内蒙古地区中小企业发展
内蒙古自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2000]59号文件精神鼓励和促进中小企业发展的意见
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内蒙古自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2000]59号文件精神鼓励和促进中小企业发展的意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2001.04.29•【字号】内政办发[2001]19号•【施行日期】2001.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国办发〔２０００〕５９号文件精神鼓励和促进中小企业发展的意见（内政办发〔２００１〕１９号２００１年４月２９日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各金融机构：去年８月，国务院办公厅转发了国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见》（国办发〔２０００〕５９号，以下简称《意见》）。
１９９９年，自治区党委办公厅、政府办公厅联合印发了《关于大力扶持中小企业发展的意见》（内党办发〔１９９９〕２４号，以下简称２４号文件）为进一步贯彻落实以上两个文件精神，现就有关问题通知如下。
一、深刻领会《意见》精神，进一步提高对中小企业地位和作用的认识，加大扶持中小企业的工作力度各地、各有关部门要认真学习领会《意见》精神，充分认识中小企业在经济发展中所处的重要地位和作用，加大扶持中小企业发展的工作力度，树立全方位扶持中小企业健康发展的观念。
鼓励和促进国有、集体、私营、个体、股份制、股份合作制、合伙制和个人独资等各类中小企业的发展。
要坚持“以市场为导向，以扶持、服务为宗旨”，研究和探索按市场经济规律，运用宏观调控手段解决中小企业发展中的有关问题。
要充分认识中小企业在西部大开发中的作用，组织中小企业积极参与西部大开发。
积极研究制订有利于中小企业发展的各项政策措施，为中小企业发展创造宽松的政策环境。
二、鼓励和促进中小企业发展的主要政策措施（一）进一步健全和完善中小企业信用担保体系目前，自治区和各盟市均已建立起了中小企业信用担保体系，但从各盟市中小企业信用担保体系的运行情况看，还存在着一定的问题。
《内蒙古地区中小企业发展现状、问题与对策》范文
《内蒙古地区中小企业发展现状、问题与对策》篇一一、引言内蒙古地区作为我国的重要经济区域，其中小企业的发展对于地方经济和全国经济都具有重要的影响。
然而，由于多种因素影响，中小企业的发展过程中面临着一系列的问题和挑战。
本文将重点探讨内蒙古地区中小企业的现状、所遇到的问题以及相应的对策。
二、内蒙古地区中小企业发展现状近年来，内蒙古地区的中小企业在政策扶持、市场环境等多方面因素的推动下，得到了快速发展。
这些企业涵盖了农牧业、制造业、服务业等多个领域，为地方经济发展做出了重要贡献。
特别是在农牧业和资源型产业方面，中小企业凭借其灵活的经营模式和创新能力，在市场竞争中取得了显著的成绩。
三、内蒙古地区中小企业面临的问题尽管内蒙古地区的中小企业在发展过程中取得了一定的成绩，但仍面临着一系列问题。
首先，企业规模小、资金短缺是制约中小企业发展的重要因素。
由于资金不足，很多企业无法扩大生产规模、引进先进技术和设备，导致竞争力不强。
其次，人才短缺也是一大问题。
由于地理位置和经济发展水平等因素，很多优秀人才不愿意到内蒙古地区工作，导致企业人才匮乏。
此外，企业管理制度不健全、市场竞争力弱、政策支持力度不够等问题也是影响中小企业发展的重要因素。
四、对策与建议针对内蒙古地区中小企业发展面临的问题，本文提出以下对策与建议：1. 加大资金支持力度。
政府应通过财政、税收等手段，加大对中小企业的资金支持力度，帮助企业解决资金短缺问题。
同时，鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持力度，降低企业融资成本。
2. 引进和培养人才。
政府应制定更加优惠的人才引进政策，吸引更多优秀人才到内蒙古地区工作。
同时，加强与高校和科研机构的合作，为企业提供人才培养和技能培训服务。
3. 完善企业管理制度。
企业应建立现代企业制度，完善内部管理机制，提高企业管理水平和效率。
同时，加强企业文化建设，提高员工的归属感和凝聚力。
4. 提高市场竞争力。
企业应加强市场调研，了解市场需求和竞争状况，制定科学的营销策略。
《内蒙古地区中小企业发展现状、问题与对策》范文
《内蒙古地区中小企业发展现状、问题与对策》篇一一、引言内蒙古地区作为我国重要的经济区域，中小企业在推动地区经济发展、提供就业机会、优化产业结构等方面具有重要作用。
然而，随着全球经济形势的不断变化和国内经济结构的调整，内蒙古地区中小企业在发展过程中面临着诸多挑战。
本文将就内蒙古地区中小企业的现状、问题及应对策略进行深入探讨。
二、内蒙古地区中小企业发展现状1. 发展速度：近年来，内蒙古地区中小企业发展迅速，数量和规模不断扩大，涉及领域广泛，包括农牧业、能源、化工、制造、服务等各个行业。
2. 产业结构：随着经济的快速发展，内蒙古地区中小企业的产业结构逐渐优化，高新技术产业、绿色产业等新兴产业逐渐成为发展的重点。
3. 贡献程度：中小企业在推动内蒙古地区经济发展、增加财政收入、提供就业机会等方面发挥了重要作用，为地区经济社会的稳定发展做出了积极贡献。
三、内蒙古地区中小企业发展面临的问题1. 融资难：资金短缺是制约中小企业发展的重要因素。
由于企业规模较小、信用体系不完善，很难从银行等金融机构获得足够的融资支持。
2. 人才匮乏：随着经济的快速发展，企业对高素质人才的需求不断增加，但内蒙古地区由于地理位置、经济发展水平等因素，人才引进和培养存在一定的困难。
3. 市场竞争：随着市场经济的深入发展，中小企业面临着越来越激烈的市场竞争，部分企业由于缺乏品牌影响力和市场竞争力，难以在市场中立足。
4. 政策支持不足：尽管政府出台了一系列支持中小企业发展的政策措施，但在实施过程中仍存在一些问题，如政策宣传不到位、执行力度不够等。
四、解决内蒙古地区中小企业发展问题的对策1. 加强融资支持：政府应加大对中小企业的融资支持力度，完善信用担保体系，拓宽融资渠道，为中小企业提供更多的融资机会。
同时，鼓励企业通过发行债券、股权融资等方式筹集资金。
2. 人才培养与引进：加强与高校、科研机构的合作，共同培养中小企业急需的高素质人才。
同时，通过优惠政策吸引人才来内蒙古地区发展，提高企业的人才储备。
内蒙古中小企业发展现状及对策研究
（ ２ ） 负债较少 。 内蒙古 中小企业 发展 的一个 主要原
因是负债 少 ，发 展资金 主要依 赖于 自有资金 和私 人关 系， 银行贷 款少 ， 因而不需要承担 和支付银行贷 款利息 ， 在 一定程 度上降低 了企业经 营成本 。 （ ３ ） 总资产贡献率较 高。内蒙古 中小企业 的快速发 展 得益于总资产贡献率较 高 ， 而这又是 由于内蒙古 中小 企 业较注重成本降低和对利 润的追求 ， 从 而能够 保证拥 有一定的获利能力 。 ２ ． 制约 因素 （ １ ） 技术创新能力低 。内蒙古 中小企业 的发展 主要 得益于较少 的负债经 营 ， 技术创 新在 中小 企业的发展 中 的作用还不突 出， 并未成 为带动 内蒙古 中小企业发展 的 关键 因素 。 如 内蒙古 中小企业 ９ ０ ％以上分 布在 劳动密集 型 的传统资源初级加 工行 业 ， 进入高科技 领域 的中小 工 业企业 占比只有 ２ ． ５ ４ ％。 （ ２ ） 生产经营能力低 。 内蒙古 中小企 业 的劳动生 产 率和产 品销售率较 低 ， 不 能够及时地根 据市场需求 创新 性地开发和生产市 场所需要 的产 品。 （ ３ ） 产 品深加 工率低 。内蒙古 中小 企业生产处 于初 级加 工阶段 和原始加 工状态 ， 产 品加工 率较低 ， 产 品深 加工率更低 。
中小企业遍 布内蒙古十二个盟市 ， 涉及 １ ６ 个行业 。 ２ ． 产权 多元化 ， 民营经济为主 内蒙古 中小企业 投资 主体和所 有制结 构呈 现 多元 化， 而且 以 民营经济为主体 。内蒙古 中小企业 的 ９ ９ ％是 民营企业 ， 民营企业 的 ９ ９ ％是 中小企 业 ， 中小企业 与 民
微小， 实力弱 ， “ 生得快 、 长得快 、 死得快 ” 是其 明显特征 。 二、 内蒙古 中小企 业总体 的发展水平 我们 主要对 内蒙古 主导产 业之 一 的呼和浩 特市农 畜产品加工业 中小企业进 行 了问卷调查 和深度访谈 ， 通 过经 营管理水平 、 发 展能力 、 社会效 益及 环境效 益来评 价 内蒙古 中小企业 总体 发展水平。 内蒙古 中小企 业发展 低于 国家标准值 ， 处 于较 落后 的低水平发展 阶段 。 １ ． 整体经营管理水平低 于标 准值 内蒙 古 中小 企业 在企业 经营管 理水平 的 总得分 比 标准值低 了 ４ ． ５ ％。其 中， 内蒙古 中小企业 的产 品生产经
内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持小型微型企业加快发展八条措施的通知-内政发〔2015〕46号
内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持小型微型企业加快发展八条措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持小型微型企业加快发展八条措施的通知内政发〔2015〕46号各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深入贯彻落实国务院关于扶持小型微型企业（以下简称小微企业）健康发展的工作部署和自治区出台的各项政策，切实改善小微企业发展条件，进一步激发小微企业创业创新活力，现就进一步扶持小微企业加快发展提出以下八条措施。
一、降低准入门槛（一）除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司、一人有限责任公司、股份有限公司最低注册资本限制。
不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限，公司股东出资实行认缴登记制，公司实收资本不再作为工商登记事项(除27个行业暂不实行注册资本认缴登记制外)。
将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。
简化住所（经营场所）登记手续。
探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。
责任单位：自治区工商局、地税局、质监局，内蒙古国税局等部门，各盟行政公署、市人民政府，各旗县（市、区）人民政府。
（二）国务院以清单方式明确禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等以外的，各类市场主体皆可依法平等进入。
切实做好国务院和自治区人民政府取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，加强事中事后监管。
内蒙古自治区中小企业
内蒙古自治区中小企业内蒙古自治区中小企业发展现状与对策一、背景介绍内蒙古自治区作为中国的重要区域，中小企业发展在推动当地经济增长、就业创业等方面起着关键作用。
然而，当前内蒙古自治区中小企业面临着诸多挑战和问题，如融资难、市场竞争激烈等。
因此，本文将从现状分析和对策提出两个方面，探讨内蒙古自治区中小企业发展的问题和解决办法。
二、中小企业现状分析1.发展环境分析内蒙古自治区作为一个资源丰富的地区，拥有丰富的煤炭、石油、天然气等资源，这为中小企业的发展提供了机会。
同时，内蒙古自治区地处内陆，交通不便，市场覆盖面相对较小，这对中小企业的发展带来了一定的限制。
2.融资难题中小企业在发展过程中常常面临融资难的问题。
由于缺乏担保条件和信用背景，很多中小企业很难获得银行贷款，这制约了它们的发展。
此外，内蒙古自治区地区经济发展不平衡，金融资源相对匮乏，这也加大了中小企业融资的困难。
3.市场竞争激烈随着内蒙古自治区经济的不断发展，各行业市场竞争日益激烈。
中小企业面临着来自大型企业的竞争压力，技术创新能力和市场拓展能力相对较弱，导致市场份额难以提升。
三、中小企业发展对策1.政府支持政策政府应加大对中小企业的政策扶持力度，包括提供贷款贴息、税收优惠政策等，为中小企业提供更多的融资机会。
同时，加强财政支持，增加中小企业的研发投入，加强科技创新能力。
2.加强企业合作中小企业可以通过与大型企业合作，共享资源，提高技术创新能力和市场竞争力。
此外，加强企业之间的合作，实现互利共赢，也是中小企业发展的有效途径。
3.优化创业环境农村地区中小企业发展潜力巨大，政府应加大对农村中小企业的扶持力度，提供更多的创业支持政策和服务。
同时，加强对中小企业创新能力的培训和提升，提供更好的创业环境和孵化器。
4.拓宽融资渠道除了依赖传统的银行贷款外，中小企业应积极开拓其他融资渠道，例如发行债券、股权融资等。
同时，建立多层次资本市场，为中小企业提供更多的融资机会。
关于促进内蒙古中小企业又删发展的思考
方向和工作 目 标。 不断出台鼓励政策， 持续推进各类示范工
程 的实施 ， 引导 中小企业朝 着正确的 方向健康 发展 。 二是 重点扶 持。 面对 量大面广 的中小 企业 ， 有 限的财政、
二是 政 策 环 境 不 断 优化 。 为贯 彻 落 实 国 发３ ６ 号 文件 精 神， ２ ０ ０ ９ 年７ 月１ ４ 日自治区 人民政 府 印发了《 关于 进 一步促 进
中小企业发展的意见》（ 内政发【 ２ ０ ０ ９ 】 ６ ６ 号） ， 出台Ｔ ２ ０ 条扶持
行政、 金融资源不可能实现全面覆盖。 同时， 中小企业发展 政策 。 为认真 贯彻 落实国发 １ ４ 号文件精 神， ２ ０ １ ２ 年７ 月３ Ｏ 日 ， 自
阶段各 异 ， 类 型 多样 ， 必须 分类 指导 ， 以点带 面。 我 们把 创新 治区人 民政府 印发了 《 关于 促进 小型微 型 企业持 续健 康 发展 型、 成长 型、 劳 动密集型 中小 企业作为扶 持重点 ，“ 十二五” 期 的意见 》（ 内政发 ［ ２ ０ １ ２ １ ８ ８ 号） ， 出台了 ５ ９ 条具体 的政 策 措施 。 间， 全 区重点扶 持 １ ０ ０ ０ 户创 新型 成长型 工 业中小 企 业 ， ５ ０ ０ 户 我 区中小 企 业 扶 持 政 策 正 由应 急扶 持 、 框 架 构建 向稳 定 支 生产 性服 务业 中小 企业 ， ５ ０ 个自 治 区级小 微企 业创 业基 地 以 持、 完善 体系转 变 。
策调整 ， 受冲 击的首先是 中小企 业特 别是 小微 企业 。
四是完善服务。 中小企业 “ 小、 散、 弱” 的特点决定了他
五 是创 办容 易 ， 稳 固度低 。 随 着创 业环 境 的改 善和 准入 们在发展中会遇到许多 自 身难以解决的问题， 需要完善的社 门槛 的 降低 ， 中小企 业创办容 易， 同时又 是最不稳 固的群体 ， 出生率 、 关 闭率高 ， 生命周期短 、 更替频繁 ， 正 所谓 “ 生得快 、 长得快、 死得快” 。 据统 计， 全 国 中小企 业 平均 生存 期 为 ２ ． ９
内蒙古自治区中小企业发展专项资金管理实施办法
内蒙古自治区中小企业发展专项资金管理实施办法第一章总则第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和《财政部工业和信息化部关于印发中小企业发展专项资金管理办法的通知》（财企〔2012〕96号），并结合我区实际制定本办法。
第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金)由中央和自治区本级财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。
第三条专项资金根据中央财政下达及自治区本级财政安排的预算指标安排使用,并按照财政部和工信部印发的《中小企业发展专项资金管理办法》要求，实施项目管理。
第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照工信部统计局发改委财政部四部委印发的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）执行。
第五条专项资金的使用和管理要符合国家和自治区宏观政策、产业政策和区域发展政策，并遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则,加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面,确保资金使用规范、安全和高效。
第六条专项资金由自治区财政厅、经济和信息化委员会共同管理。
自治区财政厅负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同自治区经济和信息化委员会制定资金分配方案并对资金的使用情况进行监督检查。
自治区经济和信息化委员会会同自治区财政厅确定专项资金年度支持重点，印发年度项目申报通知，建立专项资金项目管理系统,审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。
第二章支持内容及方式第七条专项资金主要用于以下方面：（一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化.重点支持中小企业技术进步和技术改造,创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新"发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业,开展节能减排和安全生产,挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业,提升经营管理水平等.（二)改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。
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立，并为中小型企业提供优惠税费。 针对不同的企业提供不同的 优惠策略。 此外，政府还降低门槛，大大降低了中小型企业创办 的难度。 于此同时，政府简化项目审批备案手续。 将中小企业项 目审批权下放，促进中小型企业自身的积极性。 除此之外，政府 对土地制度进行了改革，为中小型企业的创办提供了场地支持。
第四、政府提供创新支持体系。 政府支持中小企业的创新活 动，并对中小型企业的创新提供创新基金，鼓励中小型企业的创 新行为，帮助中小型企业将创新研究成果化，为中小型企业提供 更多的研究项目。 目的是引导中小型企业走自主研发的道路，促 进中小型企业的发展。 政府加强信息化服务、 加大培训工作力 度、支持中小企业开拓市场、推动社会化服务机构建设。
98 《商场现代化》2012 年 8 月（下旬刊）总第 693 期
区域经济
内蒙古地区中小企业发展
■那 舰 New Jersey Institute of Te业发展的现状、优势及阻碍因素进行了简要的分析，并针对内蒙古地区中小企业的具体情况 提出了相应的管理意见。
[关键词]内蒙古 中小型企业 企业发展
一、内蒙古地区中小企业发展的现状 随着我国经济的不断发展， 内蒙古自治区的经济发展也取 得了突飞猛进的进步。 在内蒙古的发展中，中小企业为其经济发 展提供了最重要的支持。 特别是零七年后，内蒙古开始组织实施 “双百工程”以后，中小型企业得到了前所未有的迅速发展。 在政 府的带动下，中小工业企业采用发展特色产业、合作重点项目、 协调企业间的分工与协作、促使企业结合性的、配套性的合作生 产等措施，促进了中小型企业自身的发展、配合大型企业生产、 刺激内蒙古自治区的经济发展。 但是随着全球经济的发展， 中小型企业面对的压力还是很 大的，自治区为了支持区内中小型企业的发展、保证自治区人民 的就业情况、应对金融危机引起的经济下滑、保证区内经济的可 持续发展， 自治区政府贯彻落实党中央支持中小企业发展的决 策部署，在零九年七月十四日出台了《关于迸一步促进中小企业 发展的意见》的相关措施。 自治区政府针对中小型企业面临的新 形势、新需要，结合国家的整体规划，提出了相应的政策措施。 二、内蒙古地区中小企业发展的阻碍 （1）中小型企业的融资困难，资金流动受阻 。 目前金融体制 一般选择“优”“强”的企业提供资金。 中小型企业得到融资的机 会过少。 （2）企业的发展与政策的支持不够配套 ，使企业不能充分利 用现有资源。 尽管出台了相关政策，但执行的不够灵活，具有可 操作性的扶持和保护性法规还是不足。 （3）中小型企业效益不高。 有的规模小 、经营不稳定的企业 经济效益不好，而且工程中耗能多、污染大、无法保证职工的稳 定收入和保险。 三、内蒙古地区中小企业发展的优势及措施 （1）内 蒙 古 地 区 中 小 企 业 发 展 的 优 势 内蒙古地区中小企业发展的优势主要就是在于政府的支 持，政府为中小型企业提供的支持主要有一下几方面： 第一、政府掌握引导调控体系。 内蒙古自治区政府为促进中 小型企业的发展出台了一系列相关措施。 政府出台专门政策规 定，并逐年增加投资力度、同时增强协同管理力度，从整体上对 中小型企业进行调控。 第二、政府支持融资支持体系。 首先政府对金融机构的贷款 制度进行改革，增加为中小型企业提供的贷款数额，同时制定相 应的考评体系，对企业起到一定的监督管理作用；其次，自治区 还 建 立 了 “全 国 中 小 企 业 融 资 服 务 交 易 中 心 ”，帮 助 中 小 型 企 业 解决融资难题； 最后， 自治区还建立多元化的中小企业融资机 构，同时完善了中小企业信用担保体系。 第三、 政府提供创业服务体系。 政府鼓励中小型企业的创
（2）内 蒙 古 地 区 中 小 企 业 发 展 的 措 施 在拥有政府大力支持的情况下， 企业只有加强自身管理才 能不断发展， 所以笔者仅针对内蒙古自治区的中小型企业的管 理提几点意见。 内蒙古自治区的中小型企业具有数量多、 分布 广、涉及领域广、合作性强的特点，因此，企业的管理关键就是在 于细化、量化的自身的管理。 量化评估各项具体工作流程步骤、 将步骤极其关键因素标准化、将各部分工细化，充分利用中小型 企业的资源，保证整体的工作质量。 企业应做到以下几点： 首先、中小型企业要树立细化、量化的管理理念，管理层认 真学习运用细化、 量化的管理模式， 改变以前粗放式的管理模 式，尽量将工作进行细化、量化的管理。 其次、管理者要将自己公司的规章、制度进行细化、量化。 从 而从制度上保证细化和量化的管理，避免空喊口号，使量化想、 细化的管理形同虚设。 最后、 对中小型企业而言， 最重要的是实现工作流程的量 化、细化管理。 企业应该对每个工作的开始，过程中的每个细节， 预期的结果都进行细化，量化的管理。 并对工作重点和实际完成 效果进行细化、量化的分析，确保工作的顺利完成。 除此之外，管 理层和职工层都必须有一套标准型的工作流程， 对技术和操作 流程进行细化和量化的规定，保证每一个细节顺利完成。 同时， 监督部门有了量化的审核标准， 可以对员工的工作情况进行追 踪、确认。 中小型企业应吸收学习大企业管理中细化、量化的管 理模式，并灵活的、有针对性的运用的企业的管理之中，已达到 促进企业发展，增强内蒙古自治区的经济实力。 参考文献： [1]包 诺 敏 .内 蒙 古 地 区 中 小 企 业 现 状 透 析 [J].2009 [2]李洪才. 内蒙古发展中小企业的政策支持分析[D].内蒙古 大 学 硕 士 学 位 论 文 .2010 [3]吴 玮 在 我 国 中 小 企 业 管 理 中 引 入 细 化 、量 化 原 则[J].内 蒙 古民族大学学报。 2010