应急预案体系修订说明-PPT课件
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应急预案完善修订说明
随着社会经济的快速发展，各类自然灾害和突发事件频发，对人民群众的生命财产安全构成了严重威胁。
为了有效应对各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提高社会公共安全水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规，结合我国近年来应对突发事件的实际经验，现将本应急预案进行完善修订。
一、修订背景1. 突发事件频发，应急管理工作面临严峻挑战。
近年来，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件频发，给人民群众生命财产安全和社会稳定带来了严重影响。
2. 应急管理体系不断完善，需要修订应急预案。
随着我国应急管理体系的逐步完善，原有的应急预案在应对突发事件时存在一定局限性，需要进一步修订完善。
3. 应急预案实施过程中发现的问题，需要及时解决。
在预案实施过程中，发现部分条款存在不合理、不明确等问题，影响预案的实际操作效果。
二、修订原则1. 科学性原则：修订后的预案应遵循科学原理，结合实际情况，确保预案的科学性和可行性。
2. 实用性原则：修订后的预案应具有较强的可操作性，便于各级政府、各部门、各单位和广大人民群众在实际工作中执行。
3. 全面性原则：修订后的预案应涵盖各类突发事件，确保预案的全面性。
4. 系统性原则：修订后的预案应形成完整的应急管理体系，确保预案的系统性。
三、修订内容1. 完善组织指挥体系。
明确各级政府、各部门、各单位在突发事件应对中的职责和任务，确保应急管理工作有序进行。
2. 优化应急响应机制。
根据突发事件类型，制定相应的应急响应措施，确保快速、有效地处置突发事件。
3. 完善预警与预防措施。
加强自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的监测预警，提高预警能力。
4. 修订抢险救援预案。
针对各类突发事件，制定详细的抢险救援措施，确保救援工作有序进行。
5. 完善保障措施。
明确应急物资储备、资金保障、人员培训等方面的要求，确保应急管理工作顺利开展。
6. 加强宣传教育和培训演练。
应急管理与应急预案体系PPT课件
对应急预案改进措施的落实 情况进行跟踪和监督，确保 改进工作得到有效执行，提 高应急预案体系的整体水平
。
03
应急响应流程
接警与响应启动
接警
及时获取突发事件信息，记录报警信息并核实。
响应级别确定
根据事件性质、严重程度和影响范围，确定响应级别。
启动应急预案
按照响应级别，启动相应的应急预案。
资源调配与信息共享
风险评估
对识别出的风险进行量化 和评估，确定其可能造成 的损失和影响。
风险预测
根据历史数据和趋势，预 测未来可能出现的风险和 危机。
应急通信与信息技术
通信网络建设
建立稳定、可靠的应急通 信网络，确保信息传递的 及时性和准确性。
信息技术应用
利用信息技术手段，如大 数据、云计算、物联网等， 提高应急响应速度和决策 效率。
应急管理与应急预案体系ppt课件
$number {01}
目 录
• 应急管理概述 • 应急预案体系 • 应急响应流程 • 应急管理技术与方法 • 应急管理案例分析 • 总结与展望
01
应急管理概述
定义与特点
定义
应急管理是指应对突发事件的一系列 措施和行动，包括预防、准备、响应 和恢复等阶段。
系统性
信息共享与协作
促进各部门、各地区之间 的信息共享与协作，实现 资源整合和优化。
应急决策支持系统系统的数据库，存 储相关信息和数据。
为应急管理人员提供科学的决策依据 和建议，提高决策效率和准确性。
模型构建
根据实际情况，构建应急决策支持系 统的模型和方法。
紧急救援装备与技术
维护社会稳定
及时应对和处置突发事件，可以避免事态扩大和社会动荡。
。
03
应急响应流程
接警与响应启动
接警
及时获取突发事件信息，记录报警信息并核实。
响应级别确定
根据事件性质、严重程度和影响范围，确定响应级别。
启动应急预案
按照响应级别，启动相应的应急预案。
资源调配与信息共享
风险评估
对识别出的风险进行量化 和评估，确定其可能造成 的损失和影响。
风险预测
根据历史数据和趋势，预 测未来可能出现的风险和 危机。
应急通信与信息技术
通信网络建设
建立稳定、可靠的应急通 信网络，确保信息传递的 及时性和准确性。
信息技术应用
利用信息技术手段，如大 数据、云计算、物联网等， 提高应急响应速度和决策 效率。
应急管理与应急预案体系ppt课件
$number {01}
目 录
• 应急管理概述 • 应急预案体系 • 应急响应流程 • 应急管理技术与方法 • 应急管理案例分析 • 总结与展望
01
应急管理概述
定义与特点
定义
应急管理是指应对突发事件的一系列 措施和行动，包括预防、准备、响应 和恢复等阶段。
系统性
信息共享与协作
促进各部门、各地区之间 的信息共享与协作，实现 资源整合和优化。
应急决策支持系统系统的数据库，存 储相关信息和数据。
为应急管理人员提供科学的决策依据 和建议，提高决策效率和准确性。
模型构建
根据实际情况，构建应急决策支持系 统的模型和方法。
紧急救援装备与技术
维护社会稳定
及时应对和处置突发事件，可以避免事态扩大和社会动荡。
《应急预案》课件PPT课件
智能化技术
利用人工智能、大数据和云计算 技术，实现应急预案的智能化决 策和快速响应，提高应急处置的
效率和准确性。
物联网技术
通过物联网技术，实时监测和获 取各种应急资源、设施和环境信 息，为应急预案提供更加全面和
准确的数据支持。
虚拟现实技术
利用虚拟现实技术构建应急模拟 场景，进行预案演练和培训，提 高应急预案的实际操作能力和应
有效的应急预案可以迅速控制局势， 防止事态扩大，维护社会稳定。
应急预案的分类
按事件类型分类
按应对主体分类
可分为自然灾害、事故灾难、公共卫 生事件、社会安全事件等应急预案。
可分为政府、企业、学校、医院等应 急预案。
按层级分类
可分为国家级、省级、市级、县级等 应急预案。
02
应急预案的编制
编制流程
风险评估
《应急预案》课件ppt
目录
• 应急预案概述 • 应急预案的编制 • 应急预案的实施 • 应急预案的评估与改进 • 应急预案的常见问题与对策 • 应急预案的未来发展
01
应急预案概述
定义与目的
定义
应急预案是为应对突发事件而预 先制定的策略和措施，包括应急 组织、资源调配、应急救援等方 面的详细计划。
全面覆盖
实现应急预案的全覆盖，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事 件和社会安全事件等各类突发事件。
科学决策
借助先进的技术手段和科学方法，提高应急预案的科学性和可行性， 降低应急处置的风险和损失。
国际合作
加强国际间的应急管理合作与交流，共同应对跨国性突发事件，提 升全球应急响应能力。
谢谢观看
预案评审与修改
组织专家对应急预案进行评审， 并根据评审意见进行修改和完 善。
应急管理体系建设PPT课件
控制
Control
迅速建立一个危 机控制中心，对 最坏结果做最好 的打算，利用最 好和最有效的因 素
下一页
在面对突发事件时，我们要选择
不做不说 只做不说 先做后说 边做边说
瞒天过海× 行胜于言× 后发制人× 透明公正∨
第27页/共37页
五、危机沟通
一是现场沟通 二是新闻公告 三是个别会谈 四是电话信件 五是设立接待中心 六是利用网络平台
四、决策指挥的基本原则
一是快速反应、科学决策 二是统一指挥、综合协调 三是属地为主、条块结合 四是灵活机动、经济高效
第23页/共37页
五、危机沟通
危机沟通时指以沟通为手段，解决危机 为目的所进行的一连串化解危机与避免危 机的行为与过程。
第24页/共37页
危机管理的实质就是信息传播管理
讯息
信号
信源
第11页/共37页
三制-----机制
第12页/共37页
三制-------法制
2003年5月12日正式颁布《突发公共卫生事件应急 条例》。 2004年3月，中国宪法修正案用“紧急状态”一词 取代了“戒严”。 2007年8月30日，十届全国人大常委会第二十九次 会议审议通过《中华人民共和国突发事件应对法》， 该法2007年11月1日生效，这是新中国第一部应对 各类突发事件的综合性法律。
发射器
接受
者信 号
接收器
讯息
信宿
噪 源
香农----韦佛的传播“数学模式 ”
下一页
第25页/共37页
关心（CARE ） 把公众利益牢记在心理 表现出同情关怀的态度，对事件道谦！
沟通
（Communication）
把事实真相及时告知 公众（其中媒体沟通 尤其重要）
应急救援体系及预案编制PPT课件
事故应急救援预案
第1页
现代安全管理的主要内容
企业安全管理
管理的对象范畴
管理的制度与方法范畴
事故预防 应急救援 调查处理
对对 对 人设 环 员备 境 的的 的 管管 管 理理 理
建编
对
立 制 实组 事
应 应 施织 故
急 体
急 救 援
救善 援后
的 管 理
系预
工 伤 保 险 理 赔
案
安 全 规管 生 章理 产 制方 机 度法 构
1）方针与原则 —救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标
第35页
3. 应急救援预案核心要素
2）应急策划 2.1 危险分析
—危险识别 —脆弱性分析 —风险分析
危险有害因素识别、评价 重大危险院识别、评价
第36页
3. 应急救援预案核心要素
2）应急策划
2.2 资源分析
—应急力量的组成及分布情况 —重要应急设备、物资准备情况 —上级救援机构或周边可用的应急资源
2）应急策划
2.3 法规要求
• 关于应急方面的法律法规？
—各部门职责
• 哪些是适合于我们组织或企业的？
—应急准备
• 我们是否遵守了相应的法规，有何不足？ • 需作何改进才能更好的符合相关法律法防法》
《职业病防治法》等
法规《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《危险化学品管理条例》
《使用有毒物品作业安全管理条例》
《特种设备安全监察条例》
地方或行业法规
国家、行业和地方标准等规定
第38页
3. 应急救援预案核心要素
3）应急准备
3.1 机构和职责
机构：
—应急指挥机构 —事故现场指挥机构 —支持保障机构 —媒体机构 —信息管理机构
第1页
现代安全管理的主要内容
企业安全管理
管理的对象范畴
管理的制度与方法范畴
事故预防 应急救援 调查处理
对对 对 人设 环 员备 境 的的 的 管管 管 理理 理
建编
对
立 制 实组 事
应 应 施织 故
急 体
急 救 援
救善 援后
的 管 理
系预
工 伤 保 险 理 赔
案
安 全 规管 生 章理 产 制方 机 度法 构
1）方针与原则 —救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标
第35页
3. 应急救援预案核心要素
2）应急策划 2.1 危险分析
—危险识别 —脆弱性分析 —风险分析
危险有害因素识别、评价 重大危险院识别、评价
第36页
3. 应急救援预案核心要素
2）应急策划
2.2 资源分析
—应急力量的组成及分布情况 —重要应急设备、物资准备情况 —上级救援机构或周边可用的应急资源
2）应急策划
2.3 法规要求
• 关于应急方面的法律法规？
—各部门职责
• 哪些是适合于我们组织或企业的？
—应急准备
• 我们是否遵守了相应的法规，有何不足？ • 需作何改进才能更好的符合相关法律法防法》
《职业病防治法》等
法规《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《危险化学品管理条例》
《使用有毒物品作业安全管理条例》
《特种设备安全监察条例》
地方或行业法规
国家、行业和地方标准等规定
第38页
3. 应急救援预案核心要素
3）应急准备
3.1 机构和职责
机构：
—应急指挥机构 —事故现场指挥机构 —支持保障机构 —媒体机构 —信息管理机构
应急预案修订说明
应急预案修订说明
汇报人： 2023-11-16
contents
目录
• 应急预案修订概述 • 应急预案修订流程 • 应急预案修订内容 • 应急预案修订后的评估与改进
01
应急预案修订概述
修订目的和意义
完善应急机制
通过修订应急预案，可以进一步 完善应急机制，提高应急响应的 能力和水平，确保在突发事件发 生时能够快速、有效地开展应急
01
法律法规的变化
随着法律法规的不断完善和更新，应急预案也需要不断修订，以符合新
的法律法规要求。
02
技术手段的发展
随着科技的不断进步和应用，新的技术手段不断涌现，这些技术手段可
以在应急预案中发挥重要作用，提高应急响应的效率和准确性。
03
历史经验的总结
历史上的突发事件给我们留下了宝贵的经验教训，通过总结这些经验教
THANKS
感谢观看
训，可以对应急预案进行完善和改进，提高应急预案的针对性和实用性
。
修订范围和适用对象
修订范围
应急预案的修订范围包括应急组织体系、应急资源保障、应急处置措施、应急 演练和评估等方面。
适用对象
应急预案适用于各级政府、企事业单位、社会组织和公众等各个层面，不同层 面的应急预案需要根据实际情况进行修订和完善。
02
应急预案修订流程
应急预案修订流程
• 应急预案是为了应对突发事件而制定的一系列应急措施和行动 方案。为了保障应急预案的时效性和实用性，需要对应急预案 进行定期修订。下面将介绍应急预案修订的流程。
03
应急预案修订内容
预案总体结构调整
调整预案结构，提高可读性和操作性
对应急预案的结构进行调整，使其更加清晰，易于阅读和理解。同时，优化预案 Hale Waihona Puke 操作流程，提高在应急情况下的可操作性。
汇报人： 2023-11-16
contents
目录
• 应急预案修订概述 • 应急预案修订流程 • 应急预案修订内容 • 应急预案修订后的评估与改进
01
应急预案修订概述
修订目的和意义
完善应急机制
通过修订应急预案，可以进一步 完善应急机制，提高应急响应的 能力和水平，确保在突发事件发 生时能够快速、有效地开展应急
01
法律法规的变化
随着法律法规的不断完善和更新，应急预案也需要不断修订，以符合新
的法律法规要求。
02
技术手段的发展
随着科技的不断进步和应用，新的技术手段不断涌现，这些技术手段可
以在应急预案中发挥重要作用，提高应急响应的效率和准确性。
03
历史经验的总结
历史上的突发事件给我们留下了宝贵的经验教训，通过总结这些经验教
THANKS
感谢观看
训，可以对应急预案进行完善和改进，提高应急预案的针对性和实用性
。
修订范围和适用对象
修订范围
应急预案的修订范围包括应急组织体系、应急资源保障、应急处置措施、应急 演练和评估等方面。
适用对象
应急预案适用于各级政府、企事业单位、社会组织和公众等各个层面，不同层 面的应急预案需要根据实际情况进行修订和完善。
02
应急预案修订流程
应急预案修订流程
• 应急预案是为了应对突发事件而制定的一系列应急措施和行动 方案。为了保障应急预案的时效性和实用性，需要对应急预案 进行定期修订。下面将介绍应急预案修订的流程。
03
应急预案修订内容
预案总体结构调整
调整预案结构，提高可读性和操作性
对应急预案的结构进行调整，使其更加清晰，易于阅读和理解。同时，优化预案 Hale Waihona Puke 操作流程，提高在应急情况下的可操作性。
应急预案体系框架及概述模板课件
明确各级政府、企事业 单位、社会组织等在应 急处置中的职责和任务
。
建立联动机制
加强各部门之间的协调 配合，形成应急处置合
力。
开展培训与演练
对应急人员进行培训， 提高应急处置能力；定 期开展演练，检验预案
的实际效果。
及时响应与处置
一旦发生突发事件，迅 速启动应急预案，调动
各方资源进行处置。
预案的评估与改进
应急预案体系框架及概述模 板课件
汇报人：可编辑 2023-12-31
目 录
• 应急预案体系框架介绍 • 应急预案的制定与实施 • 应急预案的分类与案例分析 • 应急预案的培训与演练 • 应急预案的保障措施 • 未来应急预案的发展趋势
01
应急预案体系框架介绍
框架的构成
组织架构
明确应急预案的组织领导、协调机制和责任主体，确保预案的有效实施。
框架的应用场景
• 公共安全领域：应用于城市安全、消防、地震、疫情等公共安全事件的应急处置。- 工业生产领域：应用于化工、电力、钢 铁等高风险行业的安全生产事故应急处置。- 自然灾害领域：应用于洪水、台风、地震等自然灾害的应急救援和灾后恢复工 作。
02
应急预案的制定与实施
预案的制定流程
资源评估
评估现有的应急资源和能力， 包括人力、物资、设施等。
技术保障
总结词：运用先进的技术手 段，提高应急响应速度。
04
采用先进的监测和预警技术 ，提高对潜在风险的预警能 力。
01 03
详细描述
02
利用信息技术建立应急指挥 系统，实现信息快速传递和 处理。
资金保障
总结词：确保应急预案的顺利实施所需 的资金支持。
通过政府拨款、社会捐赠等多种渠道筹 集资金，为应急救援提供充足的资金保 障。
。
建立联动机制
加强各部门之间的协调 配合，形成应急处置合
力。
开展培训与演练
对应急人员进行培训， 提高应急处置能力；定 期开展演练，检验预案
的实际效果。
及时响应与处置
一旦发生突发事件，迅 速启动应急预案，调动
各方资源进行处置。
预案的评估与改进
应急预案体系框架及概述模 板课件
汇报人：可编辑 2023-12-31
目 录
• 应急预案体系框架介绍 • 应急预案的制定与实施 • 应急预案的分类与案例分析 • 应急预案的培训与演练 • 应急预案的保障措施 • 未来应急预案的发展趋势
01
应急预案体系框架介绍
框架的构成
组织架构
明确应急预案的组织领导、协调机制和责任主体，确保预案的有效实施。
框架的应用场景
• 公共安全领域：应用于城市安全、消防、地震、疫情等公共安全事件的应急处置。- 工业生产领域：应用于化工、电力、钢 铁等高风险行业的安全生产事故应急处置。- 自然灾害领域：应用于洪水、台风、地震等自然灾害的应急救援和灾后恢复工 作。
02
应急预案的制定与实施
预案的制定流程
资源评估
评估现有的应急资源和能力， 包括人力、物资、设施等。
技术保障
总结词：运用先进的技术手 段，提高应急响应速度。
04
采用先进的监测和预警技术 ，提高对潜在风险的预警能 力。
01 03
详细描述
02
利用信息技术建立应急指挥 系统，实现信息快速传递和 处理。
资金保障
总结词：确保应急预案的顺利实施所需 的资金支持。
通过政府拨款、社会捐赠等多种渠道筹 集资金，为应急救援提供充足的资金保 障。
应急预案的修订说明
一、修订背景为了提高我单位应对突发事件的能力，确保在各类突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，保障员工生命财产安全，维护社会稳定，根据我国相关法律法规及上级部门的要求，结合我单位实际情况，特对原有应急预案进行修订。
二、修订目的1. 优化应急预案结构，使之更加科学、合理；2. 完善应急预案内容，提高应急处置效率；3. 明确各部门、各岗位的职责，确保应急处置工作有序进行；4. 增强预案的可操作性，提高员工应对突发事件的能力。
三、修订内容1. 总体结构优化（1）将应急预案分为总则、组织指挥体系、应急处置、应急保障、应急恢复、附则等六个部分；（2）明确各部门、各岗位的职责，确保应急处置工作有序进行。
2. 应急处置内容完善（1）针对各类突发事件，细化应急处置流程，明确应急处置措施；（2）增加应急物资储备清单，确保应急处置过程中物资供应充足；（3）完善应急演练方案，提高员工应对突发事件的能力。
3. 应急保障措施加强（1）明确应急资金保障，确保应急处置工作顺利开展；（2）加强应急队伍建设，提高应急处置队伍的实战能力；（3）加强应急物资储备，确保应急处置过程中物资供应充足。
4. 应急恢复措施细化（1）明确应急恢复流程，确保应急处置结束后尽快恢复正常生产、生活秩序；（2）加强心理援助，关注受灾员工的心理状况，帮助他们度过难关。
5. 附则部分补充（1）明确应急预案的修订程序，确保预案及时更新；（2）明确应急预案的培训和演练要求，提高员工应对突发事件的能力。
四、修订实施1. 组织各部门、各岗位负责人及员工认真学习修订后的应急预案；2. 对应急预案进行宣传，提高员工对应急预案的认识；3. 定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性；4. 根据应急演练和实际工作中的反馈，不断修订和完善应急预案。
五、总结本次应急预案修订工作，旨在提高我单位应对突发事件的能力，确保在各类突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。
通过优化应急预案结构、完善应急处置内容、加强应急保障措施、细化应急恢复措施以及补充附则部分，使应急预案更加科学、合理、具有可操作性。
应急预案 ppt课件
• 会后，应急预案编制小组进行认真分析和总结，针对评审组评审意见 修改，情况见表4.1-1。
PPT课件
6
应急预案编制
• 在风险分析和应急能力评估的基础上，针对可能发生的 环境事件的类型和影响范围，编制应急预案。对应急机 构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援 行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。应急预案 应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管 单位以及相关部门的预案相衔接。
PPT课件
5
内部评 审 说 明
• 2018年1月5日，怀化景镇能源有限公司组织召开了《怀化景镇能源 有限公司突发环境事件应急预案》内部技术评审会。会议邀请了本公 司领导及各部门负责人对本预案进行内部评审。经过厂区现场查看， 与会代表在听取建设单位关于项目建设情况介绍和应急预案编制内容 的汇报后，经认真讨论，评审组形成技术评审意见，详见附件9。
安全生产事故引发的环境污染事件：指生产、 贮存、使用危险化学品不当及违章操作等原 因导致危险化学品泄漏、火灾、爆炸或非正 常排放所引发的环境污染事件
适用范围
自然灾害等意外事故引发的环境污染 事件：指雷暴、冰雹、台风、暴雨等
自然灾害引发的环境污染事件
其他突发性的环境污染事故、 事件
PPT课件
13
Ⅳ级一般污染事故：
•
（21）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
PPT课件
11
总则
• 编制依据-其他文件
（1）《关于怀化市洪江区天然气供气工程项目建设环境保护工作的意见》洪区环字 （2013）51号
（2）关于《怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表》的预审意见》洪区环字 （2014）21号
为建立健全突发环境事件的应急机制积极防范和及时处臵各类突发环境事件增强企业应对突发环境事件的应急反应能力最大限度降低突发环境事件的危害程度保护人员生命和企业财产安全维护1建设项目环境风险评价技术导则hjt16920042地表水环境质量标准gb383820023地下水质量标准gbt14848934环境空气质量标准gb309520125大气污染物综合排放标准gb1629719966污水综合排放标准gb897819968工业企业厂界环境噪声排放标准gb1234820089工业企业设计卫生标准tj367910声环境质量标准gb3096200811锅炉大气污染物排放标准gb13271201412一般工业固体废物贮存处臵场gb185992001编制依据其他文件1关于怀化市洪江区天然气供气工程项目建设环境保护工作的意见洪区环字201351号2关于怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表的预审意见洪区环字201421号3怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表报批稿
PPT课件
6
应急预案编制
• 在风险分析和应急能力评估的基础上，针对可能发生的 环境事件的类型和影响范围，编制应急预案。对应急机 构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援 行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。应急预案 应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管 单位以及相关部门的预案相衔接。
PPT课件
5
内部评 审 说 明
• 2018年1月5日，怀化景镇能源有限公司组织召开了《怀化景镇能源 有限公司突发环境事件应急预案》内部技术评审会。会议邀请了本公 司领导及各部门负责人对本预案进行内部评审。经过厂区现场查看， 与会代表在听取建设单位关于项目建设情况介绍和应急预案编制内容 的汇报后，经认真讨论，评审组形成技术评审意见，详见附件9。
安全生产事故引发的环境污染事件：指生产、 贮存、使用危险化学品不当及违章操作等原 因导致危险化学品泄漏、火灾、爆炸或非正 常排放所引发的环境污染事件
适用范围
自然灾害等意外事故引发的环境污染 事件：指雷暴、冰雹、台风、暴雨等
自然灾害引发的环境污染事件
其他突发性的环境污染事故、 事件
PPT课件
13
Ⅳ级一般污染事故：
•
（21）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
PPT课件
11
总则
• 编制依据-其他文件
（1）《关于怀化市洪江区天然气供气工程项目建设环境保护工作的意见》洪区环字 （2013）51号
（2）关于《怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表》的预审意见》洪区环字 （2014）21号
为建立健全突发环境事件的应急机制积极防范和及时处臵各类突发环境事件增强企业应对突发环境事件的应急反应能力最大限度降低突发环境事件的危害程度保护人员生命和企业财产安全维护1建设项目环境风险评价技术导则hjt16920042地表水环境质量标准gb383820023地下水质量标准gbt14848934环境空气质量标准gb309520125大气污染物综合排放标准gb1629719966污水综合排放标准gb897819968工业企业厂界环境噪声排放标准gb1234820089工业企业设计卫生标准tj367910声环境质量标准gb3096200811锅炉大气污染物排放标准gb13271201412一般工业固体废物贮存处臵场gb185992001编制依据其他文件1关于怀化市洪江区天然气供气工程项目建设环境保护工作的意见洪区环字201351号2关于怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表的预审意见洪区环字201421号3怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表报批稿
《应急预案评审》PPT课件_OK
3] 应急预案的演习
应急预案的评审、实施
（2） 功能演习
功能演习是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，可分 为单项演习和组合演习。一般都需要调用有限的资源开展现场演习，并形成书面报告。 目的是为了熟练和检验某些基本操作或完成某些特定任务所需的技术和实战能力。
单项演习：通讯联络、通知、报告程序；资源调配，人员、装备及物资器材（装车） 到位；化学监测与侦察；现场警戒；人群疏散；医疗救护；洗消去污；消防行动；公共 信息传播等。
智本和伟为业各安社全区管理接教受案
6
政府评审 政府部门的有关专家 确认预案符合法律法规、标准和上级政
4 应急预案评审、发布过程
应急预案的评审、实施
政府评审
上级评审
修改
编 写
同行评审
社区评审
修改
修改
内部评审 2021/8/31
智本伟业安全管理教案
7
5 应急预案评审项目A
应急预案的评审、实施
A 基本预案评审
2021/8/31
智本伟业安全管理教案
28
3 应急预案的演习 6. 演习过程
准备
应急预案的评审、实施
实施
改进
评审
2021/8/31
智本伟业安全管理教案
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3 应急预案的演习 6. 1演习准备
应急预案的评审、实施
(1)成立演习策划小组
• 确定演习的目的、类型、规模、场地，进行 演习总体设计； • 制订演习计划，设计演习情景； • 组织控制人员、评价人员培训；
(3)战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的 综合运用，是提高救援队伍实践能力的必要措施。
(4)自选课目训练。自选课目训练可根据各自的实际情况，选择开展如防化、 气象、侦检技术、综合演练等项目的训练，进一步提高救援队伍的救援 水平。
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害
浙江 广东
四川 甘肃
安徽 湖南
云南 西藏
浙江、江苏、上海、福建、安徽
防汛、台风
广东、广西、海南、江西、湖南、 洪水、台风、冰冻 湖北
四川、云南、贵州、重庆 甘肃、青海、新疆、西藏、宁夏
地震 维稳、高原救援
普通局
海南
河南
山西
河南、陕西、内蒙西部、山西、山 危险品泄露、矿山
东
事故
集团公司要求：组建应急通信局，建立机动保障队伍和专业抢修队伍，着力打造专业化应急通信保障队伍，
综合部主任任组长 综合部
职责
在省公司领导下，对本地区应急 通信保障工作进行决策、指挥
管理制度的贯彻落实 地市级应急预案体系的制订 战备应急通信工作协调、管理
应急通信保障、通信管制 措施的具体实施
网络设备抢修、业务恢复
重点客户、集团客户和 大客户的业务与服务保障 应急通信信息和宣传解释口径发布
通信保障物资接收、配送
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应急预案体系现状（1）
总部总体预案
总部专项预案
总部方案库
省级总体预案
省级专项预案
省级方案库
地市总体预案
地市专项预案
坚持“平战结合”、“专兼结合”。 逐步将应急保障组织机构向基层延伸，确保应急通信保障任务落地和 有效执行，其中地市分公司争取设置专职的应急通信管理人员，县区分公司设置兼职的应急通信保障协调 人员，分别负责所在区域的应急通信保障协调工作。
按照省管局要求：牡丹江、佳木斯、鸡西、双鸭山、伊春和鹤岗6个地市分公司牵头组建地市战备应急通信 保障领导小组。齐齐哈尔、大庆、绥化、黑河、七台河和大兴安岭6个地市分公司配合联通公司组建地市战 备应急通信保障领导小组。
通信保障组
服务保障组
物资保障组 综合保障组
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组成
公司总经理任领导小组组长 主管网络副总经理任常务副组长
成员为各主要部门负责人
设在网络部下 网络部负责人兼办公室主任
网络部主任任组长 网络部下各专业中心
各代维单位
市场经营部主任任组长 市场经营部、集团客户部
业务支撑中心
计划建设部主任任组长 计划建设部、物流中心
网络部主任任组长 网络部、工程建设部、 网管中心和工程公司
市场经营部主任任组长 市场经营部、数据部、 集团客户部、业务支撑中心
客户服务中心
计划部主任任组长 计划部、集中采购中心
综合部主任任组长 综合部、土建工程部
行政服务中心
职责
在集团公司和省管局的领导下， 对全省战备应急通信工作的制订
战备应急通信工作协调、管理
应急通信保障、通信管制 措施的具体实施
网络设备抢修、业务恢复
重点客户、集团客户和 大客户的业务与服务保障 应急通信信息和宣传解释口径发布
通信保障物资采购、调配
对外宣传联络、信息报送 综合机房土建抢修
后勤物资供给、车辆调度
5
地市级组织机构
机构 地市公司 战备应急通信领导小组 应急通信办公室 （虚拟机构）
2011.3.15在日本地震后仅两天时间，谣传食盐可防辐射，浙江绍兴最早出现抢盐事 件，上海几乎同步启动，后蔓延至全国很多省份。抢盐风潮初期以口口相传与电话通 知为传播主要形式，网络则在后期发挥助推作用。因突发话务激增，全国有7省启动 红橙黄蓝应急预案。
新形势对应急通信提出了新的要求
政府
社会
客户
政府在灾害发生时需要 民用通信网承担指挥调 度和信息报送工作。
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强化组织机构建设
牵头 会同 保障区域
黑龙江 局 局
针对的保障任务类 型
新疆
西藏
牵头局 会同局
吉林
甘肃 内蒙古
北京 辽宁
青海
宁夏 山西河北山东
云四南 川贵州陕广西西湖湖河南北南广江东安 徽西福江苏建浙江上海
黑龙 江
北京
北京、天津、河北、内蒙东部、辽 森林火灾，低温灾
宁、吉林、黑龙江
为灾民安置点提供免费
移动公话
综合保障：
为受灾群众和抢险人员 办理业务，发放充值卡
作为对政府相关部门的接口，接受抢险救援任务， 上报抢险救援工作信息 组织员工疏散或参加抢险救援 安排抢险救援车辆
保证抢险救援人员电话 不停机 对抢险救援人员的话费 进行减免优惠
组织抢险救援人员的饮食供应和劳动保护物资供应
人民群众在突发事件 下对通信的需求更为 迫切。
应急通信保障能力已 成为客户选择运营商 的重要标准。
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战备应急通信工作意义
突发事件下的保障能力是核心竞争力之一
突发事件尤其是重大灾害情况下 通信保障工作的要求不断提高 ， “电可以不通，水可以不通，路 可以不通，但电话一定要通！”
对外宣传联络、信息报送 后勤物资供给、车辆调度
6
全过程、全方位协同保障
物资保障：
通信保障：
抢修光缆线路、铁塔、
通信保障物资装备和抢险救援物资装备的 紧急采购、调运
设备、局房、应急发电
开通EMLPP分级接入功能 保证抢险救援指挥调度
服务保障：
灾区灾情向外传递 受灾群众通报平安
为党政军机关、抢险救灾 指挥部提供红卡
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省级组织机构
机构 黑龙江移动 战备应急通信领导小组
应急通信办公室
通信保障组
服务保障组
物资保障组 综合保障组
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组成
公司总经理任领导小组组长
主管网络副总经理任常务副组长
成员为各主要部门负责人
设在网络部下 网络部副主任兼办公室主任 6月份以后升级为应急通信局
主管网络副总兼任局长 网络部主任兼任副局长
黑龙江移动 应急预案体系修订说明
网络部 2011-6
背景介绍
近年随着环境变化，洪水、地震等自然灾害有增多现象，且其规律性更为复杂： 今年长江中下游地区先大旱，后洪水。
自然灾害引发的次生灾难应对准备不足：3.11日本地震→海啸→核电站爆炸
因恐慌引发的局部话务激增：
2010.2.21凌晨，山西太原、晋中、长治、晋城等地市民传播将发生破坏性地震的谣 言，导致各市人民半夜从家里跑到街头、公园躲避灾难，并引发局部话务激增。山西 公司因此启动红橙黄蓝应急预案。
各级党政机关在突发事件情况下指挥调度和 信息传递的需要。
企业尤其是国有特大型骨干企业履行自身承 担社会责任的需要。
彰显品牌价值和社会形象、赢得客户信任和 保证客户忠诚度的需要。
在日常通信服务日趋“同质化”的情况下，突发事件下的应急通信保障将成 为各类客户选择运营商的重要标准。有必要在全集团范围内健全和完善应急 保证体系，确保公司的竞争优势，提升企业的核心竞争力。