基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新与对策.doc
基层畜牧兽医管理现状及优化改革建议
基层畜牧兽医管理现状及优化改革建议一、基层畜牧兽医管理现状1.管理方式落后目前，我国基层畜牧兽医管理主要采取传统的管理方式，存在管理水平低、信息不畅通、监督不到位等问题。
基层畜牧兽医机构的硬件设施有待提高，缺乏现代化的设备和信息化的管理手段，导致了管理效率低下、工作效率低、数据信息共享不便等问题。
2.管理手段滞后基层畜牧兽医管理手段相对滞后，缺乏现代化的管理技术和手段，工作过程中依然采取传统的方式，对畜牧兽医信息的采集、储存、分析和应用存在一定的困难，影响了管理工作的效率和效果。
3.监管不到位由于基层畜牧兽医管理的监管不到位，导致了一些不规范的行为和现象频发。
一些基层畜牧兽医机构存在管理不力、监督不到位等问题，给畜牧业发展带来了一定的隐患。
二、优化改革建议1.加强基层畜牧兽医机构的设施建设为了提高基层畜牧兽医管理水平，需要加强基层畜牧兽医机构的设施建设。
包括加强硬件设备的更新换代，提升基层畜牧兽医机构的工作效率和管理水平。
还要推动基层畜牧兽医机构的信息化建设，打造数字化畜牧兽医管理平台，提高信息的共享和管理效率。
为了提高基层畜牧兽医管理的现代化水平，可以引入现代化的管理手段和技术。
采用先进的信息采集工具和管理系统，提升管理效率和工作效果。
还可以引入先进的兽医诊疗设备，提高兽医工作水平。
3.加强对基层畜牧兽医管理工作的督导和监管为了保证基层畜牧兽医管理工作的规范和有效进行，需要加强对基层畜牧兽医管理工作的督导和监管。
相关部门要建立健全监管体系，完善监管制度，加强对基层畜牧兽医管理工作的检查和指导，确保管理工作的有效开展。
4.加强人才队伍建设为了推动基层畜牧兽医管理工作的现代化改革，需要加强人才队伍建设。
要注重培养和引进专业技术人才，提高畜牧兽医管理工作的专业化水平。
还要加强对基层畜牧兽医人员的培训和教育，提升其管理水平和服务质量。
5.加强行业协作和交流为了促进基层畜牧兽医管理工作的改革和提升，需要加强行业协作和交流。
基层畜牧兽医工作存在的问题与解决对策
基层畜牧兽医工作存在的问题与解决对策基层畜牧兽医工作是保障畜牧业生产的关键环节，但在实际工作中，也存在着一些问题需要解决。
本文将就基层畜牧兽医工作存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策。
一、问题分析1.基层畜牧兽医资源不足基层畜牧兽医资源主要包括人力、物力和财力等方面的支持。
但在一些地区，由于畜牧业发展相对滞后，基层畜牧兽医资源配置不足，导致畜牧业生产保障能力不足。
2.基层畜牧兽医水平不高基层畜牧兽医队伍中存在部分技术水平不高的人员，导致在畜牧兽医术和服务能力方面存在短板。
3.基层畜牧兽医工作机制不健全基层畜牧兽医工作机制方面，由于缺乏有效的激励措施和监督机制，导致畜牧兽医工作积极性不高，影响了服务质量。
4.基层畜牧兽医工作条件落后一些基层畜牧兽医工作场所条件较差，缺乏先进的仪器设备和工作条件，限制了畜牧兽医工作的效能。
5.基层畜牧兽医队伍稳定性较差基层畜牧兽医队伍中人员流动频繁，稳定性不高，造成工作效率低下，影响了畜牧业的可持续发展。
二、解决对策2.提高基层畜牧兽医水平加强对基层畜牧兽医队伍的培训和学习，提升其技术水平和服务能力。
建立健全的考核评价机制，激励畜牧兽医队伍积极进取，提高服务质量。
5.加强基层畜牧兽医队伍建设加强对基层畜牧兽医队伍的管理和培训，提高队伍的稳定性和凝聚力，建立完善的队伍建设机制，提高基层畜牧兽医队伍的整体素质。
三、总结基层畜牧兽医工作的问题存在是一个较为普遍的现象，但通过政府和相关部门的积极努力和采取相应的对策，可以逐步解决基层畜牧兽医工作存在的问题，提高基层畜牧兽医工作效能，保障畜牧业生产的顺利进行，促进畜牧业的可持续发展。
希望未来在畜牧产业的发展中，能够更加注重基层畜牧兽医工作，提高其服务质量，实现畜牧业的良性发展。
基层畜牧兽医体制现状问题及建议
基层畜牧兽医体制现状问题及建议基层畜牧兽医体制是国家畜牧业发展的重要基础，它直接关系到畜牧业的生产效率和兽医服务水平，对于保障国家畜牧业养殖安全和畜禽产品质量也具有重要意义。
目前我国基层畜牧兽医体制存在诸多问题，迫切需要进行改革和完善。
本文将分析目前基层畜牧兽医体制存在的问题，并提出相应的建议。
一、现状问题1.人才短缺。
目前，基层畜牧兽医服务中缺乏高素质的兽医人才，导致基层畜牧兽医服务水平不高。
很多基层农村地区甚至没有专业的畜牧兽医人才，只能依靠远距离的上级兽医来提供服务。
2.服务不足。
目前基层畜牧兽医服务水平普遍偏低，很多农村地区的养殖户无法及时得到合格的兽医服务。
造成了许多兽医疾病的延误，损害了养殖户的利益。
3.管理不规范。
一些基层畜牧兽医服务站的管理体制不够完善，难以对畜牧业进行有效地监管和指导，容易出现兽医服务质量参差不齐的情况。
4.设施条件落后。
很多基层畜牧兽医服务站的设施条件落后，缺乏现代化的诊疗设备、药品和疫苗，无法满足日益增长的畜牧生产需求。
二、建议1.加大人才培养力度。
政府应该加大对畜牧兽医人才的培养和引进力度，鼓励更多优秀的医学院校毕业生到基层兽医服务站工作，提高基层畜牧兽医服务水平。
2.完善基层兽医服务网络。
政府应该加大对基层兽医服务站的建设和改造力度，提供更好的设施条件和更多的医疗设备，提高基层兽医服务站的服务水平。
3.加强管理体制建设。
政府应该加强对基层畜牧兽医服务站的管理，建立健全的监督机制，提高兽医服务质量，保障养殖户的利益。
4.提高兽医服务水平。
政府应该加大对基层畜牧兽医服务水平的提升力度，提高服务站的诊疗水平，提高兽医人员的业务水平，提高兽医技术水平，提高服务水平。
5.加强对基层畜牧业的支持。
政府应该加大对基层畜牧业的支持力度，提高畜牧业的生产效率和质量，提高畜牧业的兽医服务水平，保障畜牧业的健康发展。
畜牧局发展兽医体制改革方案
畜牧局发展兽医体制改革方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在了我的笔记本上，关于畜牧局发展兽医体制改革的想法，就这样跃然纸上。
这是一个复杂的任务，但也是一次绝佳的机会，让我用十年积累的经验，为兽医体制的改革描绘一幅清晰的蓝图。
一、强化兽医队伍素质建设1.加强兽医教育培训。
我们需要定期组织兽医专业培训，邀请国内外知名专家授课，确保兽医人员掌握最新的兽医知识和技术。
2.实施兽医资格认证制度。
通过考核，确保每一位兽医都具备相应的专业能力和职业素养。
3.建立兽医人才数据库。
对兽医人员实行信息化管理，方便调用和监督，同时也能为兽医人员提供更多的发展机会。
二、优化兽医服务体系1.推行兽医服务网格化管理。
将兽医服务划分为若干网格，每个网格配备一定数量的兽医，确保每一片区域都能得到及时有效的服务。
2.建立兽医服务。
方便养殖户随时咨询兽医问题，提高服务响应速度。
3.推动兽医服务信息化建设。
通过兽医服务APP、小程序等手段，提供在线咨询、预约服务等功能，让兽医服务更加便捷。
三、完善兽医法律法规体系1.制定兽医行业规范。
明确兽医的职责、权利和义务，确保兽医服务的标准化和规范化。
2.加强兽医法律法规的宣传和普及。
让养殖户和兽医人员都了解相关法律法规，提高法律意识。
3.建立兽医违法行为的处罚机制。
对违反法律法规的兽医行为进行严肃处理，维护兽医行业的秩序。
四、提高兽医服务的社会认可度1.加强兽医宣传。
通过各种渠道，宣传兽医的重要性和作用，提高社会对兽医的认识。
2.建立兽医荣誉制度。
对表现突出的兽医人员进行表彰，提升他们的职业荣誉感。
3.推动兽医服务的社会化。
鼓励社会力量参与兽医服务，形成多元化的兽医服务格局。
五、建立健全兽医保障机制1.设立兽医保障基金。
用于保障兽医人员的权益，如养老保险、医疗保险等。
2.建立兽医风险防范机制。
对兽医服务过程中可能出现的风险进行评估和预警，降低风险发生的概率。
3.加强兽医服务监管。
确保兽医服务的质量和效率，维护养殖户的合法权益。
基层畜牧兽医技术管理存在的问题及对策
基层畜牧兽医技术管理存在的问题及对策随着我国畜牧业的发展，基层畜牧兽医技术管理成为了确保养殖业健康发展的重要环节。
当前基层畜牧兽医技术管理中存在着一系列问题，如技术水平不高、人才短缺、管理混乱等，这些问题严重影响了畜牧业的发展。
有必要对基层畜牧兽医技术管理中存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以推动畜牧业的健康发展。
一、存在的问题1. 技术水平不高基层畜牧兽医技术人员的整体水平相对较低，缺乏先进的养殖技术知识和实践经验，无法满足畜牧业的发展需求。
在实际工作中，很多技术人员对兽医工作缺乏热情，不能及时更新知识，导致养殖企业的生产效率和质量无法得到有效提升。
2. 人才短缺在基层畜牧兽医技术管理中，人才短缺是一个普遍存在的问题。
由于地处偏远、交通不便、工作环境恶劣等原因，很多优秀的技术人才不愿意前往基层工作，导致基层兽医技术人员队伍的整体素质较低，且岗位空缺严重，无法满足养殖业的需求。
3. 管理混乱在基层畜牧兽医技术管理中，由于缺乏统一的管理制度和规范，导致管理混乱现象较为普遍。
一些基层畜牧兽医技术人员工作不规范，甚至存在一些不良行为，如滥用药品、治疗不当等，严重影响了畜牧业的健康发展。
二、对策建议1. 提升技术水平针对基层畜牧兽医技术管理中存在的技术水平不高问题，可以采取以下对策来加以解决。
一是加强培训，通过开展各种形式的技术培训，提升基层技术人员的专业知识和实践能力。
二是建立技术指导系统，加强对技术人员的指导和帮扶，使其及时了解和掌握最新的养殖技术知识，提高技术水平。
2. 加强人才引进为了解决基层畜牧兽医技术管理中存在的人才短缺问题，可以采取以下对策来加以解决。
一是加大政策支持力度，通过提高基层兽医技术人员的待遇和奖励政策，吸引更多的优秀人才前往基层工作。
二是完善培训体系，建立健全基层技术人员培训机制，加强对基层人才的培养和引进工作，提高队伍素质和配备水平。
3. 规范管理针对基层畜牧兽医技术管理中存在的管理混乱问题，可以采取以下对策来加以解决。
浅谈新形势下乡镇畜牧兽医站体制改革
浅谈新形势下乡镇畜牧兽医站体制改革随着农村经济的持续发展和畜牧业的不断壮大，乡镇畜牧兽医站在推动农业现代化、提高农民收入、保障畜牧业健康发展等方面发挥着重要作用。
随着经济社会的快速发展和乡镇畜牧兽医站功能需求的不断增加，当前的乡镇畜牧兽医站体制已经出现不少问题，如机构建设落后、服务水平不高、人才队伍短缺等。
加强乡镇畜牧兽医站体制改革迫在眉睫，以适应新的形势、满足新的需求、顺应新的发展要求。
一、加强乡镇畜牧兽医站基础设施建设，提高服务水平乡镇畜牧兽医站是农村畜牧生产和兽医卫生的重要服务单位，其基础设施建设对于农牧业的健康发展至关重要。
当前，一些乡镇畜牧兽医站设施老旧、设备陈旧、功能单一，已经难以满足日益增长的服务需求。
要加大对乡镇畜牧兽医站基础设施的投入，完善乡镇畜牧兽医站的建设规划，提升服务设施的智能化、信息化程度，提高服务水平，更好地服务于畜牧生产和农牧民健康。
二、优化乡镇畜牧兽医站管理体制，提高工作效率当前，乡镇畜牧兽医站管理体制中存在不少弊端，如管理机制不够灵活、决策权不够明确、协调性不够强等。
需要进一步深化乡镇畜牧兽医站管理体制改革，推动乡镇畜牧兽医站向专业性、市场化、多元化发展。
通过优化乡镇畜牧兽医站的管理体制，建立科学合理的工作制度和运行机制，提升工作效率，更好地发挥其在畜牧生产、动物疫病防控、动物防治药品使用等方面的作用。
三、加强乡镇畜牧兽医站人才队伍建设，提高综合服务能力乡镇畜牧兽医站的服务能力和水平直接关系到农牧民的生产生活和畜牧业的健康发展。
目前一些地区的乡镇畜牧兽医站人才队伍结构不合理、人才素质低下、人才流动大，难以适应新形势下畜牧业的快速发展和多样化需求。
应加强对乡镇畜牧兽医站人才队伍的培训和引进，建立健全人才激励机制，吸引和留住高素质的人才，提高乡镇畜牧兽医站的服务能力和水平，更好地服务于农牧民和畜牧业的发展。
五、完善乡镇畜牧兽医站的经费保障机制，保障其正常运转和服务水平乡镇畜牧兽医站的正常运行和服务水平需要有足够的资金支持，但目前一些地区的乡镇畜牧兽医站经费主要依靠财政拨款，且资金来源不够多元化、保障不够充分，难以满足乡镇畜牧兽医站的运行和发展需求。
基层畜牧兽医技术管理体制的改革与创新
基层畜牧兽医技术管理体制的改革与创新随着农业现代化的不断推进，畜牧业作为农业的重要组成部分，也在不断发展和进步。
基层畜牧兽医技术管理体制的改革与创新，是当前畜牧业发展中亟需解决的重要问题之一。
在这个过程中，需要破除传统的管理模式，引进先进的科技手段，提高管理效率和服务水平，促进畜牧业的可持续发展。
下面就从改革需求、创新举措和发展前景三个方面来谈谈基层畜牧兽医技术管理体制的改革与创新。
一、改革需求1.1 发展需求1.2 管理体制问题传统的基层畜牧兽医技术管理体制存在着诸多问题，如管理权限不明确、管理手段单一、工作责任不明确等。
这些问题导致了管理效率的低下，不利于提高畜牧业的生产效率和质量，也制约了畜牧业的可持续发展。
改革基层畜牧兽医技术管理体制势在必行。
1.3 兽医技术服务不足在基层畜牧业中，兽医技术服务的覆盖范围有限，服务水平不高，这直接影响了养殖业的发展。
改革基层兽医技术管理体制，提高兽医技术服务的覆盖范围和水平，对畜牧业的发展具有重要意义。
二、创新举措2.1 引进现代科技手段为了提高基层畜牧兽医技术管理体制的管理效率和服务水平，必须引进现代科技手段。
可以利用信息技术和智能化设备，实现畜牧兽医信息管理的自动化和智能化，提高管理效率和服务水平。
2.2 建立科学的管理体系建立科学的基层畜牧兽医技术管理体系，明确管理权限、责任和程序，强化内部监督和外部监管，提高管理效率和服务质量。
加强兽医队伍建设，提高兽医技术服务水平，满足畜牧业的发展需求。
2.3 推动综合治理推动基层畜牧兽医技术管理体制的综合治理，强化畜牧业的生产管理、疾病防控和环境保护等工作，实现畜牧业的可持续发展。
加大对基层畜牧业的政策支持和资金投入，为改革创新提供坚实保障。
三、发展前景随着基层畜牧兽医技术管理体制的改革与创新逐步推进，畜牧业的生产效率、质量和安全将得到有效提升，畜牧业的可持续发展将得到有力支持。
3.1 提高畜牧业的经济效益通过改革基层畜牧兽医技术管理体制，提高管理效率和服务水平，促进畜牧业的现代化发展，提高畜牧业的经济效益，为农民增收致富打下坚实基础。
基层畜牧兽医工作存在的问题与解决对策
基层畜牧兽医工作存在的问题与解决对策基层畜牧兽医工作是农村动物保健和养殖管理的重要环节，但在实际工作中存在许多问题，影响着兽医工作的质量和效率。
以下是基层畜牧兽医工作存在的问题以及可能的解决对策。
问题1：资源短缺许多基层兽医机构缺乏人力资源和物质资源，导致服务能力不足。
大部分基层兽医只有一两人，无法满足农村广泛的养殖需求。
解决对策：加强基层畜牧兽医队伍建设，招聘更多的兽医，并提供培训以提高他们的专业水平。
政府应提供更多的经费和物质支持，确保兽医机构正常运转。
问题2：技术水平低由于基层畜牧兽医在学术研究和实践经验方面的缺乏，技术水平相对较低，难以应对复杂的兽医问题。
这导致了许多疾病无法及时诊断和治疗，增加了动物疾病的传播风险。
解决对策：加强基层畜牧兽医的培训和学习机会，提高他们的专业技能。
与此建立起与高级兽医机构的有效沟通和合作机制，借助高级技术和经验指导，提高基层兽医的技术水平。
问题3：意识和观念落后部分基层畜牧兽医对新技术和新观念缺乏了解和认同，仍然采用传统的兽医方法和管理模式，无法满足现代养殖业的需求。
解决对策：加强基层畜牧兽医的宣传教育工作，让他们了解兽医领域的最新进展和研究成果。
通过举办培训班和讲座，引导他们更新观念和理念，并鼓励他们采用先进技术和管理模式。
问题4：服务范围狭窄由于资源有限和通讯不畅，许多基层兽医机构的服务范围较小，只能满足特定地区的需求，而无法覆盖更广阔的农村地区。
解决对策：政府应加大投入，扩大基层兽医机构的建设规模，增加服务范围。
改善农村交通和通讯条件，提高基层兽医的服务效率和范围。
问题5：质量监管不足在一些基层兽医机构，缺乏兽医质量监管和考核机制，导致一些兽医工作不尽职尽责，甚至出现不负责任的行为。
解决对策：建立健全兽医质量监管体系，加强对基层兽医的考核和管理。
通过明确的责任分工和考核标准，激励兽医提高工作质量和效率。
加大对兽医不良行为的处罚力度，确保兽医工作的规范和质量。
基层畜牧兽医管理部门存在的问题与对策
基层畜牧兽医管理部门存在的问题与对策基层畜牧兽医管理部门存在的问题与对策县一级的农村畜牧工作由县级农业局或畜牧局管理，很难对其统一管理，职责分配不清晰造成了工作效率低下、资源浪费等现象，职权交叉和分离的现象给防检疫工作的开展带来了很多矛盾和困难。
管理体制的问题使得畜牧兽医工作很难得到真正的开展和落实，给畜牧工作的长期发展带来了不良的影响。
5.基层防疫工作落实不够我国基层防疫的工作条件比较落后和艰苦，无法吸引高学历高水平的专业技术人员，而员工老龄化又造成了严重的技术水平不足的问题。
此外，由于缺乏经费的原因，使得基础设施相对落后，缺乏必要的医疗设施，使得高致病性疫情经常发生。
二、解决当前问题的措施与方法1.完善健全管理体制逐步完善管理机构，贯彻施行垂直管理，省以下兽医行政管理机构由省级人民政府结合本地养殖业发展情况和兽医工作需要确定，并按程序报批。
加大兽医站改革的力度，在各地建立独立的兽医站点，将通过考核的乡镇动物检疫员、防治员划出来进行考核。
加强防疫工作实行官方兽医制度，完善兽医行政机构，上级机构指导下级行政管理机构，各级行政机构对动物防疫和检疫工作进行指导和监督。
有关部门应尽力向上级申请用于防疫工作的专项资金，在各级部门的共同努力下，基层防疫工作将会越做越好。
3.增加经费，夯实经济基础各级政府部门应严格按照国办79号文件精神是确保基层畜牧兽医经费到位的基础，按时发放兽医人员的工资，减少工作人员的后顾之忧，从而使基层管理工作能够得以顺利开展。
同时，加大在设备及仪器上的资金投入，调动员工的工作积极性。
其次，防疫检疫工作是基层畜牧兽医工作的重要经济来源，做好防疫检疫工作也是畜牧兽医管理部门的职责，努力使动物免疫密度达到100%，确保动物防疫检疫收入到位。
最后，应拓宽经费收入渠道，扩大经费来源，通过多种方式解决经费问题。
4.科学规范，严格消毒按母猪、公猪、仔猪等不同的要求进行预防注射，按照科学规范制定严格的消毒制度，在严格消毒之后方可进入生产区，饲养管理员必须吃住在场，不可随意进出场。
基层畜牧兽医体制现状问题及建议
基层畜牧兽医体制现状问题及建议随着农村经济的快速发展，畜牧养殖业务的规模也日益扩大。
基层畜牧兽医体制现状存在不少问题，面临着许多挑战和困难。
针对这一现状，我们有必要对其进行深入分析，并提出相应的建议，以促进基层畜牧兽医体制的发展。
一、现状问题1. 专业人才不足在基层畜牧兽医体制中，缺乏专业人才是一个突出的问题。
由于畜牧兽医专业的就业前景相对较差，导致很多高校学生不愿意选择这个专业。
一些基层单位的待遇也较低，难以吸引人才。
畜牧兽医领域的专业人才供给严重不足，导致基层畜牧兽医体制的发展受到限制。
2. 资金投入不足基层畜牧兽医体制的资金投入也是一个严重的问题。
基层单位对畜牧兽医事业的投入较少，导致基层畜牧兽医服务能力不足，无法满足畜牧养殖业的需求。
而且，一些基层单位的医疗设施设备和药品配备也比较陈旧，无法满足畜牧兽医的工作需要。
3. 服务范围狭窄目前，基层畜牧兽医服务的范围相对较窄，覆盖范围有限。
一方面是由于基层畜牧兽医资源的分配不均，导致一些偏远地区的畜牧兽医服务严重不足，另一方面是由于基层单位的整体实力较弱，无法提供全面的畜牧兽医服务。
这使得一些畜牧养殖企业难以得到有效的支持和帮助。
4. 缺乏监管和统一管理基层畜牧兽医体制在监管和统一管理方面存在不少问题。
一些地方缺乏对基层畜牧兽医事业的专业监管，导致一些不法行为和违规操作时有发生。
而且，一些基层单位之间缺乏协调合作，导致资源浪费和服务效率低下。
5. 缺乏信息化建设在数字化、信息化的今天，基层畜牧兽医体制的信息化建设也是一个亟待解决的问题。
由于基层单位缺乏相关的信息化设备和技术支持，导致畜牧兽医信息化管理存在很多问题，无法及时准确地了解畜牧兽医的需求和动态，给基层畜牧兽医的服务带来不少不便。
二、建议1. 加大人才培养力度针对专业人才不足的问题，应加大对畜牧兽医专业的人才培养力度，并提高专业人才的待遇和发展空间，以吸引更多的人才投身这个行业。
还可以建立多种激励机制，如奖学金、资助留学等，促进优秀人才的涌现。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新与
对策-
随着农业的迅速发展，加快建设现代畜牧业是今后一个时期内建设现代农业的重要任务和工作切入点，其中畜牧兽医技术管理工作对于预防动物疫病和保证肉品质量起着重要作用，本文通过对基层畜牧兽医技术管理过程中存在的问题进行分析，提出了基层畜牧兽医技术管理体制改革创新过程中需要采用的对策，目的是使基层畜牧兽医技术管理工作更加适应新环境，以更好地处理在技术管理过程中出现的问题。
1 当前基层畜牧兽医技术管理体制中存在的普遍问题
1.1 基层畜牧兽医技术管理制度不健全
当前，我国在主要农副产品及种子、农药、化肥、农机具等农业技术规范方面制定了国家标准1 000多项，行业标准1 600项，这些标准的制定对规范农业生产、提高农产品质量起到了重要作用。
在降成本方面，畜牧企业应该做的是降低自身的成本，主要通过提高劳动效率、增加技术投入、提升自身管理水平等方式来提高效率。
所以管理体制是影响畜牧业进行供给侧改革的主要因素，作为畜牧业质量把关的畜牧兽医技术管理体系更是如此，但在畜牧兽医技术管理领域中关于饲料、兽药制成品相关方面的制度不健全，导致基层畜牧兽医管理体系分散，管理力度不均匀甚至出现管理缺失的现象。
整体上表现为畜牧兽医管理体制的改革落后于农业管理体制改革。
个体上的表现有：畜牧兽医相关管理机构的权责制管理不明显，兽医管理标准的层次不合理，采用国际标准程度低。
国家和行业畜牧兽医管理标准在地方的配
套标准不健全，不利于新时期农业改革的进行，尤其是畜产品质量安全标准的推广应用方面。
由于过去缺乏对国家标准和国外先进标准的研究，各基层现有标准难以与国家标准接轨，各基层标准指标体系很难适应畜牧业参与国际市场竞争的需要[1]。
1.2 基层畜牧兽医技术管理水平参差不齐，导致受重视程度不同
因各地区的经济发展情况和地质条件不同，使得畜牧业在各基层生产力发展中所占的比重不同，畜牧兽医技术管理水平在实际中的运用程度不等，造成基层畜牧兽医技术管理水平相对过低，整体综合素质不高。
加上各地区对畜牧兽医行业重视程度不同而相应的执法力度不同，有的地方畜牧兽医技术管理力量薄弱，在紧急情况发生（突发疫情）时，相关管理人员的应变能力不足，无法及时有效地控制疫情扩散，造成疫情事故发生。
此外，畜牧兽医技术人员的年龄普遍都偏大，对新技术的接纳能力比较弱，年轻的兽医从业者所占比例小且经验不足，在新老交替阶段需要通过良好的协调来度过。
1.3 畜牧兽医相关法律法规不够完善
目前已知我国颁布的畜牧兽医相关法律法规有：《畜牧法》《动物防疫法》《进出境动植物检疫法》《畜牧兽医管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》等。
但没有形成完整的畜牧兽医工作法律体系，在畜牧兽医管理体制、执业兽医管理、突发重大动物疫情的应急处置、动物诊疗、畜产品卫生质量等方面的法规还不够完善，相互间还有一些不协调的地方；《动物防疫法》中对动物传染病、寄生虫病的管理，没有体现畜牧兽医管理部门对动物及其产品生产的全过程卫生监督和对畜牧兽医工作的有效管理，其实用性尚待提升；《动物防疫法》和《进出境动植物检
疫法》在职能界定上有的地方出现脱节，很不适应当前形势下动物防疫检疫工作的开展和对动物疫情的控制等[2]。
2 基层畜牧兽医技术管理体制的创新对策
2.1 完善基层畜牧兽医技术管理体系
优化畜牧兽医整体结构，完善畜牧兽医技术管理体系，是促进畜牧业发展的必要措施。
要规范兽医管理机构，减少相关附属机构的设立，协调管理畜牧业的相关机构，做到相互监督，相互制约，共同协作。
建立明确的权责制度，科学配置管理部门，确保责任到具体部门。
在总体改革进程上，努力使畜牧兽医技术管理体制的改革与畜牧业的改革同步，畜牧兽医技术管理水平跟上农业管理体制改革的进程。
2.2 全方位培养专业型畜牧兽医人才，提高其专业素养及职业道德
党的十八届五中全会站在协调推进四个全面战略布局的高度，强调深入实施人才优先发展战略，加快建设人才强国。
这是我们党立足当前、放眼世界、面向未来作出的重大战略部署，具有重大而深远的意义。
加强基层执业兽医管理，使执业兽医除了专业技能外还有应对重大动物疫情的能力。
保证兽医人力资源的储备，完善动物疫病控制手段。
2.3 健全畜牧兽医管理工作的法律法规体系
在依据现有的法律法规的同时，还需要制定畜牧兽医专门的法律法规，这是解决畜牧兽医技术管理体制矛盾的根本措施。
建立总的法律体系也是规范兽医行为，提高兽医工作效率的保障，以推进畜牧业更深层次的改革。
同时还需要落实相关法律的实施，确保有法必依和执法必严，要杜绝基层干部的贪腐行为，对监督检查环节中发现的假劣兽药要依据法律严肃处理。
3 小结
我国是一个农业大国，畜牧业是我国的支柱性产业和动物产品的主要来源。
兽医的技术水平是保障畜牧业得以健康发展的基础要件，是把控动物疫情的关卡和提高兽产品质量的必要技术支持。
在当前我国基层畜牧兽医技术管理体系不完整、技术水平参差不齐和法律体系不完善的情况下，需要从原因找到解决对策，做到管理体系的完善优化，提高人才储备和技术发展，加快相关法律体系的建设，以实现畜牧兽医技术管理体系的创新性发展。