的内容能从宏观上 讲得很明白，但企业如何去实施这些概念则不甚了解
15
三、可行性研究
4、步骤
16
厂址勘查 管理体制 公用工程方案
建设项目 了解委托单位的建厂意图
市场需求调整、预测 拟定产品方案及建设规模 主要生产设备计算及选型
资源调查（原料落实） 工艺试验 工艺流程
“综合方案”向委托单位征求意见
17
原材料 定员编制 生产设备、公用工程的平面布置
主要设备、建筑材料
验收，最后交付使用。
6
二、基本建设程序内容
❖ （一）建设前期 ❖ （二）建设期阶段 ❖ （三）生产阶段
三、可行性研究
目的上的差别 国企：为说服上级领导、得到相应的批准和支持，并假定上级领导 比他们自己更了解情况。而报告一旦被批准，上级领导就要承担相应 的责任 外企：写给自己企业看的，为说服自己而不是说服别人，尽管一些 大项目也要上级批准，但其主要目的是在企业内部各部门之间达成共 识，对机会、挑战、困难和风险有详细的分析
13
三、可行性研究
2、依据
❖ 国民经济和社会发展的长远规划及行业和区域发展规划 ❖ 根据国家计划部门批准的项目建议书 ❖ 市场的供求状况及变化趋势 ❖ 可靠的自然、地理、气象、地质、经济、社会等基础资料 ❖ 与项目有关的工程技术方面的标准、规范、指标等 ❖ 国家公布的关于项目评价的有关参数、指标等
20
三、可行性研究
内容上的差别：
国企 强调为什么要上这个项目，但忽视如何进行这个项目 宏观的、模糊的数据多，而微观的、具体的数据和信息少 没有或很少有具体的、可以量化的衡量标准和责任分配
对今后几年的市场预测偏于乐观 对市场、用户、竞争和风险的评估太粗、太少
市场经济、市场导向、用户导向、目标管理等方面的内容能从宏观上 讲得很明白，但企业如何去实施这些概念则不甚了解
15
三、可行性研究
4、步骤
16
厂址勘查 管理体制 公用工程方案
建设项目 了解委托单位的建厂意图
市场需求调整、预测 拟定产品方案及建设规模 主要生产设备计算及选型
资源调查（原料落实） 工艺试验 工艺流程
“综合方案”向委托单位征求意见
17
原材料 定员编制 生产设备、公用工程的平面布置
主要设备、建筑材料
验收，最后交付使用。
6
二、基本建设程序内容
❖ （一）建设前期 ❖ （二）建设期阶段 ❖ （三）生产阶段
项目基本建设程序课件
• 1、准备阶段包括：征地、拆迁和完成场地“三通一平”；组织设备、 材料订货；准备必要的施工图纸；组织施工招投标选择施工、监理单位 等。
• 2、招标是商品经济高度发展的产物，健全的招标行为对于约束交易者 行为，创造公平竞争的市场环境，保障招标投标活动当事人的合法权益 起到了积极的作用。特点：程序规范、竞争程度高、透明性强。
（以上有些作为可以简化或者省略，比如水利堤防、文物保护和矿产资源压复等）
2、初步设计
• 初步设计——依据批准的工程可研报告(核准、备 案项目以核准、备案的批准为准)内容和要求以及 国家有关规定和设计规范，编制实施该项目的技 术方案。初步设计文件包括设计说明书、有关专 业设计的图纸、主要设备和材料表以及工程概算 书。（实际上是根据批准的项目可行性研究报告和设计
的项目设想到开工准备前的全过程）
可行性研究内容
• 可行性研究是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目 申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究 和工程可行性研究两个阶段。
• 政府投资的港口建设项目应分别开展预可行性研究和工 程可行性研究。小型项目或技术上较成熟的项目，经项目 主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程 可行性研究报告。 预可行性研究报告是编制项目建议书的主要技术依据， 工程可行性研究报告是编制可行性研究报告的主要技术依 据。
基本建设程序概述（政府投资）
目前政府投资项目建设的程序一般为四个阶段： 112.基建程序简图.doc
1、前期工作阶段：主要包括可行性研究（预可 行性研究与项目建议书、工程可行性研究）、勘察 设计工作；
2、建设实施阶段：主要包括施工准备、建设实 施；
3、工程验收阶段：对项目建设过程及成果的最 后评定；
• 要点：a、施工图实现审批制度，港口项目由所在 地港口行政管理部门审批；航道项目由省交通主 管部门负责审批；b、较大的项目可以分批设计， 分批审查，但主体工程不能够分割，但应都批复。 c：初步设计、施工图设计都要进行技术审查（平 常所说的双院复核）。
我国的基本建设程序PPT课件
设备；材料订货；准备必要的施工图纸；组 织施工招标投标．择优选定施工单位。
34
三、建设准备阶段的工作内容－ 2
1、预备项目。初步设计已经批准或是正在组织审
批的项目，可列为预备项目。预备项目在进行建设 准备过程中的投资活动，不计算建设工期。
2、建设准备的内容。项目开工建设前要切实做
好各项准备工作，建设准备的主要工作内容包括： （1）征地、拆迁和场地平整； （2）完成施工用水、电、路等工程； （3）组织设备、材料订货； （4）准备必要的施工图纸； （5）组织施工招标投标，择优选定施工单位。
26
二、设计阶段的工作内容－ 1
二、设计阶段
设计文件是指工程设计图及说明书。它一般由 建设单位通过招标或直接委托设计单位编制。
编制设计文件时，应根据批准的可行性研究报 告，将建设项目的要求逐步具体化为可用于指 导建筑施工的工程图及其说明书。
对一般不太复杂的中小型项目采用两阶段设计， 即扩大初步设计(或称初步设计)和施工图设计； 对重要的、复杂的、大型的项目，经主管部门 指定，可采用三阶段设计，即初步设计、技术 设计和施工图设计。
17
一、决策阶段工作内容－－8
2、可行性研究
可行性研究是对项目在技术上是否可 行、经济上是否合理进行科学的分析 和论证。
可行性研究是在项目建议书批准后着 手进行的。
18
一、决策阶段工作内容－－9
我国从80年代就将可行性研究正式纳入基 本建设程序的前期工作计划，规定大中型 项目、利用外资项目、引进技术和设备进 口项目都要进行可行性研究。通过对建设 项目在技术、工程和经济上的合理性进行 全面分析论证和多种方案比较，提出评价 意见．写出可行性报告。
基本建讴程序基本建讴程序是工程建设项目的技术经济觃律的是工程建设项目的技术经济觃律的要求要求也是由工程项目的特点决定的是工程建设过程也是由工程项目的特点决定的是工程建设过程客观觃律的反映是工程项目科学决策和顺利迚行的重客观觃律的反映是工程项目科学决策和顺利迚行的重要保证要保证建讴项目的基本建讴程序建讴项目的基本建讴程序1建讴项目的基本建讴程序建讴项目的基本建讴程序2从基本建讴的客观觃律工程特点协作关系工作内容来看在多层次多交叉多关系多要求的时间和空间里组织好建讴必须使项目建讴中各阶段和各环节的工作相互衔接
34
三、建设准备阶段的工作内容－ 2
1、预备项目。初步设计已经批准或是正在组织审
批的项目，可列为预备项目。预备项目在进行建设 准备过程中的投资活动，不计算建设工期。
2、建设准备的内容。项目开工建设前要切实做
好各项准备工作，建设准备的主要工作内容包括： （1）征地、拆迁和场地平整； （2）完成施工用水、电、路等工程； （3）组织设备、材料订货； （4）准备必要的施工图纸； （5）组织施工招标投标，择优选定施工单位。
26
二、设计阶段的工作内容－ 1
二、设计阶段
设计文件是指工程设计图及说明书。它一般由 建设单位通过招标或直接委托设计单位编制。
编制设计文件时，应根据批准的可行性研究报 告，将建设项目的要求逐步具体化为可用于指 导建筑施工的工程图及其说明书。
对一般不太复杂的中小型项目采用两阶段设计， 即扩大初步设计(或称初步设计)和施工图设计； 对重要的、复杂的、大型的项目，经主管部门 指定，可采用三阶段设计，即初步设计、技术 设计和施工图设计。
17
一、决策阶段工作内容－－8
2、可行性研究
可行性研究是对项目在技术上是否可 行、经济上是否合理进行科学的分析 和论证。
可行性研究是在项目建议书批准后着 手进行的。
18
一、决策阶段工作内容－－9
我国从80年代就将可行性研究正式纳入基 本建设程序的前期工作计划，规定大中型 项目、利用外资项目、引进技术和设备进 口项目都要进行可行性研究。通过对建设 项目在技术、工程和经济上的合理性进行 全面分析论证和多种方案比较，提出评价 意见．写出可行性报告。
基本建讴程序基本建讴程序是工程建设项目的技术经济觃律的是工程建设项目的技术经济觃律的要求要求也是由工程项目的特点决定的是工程建设过程也是由工程项目的特点决定的是工程建设过程客观觃律的反映是工程项目科学决策和顺利迚行的重客观觃律的反映是工程项目科学决策和顺利迚行的重要保证要保证建讴项目的基本建讴程序建讴项目的基本建讴程序1建讴项目的基本建讴程序建讴项目的基本建讴程序2从基本建讴的客观觃律工程特点协作关系工作内容来看在多层次多交叉多关系多要求的时间和空间里组织好建讴必须使项目建讴中各阶段和各环节的工作相互衔接
工程建设项目基本建设程序课件
务和物业管理，提高居民的生活品质。
案例三：商业综合体的建设程序
要点一
总结词
要点二
详细描述
综合性、商业价值高、业态多样
商业综合体是一种集购物、娱乐、办公、居住等多种功能 于一体的商业地产项目，具有较高的商业价值。在项目前 期需要进行市场调研和商业策划，确定合理的业态组合和 商业模式。在施工过程中需要注重室内外装修和环境营造 ，提高项目的品质和吸引力。同时，需要加强招商和营销 工作，确保项目的商业成功。
设计阶段
总结词
制定详细的建设方案
详细描述
设计阶段是根据可行性研究报告，制定详细的建设方案，包括建筑设计、结构设计、机电设计等，以 确保项目的质量和安全。
建设用地规划许可阶段
总结词
获取建设用地规划许可
详细描述
在工程建设项目前期准备阶段，需要 向当地规划部门申请建设用地规划许 可，以确保项目符合当地规划要求， 并获得合法的建设用地使用权。
建设程序的演变
传统的基本建设程序
传统的建设程序通常包括项目建议书、可行性研究、设计、施工和竣工验收等 阶段。
现代建设程序的发展
随着工程管理理念和技术的发展，现代建设程序更加注重项目全生命周期的管 理，强调可持续性和环境友好性，例如引入了前期策划、施工管理、运营维护 等阶段。
02
建设前期准备
项目建议书阶段
设施维护
定期维护
制定设施的定期维护计划 ，包括预防性维护和修复 性维护。
维护记录
建立设施维护记录制度， 详细记录设施的维护和检 修情况。
维护人员培训
定期对维护人员进行培训 ，提高其维护技能和安全 意识。
改扩建与报废
改扩建计划
根据设施的使用情况和未来发展 需求，制定改扩建计划。
案例三：商业综合体的建设程序
要点一
总结词
要点二
详细描述
综合性、商业价值高、业态多样
商业综合体是一种集购物、娱乐、办公、居住等多种功能 于一体的商业地产项目，具有较高的商业价值。在项目前 期需要进行市场调研和商业策划，确定合理的业态组合和 商业模式。在施工过程中需要注重室内外装修和环境营造 ，提高项目的品质和吸引力。同时，需要加强招商和营销 工作，确保项目的商业成功。
设计阶段
总结词
制定详细的建设方案
详细描述
设计阶段是根据可行性研究报告，制定详细的建设方案，包括建筑设计、结构设计、机电设计等，以 确保项目的质量和安全。
建设用地规划许可阶段
总结词
获取建设用地规划许可
详细描述
在工程建设项目前期准备阶段，需要 向当地规划部门申请建设用地规划许 可，以确保项目符合当地规划要求， 并获得合法的建设用地使用权。
建设程序的演变
传统的基本建设程序
传统的建设程序通常包括项目建议书、可行性研究、设计、施工和竣工验收等 阶段。
现代建设程序的发展
随着工程管理理念和技术的发展，现代建设程序更加注重项目全生命周期的管 理，强调可持续性和环境友好性，例如引入了前期策划、施工管理、运营维护 等阶段。
02
建设前期准备
项目建议书阶段
设施维护
定期维护
制定设施的定期维护计划 ，包括预防性维护和修复 性维护。
维护记录
建立设施维护记录制度， 详细记录设施的维护和检 修情况。
维护人员培训
定期对维护人员进行培训 ，提高其维护技能和安全 意识。
改扩建与报废
改扩建计划
根据设施的使用情况和未来发展 需求，制定改扩建计划。
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设计单位 筹建单位
施工图纸设计；修改初步设计；修正概算； 施工图预算；分批交付施工图纸；选派工地代表。
征地；设备材料订货；签订施工安装合同； 施工安装准备；生产准备工作（人员培训等）。
施工安装单位
施工安装预算；施工组织设计；开工准备。
施工安装总进度表
开工报告 上报
单项 工程 验收
调试
试生产
主管部门验收
二、基本建设程序内容
基本程序分为三个阶段：
建设前期、建设期、交付使用期
第一章-基本建设程序
第一节 概 述
二、基本建设程序内容
1、建设前期阶段内容：
项目建设书、可行性研究报告、 设计任务书、初步设计、总概算。
第一章-基本建设程序
第一节 概 述
建设前期工作程序
项目调查
项目社会发展、工业布局、市场需求和地区、行业发展规划
第二节 项目建议书
二、项目建议书的主要内容
1．项目基本情况 2．项目背景依据、必要性、意义、作用和地位 3．建设内容 4．工艺技术方案 5．产品方案与生产规模 6．原材料燃料和动力供应 7．厂址初步选择 8．公用工程和辅助设施初步方案 9．环境保护 10．工厂组织和劳动定员估算 11．投资估算和资金筹措 12．市场初步预测分析 13．经济效益初步分析
项目建议书
上报审批
可行性研究报告 上报审批
设计任务书
上报审批
初步设计、总概算工作
初步设计图纸、文件、总概算上报
第一章-基本建设程序
第一节 概 述
二、基本建设程序内容
2、建设期阶段内容：
各建设单位准备施工 制定施工安装总进度表
开工建设 主管部门验收
第一章-基本建设程序
第一节 概 述
建设期工作程序
批准的初 步设计、 总概算
原材料供应表（名称及规格 单耗t/t 年耗t/a 来源）
6.2 动力供应
动力供应表 （名称 规格 时耗 年耗t/a ）
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
7．厂址初步选择 7.1 建设地点的自然条件和社会经济条件 7.2 厂址初步方案
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
8．公用工程和辅助设施初步方案
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
4．工艺技术方案 4.1 原料路线和生产方法简述 4.2 工艺技术来源
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
5．产品方案与生产规模 原料、主要产品、副产品 年产量、日产量情况等
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
6．原材料燃料和动力供应 6.1 原材料供应
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
11．投资估算和资金筹措 11.1 总投资估算 11.2 资金来源和用款计划
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
12．市场初步预测分析
对主要产品和副产品进行市场预测分析
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
13．经济效益初步分析 13.1 编制依据 13.2 产品成本估算 13.3 财务效益预测
第一章-基本建设程序
第三节
可行性研究报告
技术性、经济性、实施性
第一章-基本建设程序
第三节 可行性研究报告
一、可行性研究的任务和意义
任务
根据三级经济规划（包括国家、地区和行业）要 求，或根据市场经济的要求，对拟建（扩、改建）工 程项目的技术性、经济性和工程实施性，进行全面调 查、预测、分析和论证，作出是否合理可行的科学评 价，最后，写出可行性研究报告，为国家主管部门对 项目作出决策提供可靠依据。
开工建设 移交生产
第一章-基本建设程序
第一节 概 述
二、基本建设程序内容
3、生产期阶段内容：
移交生产、正式投产 设计回访、设计总结
第一章-基本建设程序
第一节 概 述
生产期工作程序
移交生产 正式投产
企业经营管理、生产指挥调度（投入、产出、销售）
设计单位
设计回访、设计总结
整理编制技术档案
第一章-基本建设程序
第一章 基本建设程序
建设前期 建设期 建设后期（交付使用期）
第一章-基本建设程序
第一节
概述
第一章-基本建设程序
第一节 概 述
一、规定基本建设程序的必要性
1、国家规定必须按照基本程序办事， 必须坚持设计工作程序。 2、基本建设程序是基本建设的客观规 律，是按科学办事。
第一章-基本建设程序
第一节 概 述
第二节
项目建议书
项目申请报告
紧迫性、现实性、经济性
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
一、项目建议书的任务和意义
任务：向国家、省、市有关主管部门直接申请 工程项目，以期批准立项，进行厂址选 择、调研工作及可行性研究工作。
意义：大的工程来说：为国家制定计划提供依据 小的工程来说： 简化设计程序
第一章-基本建设程序
8.1 总图布置
8.4 供热与供电
8.2 运输总图
8.5 土建工程
8.3 给排水
பைடு நூலகம்
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
9．环境保护 9.1 设计采用的环保标准 9.2 该项目的主要污染源和污染物 9.3 治理措施
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
10．工厂组织和劳动定员估算 10.1 工厂体制和管理机构的初步设想 10.2 工厂班制和劳动定员
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
1．项目基本情况 1.1 项目简介 （生产原料、产品类型、产量、意义。） 1.2 项目建设单位简介（体现该单位在此项目建设的实力） 1.3 项目建设地点（地理优势，政策优势）
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
2．项目背景依据、必要性、意义、作用和地位
2.1 项目提出的背景和依据
第一章-基本建设程序
第三节 可行性研究报告
一、可行性研究的任务和意义
意义
对所建的工程项目，进行全面的技术经济分析，所以 可以避免和减少建设项目决策的失误，提高建设投资的综 合效益，因此，是决定项目投资命运的关键。
第一章-基本建设程序
第三节 可行性研究报告
二、可行性研究报告主要内容 1、项目概论 2、市场需求与建设规模 3、资源（原料）燃料及公用资源设施 4、厂址选择 5、项目设计方案 6、环境保护与劳动安全 7、项目组织、劳动定员和人员培训 8、项目进度 9、投资估算和资金筹措 10、财物评价（依据、结果） 11、国民经济评价 12、项目生态及社会效益 13、结论和建议
（国内外生产状况、国家政策倾向)
2.2 投资的必要性和经济意义
（市场需求情况）
2.3 本项目的地位和作用
（项目建成生产后，能解决什么样的问题）
紧迫性 现实性 经济性
第一章-基本建设程序
第二节 项目建议书
3．建设内容 3.1 建设内容 3.2 建设规模 3.3 建设地点
3.4 占地面积 3.5 建设期限